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全過程工程造價(jià)管理的概念范文第1篇

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；概念；管理分析；控制

1. 工程造價(jià)概念

首先我們先了解一下什么是工程造價(jià)？從字意上理解，工程造價(jià)是建造一項(xiàng)工程的價(jià)格，工程造價(jià)就應(yīng)是建造一項(xiàng)工程花費(fèi)的費(fèi)用總和。

2. 工程造價(jià)管理分析

（1）工程造價(jià)管理就是合理確定和有效控制工程造價(jià)，只有控制住工程造價(jià)，開發(fā)效益才會(huì)有保障?？刂乒こ淘靸r(jià)的目的不僅僅在于控制工程項(xiàng)目投資不超批準(zhǔn)的造價(jià)限額，更積極的意義在于合理使用人力、物力、財(cái)力以取的更多的投資效益。

（2）工程造價(jià)管理，客觀上需要在動(dòng)態(tài)中進(jìn)行目標(biāo)成本管理，在過程中實(shí)行造價(jià)控制，因而推行“全面造價(jià)管理”就成為工程造價(jià)的重要手段，全面造價(jià)管理，強(qiáng)調(diào)的是計(jì)劃和控制，其實(shí)質(zhì)是重視人的因素，充分調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性，推行全面造價(jià)管理，一個(gè)重要方面是建立成本管理的目標(biāo)和控制的步驟。

（3）建立目標(biāo)成本管理體系，為全面造價(jià)管理提供管理和控制的目標(biāo)。目標(biāo)的確定不是一成不變的，而應(yīng)該是隨著工程建設(shè)實(shí)踐的不斷深入而分階段建立，從可行性研究開始，就應(yīng)確定項(xiàng)目開發(fā)的工程總造價(jià)和各單位工程明細(xì)造價(jià)，并以此作為計(jì)劃和控制的目標(biāo)限額。在其后的設(shè)計(jì)、承發(fā)包、施工、竣工階段，隨著工作的不斷深入，工程不斷得充實(shí)和具體化，應(yīng)及時(shí)編制設(shè)計(jì)概算，施工圖預(yù)算，進(jìn)度預(yù)算和竣工結(jié)算，并不斷以前者控制后者，以后者檢驗(yàn)、充實(shí)、修正前者。具體來說，在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段制定投資估算，初步設(shè)計(jì)時(shí)以原設(shè)計(jì)方案選擇的投資估算為目標(biāo)，施工圖設(shè)計(jì)時(shí)，以初步設(shè)計(jì)概算為目標(biāo)，在施工階段以施工圖預(yù)算和建安工程承包價(jià)為控制目標(biāo)，各階段形成一個(gè)造價(jià)的目標(biāo)控制體系。

3. 工程造價(jià)的全過程控制

強(qiáng)化全過程控制，是工程造價(jià)管理的重要手段。全面造價(jià)管理就是要由原來的單一的預(yù)結(jié)算管理轉(zhuǎn)變?yōu)槎嚯A段，相互關(guān)聯(lián)的全方位管理，將造價(jià)控制在工程建設(shè)的全過程；事前運(yùn)用各種科學(xué)方法分析、預(yù)測(cè)、科學(xué)決策，事中科學(xué)地組織實(shí)施，精心管理，事后科學(xué)地分析總結(jié)，從而能動(dòng)地影響決策、設(shè)計(jì)、施工等階段的全過程管理。強(qiáng)化全過程控制，具體在實(shí)際工作中應(yīng)著重抓好以下幾項(xiàng)工作：

3.1設(shè)計(jì)階段就進(jìn)行成本控制，是全面造價(jià)管理工作的關(guān)鍵。

3.1.1有資料研究表明：在設(shè)計(jì)階段，影響工程造價(jià)的可能性為75%以上，而到了施工階段影響工程造價(jià)的可能性已經(jīng)只有20%，由此看來，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)階段，由于施工階段是“按圖施工”，在施工階段所進(jìn)行的投資控制并不是控制工程成本，而是控制施工中可能增加的新的工程費(fèi)用，實(shí)際決定工程項(xiàng)目投資多少，在設(shè)計(jì)階段就應(yīng)經(jīng)確定了。把全面造價(jià)管理工作的關(guān)鍵放在設(shè)計(jì)階段，可以取得事半功倍的效果。

（1）進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，推行限額設(shè)計(jì)，是設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的有效手段。

（2）將限額設(shè)計(jì)貫穿于項(xiàng)目設(shè)計(jì)的全過程，從投資決策開始根據(jù)投資估算設(shè)立目標(biāo)限額，到初步設(shè)計(jì)以概算確定最高限額，直至項(xiàng)目實(shí)施的施工圖設(shè)計(jì)階段重點(diǎn)控制工程量，達(dá)到合理使用人力、物力、財(cái)力，提高資金的使用價(jià)值，進(jìn)而提高投資效益。

3.1.2積極引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在承發(fā)包上實(shí)行招投標(biāo)，是工程造價(jià)管理工作的重點(diǎn)。把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入全面工程造價(jià)管理，在相對(duì)平等的條件下進(jìn)行招標(biāo)承包，擇優(yōu)選擇工程承包公司、設(shè)計(jì)單位、施工單位和材料設(shè)備供應(yīng)單位。

3.1.3加強(qiáng)對(duì)建筑工程設(shè)備、材料的價(jià)格控制，是工程造價(jià)管理的有效手段。材料費(fèi)在建筑工程總造價(jià)中占有相當(dāng)?shù)谋壤瑩?jù)最新資料顯示，在建筑工程中材料費(fèi)占總工程造價(jià)的比例為50%左右；在安裝工程中，材料費(fèi)占總造價(jià)的比例為70%左右，材料費(fèi)在工程總造價(jià)中占舉足輕重的比例，管理好建筑材料的預(yù)算價(jià)格，對(duì)于控制工程造價(jià)具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

3.2加強(qiáng)對(duì)施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，把好施工管理關(guān)，是全面造價(jià)管理的有效方法。

