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[關(guān)鍵詞]財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);稅務(wù)會(huì)計(jì);關(guān)系;協(xié)調(diào)
中圖分類號(hào):F234 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)29-0292-01
前言:國(guó)家的稅制體制和會(huì)計(jì)制度日趨完善,為了滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的要求,處理好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)的關(guān)系是非常重要的。
1、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)之間的聯(lián)系
1.1 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是稅務(wù)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)之間存在必然聯(lián)系。稅務(wù)會(huì)計(jì)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性較強(qiáng),在實(shí)施稅務(wù)會(huì)計(jì)工作的過(guò)程中,其重要參照物就是來(lái)源于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息。簡(jiǎn)而言之,就是指在核算與監(jiān)督納稅人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)需要以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息為基礎(chǔ),從而才能讓規(guī)范化、科學(xué)化的會(huì)計(jì)管理工作目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。稅務(wù)機(jī)構(gòu)借助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)能夠?qū)ζ髽I(yè)的財(cái)務(wù)信息做到及時(shí)準(zhǔn)確的了解,從而也就能夠以此為基礎(chǔ),將合理的稅務(wù)會(huì)計(jì)編制制定出來(lái)。此外,企業(yè)還能夠在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的基礎(chǔ)上對(duì)相關(guān)的稅務(wù)會(huì)計(jì)工作做到有效處理,能夠促使其將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算結(jié)果直接運(yùn)用到稅務(wù)會(huì)計(jì)工作中,從而也就能夠讓自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益得到有效保障。
1.2 財(cái)務(wù)報(bào)告反映二者之間的協(xié)調(diào)
財(cái)務(wù)報(bào)告可以有效反映財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)跟稅務(wù)會(huì)計(jì)之間的聯(lián)系,這就要求我們?cè)诰唧w開(kāi)展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)跟稅務(wù)會(huì)計(jì)工作中,有效協(xié)調(diào)好二者之間的關(guān)系,這才能使相關(guān)管理目標(biāo)更好實(shí)現(xiàn),為企業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供重要保障。受稅務(wù)會(huì)計(jì)的制約,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在具體工作過(guò)程中要遵從相應(yīng)的稅務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)定。企業(yè)通過(guò)比較自身的負(fù)債情況與資產(chǎn)情況,便可以充分明確計(jì)稅基礎(chǔ)跟賬面價(jià)值之間的差異,利用這種差異所產(chǎn)生的所得稅,可以將會(huì)計(jì)利潤(rùn)跟企業(yè)所得稅產(chǎn)生的暫時(shí)性差異準(zhǔn)確記錄下來(lái)。例如,企業(yè)在所得稅會(huì)計(jì)中,需要處理好時(shí)間性差異,這就需要將相應(yīng)的“遞延稅款”科目設(shè)置出來(lái),這才能列示企業(yè)的長(zhǎng)期資產(chǎn)或者是長(zhǎng)期負(fù)債情況,保障二者可以協(xié)調(diào)發(fā)展,從而使企業(yè)更好符合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。
2、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)之間的差異
2.1 核算對(duì)象不同
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算對(duì)象一般都是企業(yè)中以貨幣為單位的所有經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算能夠準(zhǔn)確地反映出企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與資金變動(dòng)情況。稅務(wù)會(huì)計(jì)核算范圍和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算范圍并不相同,稅務(wù)會(huì)計(jì)在核算過(guò)程中往往會(huì)涉及諸多與納稅有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),如稅收收入、收益分配以及稅收減免等,稅務(wù)會(huì)計(jì)的核算對(duì)象相較于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算對(duì)象而言,其主要是以受納稅影響的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類型的資金變動(dòng),如稅款繳納、補(bǔ)退以及計(jì)算等。
