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1.1獨(dú)立性原則獨(dú)立性原則是審計(jì)的“生命線”。在實(shí)際操作過程中,我們應(yīng)堅(jiān)持客觀、公正、獨(dú)立發(fā)表審計(jì)意見,不受被審計(jì)對(duì)象干擾,嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)。
1.2財(cái)務(wù)審計(jì)與工程審計(jì)相結(jié)合原則在全跟蹤審計(jì)過程中,必須與工程審計(jì)相結(jié)合,才能完整反映公路建設(shè)成本,反映建設(shè)資金籌集、使用和周轉(zhuǎn)的真實(shí)狀況。要緊緊抓住資金流程這個(gè)主線,突出資金支付這一重點(diǎn),全方位開展建設(shè)項(xiàng)目工程、財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督,充分體現(xiàn)跟蹤審計(jì)成果,確保建設(shè)資金安全完整。
1.3強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督應(yīng)與加強(qiáng)建設(shè)管理相互促進(jìn)的原則進(jìn)行公路工程建設(shè)的單位應(yīng)該充分考慮相關(guān)審計(jì)部門提出的合理化建議,對(duì)于能夠促進(jìn)工程建設(shè)的建議要積極采納,在施工過程中,要能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題并且采取措施及時(shí)整改,完善“自我診斷”、“自我療傷”等系統(tǒng)功能,使問題消滅在萌芽狀態(tài);要通過全過程委托跟蹤審計(jì),進(jìn)一步加強(qiáng)公路建設(shè)管理和廉政建設(shè),促進(jìn)公路建設(shè)事業(yè)健康、快速發(fā)展。
2審計(jì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)
通過對(duì)公路等省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)、竣工決算的審計(jì),核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)程序、招投標(biāo)、資金使用、建設(shè)管理等方面的合法性,查證工程造價(jià)的合法性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性,揭示存在的問題,分析產(chǎn)生問題的原因,促進(jìn)建設(shè)各方加強(qiáng)管理,確保建設(shè)資金使用的真實(shí)、合法、有效。合法、真實(shí)、正確地編制工程預(yù)、結(jié)算,更好地控制工程建設(shè)成本的合法性、真實(shí)性,提高建設(shè)項(xiàng)目投資社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益是審計(jì)工作的重點(diǎn)。審計(jì)的難點(diǎn)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:(1)目前而言,我國(guó)對(duì)于公路工程的全過程建筑程序等方面了解的人員相對(duì)較少,絕大部分都缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí),給審計(jì)工作的質(zhì)量帶來困擾。要解決這個(gè)問題,除了加強(qiáng)學(xué)習(xí)之外,還要借助于積極引進(jìn)工程技術(shù)人員及其技術(shù)力量。(2)索賠與反索賠。筆者認(rèn)為,提高索賠及反索賠管理水平及操作水平應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):一旦發(fā)生干擾事件或者出現(xiàn)頭,就應(yīng)該采取措施應(yīng)對(duì),積極地操作索賠管理機(jī)制,不能拖延;當(dāng)涉及工程變更事項(xiàng)或承包方單項(xiàng)索賠時(shí),要掌握要領(lǐng),抓住要害、突破難點(diǎn),及早動(dòng)手力爭(zhēng)快速獨(dú)立處理和解決;審計(jì)單位和業(yè)主方的談判技藝、索賠策略和索賠管理水平是至關(guān)重要的,要提高整體索賠理論水平,多做內(nèi)部及同對(duì)方溝通、交流,不斷進(jìn)行實(shí)踐-總結(jié)-提高,不遺余力,才能使索賠工作上新的臺(tái)階;索賠及反索賠本身是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)性大、系統(tǒng)性強(qiáng)的工作,大中型項(xiàng)目索賠項(xiàng)目較長(zhǎng),索賠或反索賠期望值亦不宜過高。①制約因素的多樣化;②承包方的反索賠往往會(huì)導(dǎo)致業(yè)主方的被動(dòng)地位;③索賠的負(fù)面影響是多方面的,它的利弊得失權(quán)衡還要花一定的精力分析。(3)全過程跟蹤審計(jì)工作要兼顧審計(jì)全過程工作的效益性評(píng)審。全過程跟蹤審計(jì)工作要注意真實(shí)性、合理性,同時(shí)兼顧審計(jì)全過程的效益性評(píng)審工作。(4)目前,我國(guó)的工程項(xiàng)目施工全過程跟蹤審計(jì),通常需要設(shè)計(jì)中介機(jī)構(gòu)的參與協(xié)審。對(duì)于中介機(jī)構(gòu)來說,收取費(fèi)用主要考慮的是勞動(dòng)投入和審減金額。于是,矛盾就集中在假設(shè)全過程跟蹤審計(jì)工作做的越好,解決的問題就越多,最后在竣工結(jié)算時(shí),其審減的費(fèi)用就越少。這樣,在跟蹤審計(jì)中對(duì)于講求經(jīng)濟(jì)效益的審核單位來說,就容易產(chǎn)生只記錄問題而不指出問題的現(xiàn)象,而這顯然有違跟蹤審計(jì)的真實(shí)意義,不能真實(shí)體現(xiàn)跟蹤審計(jì)價(jià)值。因此,研究合理計(jì)取跟蹤審計(jì)費(fèi)用也是當(dāng)前要解決的一個(gè)問題。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞:建筑工程項(xiàng)目;全過程跟蹤;審計(jì)
引言