（1）施工方案是施工組織設(shè)計(jì)中的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容；合理的施工方案，可以縮短工期，保證工程質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)施工方案從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行對(duì)比評(píng)價(jià)，通過定性分析和定量分析，通過對(duì)質(zhì)量、工期、造價(jià)三項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)批示比較，選擇合理的施工方案，可以有效地利用人力、物力、財(cái)力資源。

（2）控制工程造價(jià)要把好施工管理關(guān)。施工階段直接資金投入最多，直接影響建設(shè)費(fèi)用和竣工結(jié)算。為此，必須加強(qiáng)工程變更和簽證管理，即使是必須進(jìn)行的變更和簽證，也要嚴(yán)格按程序進(jìn)行。

（3）加強(qiáng)對(duì)工程合同、變更、簽證等工程檔案管理，是全面造價(jià)管理的重要依據(jù)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)文件和工程檔案等的整理、歸檔，建立價(jià)格數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)價(jià)格信息資源分享，為預(yù)決算和成本管理提供信息和數(shù)據(jù)資源，保證工程預(yù)決算的準(zhǔn)確性。

3.3加強(qiáng)預(yù)結(jié)算管理，定期進(jìn)行中間核算，及時(shí)辦理竣工結(jié)算，以免工程拖延時(shí)間較長(zhǎng)，出現(xiàn)糾紛，這樣既是全面造價(jià)管理的內(nèi)在要求，也是檢驗(yàn)全面造價(jià)管理成效的重要手段。

（1）搞好工程造價(jià)管理關(guān)鍵是提高工程造價(jià)人員的素質(zhì)。一項(xiàng)工程預(yù)算可能有成千上萬個(gè)數(shù)據(jù)，一個(gè)數(shù)據(jù)漏了或算錯(cuò)了都將影響該工程預(yù)決算的準(zhǔn)確性。

（2）在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新時(shí)期，工程造價(jià)人員應(yīng)該既懂工程技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)管理具有豐富實(shí)踐和良好職業(yè)道德的復(fù)合型人才，必須具備：開放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、科技意識(shí)和公仆意識(shí)等五種意識(shí)。

4. 工程造價(jià)管理的改革

（1）對(duì)于工程造價(jià)管理的改革，政府提出“政府宏觀指導(dǎo)，企業(yè)自主報(bào)價(jià)，競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理”和“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”等改革方案，這些方案的實(shí)現(xiàn)需要一個(gè)完善的建筑市場(chǎng)作為基礎(chǔ)和前提，對(duì)工程造價(jià)改革有兩種意見，一種主張較快地放開價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)；一種主張以調(diào)為主，逐步放開，價(jià)格改革是市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵，而工程造價(jià)管理的改革是發(fā)育和完善建筑市場(chǎng)和建設(shè)體制改革的關(guān)鍵。

全過程工程造價(jià)管理的概念范文第2篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；造價(jià)管理；管理對(duì)策

中圖分類號(hào)：F284 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）35-0176-02

建筑業(yè)作為我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著舉足輕重的地位和作用。隨著城市化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，民用住宅需求增長(zhǎng)，房地產(chǎn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模仍將保持在一個(gè)較高水平上。

長(zhǎng)期以來，由于許多工程項(xiàng)目的匆匆上馬，造成許多工期較短，沒有對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行很好的研究，這在一定程度上存在著投資失控，對(duì)于造價(jià)成本不能夠很好的掌握，使實(shí)際發(fā)生費(fèi)用超過預(yù)算費(fèi)用，對(duì)于我國(guó)工程建設(shè)的開發(fā)是極為不利的。如何高效利用資源、提高建設(shè)項(xiàng)目資源利用率，使得工程造價(jià)管理的控制已成為重要的研究課題，實(shí)施好工程造價(jià)管理控制，有助于提高企業(yè)固定資產(chǎn)運(yùn)用效率，提高固定資產(chǎn)投資水平，同時(shí)，也有助于遏制房?jī)r(jià)的快速增長(zhǎng)。

一、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的內(nèi)涵

工程造價(jià)，是指完成某項(xiàng)工程建設(shè)，從項(xiàng)目規(guī)劃至工程施工完畢辦理的驗(yàn)收及交付使用所需投資的總和，即按計(jì)劃地對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行人力、物力和資金的投入所構(gòu)成的建設(shè)項(xiàng)目投資造價(jià)。工程造價(jià)是反映在建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的最終投資總額，并由此確定固定資產(chǎn)的價(jià)值。

二、我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理現(xiàn)狀分析

建設(shè)項(xiàng)目作為一個(gè)系統(tǒng)工程，投資的特點(diǎn)具有：數(shù)額巨大性、長(zhǎng)期性、唯一性，因此，建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)管理也必須是一個(gè)系統(tǒng)的、全過程的、全方位的管理體系。雖然工程造價(jià)管理的先進(jìn)理念不斷發(fā)展，并得到了被廣泛認(rèn)可，然而，存在的問題也是不可忽視的，這些問題嚴(yán)重地制約了全過程造價(jià)管理的開展。例如，現(xiàn)代化管理方法選擇應(yīng)用能力差、管理粗放、重視施工過程造價(jià)控制，而輕視投資決策，設(shè)計(jì)階段階段的造價(jià)控制，直接導(dǎo)致了“三超”現(xiàn)象，即結(jié)算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算，更導(dǎo)致了項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目成本以及項(xiàng)目進(jìn)度三者之間的關(guān)系難以協(xié)調(diào)。我們往往忽略或不重視建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的造價(jià)管理，而把工作重點(diǎn)集中于工程造價(jià)的施工階段，這種不全面的做法，雖然也會(huì)起到一定的效果，但是降低工程造價(jià)管理的效率和工程造價(jià)體系的完整性。另外，我們國(guó)家建設(shè)法律法規(guī)和制度上的一些原因，導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目各階段的工程造價(jià)管理出現(xiàn)了嚴(yán)重的脫節(jié)和階段性混亂的狀態(tài)。因此，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的研究已成為迫在眉睫的問題。