2.2 核算目標(biāo)不同
稅務(wù)會(huì)計(jì)在具體核算過(guò)程中,往往需要將稅法作為重要的工作參照,通過(guò)實(shí)施正確的計(jì)稅、納稅以及退稅等工作,有效達(dá)到降低遵從成本的效果。為了幫助稅務(wù)使用人員做出合理科學(xué)的稅務(wù)決策,便可以采取將相關(guān)會(huì)計(jì)信息提供給稅務(wù)會(huì)計(jì)使用者的方式,使稅務(wù)會(huì)計(jì)使用者可以實(shí)現(xiàn)稅收收益的最大化。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要目標(biāo)就是核算與記錄所有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),進(jìn)而合理編制出相應(yīng)的附表、利潤(rùn)表、資金流量表以及資產(chǎn)負(fù)債表等。
2.3 計(jì)量依據(jù)不同
稅收制度的形成一般都是通過(guò)收付實(shí)現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制的有機(jī)結(jié)合而實(shí)現(xiàn),而企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度則是依賴于權(quán)責(zé)發(fā)生制,其關(guān)注的是實(shí)際收入、收入和費(fèi)用之間的比例。會(huì)計(jì)核算的配比原則必須參照權(quán)責(zé)發(fā)生制,而稅法的配比原則不僅要參照權(quán)責(zé)發(fā)生制,而且還要有機(jī)結(jié)合歷史成本原則和相關(guān)性原則。稅法通常不會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)核算實(shí)質(zhì)進(jìn)行運(yùn)用,稅務(wù)會(huì)計(jì)核算工作必須遵循相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及稅法規(guī)定,會(huì)對(duì)納稅人的行為進(jìn)行明確規(guī)定,但不會(huì)預(yù)測(cè)未來(lái)費(fèi)用和損失。而企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的運(yùn)行,主要是以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度為參照基礎(chǔ),未來(lái)讓企業(yè)財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性、有效性得到保障,必須嚴(yán)格遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度來(lái)進(jìn)行核算與編制。
3、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)的協(xié)調(diào)措施
3.1 建設(shè)稅務(wù)會(huì)計(jì)理論體系
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,稅務(wù)會(huì)計(jì)在企業(yè)中的應(yīng)用越來(lái)越重要。但是由于我國(guó)的復(fù)雜國(guó)情,許多企業(yè)中稅務(wù)會(huì)計(jì)并沒(méi)有從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中分離出來(lái)成為一個(gè)獨(dú)立的會(huì)計(jì)系統(tǒng)。目前我國(guó)處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)之間的差異越來(lái)越大,我們需要加快我國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)科的發(fā)展,協(xié)調(diào)兩者的差異,加強(qiáng)稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間的合作與配合,從而減低企業(yè)稅收成本和納稅風(fēng)險(xiǎn),建設(shè)我國(guó)一個(gè)完整的稅務(wù)會(huì)計(jì)理論體系。
3.2 合理制定稅務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
稅務(wù)會(huì)計(jì)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展出來(lái)的一個(gè)分支,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)在本質(zhì)上都是為所需者提供真實(shí)準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)核算結(jié)果。但是由于稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算對(duì)象不同,所以對(duì)于稅務(wù)會(huì)計(jì),需要一套適合的稅務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,這套準(zhǔn)則能與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)日常核算方式保持一致,避免重稅漏稅的現(xiàn)象。在稅務(wù)會(huì)計(jì)中,應(yīng)該嚴(yán)格區(qū)分營(yíng)業(yè)收益與資本收益。這兩種不同來(lái)源的收益擔(dān)負(fù)著不同的納稅責(zé)任,對(duì)于這兩種收益應(yīng)該有相應(yīng)的劃分方案,明確的計(jì)算所得稅負(fù)債和費(fèi)用。
3.3 遵循實(shí)質(zhì)性的相關(guān)原則