如今,在工程建設(shè)過程中工程造價(jià)受到了越來越多工作人員的重視,隨著《招標(biāo)投標(biāo)法》以及《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的出臺(tái)和實(shí)施,其已經(jīng)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,不過與其同等重要的跟蹤審計(jì)工作卻沒有得到同樣的重視,人們僅僅將跟蹤審計(jì)當(dāng)做工程施工期間的工程造價(jià)控制,并沒有認(rèn)識(shí)到其對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)的重要工作。
1 工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的工作方法
1.1 參與跟蹤審計(jì)的相關(guān)工作者一定要進(jìn)駐到施工現(xiàn)場(chǎng),定期參加工程例會(huì),掌握工程進(jìn)程和各類突況,提出自己的審計(jì)意見,將會(huì)議內(nèi)容做詳盡的記錄,便于以后的審閱。工程相關(guān)的招投標(biāo)活動(dòng)要積極參與,并做好審計(jì)宣傳工作,讓被審計(jì)的部門了解跟蹤審計(jì)的程序、內(nèi)容,愿意接受審計(jì)。
1.2 參與跟蹤審計(jì)的相關(guān)工作者還要熟知工程招投標(biāo)的文件及施工合同,熟悉工程施工圖紙,及時(shí)的指出相關(guān)合同以及招投標(biāo)文件表意不明的地方,讓工程建設(shè)單位設(shè)定明確的界限。
1.3 整理搜集資料。資料的搜集整理在工程建設(shè)中也會(huì)起到重要的作用,對(duì)工程中所有資料進(jìn)行備份,依據(jù)不同的類別進(jìn)行分類編號(hào),避免工作人員添加涂改,并做好跟蹤審計(jì)工作日記,對(duì)工程時(shí)間和進(jìn)程以及審計(jì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真的記錄。
2 跟蹤審計(jì)中需要重視的問題
2.1 審計(jì)人員的選擇。在選擇參與審計(jì)人員的時(shí)候一定要挑選經(jīng)驗(yàn)豐富,并熟悉工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等相關(guān)知識(shí)的綜合性人才。
2.2 客觀的進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)工作的底稿具有一定的法律效力,可以作為法庭證據(jù),所以相關(guān)的審計(jì)人員一定要深入施工現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)的搜集整理資料,準(zhǔn)確客觀的取證,不能帶有主觀情緒、拉關(guān)系、講情面。
2.3 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)。作為一個(gè)涉及知識(shí)面較為廣泛的工作,建筑工程跟蹤審計(jì)具有很強(qiáng)的綜合性。所以,工程審計(jì)過程必須要認(rèn)真研究總結(jié),切忌總結(jié)與跟蹤審計(jì)不符的現(xiàn)象出現(xiàn),相關(guān)工作人員要不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),不斷地進(jìn)行探索和革新,逐步的提高和完善跟蹤審計(jì)工作。
2.4 妥善保存審計(jì)資料。工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)是一個(gè)周期較長(zhǎng)的過程,需要保存好工作中的底稿、照片等重要文件資料,建立專門的審計(jì)復(fù)核制,明確審計(jì)責(zé)任。
3 工程項(xiàng)目過程中跟蹤審計(jì)的工作重點(diǎn)
3.1 前期工作
3.1.1 復(fù)查工程量清單,復(fù)核投標(biāo)最高限價(jià),審查工程招標(biāo)文件。
3.1.2 審查工程施工合同。審查其是不是按照相關(guān)的法律法規(guī)、施工政策和工程招投標(biāo)文件等相關(guān)條款進(jìn)行起草的,合同中的書寫語言是否嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、清晰等。
3.1.3 建立健全建設(shè)單位的內(nèi)控制度。督促過程管理部門和相關(guān)負(fù)責(zé)人建立完善的管理制度,控制工程資金使用,保證項(xiàng)目建設(shè)有序進(jìn)行。
3.2 施工過程
跟蹤審計(jì)工作的重心是控制施工中的隱蔽工程量、材料價(jià)款、工程進(jìn)度款撥付及其現(xiàn)場(chǎng)變更簽證單等。
3.2.1 對(duì)于隱蔽工程量的現(xiàn)場(chǎng)確定。在進(jìn)行工程建設(shè)的時(shí)候常常會(huì)因?yàn)閷?duì)于一些隱蔽項(xiàng)目的疏忽而影響審計(jì)效果,不能準(zhǔn)確的評(píng)估工程造價(jià)。此外,由于所選用的施工方法和工藝不同,也會(huì)直接的影響到工程造價(jià)。所以,一定要在施工現(xiàn)場(chǎng)確定好跟蹤審計(jì)方所需的隱蔽項(xiàng)目工程量以及施工方式,記錄保存審計(jì)工作底稿。
3.2.2 確定進(jìn)場(chǎng)材料的價(jià)格。需要依據(jù)合同相關(guān)條款的規(guī)定明確材料的價(jià)格。如果合同約定中明確了材料的固定價(jià)格,那么跟蹤審計(jì)工作者就要嚴(yán)格的審查,對(duì)于進(jìn)場(chǎng)材料的品牌、規(guī)格、型號(hào)等進(jìn)行查驗(yàn),審核其合同或招標(biāo)文件是否相符。對(duì)于合同中已經(jīng)約定好的可調(diào)價(jià)格的材料,也需要進(jìn)行品牌、規(guī)格、型號(hào)等方面的復(fù)核。與此同時(shí),相關(guān)的工作人員還要到市場(chǎng)上進(jìn)行考察,避免因?yàn)槭袌?chǎng)變化而導(dǎo)致的材料價(jià)格變動(dòng)對(duì)于工程造成不必要的損失。
3.2.3 審查設(shè)計(jì)變更及施工現(xiàn)場(chǎng)簽證。審查工程設(shè)計(jì)施工以及變更時(shí)的簽證手續(xù),保證其合理、規(guī)范、及時(shí)、完整。一方面是定性審查,審核施工方是否有合法的手續(xù),是否依據(jù)現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)施工。其審核設(shè)計(jì)是否準(zhǔn)確反映了真實(shí)情況,書面文字是否表意明確,避免其語言使用不規(guī)范導(dǎo)致矛盾和分歧;另一方面是定量審查,審核變更工程計(jì)算是否準(zhǔn)確,計(jì)算方法和結(jié)果是否正確。所需的備件是否齊全,準(zhǔn)確的分析變更可能對(duì)造價(jià)產(chǎn)生的各方面影響,合理的選擇施工技術(shù)和工藝,減少不必要的支出和浪費(fèi)。