這些問題直接導(dǎo)致了施工階段的問題，造成浪費(fèi)現(xiàn)象盛行，不利于社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。同時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的機(jī)制和制度不完善，導(dǎo)致造價(jià)管理的水平?jīng)]有得到迅速提高，造價(jià)管理的作用也未能充分發(fā)揮，使造價(jià)管理存在以下問題。

（一）建設(shè)項(xiàng)目各階段造價(jià)管理存在偏見

長(zhǎng)期以來，忽略或不重視項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理的現(xiàn)象普遍存在，往往過度偏重施工階段的造價(jià)管理。在項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)、決策階段，建設(shè)單位經(jīng)常忽視的做法，使得工程咨詢單位更是不能做到公正、客觀地進(jìn)行造價(jià)的估算，而常常是為了迎合建設(shè)單位，主動(dòng)進(jìn)行粗略的造價(jià)估算。

（二）設(shè)計(jì)階段收費(fèi)不合理，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)很難統(tǒng)一

由于設(shè)計(jì)階段收費(fèi)的不合理，使得在設(shè)計(jì)階段的資金控制很難達(dá)到要求。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按照建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模大小，或者是建設(shè)項(xiàng)目的資金規(guī)模的一定比例收取的，建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量技術(shù)問題承擔(dān)責(zé)任。但是，如果設(shè)計(jì)人員對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)提高項(xiàng)目金額以避免出現(xiàn)設(shè)計(jì)金額不足的現(xiàn)象而承擔(dān)責(zé)任的做法，會(huì)使得建設(shè)單位按照造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)費(fèi)用進(jìn)行支付。同時(shí)，由于相關(guān)法律制度的欠缺或者不完善，這些設(shè)計(jì)人員并不會(huì)受到制裁或懲罰。因此，設(shè)計(jì)人員便把設(shè)計(jì)中心傾向于技術(shù)，而基本上不會(huì)考慮經(jīng)濟(jì)因素。這種經(jīng)濟(jì)技術(shù)難以協(xié)調(diào)的局面，更是導(dǎo)致了大部分設(shè)計(jì)人員盲目保守，降低了該領(lǐng)域的創(chuàng)新能力，也使得工程造價(jià)管理在設(shè)計(jì)階段的管理處于非常困難的境地。

（三）招投標(biāo)市場(chǎng)比較混亂，發(fā)包不成熟

在招投標(biāo)過程中，一些單位為了盲目追求工期，在條件尚未成熟的情況下，進(jìn)行發(fā)包，致使招投標(biāo)市場(chǎng)混亂，尤其是一些招標(biāo)文件和資料比較混亂，內(nèi)容不夠充實(shí)，使施工單位不能領(lǐng)會(huì)質(zhì)量要求。這就導(dǎo)致了施工單位得不到正確的工程量，而無法給出合理的投標(biāo)價(jià)。項(xiàng)目投資方也因?yàn)閷?duì)項(xiàng)目概念不清晰，不能準(zhǔn)確的選擇施工單位。

（四）評(píng)標(biāo)方法不恰當(dāng)，客觀性較低

招投標(biāo)工作一個(gè)嚴(yán)重的缺陷反映在評(píng)標(biāo)方法上，招投標(biāo)評(píng)標(biāo)方法一般有較強(qiáng)的主觀性，進(jìn)行招投標(biāo)的時(shí)候應(yīng)盡量采用一些客觀的，不帶個(gè)人主觀感情的評(píng)標(biāo)方法，提高客觀性，保證工程項(xiàng)目在招投標(biāo)的過程中，各個(gè)投標(biāo)單位處于同一起跑線上。防止這些主觀方法的不合理性，使得評(píng)標(biāo)過程中的客觀性較低，使得公開、公平、公正的目標(biāo)成為一句口號(hào)。

（五）施工階段造價(jià)管理監(jiān)控不夠嚴(yán)格

目前，建設(shè)項(xiàng)目施工階段的造價(jià)管理也局限于對(duì)變更工程、付款的環(huán)節(jié)進(jìn)行的單獨(dú)管理，并沒有連續(xù)性。所以，施工階段的全過程造價(jià)管理變得十分重要，即對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的目標(biāo)和內(nèi)容進(jìn)行全方位的監(jiān)督與控制。另外，在有些項(xiàng)目施工階段，建設(shè)單位對(duì)設(shè)計(jì)變更的監(jiān)控不嚴(yán)格，不辦理設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)，更沒有開出設(shè)計(jì)變更通知單，而這些設(shè)計(jì)變更所引起的工程量的變化也沒有明確記錄。然而，建設(shè)單位居然還會(huì)提出提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求，如擴(kuò)大施工面積等，這些設(shè)計(jì)變更直接影響了工程的造價(jià)，這也是造價(jià)管理目前問題較多的一個(gè)方面。

（六）管理停留于階段性的管理模式

我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理大多處于階段性的管理模式，缺乏對(duì)建設(shè)全過程的統(tǒng)一控制和管理，不能形成全局管理模式。許多建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位與施工單位三方缺乏統(tǒng)一的造價(jià)管理目標(biāo)和相互溝通的機(jī)制，致使信息不能夠很好的傳遞，工程監(jiān)理單位往往工作只是局限在施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度管理，不能介入投資決策分析，對(duì)于一些可行性建議無法提供，設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，由于缺少對(duì)設(shè)計(jì)方案造價(jià)指標(biāo)的控制約束，容易造成設(shè)計(jì)保守、投資偏高的現(xiàn)象。

三、做好建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理的主要環(huán)節(jié)