按照現(xiàn)行稅收制度的規(guī)定,“視同銷售”的行為同樣也是沒(méi)有現(xiàn)金流動(dòng)的銷售業(yè)務(wù),如果對(duì)“視同銷售”行為進(jìn)行征稅的話,無(wú)疑會(huì)增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)。因此我國(guó)的稅收制度應(yīng)該減少類似規(guī)定,減少稅務(wù)會(huì)計(jì)制度與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度之間的差異,以體現(xiàn)我國(guó)稅法法規(guī)合理征稅的原則。在對(duì)于企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)處理中,重要事項(xiàng)定要遵循嚴(yán)格處理,次要事項(xiàng)按情況處理,無(wú)關(guān)事項(xiàng)無(wú)需處理,做到以實(shí)際為主的原則。
3.4 縮小兩者政策差異
財(cái)務(wù)管理制度僵化和過(guò)多是我國(guó)以往財(cái)務(wù)管理中較為常見(jiàn)的現(xiàn)象,其對(duì)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的拓展有著很大影響。從當(dāng)下我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)的政策性差異得到縮小,雖然能夠讓企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的順利實(shí)施得到保障,但是由于兩者在一些方面上的差異性屬于長(zhǎng)期存在的現(xiàn)象,因此想要短時(shí)間消除顯然很難實(shí)現(xiàn)。例如:政府部門對(duì)企業(yè)違法支出或經(jīng)營(yíng)行為所進(jìn)行的行政罰款、司法罰金,在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)施中,就能列支出成本、費(fèi)用以及損失等科目。但是從稅法的角度上來(lái)講,其規(guī)定這種支出不能使用于抵稅,由此也就讓稅法以稅后利用為目的,為國(guó)家收取稅收收益的性質(zhì)得到了直接展現(xiàn)。
3.5 實(shí)現(xiàn)二者趨同化發(fā)展
當(dāng)前我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)跟稅務(wù)會(huì)計(jì)之間的趨同化發(fā)展越來(lái)越明顯。首先是會(huì)計(jì)制度跟稅法法規(guī)的協(xié)調(diào)化發(fā)展使得二者逐漸開(kāi)始呈現(xiàn)趨同化形式,不管是在實(shí)物界還是在理論界,企業(yè)所認(rèn)同的便是財(cái)政部制訂的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則跟會(huì)計(jì)制度的權(quán)威性與有效性。財(cái)政部還有制訂我國(guó)稅收法律法規(guī)的責(zé)任,(財(cái)政部與國(guó)家稅務(wù)總局是并行的吧?)這就可以為我國(guó)會(huì)計(jì)制度跟稅收法規(guī)的趨同化發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。其次是我國(guó)企業(yè)的籌劃活動(dòng)也會(huì)影響到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)跟稅務(wù)會(huì)計(jì)的趨同化發(fā)展,如果企業(yè)的收入和費(fèi)用一定的話,企業(yè)的應(yīng)繳稅額跟稅后利潤(rùn)就屬于一種反比關(guān)系。所以企業(yè)為了有效減少自身的應(yīng)稅負(fù)擔(dān),就需要通過(guò)稅收籌劃來(lái)實(shí)現(xiàn)合理避稅,這在一定程度上促進(jìn)了稅收政策跟會(huì)計(jì)制度的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、結(jié)語(yǔ)
總體來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)兩者的關(guān)系非常密切,管理人員在工作時(shí)要對(duì)兩者之間做好區(qū)分及協(xié)調(diào),從而推動(dòng)企業(yè)更好的向前發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:稅務(wù);財(cái)務(wù);會(huì)計(jì);原則
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的建設(shè)中,稅務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在原則上既存有相似之處也存在有差異。當(dāng)前二者的原則差異的問(wèn)題得到了越來(lái)越多的重視,如何處理二者之間的差異對(duì)于協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系,共同推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要作用。
一、稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)
稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行所必不可少的內(nèi)容,二者在其根本上都是財(cái)務(wù)人員的服務(wù)領(lǐng)域,因服務(wù)對(duì)象,運(yùn)行系統(tǒng)的不同而具有一定的差異。
(一)稅務(wù)會(huì)計(jì)
國(guó)家稅收法規(guī)和各省市地區(qū)的稅收操作制度是稅務(wù)會(huì)計(jì)開(kāi)展工作的基礎(chǔ),基于當(dāng)前的稅收制度、規(guī)程,運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)知識(shí)對(duì)目標(biāo)企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì),并最終形成企業(yè)適宜繳納的稅種、稅目,以及各稅種、稅目應(yīng)繳金額,以穩(wěn)定國(guó)家的稅收收入[1]。