3.2.4 復(fù)核已完工程工作量,嚴(yán)格的依據(jù)工程施工合同相關(guān)規(guī)定支付審簽預(yù)付款,控制好工程款的支付。
3.2.5 搜集施工工程資料要及時(shí),保證工程按期完成,順利進(jìn)行竣工結(jié)算。
3.3 竣工結(jié)算
在工程竣工驗(yàn)收以后,相關(guān)的審計(jì)組合跟蹤審計(jì)人員一定要進(jìn)行及時(shí)的結(jié)算,要求施工方下發(fā)限期申報(bào)竣工結(jié)算報(bào)告書,驗(yàn)收審核施工方申報(bào)的竣工結(jié)算資料。同時(shí),對(duì)施工方提供的結(jié)算資料進(jìn)行復(fù)審,對(duì)于其中變更、隱蔽的工程項(xiàng)目要審查清楚,必要時(shí)要對(duì)施工方施加壓力,保證所提供資料的真實(shí)、可靠。不過在進(jìn)行審核的時(shí)候還要注意以下幾個(gè)方面:
(1)工程量計(jì)量。這一部分的具體工作是審核所使用的工程量計(jì)算規(guī)則與方法是否達(dá)到定額標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于工程圖紙進(jìn)行審核看其是否能達(dá)到工程量要求。
(2)定額套用。主要是審核結(jié)算選用的定額是否正確,定額子目套用的是否合理,定額缺項(xiàng)的工程項(xiàng)目造價(jià)是否合理等。
(3)工程取費(fèi)。對(duì)于結(jié)算中各項(xiàng)費(fèi)用比例、計(jì)算基礎(chǔ)等進(jìn)行嚴(yán)格控制和審核。
(4)材料價(jià)差。根據(jù)市場(chǎng)變化及時(shí)的調(diào)整預(yù)算,對(duì)于材料質(zhì)量和材料價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格把控,查驗(yàn)施工企業(yè)自行采購(gòu)的材料、相關(guān)手續(xù)是否齊全。
(5)工程竣工后結(jié)算審核。在工程結(jié)束后,出具詳細(xì)的審計(jì)報(bào)告,為委托方提高完整的審核資料。
4 結(jié)束語
總的來說,想要對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行有效的控制,就應(yīng)該對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的承包合同價(jià)、估算、概算、預(yù)算、編制結(jié)算價(jià)等各方面進(jìn)行嚴(yán)格的管理。影響工程造價(jià)的因素很多,因此相關(guān)的工作者需要不斷地進(jìn)行,積累工作經(jīng)驗(yàn),控制好工程施工資金的投入和分配,避免資金流失,提高工程建設(shè)資金投入的回報(bào)率。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)項(xiàng)目;全過程;跟蹤審計(jì)
1.全過程實(shí)施跟蹤審計(jì)科學(xué)內(nèi)涵
跟蹤審計(jì)是一種對(duì)審計(jì)對(duì)象實(shí)施的持續(xù)監(jiān)督、適當(dāng)評(píng)價(jià)與及時(shí)反饋的綜合審計(jì)模式,具有動(dòng)態(tài)全過程審計(jì)屬性,為有效避免事后一般審計(jì)的不良弊端,杜絕發(fā)現(xiàn)問題卻無法及時(shí)有效處理解決的負(fù)面影響,展開糾錯(cuò)行為,而非僅僅抱著查錯(cuò)目標(biāo)進(jìn)行審計(jì),這樣一來便令事后審計(jì)核查問題形成既有事實(shí)的現(xiàn)象得到了良好控制,令糾正難度大大降低。房地產(chǎn)項(xiàng)目施工建設(shè)的設(shè)計(jì)、決策投資、施工、招標(biāo)投標(biāo)、交付驗(yàn)收、竣工結(jié)算各個(gè)階段中,科學(xué)實(shí)施全過程監(jiān)督審計(jì),可全面強(qiáng)化房地產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督與內(nèi)部控制管理有效性,提升各項(xiàng)資金應(yīng)用管理效益。并可激發(fā)審計(jì)機(jī)構(gòu)免疫功能,促進(jìn)了審計(jì)模式及理念的良好更新轉(zhuǎn)變,并真正實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
2.科學(xué)選擇房地產(chǎn)項(xiàng)目工程全過程實(shí)施跟蹤審計(jì)的實(shí)踐模式
目前,我國(guó)較多房地產(chǎn)工程項(xiàng)目的全過程動(dòng)態(tài)跟蹤審計(jì),一般多停留在初級(jí)的理論階段。因此,選擇具體的實(shí)踐審計(jì)模式環(huán)節(jié)便應(yīng)引起高度重視??梢罁?jù)具體的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步明確,對(duì)自身內(nèi)部控制體現(xiàn)出一定薄弱性、具有較高審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的房地產(chǎn)企業(yè),應(yīng)由可行性研究、項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)、拆遷征地、設(shè)計(jì)、簽訂合同、招投標(biāo)、結(jié)算、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)展開跟蹤性全過程審計(jì)。而對(duì)于體現(xiàn)了較好的內(nèi)部控制、具有較低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的房地產(chǎn)企業(yè),則可依據(jù)其薄弱的具體環(huán)節(jié)展開階段性審計(jì)。同時(shí)還可依據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)的具體規(guī)模進(jìn)行實(shí)踐模式的科學(xué)選擇,在房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)模較小時(shí),可應(yīng)用松散審計(jì)模式,也就是就某一關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)、集中的跟蹤審計(jì),而對(duì)于較大規(guī)模的被審計(jì)房地產(chǎn)企業(yè),則可科學(xué)應(yīng)用緊密模式展開審計(jì),即針對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目工程的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)全過程活動(dòng)展開系統(tǒng)全面的監(jiān)督審計(jì),進(jìn)而顯著提升審計(jì)監(jiān)督效率,令審計(jì)資源得到有效節(jié)約。