為了有效地控制工程造價(jià)，可以考慮采取多方面的措施來進(jìn)行管理。

（一）完善工程造價(jià)機(jī)制

每個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)都有許多的參與者，他們?cè)诮ㄔO(shè)項(xiàng)目中的作用、地位和實(shí)施方式各不相同，包括政府部門、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、工程造價(jià)咨詢單位等，然而，各個(gè)部門之間的關(guān)系，是一個(gè)難以調(diào)和的矛盾，這就需要一種機(jī)制使工程造價(jià)的管理貫穿于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程。該機(jī)制使設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)必須予以規(guī)范，杜絕重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，應(yīng)該由政府作為一個(gè)發(fā)起者，為全過程造價(jià)管理提供制度上的保障，避免各個(gè)階段的工程造價(jià)管理脫節(jié)、成本高、效率低下和責(zé)任不明等問題。所以，隨著社會(huì)進(jìn)步的不斷發(fā)展和工程造價(jià)管理行業(yè)進(jìn)步，這種體制的改革應(yīng)當(dāng)可以實(shí)現(xiàn)，政府可以采取試點(diǎn)的手段來逐步推行該全過程的造價(jià)管理機(jī)制，規(guī)定工程造價(jià)咨詢單位從工程項(xiàng)目的評(píng)估階段開始，到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行控制與管理，實(shí)現(xiàn)降低建設(shè)項(xiàng)目成本，從而節(jié)約資金的目的，完成真正意義上的全過程造價(jià)管理。

（二）完善設(shè)計(jì)招標(biāo)過程，加強(qiáng)設(shè)計(jì)監(jiān)理

招投標(biāo)制度作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下一種非常重要的采購(gòu)及競(jìng)爭(zhēng)手段，已被人們所接受并廣泛采用。在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中，最重要的是確定全面、合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不同的標(biāo)準(zhǔn)所導(dǎo)致的結(jié)果甚至可能差別很大。通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，力求選擇在技術(shù)先進(jìn)下的經(jīng)濟(jì)合理，同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)合理?xiàng)l件下確保技術(shù)先進(jìn)，在滿足使用功能前提下注意造型別致美觀、以最少的投入使經(jīng)濟(jì)效益最大化的設(shè)計(jì)投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。設(shè)計(jì)監(jiān)理的基本任務(wù)是保障工程項(xiàng)目的安全可靠，提高其經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性?？刂圃O(shè)計(jì)進(jìn)度和設(shè)計(jì)深度，其中對(duì)技術(shù)方案的合理性、經(jīng)濟(jì)性的審查尤為重要，通過此項(xiàng)審查，可以促使設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過程中加強(qiáng)成本意識(shí)。主動(dòng)進(jìn)行技術(shù)方案的優(yōu)選與優(yōu)化，是將評(píng)標(biāo)階段的成果落到實(shí)處的重要保障。

（三）提高造價(jià)咨詢業(yè)的內(nèi)部管理水平

工程造價(jià)咨詢單位的專業(yè)化、高技能使得全過程造價(jià)管理成為一種可能，但是許多造價(jià)咨詢單位的內(nèi)部管理比較松散，許多員工在本職工作之外仍有“私活”，其工作專一程度以及本職工作的水平受到影響，使得全過程造價(jià)管理成為一句空話，與全過程造價(jià)管理的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。從現(xiàn)狀中可以看出，我國(guó)的造價(jià)咨詢業(yè)自1990年起步，至今己有20多個(gè)年頭，但與國(guó)外的造價(jià)咨詢單位還存在一定的差距，專業(yè)人員的職業(yè)道德和技術(shù)水平也有待提高。1996年，我國(guó)人事部和建設(shè)部聯(lián)合建立注冊(cè)造價(jià)工程師制度，但是，很多注冊(cè)造價(jià)工程師的使用水平仍停留在初級(jí)階段，造成大量的專業(yè)人才浪費(fèi)。況且，我國(guó)的造價(jià)行業(yè)的人員儲(chǔ)備水平較低，對(duì)于全過程造價(jià)管理的方法難以勝任。所以造價(jià)咨詢業(yè)應(yīng)從自身內(nèi)部得到提高，才能不斷適應(yīng)造價(jià)行業(yè)的發(fā)展。

全過程工程造價(jià)管理的概念范文第3篇

關(guān)鍵詞：電力工程；施工；全過程；成本；控制；管理

在電力工程造價(jià)管理中，將運(yùn)營(yíng)成本控制納入全過程造價(jià)管理中，及時(shí)把運(yùn)營(yíng)成本變化反饋到管理決策中，避免在預(yù)算緊張的時(shí)候，出現(xiàn)建設(shè)單位故意壓低建設(shè)成本的現(xiàn)象，致使工程后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本大幅增加，使得電力工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益不斷下降。在此過程中應(yīng)用全過程造價(jià)管理，能夠讓決策人員、設(shè)計(jì)人員、技術(shù)人員從工程項(xiàng)目的全過程角度分析成本與造價(jià)問題，進(jìn)而達(dá)到了工程項(xiàng)目全過程造價(jià)的最低值。

1 全過程造價(jià)管理概念

全過程造價(jià)管理主要就是從項(xiàng)目長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、購(gòu)置、制造、安裝、運(yùn)行、更新、維修直到報(bào)廢的全過程予以充分考慮，是全過程造價(jià)最低的一種管理方法與理念。全過程造價(jià)管理作為一種新型工程造價(jià)管理模式，在20世紀(jì)70年代得到了大力推廣，并且形成了一整套管理體系。全壽命周期造價(jià)管理主要就是從項(xiàng)目生命周期角度出發(fā)，全面分析項(xiàng)目造價(jià)管理，在傳統(tǒng)全程造價(jià)管理的基礎(chǔ)上，加設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、擴(kuò)建、拆除等費(fèi)用計(jì)算。針對(duì)電力工程項(xiàng)目壽命周期而言，主要是從功能壽命、經(jīng)濟(jì)壽命、物理壽命、法律壽命角度考慮。大部分電力工程造價(jià)管理就是對(duì)經(jīng)濟(jì)壽命的管控。全過程造價(jià)公式為：L=N+R，其中L表示全過程造價(jià)；N表示一次性投資費(fèi)用，主要包括收購(gòu)、咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、施工等籌建費(fèi)用，以及借貸、利息等籌資費(fèi)用；R表示經(jīng)常發(fā)生費(fèi)用，主要包括建筑使用期內(nèi)的操作管理費(fèi)用，設(shè)備與設(shè)施的維修、更換費(fèi)用，功能使用費(fèi)用等等。