(二)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)
不同于稅務(wù)會(huì)計(jì)站在國(guó)家的角度,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)更多的是站在企業(yè)與個(gè)人的發(fā)展的角度,對(duì)企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行全面系統(tǒng)的核算與監(jiān)督[2]。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)需要通過(guò)一系列會(huì)計(jì)程序來(lái)工作,在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中充當(dāng)著較為重要的角色。通過(guò)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況與盈虧能力的了解,為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提供相應(yīng)的信息。
二、稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的原則
在會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展過(guò)程中必然有其必須遵循的原則,稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作性質(zhì)不同必然致使其工作原則不同。以下通過(guò)具體分析二者的工作原則來(lái)加以說(shuō)明。
(一)稅務(wù)會(huì)計(jì)的原則
我國(guó)的稅務(wù)會(huì)計(jì)理論體系原則有:客觀性原則,會(huì)計(jì)理論以揭示研究對(duì)象的本質(zhì)屬性和規(guī)律為目的,稅務(wù)會(huì)計(jì)理論也不例外。通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)理論的深入研究以便更加有效地發(fā)揮稅務(wù)會(huì)計(jì)在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的功能和作用[3]。邏輯性原則,即保證思維邏輯的一致性,保證稅務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表是符合邏輯發(fā)展規(guī)律的??傮w性原則,即有一個(gè)整體的概念,明確認(rèn)識(shí)到這是一個(gè)戰(zhàn)略性規(guī)劃。歷史性與動(dòng)態(tài)性原則,由于稅務(wù)會(huì)計(jì)處于較為復(fù)雜社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,這就使稅務(wù)會(huì)計(jì)理論體系不可能是永恒不變的,也就是說(shuō)但該理論體系的內(nèi)容是可以調(diào)整的,是根據(jù)社會(huì)實(shí)踐環(huán)境的改變而改變的。
(二)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的原則
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的原則有:歷史成本原則,即在尊重歷史經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之上,參照歷史數(shù)據(jù)加之以現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)綜合整理以得出結(jié)果。收入實(shí)現(xiàn)原則,即指企業(yè)產(chǎn)生過(guò)程中的收入應(yīng)選擇一個(gè)固定的時(shí)點(diǎn)作為確認(rèn)的日期,借以判斷其歸屬期間[4]。配比原則,即成本與收入相配合的原則,是指企業(yè)在特定的期間實(shí)現(xiàn)的收入與為此所發(fā)生的費(fèi)用成本相較,以確定損益的原則。權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,即以明確的權(quán)責(zé)關(guān)系來(lái)確認(rèn)收支,也就是按收款和付款的責(zé)任來(lái)確認(rèn)。謹(jǐn)慎原則,即穩(wěn)健主義的原則,泛指在企業(yè)未進(jìn)行某項(xiàng)工程前對(duì)其進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估,并在該風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)出較為穩(wěn)定態(tài)勢(shì)下加入財(cái)務(wù)計(jì)劃中去。
(三)二者的不同之處
二者的服務(wù)主體不同決定了二者的工作原則的不同,稅務(wù)會(huì)計(jì)的服務(wù)對(duì)象是納稅人,而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的服務(wù)對(duì)象則是企業(yè)。這就決定了稅務(wù)會(huì)計(jì)一切以稅務(wù)法為基準(zhǔn),所有工作活動(dòng)都建立在此之上。稅務(wù)會(huì)計(jì)堅(jiān)決擁護(hù)歷史成本的原則,強(qiáng)調(diào)在企業(yè)資產(chǎn)與歷史成本相抵觸時(shí),必須按稅法的規(guī)定使用相關(guān)的處理方式[5]。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)則恰好相反,相較于稅務(wù)會(huì)計(jì)更具有靈活性。在工作執(zhí)行中的諸多地方引入了可收回金額和等不少公允價(jià)值的理念,以確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表信息的真實(shí)可靠??梢?jiàn),會(huì)計(jì)工作者對(duì)于從事工作的性質(zhì)完全屬于根據(jù)服務(wù)對(duì)象而決定的。