3.房地產(chǎn)項(xiàng)目工程全過程實(shí)施跟蹤審計(jì)科學(xué)策略
3.1?房地產(chǎn)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備的良好跟蹤審計(jì)
房地產(chǎn)項(xiàng)目工程全過程實(shí)施跟蹤審計(jì)具體包括準(zhǔn)備階段審計(jì)、實(shí)施階段審計(jì)跟蹤執(zhí)行概算預(yù)算情況、項(xiàng)目交付竣工審計(jì)以及結(jié)算監(jiān)督跟蹤審計(jì)。項(xiàng)目工程準(zhǔn)備階段實(shí)施跟蹤審計(jì),主要即是對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目工程可行性進(jìn)行研究并審查具體的招投標(biāo)實(shí)踐過程。研究工程項(xiàng)目可行性應(yīng)對(duì)其投資狀況、項(xiàng)目工程建設(shè)、相關(guān)科研課題實(shí)踐方案等展開綜合性分析與論證,主要探析評(píng)估改建、新建與擴(kuò)建項(xiàng)目是否具有先進(jìn)的技術(shù)、是否安全適用,在經(jīng)濟(jì)層面是否體現(xiàn)了合理性。對(duì)招投標(biāo)實(shí)踐過程進(jìn)行跟蹤審計(jì),應(yīng)對(duì)其公平、公開與公正性進(jìn)行審核,判定工程項(xiàng)目投標(biāo)單位是否具有合格真實(shí)的資格。實(shí)施跟蹤審計(jì)的工作人員應(yīng)參與至全過程的招標(biāo)環(huán)節(jié)中,重點(diǎn)核查招標(biāo)文件范圍完整性,文字表達(dá)準(zhǔn)確性,具體評(píng)標(biāo)方式科學(xué)性、實(shí)施程序合法性,供材型號(hào)、規(guī)格與質(zhì)量是否滿足相關(guān)工程標(biāo)準(zhǔn)要求、價(jià)格合理性等。
3.2?全面跟蹤審計(jì)房地產(chǎn)項(xiàng)目工程實(shí)施階段執(zhí)行概預(yù)算狀況
房地產(chǎn)項(xiàng)目工程實(shí)施階段是開展事中跟蹤審計(jì)的重要環(huán)節(jié),應(yīng)科學(xué)抓好簽訂合同、設(shè)計(jì)、采購(gòu)與施工等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。在簽訂合同階段,應(yīng)著重對(duì)施工合同展開跟蹤審計(jì),對(duì)其主體合法性、內(nèi)容合規(guī)性、表達(dá)文字準(zhǔn)確性、合同內(nèi)容條款完整性、招標(biāo)、合同、投標(biāo)文件統(tǒng)一性進(jìn)行全面審查。尤其對(duì)于投標(biāo)階段中沒有考量,而在決算階段中需進(jìn)行調(diào)整的各類項(xiàng)目,例如優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、趕工費(fèi)用如何科學(xué)計(jì)取、實(shí)踐履約進(jìn)程中簽證、變更等問題如何處理、怎樣進(jìn)行違約界定、履行相關(guān)法律責(zé)任等應(yīng)進(jìn)行細(xì)化的全過程跟蹤審計(jì)。在房地產(chǎn)項(xiàng)目具體施工階段中則應(yīng)做好隱蔽工程驗(yàn)收記錄,基于其審查困難性,較多施工方均在該環(huán)節(jié)上下功夫,想方設(shè)法謀取更多利益,還有一些施工方與建設(shè)方、監(jiān)理方互相串通,借助隱蔽工程進(jìn)行國(guó)家資金套取,由此可見隱蔽工程多為房地產(chǎn)項(xiàng)目最富爭(zhēng)議且難于監(jiān)督的環(huán)節(jié)。因此,跟蹤審計(jì)工作人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)全面了解隱蔽工程施工辦法,做好取證記錄。房地產(chǎn)所有隱蔽項(xiàng)目工程均應(yīng)通過監(jiān)理、建設(shè)、審計(jì)、施工與設(shè)計(jì)單位的聯(lián)合會(huì)簽方可予以隱蔽處理。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)展開全面的工程變更與簽證審計(jì)。這是由于房地產(chǎn)項(xiàng)目工程一般來講建設(shè)周期相對(duì)較長(zhǎng),包含較多不確定因素,因而勢(shì)必存在簽證與工程變更問題。對(duì)于該類問題應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注,審核具體變更手續(xù)的合規(guī)合理性、完整及時(shí)性、真實(shí)可靠性,是否進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選分析等。另外還應(yīng)做好審核材料價(jià)格相關(guān)簽證工作,基于建筑材料占有的房地產(chǎn)項(xiàng)目較大造價(jià)比例,且品牌眾多、型號(hào)復(fù)雜,價(jià)格與質(zhì)量差異較大,在符合結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,應(yīng)做足市場(chǎng)調(diào)查,依據(jù)滿足功能情況下最低價(jià)格、同樣價(jià)格情況下最強(qiáng)功能的科學(xué)原則,良好選擇材料品牌、價(jià)格與型號(hào)規(guī)格。
3.3?交付竣工與結(jié)算階段科學(xué)實(shí)施跟蹤審計(jì)