2 全過程造價(jià)管理在電力工程造價(jià)管理中的應(yīng)用

2.1 投資階段與設(shè)計(jì)階段。一直以來，在工程建設(shè)過程中，均會(huì)在一定程度上忽視工程建設(shè)前期的造價(jià)控制，將造價(jià)控制重點(diǎn)放在了施工階段，導(dǎo)致工程造價(jià)管理相對(duì)被動(dòng)，以致于無法合理、科學(xué)的落實(shí)造價(jià)管理工作。所以，要想有效控制工程造價(jià)，就要重視工程建設(shè)前期的造價(jià)管理。首先，進(jìn)一步完善實(shí)施設(shè)計(jì)方案招標(biāo)或者方案競(jìng)選。在電力工程建設(shè)中，通過設(shè)計(jì)招標(biāo)活動(dòng)的開展，可以有效促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，選擇適合的設(shè)計(jì)方案，進(jìn)而確保設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性、合理性、科學(xué)性與先進(jìn)性；與此同時(shí)，開展設(shè)計(jì)招標(biāo)活動(dòng)，還可以促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)投資有效控制工作的展開，極大的縮短了設(shè)計(jì)周期，減少了設(shè)計(jì)費(fèi)用，借助設(shè)計(jì)招標(biāo)評(píng)定出功能全面、技術(shù)先進(jìn)、安全適用、結(jié)構(gòu)合理、滿足項(xiàng)目技能環(huán)保要求的設(shè)計(jì)方案，為電力工程造價(jià)管理工作的全面落實(shí)提供可靠依據(jù)。其次，實(shí)行限額設(shè)計(jì)。在電力工程造價(jià)管理中，通過限額設(shè)計(jì)的實(shí)行，能夠有效改進(jìn)設(shè)計(jì)單位的管理工作，將整個(gè)項(xiàng)目按照設(shè)施部位或者功能差異分成若干的單元，之后根據(jù)限定額度對(duì)設(shè)計(jì)方案予以選擇，最大限度的優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高設(shè)計(jì)水平，真正做到投資少、收益高。

2.2 增強(qiáng)工程全員造價(jià)意識(shí)。控制電力工程造價(jià)的任務(wù)不僅僅是相關(guān)造價(jià)人員的責(zé)任，還需要全體員工的積極配合。所以，為了能達(dá)到電力工程造價(jià)控制的目標(biāo)，在電力建設(shè)施工的過程中，對(duì)相關(guān)的施工人員進(jìn)行造價(jià)培訓(xùn)，能讓全體員工都參與到電力工程造價(jià)中，提高他們控制造價(jià)的意識(shí)，進(jìn)而保障施工技術(shù)和造價(jià)之間能更加科學(xué)和合理。另外，相關(guān)的造價(jià)人員應(yīng)對(duì)自身進(jìn)行進(jìn)一步培訓(xùn)，提高基礎(chǔ)理論知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力，進(jìn)而保證造價(jià)控制能實(shí)事求是。

2.3 施工階段。在電力工程項(xiàng)目建設(shè)中，施工階段的造價(jià)管理對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)控制有著十分重要的意義，是提高工程建設(shè)效益的關(guān)鍵所在，必須予以高度重視。在電力工程施工階段中，主要從以下幾個(gè)方面強(qiáng)化造價(jià)管理：一是，完善工程招投標(biāo)工作。在編制工程項(xiàng)目招標(biāo)文件的時(shí)候，一定要做到內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、完整，并且保證招標(biāo)條件符合有關(guān)規(guī)定，貫徹落實(shí)公平、合理的原則；合理確定招標(biāo)控制價(jià)，為工程造價(jià)控制提供標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)評(píng)標(biāo)制度與評(píng)標(biāo)程序予以嚴(yán)格規(guī)定，并且嚴(yán)格按照規(guī)定展開工作；在中標(biāo)之后簽訂合同的時(shí)候，需要確保合同條款細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)，為施工的有序進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是，強(qiáng)化甲供材料、設(shè)備投資管理。在電力工程建設(shè)過程中，針對(duì)甲供材料與設(shè)備而言，一定要以大渠道供貨為主，以市場(chǎng)自行采購(gòu)為輔。在市場(chǎng)自行采購(gòu)中，需要由主管工程的機(jī)關(guān)、工程指揮部一同參與，通過實(shí)際調(diào)研，選擇物美價(jià)廉的產(chǎn)品；針對(duì)大型設(shè)備而言，可以采用招標(biāo)的方式進(jìn)行購(gòu)買，在制定合同條款的時(shí)候，一定要明確產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)與供求雙方的責(zé)任與義務(wù)。在材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的時(shí)候，進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，予以拒收，以此保證施工質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)。三是，重視設(shè)計(jì)變更管理。設(shè)立統(tǒng)一的設(shè)計(jì)變更管理機(jī)制，對(duì)設(shè)計(jì)變更簽證審批程序予以嚴(yán)格控制，避免出現(xiàn)違規(guī)變更的情況。四是，做好工程審計(jì)。在電力工程建設(shè)中，一定要加強(qiáng)項(xiàng)目的全程審計(jì)，合理控制工程造價(jià)，以此實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.4 造價(jià)信息動(dòng)態(tài)系統(tǒng)的建立和完善。電力工程造價(jià)控制管理是否有效，起到?jīng)Q定作用就是造價(jià)信息動(dòng)態(tài)系統(tǒng)是否全面。雖然我國(guó)已在大力發(fā)展相關(guān)技術(shù)，但在造價(jià)信息系統(tǒng)中依然存在著一定的局限性，如系統(tǒng)中對(duì)造價(jià)管理相關(guān)的業(yè)務(wù)流程及表單尚未做到固化。所以，為了能真正控制電力工程造價(jià)，相關(guān)的造價(jià)人員必須要積極收集相關(guān)信息，如電網(wǎng)設(shè)備及材料等價(jià)格信息和相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。另外，還需要進(jìn)一步提高造價(jià)控制管理的水平，做好電力工程施工造價(jià)成本的分析工作，進(jìn)而能為以后的工程造價(jià)提供可靠的數(shù)據(jù)。