稅務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在相關(guān)性原則的運(yùn)用上也存在有相當(dāng)大的差異?;诙咛匦缘牟煌悇?wù)會(huì)計(jì)的服務(wù)則更多的趨向于政府,幫助政府促進(jìn)稅活動(dòng)的有序開(kāi)展。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)則更多是指財(cái)務(wù)信息,趨向于企業(yè),其主要職責(zé)是幫助企業(yè)統(tǒng)計(jì)出企業(yè)的財(cái)務(wù)收支狀況,明確企業(yè)的經(jīng)營(yíng)盈虧額,以便于企業(yè)做出相應(yīng)方面的決策。因此也就造成了二者在相關(guān)性方面的差異。二者在配比方面也有所不同,稅務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)配比原則的認(rèn)可是毫無(wú)疑問(wèn),因?yàn)槎惙▽?duì)稅款的流失有著嚴(yán)格的要求和規(guī)定。根據(jù)稅法的相關(guān)條例,納稅人應(yīng)該繳納的稅費(fèi)必須在其應(yīng)當(dāng)配比的當(dāng)期進(jìn)行申報(bào)扣除,提前或者滯后都無(wú)效。與稅務(wù)會(huì)計(jì)的強(qiáng)制性不同,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)則更多的是核算企業(yè)當(dāng)中的金額,根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)的差異進(jìn)行的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)[6]。由此可見(jiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在靈活性上面要更加的人性化。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中則更多的實(shí)行實(shí)質(zhì)重于形式的原則,在對(duì)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)運(yùn)算時(shí),必定會(huì)出現(xiàn)未知的情況,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)則需要通過(guò)對(duì)未知情況做出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。這一原則在稅務(wù)會(huì)計(jì)工作時(shí)基本用不到,因?yàn)槎愂帐侨及凑斩惙ㄟM(jìn)行核算的,是根據(jù)國(guó)家法規(guī)有自己固定標(biāo)準(zhǔn)的,所收取的稅費(fèi)也僅僅由納稅人承擔(dān),并不存在有所謂的風(fēng)險(xiǎn)性。因此,對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的運(yùn)算來(lái)說(shuō)實(shí)質(zhì)重于形式原則是十分必要的,但是在稅務(wù)會(huì)計(jì)中并不適用,若強(qiáng)制運(yùn)用到稅務(wù)會(huì)計(jì)的工作中則會(huì)增加稅收工作的風(fēng)險(xiǎn),也與其確定性相悖,不利于國(guó)家的財(cái)政收入的穩(wěn)定。
(四)對(duì)于二者差異的思考
1.促進(jìn)二者的協(xié)調(diào)稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在許多的原則上面還是具有一致性的,即使二者之間部分的原則并不能夠互相適用,但并非是不可調(diào)節(jié)的。由此可見(jiàn),這些原則都是具有共通之處的,只不過(guò)是基于二者的具體的適用目標(biāo)而改變。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步,目前我們所要做的就是促進(jìn)二者之間的相互融合,。在不違背二者的原則之下充分發(fā)揮二者共同之處的作用,也要正視不同之處,使二者能夠協(xié)調(diào)的發(fā)展,更好的解決現(xiàn)實(shí)生活中的問(wèn)題,共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。稅務(wù)會(huì)計(jì)更多的考慮的是如何才能增加收稅的便利以保障政府的收入,是本著“稅收核算原則”來(lái)進(jìn)行收稅。并非是站在納稅人的角度來(lái)為納稅人考慮,這在很大程度上與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的為公司和員工的績(jī)效考慮不同。目前我國(guó)的稅收工作的開(kāi)展還未能做到一切完全按照法定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)完成,不嚴(yán)格按照稅法的相關(guān)條例來(lái)展開(kāi)工作,勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致許多的問(wèn)題在收稅中出現(xiàn)。因此,我國(guó)現(xiàn)在需要制定出完整的稅收體制來(lái)展開(kāi)工作。目前我國(guó)的“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原則”已經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)的實(shí)踐已經(jīng)漸趨成熟和完整。因此,在進(jìn)行稅務(wù)會(huì)計(jì)的改革的同時(shí),是否可以多多借鑒財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原則中較為成熟的方面,將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中看重實(shí)際重于規(guī)定的原則用于日常的稅收工作中,融合能夠適用于稅收的加以合并。壓縮二者之間的差異,促進(jìn)二者互相協(xié)調(diào),共同發(fā)揮我國(guó)在財(cái)務(wù)處理上的最大優(yōu)勢(shì)。2.