房地產(chǎn)項(xiàng)目事后審計(jì)階段,應(yīng)確保最大化控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),有效提升房地產(chǎn)企業(yè)綜合運(yùn)行效益與質(zhì)量,因此首先應(yīng)審查竣工階段編制決算依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)性、資料手續(xù)完備齊全性,核查執(zhí)行預(yù)算內(nèi)容情況,是否包含預(yù)算外項(xiàng)目、是否發(fā)生質(zhì)量安全事故并引發(fā)經(jīng)濟(jì)損失。另外應(yīng)對(duì)竣工決算簽證編制及工程量展開全面審查,判定是否通過批準(zhǔn)實(shí)施設(shè)計(jì)變更,工程套用定額預(yù)算單價(jià)相符性,有無高估冒算、錯(cuò)誤套用定額現(xiàn)象。再者應(yīng)審核計(jì)算材料價(jià)差合理性、材料用量真實(shí)性、價(jià)格與市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)相符性,是否依據(jù)規(guī)定進(jìn)行了退料款手續(xù)辦理,竣工決算相關(guān)報(bào)表的真實(shí)全面性,進(jìn)而真正確保工程竣工驗(yàn)收的科學(xué)有序。
4.結(jié)語
總之,針對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施全過程審計(jì)的科學(xué)內(nèi)涵、綜合優(yōu)勢(shì),我們只有依據(jù)被審計(jì)企業(yè)對(duì)象現(xiàn)實(shí)特征、發(fā)展規(guī)模選擇合理的審計(jì)模式,科學(xué)開展事前、事中及事后的全過程跟蹤審計(jì),才能全面提升房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理水平,促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)步健康的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
項(xiàng)目施工全過程跟蹤造價(jià)審計(jì)相對(duì)于傳統(tǒng)意義上的工程審計(jì)無論是從工作范圍,工作內(nèi)容,還是工作屬性的角度上來看,都存在一定的差異。主要原因是:對(duì)于傳統(tǒng)意義上的工程審核模式而言,通常是在工程竣工結(jié)算環(huán)節(jié)時(shí)才引入造價(jià)審計(jì),造價(jià)審計(jì)的主要功效是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目最終的工程價(jià)款進(jìn)行核定,具有事后性、被動(dòng)性、以及靜態(tài)性的特點(diǎn)。其產(chǎn)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體制下,與當(dāng)前工程造價(jià)管理體制的改革發(fā)展趨勢(shì)之間存在相當(dāng)大的差別。而對(duì)于全過程跟蹤造價(jià)審計(jì)模式,則體現(xiàn)除了動(dòng)態(tài)性、事先性、以及主動(dòng)性的特點(diǎn)。在這一過程當(dāng)中,伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革發(fā)展以及工程造價(jià)管理體制改革的具體要求,其能夠?qū)υ靸r(jià)審計(jì)的開展時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行延長(zhǎng),在各個(gè)施工階段當(dāng)中,體現(xiàn)工程預(yù)算審核工作的階段性特點(diǎn),形成不同施工階段所對(duì)應(yīng)的工程造價(jià)文件,作為本階段造價(jià)成果。同時(shí),由于造價(jià)咨詢具有實(shí)時(shí)性的特點(diǎn),因而能夠及時(shí)的解決施工現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)方面存在的問題,除了能夠使施工現(xiàn)場(chǎng)的工程造價(jià)預(yù)測(cè)更加合理,控制更加有效以外,還能夠節(jié)約大量的工作時(shí)間,對(duì)施工工期以及施工質(zhì)量的保障而言有重要價(jià)值,并可達(dá)到改善工程經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo),更好的滿足工程項(xiàng)目建設(shè)方的實(shí)際需求。與傳統(tǒng)意義上的工程審核模式相比,雖然傳統(tǒng)工程審核模式能夠避免工程結(jié)算階段中出現(xiàn)價(jià)款高估冒算的問題,但整體上仍然有較嚴(yán)重的滯后性與局限性,會(huì)對(duì)工程造價(jià)的最終確定與控制產(chǎn)生不良影響。而在項(xiàng)目施工過程當(dāng)中,通過引入全過程性跟蹤審計(jì)的方式,得到了建設(shè)方的重視與青睞。特別是結(jié)合我國(guó)當(dāng)前建筑市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)來看,在價(jià)格機(jī)制不斷改革發(fā)展的背景之下(價(jià)格機(jī)制正逐步向著“市場(chǎng)決定價(jià)格”的方向轉(zhuǎn)變),全過程性的跟蹤造價(jià)審計(jì)模式所表現(xiàn)出的優(yōu)勢(shì)更加的確切,其生命力更加的旺盛,勢(shì)必會(huì)逐步發(fā)展并成為造價(jià)審計(jì)工作領(lǐng)域中的主流發(fā)展趨勢(shì)。
2項(xiàng)目施工全過程跟蹤造價(jià)審計(jì)內(nèi)容
在項(xiàng)目施工作業(yè)實(shí)施的全過程,造價(jià)審計(jì)工作人員需要關(guān)注的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:(1)對(duì)工程項(xiàng)目合同以及雙方所簽訂各類協(xié)議的合法性、合理性進(jìn)行審查;(2)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)施工合同當(dāng)中與工程造價(jià)有關(guān)條款的執(zhí)行情況進(jìn)行全面監(jiān)督;(3)安排工作人員參與項(xiàng)目施工例會(huì)以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)會(huì)議主要內(nèi)容進(jìn)行記錄與匯報(bào);(4)對(duì)工作量月度報(bào)表進(jìn)行審查,結(jié)合項(xiàng)目施工特點(diǎn),提出階段性的工程付款咨詢意見;(5)安排工作人員參與項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)圖紙會(huì)審以及技術(shù)交底工作當(dāng)中,配合其他各方負(fù)責(zé)人,完成對(duì)施工預(yù)算的編制工作;(6)對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)施的動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行觀察與掌握;(7)面向建設(shè)方提供各類項(xiàng)目施工期間可能涉及到的反索賠事件咨詢服務(wù);(8)對(duì)施工全過程中造價(jià)審計(jì)工作的開展情況與成果進(jìn)行總結(jié)并編制形成完整文件報(bào)告;(9)結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際施工情況,提出在項(xiàng)目施工全過程當(dāng)中與造價(jià)控制以及降低造價(jià)相關(guān)的合理、可行性意見。