2.5 電力工程施工階段的造價(jià)控制。在進(jìn)行電力工程施工時(shí)，必須要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)來施工，進(jìn)而保證工程施工的順利和安全；同時(shí)，還需要在施工過程中保證資金使用的合理性；另外，還需要對(duì)合同加強(qiáng)管理，承包工程的雙方需要切實(shí)履行合同中各自的義務(wù)，對(duì)于可能造成工程造價(jià)提高的因素，應(yīng)積極結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況加以解決。在簽訂合同時(shí)，應(yīng)將各種影響工程造價(jià)的因素考慮進(jìn)去，并且明確規(guī)定設(shè)計(jì)變更及索賠等相關(guān)問題，避免發(fā)生合同糾紛事件，從而影響最終的結(jié)算。由于我國(guó)各地政府之間的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致在進(jìn)行征地時(shí)，其費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)也不同，最終會(huì)造成電力工程建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行場(chǎng)地征用和清理時(shí)，其費(fèi)用一直是居高不下，致使工程造價(jià)上漲，也為工程投資控制增加了一定的難度。為了能有效解決這個(gè)問題，相關(guān)的電力企業(yè)應(yīng)積極與政府溝通，并通過政府頒布的相關(guān)政策，從而在最大程度上縮小成本目標(biāo)值和實(shí)際值之間的差異，進(jìn)而可以達(dá)到有效控制工程造價(jià)的目標(biāo)。

3 結(jié)語

綜上所述，全過程造價(jià)管理作為一種新型造價(jià)管理方法，主要就是在全程造價(jià)管理的基礎(chǔ)上，運(yùn)用先進(jìn)價(jià)值理論對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制。在電力工程建設(shè)中，全過程造價(jià)管理的逐步推廣，將為電力事業(yè)的發(fā)展增添了新的活力，并且有效提高了力工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

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[2] 高娜.全壽命周期造價(jià)管理在電力工程造價(jià)管理中的應(yīng)用淺析[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2014（33）：240.

全過程工程造價(jià)管理的概念范文第4篇

關(guān)鍵詞：園林建設(shè)；工程造價(jià)管理

一、園林建設(shè)工程概述

園林，在中國(guó)的古籍中根據(jù)不同的性質(zhì)，也稱作園、圓、苑、庭院、別墅、山莊等，它們的性質(zhì)、規(guī)模雖不完全一樣，但都具有一個(gè)共同的特點(diǎn)：具有四種基本要素，土地、水體、植物、建筑。即在一定的地段范圍內(nèi)，利用并改造天然的山水地貌，或人為地開辟山水地貌，結(jié)合植物的栽植和建筑小品的布置，從而構(gòu)成一個(gè)供人觀賞、游憩、居住的環(huán)境。創(chuàng)造這樣一個(gè)環(huán)境的全過程，稱之為園林建設(shè)。園林建設(shè)工程包括：筑山、理水、植物配置和建筑營(yíng)造。

1.筑山：以太湖石和黃石為主，也可選用英石、劍石、上水石，能夠仿真山之脈絡(luò)氣勢(shì)，作出峰巒丘壑、洞府峭壁、曲岸石磯或倚墻砌筑，作壁山等等，

2.理水：鑿池、造池，因水成景，望盡水，幽亭曲榭，一望彌際。

3.植物配置：因勢(shì)隨形，蒔花栽林鋪草，匠心獨(dú)運(yùn)，創(chuàng)造出一種重含蓄、貴神韻的咫尺山林，小中見大的景觀效果。

4.建筑營(yíng)造：包含殿、宇、亭、廊、枋、榭、花池、花架、攔桿、雕塑、小品、水池、小橋與汀步、座凳、庭院燈等建筑項(xiàng)目。這些項(xiàng)目玲瓏輕盈，與水、石、花木配合，組成園林景觀，由簡(jiǎn)單而復(fù)雜。由粗糙而精致，由宅園、庭院、公園而街道、廣場(chǎng)、城區(qū)，由一般普通式而高檔精品，極具一種素雅恬淡，有如水墨渲染畫的藝術(shù)格調(diào)，顯示極其精致的工藝水平。

二、工程造價(jià)管理的基本概念、特點(diǎn)、對(duì)象

建設(shè)工程造價(jià)，在《中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)章程》中有如下定義：“建設(shè)工程造價(jià)，系指完成一項(xiàng)建設(shè)工程所花費(fèi)的費(fèi)用和總和”；對(duì)建設(shè)工程造價(jià)管理的定義是“運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段，解決工程建設(shè)活動(dòng)中的造價(jià)的確定與控制，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)，經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問題，從而提高投資效益和經(jīng)濟(jì)效益”。據(jù)此可知。工程造價(jià)管理應(yīng)包括建設(shè)費(fèi)用的管理，也包括建筑產(chǎn)品的價(jià)格管理，是投資控制管理，也是商品交換的市場(chǎng)管理，是一種雙重管理。這種雙重角色的雙重管理職能，是工程造價(jià)管理的一大特色。

因而工程造價(jià)管理具有的特點(diǎn)：(1)時(shí)效性，即反映某一時(shí)期內(nèi)價(jià)格特性，隨著時(shí)間的變化而變化。(2)準(zhǔn)確性，指運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和法律手段合理地確定工程造價(jià)和有效地控制工程造價(jià)。(3)公正性，既要維護(hù)生產(chǎn)者權(quán)益，也要維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，站在公正的立場(chǎng)上進(jìn)行管理。(4)規(guī)范性。指工程造價(jià)的宏觀管理，發(fā)揮指導(dǎo)和引導(dǎo)作用，要求我們工作程序必須規(guī)范，有法可依。

工程造價(jià)管理的對(duì)象為建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理和咨詢等各機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)管理，以及從事工程概、預(yù)、結(jié)算等造價(jià)管理的工作人員，針對(duì)不同的部門，其具體工程造價(jià)管理的范圍內(nèi)容、作用也不同。

1.建設(shè)單位的工程造價(jià)管理，要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目各階段進(jìn)行投資額控制，保證項(xiàng)目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，最終目的要把竣工工程結(jié)算控制在計(jì)劃投資限額控制數(shù)內(nèi)，降低投資成本，要求嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，科學(xué)化、程序化地工作。

2.設(shè)計(jì)單位的工程造價(jià)管理。設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目付諸實(shí)施的龍頭。是工程建設(shè)的靈魂，是控制基本建設(shè)投資規(guī)模，提高投資效益的關(guān)鍵。一個(gè)建筑產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)與否，是節(jié)約還是浪費(fèi)，在設(shè)計(jì)階段就已定型。因此，提高設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，對(duì)工程設(shè)計(jì)階段實(shí)行工程造價(jià)的控制，具有決定性的意義。

3.施工單位的工程造價(jià)管理。應(yīng)分兩部分來完成，一是企業(yè)內(nèi)部的工程造價(jià)管理，即工程成本管理，另一個(gè)是外部工程造價(jià)管理。它是建設(shè)工程的階段性管理，即招投標(biāo)至竣工及保修完畢的管理。

4.建設(shè)監(jiān)理或咨詢單位的工程造價(jià)管理。在建設(shè)工程整個(gè)過程中起著重要的作用，協(xié)助建設(shè)單位對(duì)整個(gè)工程造價(jià)過程進(jìn)行監(jiān)督、控制，確保項(xiàng)目目標(biāo)最佳地實(shí)現(xiàn)。

5.工程造價(jià)管理部門的工程造價(jià)管理。代表政府執(zhí)行工程造價(jià)管理職能，保持工程造價(jià)的客觀性、公正性，保持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

三、園林建設(shè)工程造價(jià)的全過程動(dòng)態(tài)管理

園林工程是建設(shè)項(xiàng)目中的一個(gè)組成部分。隨著社會(huì)主義精神文明建設(shè)的飛速發(fā)展，物質(zhì)文明水平的日益提高，越發(fā)顯現(xiàn)出園林建設(shè)重要性。因此扎扎實(shí)實(shí)做好每個(gè)階段，每個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理工作，對(duì)工程造價(jià)實(shí)行全過程跟蹤，動(dòng)態(tài)管理，才能最大限度地減少消耗，降低工程成本，取得最佳的投資效益和經(jīng)濟(jì)效益。園林建設(shè)工程造價(jià)的全過程動(dòng)態(tài)管理是從工程項(xiàng)目的可行性研究階段開始，經(jīng)過初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、合同實(shí)施、竣工驗(yàn)收。

1.籌措階段。首先應(yīng)明確園林建設(shè)工程的類型、特點(diǎn)、內(nèi)容，大致做出估算。要考慮因地而宜，利用類似工程項(xiàng)目的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行可行性研究，為確定最佳方案的決策，提供依據(jù)。要考慮風(fēng)險(xiǎn)。

2.設(shè)計(jì)階段。園林建設(shè)工程具有單位性和單一性的特點(diǎn)，無標(biāo)準(zhǔn)圖、無通用圖，依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目方案的規(guī)模和特點(diǎn)，推行量財(cái)設(shè)計(jì)。積極合理地采用新技術(shù)、新工藝、新材料，才能確定最具經(jīng)濟(jì)效益的設(shè)計(jì)方案。

3.施工階段。園林建設(shè)工程又與時(shí)效性緊密相關(guān)，適時(shí)地進(jìn)行工程建設(shè)，嚴(yán)格的施工組織管理，能給建設(shè)工程帶來事半功倍的經(jīng)濟(jì)效益。強(qiáng)化四制，既項(xiàng)目法人責(zé)任制，招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，是實(shí)現(xiàn)限額管理，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵所在。

全過程工程造價(jià)管理的概念范文第5篇

一、工程造價(jià)管理存在的問題分析

現(xiàn)階段，對(duì)工程造價(jià)管理的概念可從微觀角度與宏觀角度進(jìn)行分析。從宏觀角度，工程造價(jià)管理主要對(duì)工程項(xiàng)目涉及的成本以及承發(fā)包價(jià)等采用國(guó)家相關(guān)經(jīng)濟(jì)手段、行政手段或法律手段實(shí)行的管理。而微觀角度，工程造價(jià)管理主要指參建方對(duì)項(xiàng)目的成本與承發(fā)包價(jià)進(jìn)行的管理。相比發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)當(dāng)前工程造價(jià)管理仍存在一定的不足之處，其具體表現(xiàn)在以下幾方面。1.受政府干預(yù)與相關(guān)政策影響工程造價(jià)管理過程中，相關(guān)的行政主管部門采用的方式主要以政府定價(jià)為主，不具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性。尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，工程投資控制等方面極易受到政府部門制定的政策影響。其中以市場(chǎng)環(huán)境中的金融方面、財(cái)稅方面以及投資方面的體制改革，都使市場(chǎng)中的價(jià)格、稅率等產(chǎn)生一定的變動(dòng)，而這種變動(dòng)很可能超出正常變動(dòng)范圍外，進(jìn)而導(dǎo)致工程造價(jià)管理不具備良好的外部客觀環(huán)境。2.工程造價(jià)管理受落后體制的影響從我國(guó)大多工程項(xiàng)目中所進(jìn)行的造價(jià)管理現(xiàn)狀不難發(fā)現(xiàn)，實(shí)際工作的開展主要以事后算賬為主，而且造價(jià)管理中對(duì)成本的控制多集中在施工圖預(yù)算的審核以及工程項(xiàng)目?jī)r(jià)款的結(jié)算，忽視了施工的設(shè)計(jì)階段。這樣很容易導(dǎo)致工程造價(jià)管理不具備獨(dú)立性質(zhì)，影響自身的咨詢功能。同時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)造價(jià)管理與工程造價(jià)的工作人員不僅表現(xiàn)在數(shù)量不足方面，而且整體素質(zhì)也無法滿足現(xiàn)代化管理模式需要。3.對(duì)成本控制管理的忽視成本控制管理在整個(gè)施工管理中占有重要地位，其既涉及相關(guān)的施工經(jīng)濟(jì)問題，而且將技術(shù)問題囊括其中。但在施工中進(jìn)行成本控制管理過程中，往往集中在施工生產(chǎn)活動(dòng)與技術(shù)方面問題，卻未提及相關(guān)的降低建設(shè)成本以及優(yōu)化技術(shù)方案等內(nèi)容。特別經(jīng)營(yíng)管理人員缺乏與技術(shù)操作人員的有效溝通，使成本難以實(shí)現(xiàn)有效地控制。4.工程造價(jià)控制評(píng)價(jià)體系的不完善目前大多施工企業(yè)報(bào)價(jià)體系的不完善，根源在于評(píng)價(jià)體系的不合理，很容易造成資源的過度浪費(fèi)。工程項(xiàng)目施工過程中，隨工期進(jìn)度的加快，許多能夠?yàn)楣こ淘靸r(jià)管理提供參考的經(jīng)濟(jì)技術(shù)數(shù)據(jù)也隨之流失。因此這種缺乏科學(xué)理論基礎(chǔ)的評(píng)價(jià)體系制約工程管理水平的提高[1]。