3項(xiàng)目施工全過程跟蹤造價(jià)審計(jì)方法
由于項(xiàng)目施工全過程跟蹤造價(jià)審計(jì)在實(shí)際開展中具有事先性、主動(dòng)性、以及動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn),因此,為了能夠及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)提供造價(jià)咨詢服務(wù),就需要委派專門的造價(jià)工程師深入施工現(xiàn)場(chǎng),常駐現(xiàn)場(chǎng)并參與到工程造價(jià)的管理工作當(dāng)中,與建設(shè)方負(fù)責(zé)人相互配合,在控制工程造價(jià)的基礎(chǔ)之上合理降低工程造價(jià)。期間,所涉及到的造價(jià)審計(jì)方法歸納如下:
3.1對(duì)工程合同以及相關(guān)協(xié)議的審查在審查工程合同以及相關(guān)協(xié)議時(shí),首先需要驗(yàn)證其合法性。以我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),審查合同及相關(guān)協(xié)議的精神、文本格式是否符合要求。對(duì)于審查合格的合同協(xié)議,需要進(jìn)一步評(píng)估其合理性。合理性的評(píng)估包括:合同協(xié)議中所使用語言文本是否規(guī)范,有無歧義,是否簡(jiǎn)練,重點(diǎn)評(píng)估相關(guān)條款是否存在語義表述不當(dāng)?shù)膯栴},避免后期發(fā)生索賠事件。特別是涉及到費(fèi)用以及計(jì)算依據(jù)的條款,更需要工作人員嚴(yán)加審查。還需要審查合同協(xié)議的附表、附錄、簽章等手續(xù)是否完整齊備。通過對(duì)工程合同以及相關(guān)協(xié)議的審查,能夠從源頭入手,最大限度的規(guī)避后期的索賠問題以及爭(zhēng)議問題。
3.2對(duì)設(shè)計(jì)變更以及簽證費(fèi)用的審查在項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生設(shè)計(jì)變更問題后,首先需要對(duì)其進(jìn)行定性審查。這一環(huán)節(jié)中所涉及到的審查內(nèi)容包括(設(shè)計(jì)變更所對(duì)應(yīng)的手續(xù)以及變更依據(jù)是否符合現(xiàn)行法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,是否與項(xiàng)目招投標(biāo)精神意志,是否準(zhǔn)確的反應(yīng)了現(xiàn)場(chǎng)變更的情況,設(shè)計(jì)變更是否出現(xiàn)了重復(fù)計(jì)取的問題)。在以上審核結(jié)束后,需要進(jìn)一步進(jìn)行定量審查。即重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)變更中的文字表述是否清晰且明確,同時(shí)與簽證費(fèi)用相關(guān)的計(jì)算方法與結(jié)果要求是否合理,附件、附錄是否完整。整個(gè)審查過程當(dāng)中,需要確保核定的嚴(yán)密性,并根據(jù)審查結(jié)果,對(duì)工程項(xiàng)目用款計(jì)劃進(jìn)行合理的調(diào)整。
3.3配合建設(shè)方進(jìn)行工程款項(xiàng)撥付需要積極與建設(shè)方負(fù)責(zé)人配合,做好對(duì)工程款項(xiàng)的撥付工作。在監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)度報(bào)量表付款申請(qǐng)單進(jìn)行審核并簽字確認(rèn)以后,需要與施工方負(fù)責(zé)人配合,以月度為單位,根據(jù)每個(gè)月的工作量完成情況逐一核對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,同時(shí)根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)前期所簽訂的施工合同相關(guān)條款,匯總形成整體性的工程形象進(jìn)度意見書,將意見書及時(shí)報(bào)送給建設(shè)方負(fù)責(zé)人并將其作為工程進(jìn)度款項(xiàng)按階段撥付的重要依據(jù)。通過此種方式,能夠使工程建設(shè)全過程當(dāng)中,款項(xiàng)的撥付得到數(shù)額上的限制,避免在工程施工作業(yè)中出現(xiàn)超付等方面的問題。
3.4對(duì)竣工驗(yàn)收的審查工程造價(jià)審計(jì)工作人員需要參與到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的工作環(huán)節(jié)當(dāng)中,對(duì)項(xiàng)目主體工程竣工后未完成的尾工工程進(jìn)行全面清理,若涉及到未完工工程,則需要根據(jù)未完工工程的實(shí)際情況,專門編制對(duì)應(yīng)的明細(xì)表,同時(shí),在所編制明細(xì)表中注明未完工工程的具體內(nèi)容。若在未完工工程當(dāng)中涉及到與工程價(jià)款有相關(guān)聯(lián)系的項(xiàng)目,則還需要在對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算審核的過程當(dāng)中對(duì)這部分價(jià)款予以扣除處理。
4結(jié)束語
關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目;全過程跟蹤審計(jì);監(jiān)督;控制
建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)是現(xiàn)代審計(jì)的一種新模式, 是指審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目投資決策、工程設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、工程施工、工程結(jié)算的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)工程造價(jià)進(jìn)行全面、全過程的監(jiān)督和控制[1],是工程項(xiàng)目審計(jì)由事后向事前、事中審計(jì)的一種延伸,是傳統(tǒng)審計(jì)的發(fā)展與完善,是現(xiàn)代管理學(xué)在工程項(xiàng)目管理應(yīng)用上的新突破,更是現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理的客觀需要。建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)主要內(nèi)容分為決策階段項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告中的投資估算、設(shè)計(jì)階段的施工圖設(shè)計(jì)以及實(shí)施階段的工程招投標(biāo)中的合同價(jià)、施工過程中的動(dòng)態(tài)造價(jià)及竣工結(jié)算中的造價(jià)審核等。
一、投資估算審計(jì)
投資估算審計(jì)過程中應(yīng)注意的問題主要包括:1、投資估算的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)、指標(biāo)等依據(jù)是否合理,是否符合相關(guān)文件要求;2、投資估算的分項(xiàng)劃分是否清晰,內(nèi)容是否完整,是否包含建設(shè)工程投資估算、安裝工程投資估算、設(shè)備工器具購(gòu)置投資估算及工程建設(shè)其他費(fèi)用的估算;3、各類費(fèi)用采用的估算方法是否得當(dāng);4、投資估算的計(jì)算是否準(zhǔn)確,是否達(dá)到規(guī)定的深度要求;5、投資估算是否經(jīng)過評(píng)審,投資估算是否得到批復(fù)。
二、施工圖設(shè)計(jì)審計(jì)
施工圖設(shè)計(jì)審計(jì)過程中應(yīng)注意檢查:1、建設(shè)單位是否采用招標(biāo)方式確定承擔(dān)施工圖設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)單位,檢查設(shè)計(jì)單位是否具有編制設(shè)計(jì)文件的資質(zhì)。2、檢查施工圖設(shè)計(jì)文件編制的內(nèi)容和深度是否達(dá)到建設(shè)部《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度的規(guī)定》等有關(guān)文件的要求。3、檢查設(shè)計(jì)單位是否重視工程投資控制。
三、招投標(biāo)審計(jì)
建設(shè)工程招投標(biāo)審計(jì)是對(duì)建設(shè)工程施工招投標(biāo)活動(dòng)的真實(shí)性、合規(guī)性和有效性進(jìn)行審查、監(jiān)督、評(píng)價(jià),是加強(qiáng)造價(jià)控制、切實(shí)做好“事前預(yù)防、事中控制、事后監(jiān)督”的客觀要求,是建設(shè)工程項(xiàng)目全過程審計(jì)的重要內(nèi)容。
采用工程量清單方式招標(biāo),工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分。工程量清單審計(jì)主要是對(duì)編制工程量清單的完整性、合法性進(jìn)行審核。工程量清單應(yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單組成。分部分項(xiàng)工程量清單的五個(gè)要素包括:項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量,在分部分項(xiàng)工程量清單中這五部分缺一不可,另外,分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。措施項(xiàng)目清單應(yīng)準(zhǔn)確反映工程特點(diǎn)和所在地環(huán)境狀況,以及招標(biāo)要求。在審計(jì)規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目時(shí),應(yīng)審查其是否按照國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算,此類費(fèi)用不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用[2]。
在對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)審計(jì)過程中應(yīng)審查投標(biāo)報(bào)價(jià)的報(bào)價(jià)水平、報(bào)價(jià)方案的技巧以及在投標(biāo)報(bào)價(jià)中是否有不平衡報(bào)價(jià);投標(biāo)報(bào)價(jià)中的工程量是否按照工程量清單中的數(shù)量計(jì)算,綜合單價(jià)有沒有明顯的偏低或偏高現(xiàn)象,計(jì)算或匯總有無明顯錯(cuò)誤,有無總價(jià)與分部分項(xiàng)合計(jì)不符的現(xiàn)象;專業(yè)工程暫估價(jià)、暫列金額是否與招標(biāo)文件要求的價(jià)格一致;措施費(fèi)用中的相關(guān)措施費(fèi)用的計(jì)算是否與施工組織設(shè)計(jì)方案一致;總包服務(wù)費(fèi)的計(jì)算基數(shù)及服務(wù)內(nèi)容是否與招標(biāo)文件要求一致,有無含糊不清;安全防護(hù)費(fèi)用、規(guī)費(fèi)、稅金是否按照政府規(guī)定的費(fèi)率進(jìn)行計(jì)算,有無將此部分作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用;投標(biāo)單位所報(bào)材料設(shè)備規(guī)格、型號(hào)、品牌是否清晰,是否符合招標(biāo)文件要求,是否會(huì)對(duì)工程管理帶來難度等問題。
四、施工過程審計(jì)
建設(shè)工程施工階段是實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程價(jià)值的主要階段,也是資金量投入最大的階段。所以,建設(shè)工程施工階段審計(jì)是建設(shè)工程全過程跟蹤審計(jì)的重要環(huán)節(jié)。