二、深化工程造價(jià)管理的建議

1.量?jī)r(jià)分離的實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)以政府定價(jià)的方式應(yīng)隨市場(chǎng)環(huán)境的變化向市場(chǎng)定價(jià)的方式轉(zhuǎn)變。其中的造價(jià)行政主管部門為規(guī)范市場(chǎng)行為可在以市場(chǎng)定價(jià)為基礎(chǔ)的前提下采用稅收手段、信息指導(dǎo)、行政手段以及法律手段等。同時(shí)也可充分發(fā)揮工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)的作用，其可承擔(dān)執(zhí)行政府政策并將工程造價(jià)管理相關(guān)信息與問題向政府部門反應(yīng)。另外，對(duì)于工程造價(jià)咨詢結(jié)構(gòu)也應(yīng)脫離政府部門，確保在控制工程造價(jià)過程中能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用，充分落實(shí)相關(guān)的政策規(guī)范。2.工程造價(jià)全過程管理工程造價(jià)的全過程管理要求管理意識(shí)的強(qiáng)化，使其能夠貫穿于項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工過程以及竣工階段等全過程。從近年來國(guó)內(nèi)外相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)可充分說明，以投資決策為起點(diǎn)直至設(shè)計(jì)過程對(duì)工程造價(jià)的影響程度可達(dá)75%左右，而該階段往往是工程造價(jià)管理中容易忽視的階段。因此在完善過程中，首先要求在設(shè)計(jì)階段中引入價(jià)值工程。其中作為與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的技術(shù)，價(jià)值工程主要通過分析研究對(duì)象價(jià)值，將資源的開發(fā)為基礎(chǔ)保證研究對(duì)象具備基本的功能。應(yīng)用于工程造價(jià)管理中，設(shè)計(jì)人員可以其為基礎(chǔ)分析工程項(xiàng)目的功能，在此基礎(chǔ)上合理選擇功能造價(jià)比最優(yōu)的工程材料與設(shè)備等。其次，限額設(shè)計(jì)方式的引入。由于項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)師容易忽視相關(guān)的合同或招標(biāo)文件中提及的投資金額，直接將重點(diǎn)集中在許多如項(xiàng)目功能等方面的指標(biāo)。所以利用限額設(shè)計(jì)的方式，能夠使設(shè)計(jì)概算對(duì)施工圖預(yù)算價(jià)格起到一定的限制作用。最后，招投標(biāo)方式在工程設(shè)計(jì)發(fā)包階段的應(yīng)用。招投標(biāo)方式的作用在于可使項(xiàng)目施工選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)單位，使設(shè)計(jì)單位能夠配合工程造價(jià)咨詢。但政府主管部門應(yīng)在其中發(fā)揮引導(dǎo)作用，尤其需將工程造價(jià)明確在設(shè)計(jì)單位相關(guān)規(guī)范內(nèi)容中[2]。3.工程造價(jià)管理中的技術(shù)手段與經(jīng)濟(jì)手段工程造價(jià)控制很大程度得益于經(jīng)濟(jì)手段與技術(shù)手段的相結(jié)合。其中經(jīng)濟(jì)手段通常能夠?qū)⒐こ淘靸r(jià)的預(yù)期計(jì)劃與實(shí)際情況做出分析，通過對(duì)項(xiàng)目相關(guān)費(fèi)用的審核以采取一定的成本節(jié)約措施。而技術(shù)手段會(huì)從多方面考慮節(jié)約投資的可能性，如對(duì)設(shè)計(jì)方案的分析、施工圖的應(yīng)用以及項(xiàng)目其他技術(shù)等。因此，工程造價(jià)管理人員以及技術(shù)人員在掌握技術(shù)技能的同時(shí)，還需樹立起經(jīng)濟(jì)觀念，最大程度上降低工程造價(jià)。4.造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)作用的發(fā)揮工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)作用得以發(fā)揮要求在相關(guān)法律法規(guī)方面進(jìn)行完善，使其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在得到法律保障的同時(shí)也收到法律規(guī)發(fā)的約束。而工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)自身也應(yīng)逐步拓寬咨詢業(yè)務(wù)范圍，具體可將項(xiàng)目的設(shè)計(jì)概算、項(xiàng)目可行性、投資分析、投標(biāo)與合同價(jià)格等融入其中，使工程造價(jià)管理能夠滲透到項(xiàng)目的各階段[3]。

三、結(jié)論