隱蔽工程審計(jì)是跟蹤審計(jì)的重要環(huán)節(jié)。在土石方工程中,主要審核土方的數(shù)量、挖土深度、土質(zhì)類別等是否真實(shí)準(zhǔn)確;基礎(chǔ)工程中主要審核基槽的幾何尺寸、墊層和基礎(chǔ)的材料、結(jié)構(gòu)尺寸、回填土的數(shù)量等是否與施工圖一致;鋼筋工程中主要審核其規(guī)格、型號(hào)、尺寸、綁扎根數(shù)與間距、接頭形式是否與圖紙相符,是否符合施工組織設(shè)計(jì);預(yù)埋工程主要審核安裝工程線路、管道、鐵件等所用材質(zhì)、規(guī)格及鋪設(shè)方式是否與圖紙、圖集要求相符;屋面工程主要審核屋面基層處理、防水、保溫隔熱做法是否符合規(guī)范,與采用的圖集是否相符;裝飾工程中主要審核其基層做法是否符合設(shè)計(jì)要求,是否與圖集、規(guī)范、定額項(xiàng)目一致。
在對(duì)材料、設(shè)備采購(gòu)審計(jì)的過程中,應(yīng)審查材料、設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃中所編列的各種材料、設(shè)備、器具的種類、規(guī)格、型號(hào)和數(shù)量等是否與施工圖相符,是否符合合同約定;審查采購(gòu)合同與財(cái)務(wù)結(jié)算、計(jì)劃、設(shè)計(jì)、施工、工程造價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)銜接的管理情況,是否存在因脫節(jié)而造成工期延誤的問題;審查建設(shè)單位實(shí)際采購(gòu)設(shè)備及材料的價(jià)格、質(zhì)量等是否與訂貨合同相符,是否存在任意提高采購(gòu)費(fèi)用的問題等。
在對(duì)工程變更、簽證及價(jià)款調(diào)整審計(jì)過程中應(yīng)注意:工程變更是否經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì)的代表簽字,手續(xù)是否完備;簽證的必要性、合理性和效益性,簽證的程序是否到位,手續(xù)是否齊全,簽證的內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確。
審查變更價(jià)款中的綜合單價(jià)、措施費(fèi)調(diào)整及工程變更引起的合同價(jià)款調(diào)整與支付是否符合合同約定。因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更,造成增加新的工程量清單項(xiàng)目,其對(duì)應(yīng)的綜合單價(jià)應(yīng)按照下列方法確定:合同中已有適用的綜合單價(jià),按照合同中已有的綜合單價(jià)確定;合同中有類似的綜合單價(jià),參照類似的綜合單價(jià)確定;合同中沒有適用或類似的綜合單價(jià),由承包人提出綜合單價(jià),經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行[3]。若施工中出現(xiàn)施工圖紙與工程量清單項(xiàng)目特征描述不符的,發(fā)、承包雙方應(yīng)按新的項(xiàng)目特征確定相應(yīng)工程量清單綜合單價(jià)。因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更,引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化,造成施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更,原措施費(fèi)中已有的措施項(xiàng)目,按原有措施費(fèi)的組價(jià)方法調(diào)整,原措施費(fèi)中沒有的措施項(xiàng)目,由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況,提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。因非承包人原因引起的工程量增減,該項(xiàng)工程量變化在合同約定幅度以內(nèi)的,應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià),該項(xiàng)工程量變化在合同約定幅度以外的,其綜合單價(jià)及措施費(fèi)應(yīng)予以調(diào)整。
五、竣工結(jié)算審計(jì)
在工程竣工結(jié)算審計(jì)過程中應(yīng)注意:送審資料是否完整、齊全;工程量清單的數(shù)量計(jì)算是否符合有關(guān)規(guī)定,計(jì)價(jià)方式是否符合合同約定;清單項(xiàng)目中人、材、機(jī)換算及計(jì)算結(jié)構(gòu)是否準(zhǔn)確;工程量調(diào)整是否有依據(jù),是否符合招標(biāo)文件要求、投標(biāo)承諾和合同約定,計(jì)算結(jié)構(gòu)是否準(zhǔn)確;變更項(xiàng)目綜合單價(jià)調(diào)整是否有依據(jù),是否符合招標(biāo)文件要求、投標(biāo)承諾和合同約定;主要材料消耗量計(jì)算是否準(zhǔn)確,材料價(jià)格是否與報(bào)價(jià)相符,價(jià)格調(diào)整是否有依據(jù);甲供材料的品種、數(shù)量和結(jié)算是否正確;分包項(xiàng)目工程量的劃分和結(jié)算是否正確;措施費(fèi)用調(diào)整是否有依據(jù),計(jì)費(fèi)基數(shù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算程序和計(jì)算結(jié)果是否正確等方面。
建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)是為了解決事后審計(jì)的弱效性問題,強(qiáng)調(diào)事先的預(yù)防和控制,強(qiáng)化審計(jì)的監(jiān)督和控制的職能,是現(xiàn)行工程項(xiàng)目審計(jì)領(lǐng)域中比較推崇的一種審計(jì)方式。為了使建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)在實(shí)踐中廣泛的展開,必須健全、完善跟蹤審計(jì)法律和法規(guī),積極探索跟蹤審計(jì)新思路,加強(qiáng)對(duì)全過程跟蹤審計(jì)的控制,使跟蹤審計(jì)真正成為控制工程造價(jià)、完善建設(shè)項(xiàng)目管理、提高投資效益的一種有效工具。
參考文獻(xiàn):
[1]孫鐵強(qiáng),藏永生.《工程項(xiàng)目全過程審計(jì)控制點(diǎn)》[J].科技信息(學(xué)術(shù)研究),2007,(15).第271-272頁