加強(qiáng)企業(yè)的稅務(wù)統(tǒng)籌企業(yè)內(nèi)需要大多數(shù)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),但在企業(yè)的整體運(yùn)行中也是需要繳稅的,關(guān)于稅款方面則就需要稅務(wù)會(huì)計(jì)了。因此即使在企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行中二者雖然有著不同的運(yùn)行原則,但二者始終是會(huì)在某些方面加以重合的。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)也可以根據(jù)國(guó)家企業(yè)納稅的相關(guān)法規(guī)計(jì)算企業(yè)營(yíng)業(yè)額,從而進(jìn)行一部分的稅務(wù)籌劃,將企業(yè)所需繳納的稅費(fèi)提前計(jì)算,促使企業(yè)提前準(zhǔn)備稅款,避免出現(xiàn)流動(dòng)資金不足的現(xiàn)象。使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在稅務(wù)籌劃的過(guò)程中對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和盈虧狀態(tài)有了更加深入的了解,在一定程度上減少企業(yè)發(fā)展中所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)了企業(yè)更好發(fā)展。
三、結(jié)論
總而言之,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原則和稅務(wù)會(huì)計(jì)原則即使存在有大量的差異,二者也都是為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展運(yùn)行的。二者在某些方面的相似性決定了在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)是可以互相融合的。在對(duì)二者的原則進(jìn)行具體的對(duì)比后,不難發(fā)現(xiàn)稅務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)只有在更加合理的協(xié)調(diào)之下,才能夠更好的促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng),幫助國(guó)家尋找到一條更加符合基本國(guó)情的經(jīng)濟(jì)道路。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);稅務(wù)會(huì)計(jì);差異;協(xié)調(diào)
會(huì)計(jì)制度和稅收制度的博弈加大了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的差異,這兩類會(huì)計(jì)的差異既導(dǎo)致了納稅人財(cái)務(wù)核算成本的增加,又不利于我國(guó)稅收征管機(jī)構(gòu)的征收管理。筆者認(rèn)為,目前財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)相比較存在著較大的差異,而搞清楚它們之間的差異情況以及協(xié)調(diào)好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的差異關(guān)系,不僅對(duì)企業(yè)財(cái)會(huì)人員很重要,還能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)意義。
一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的差異
就概念而言,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是指通過(guò)對(duì)企業(yè)已經(jīng)完成的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行比較全面系統(tǒng)的核算和監(jiān)督,以為外部和企業(yè)有經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系的債權(quán)人、投資人、政府相關(guān)部門提供企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況以及盈利能力等此類經(jīng)濟(jì)信息為目標(biāo)的而進(jìn)行的一種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。而稅務(wù)會(huì)計(jì)是介于稅收學(xué)和會(huì)計(jì)學(xué)之間的一門邊緣科學(xué),其依據(jù)是我國(guó)現(xiàn)行的稅收法律法規(guī),基本形式是以貨幣來(lái)計(jì)量的。運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)的基本理論和核算方法,連續(xù)、系統(tǒng)、全面地對(duì)納稅人應(yīng)納稅款的形成,計(jì)算和繳納,即稅務(wù)活動(dòng)所引起的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督,從而保障國(guó)家利益和納稅人合法權(quán)益的一門特種專業(yè)會(huì)計(jì)。當(dāng)前,由于我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法在目標(biāo)、所遵循的原則、會(huì)計(jì)要素、計(jì)量屬性、核算基礎(chǔ)、政策導(dǎo)向等方面存在不同而導(dǎo)致了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)兩者之間必然存在著差異,具體表現(xiàn)為:
1、目標(biāo)的差異
會(huì)計(jì)目標(biāo)是指向與企業(yè)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的投資人、債權(quán)人、政府和相關(guān)部門等使用主體提供與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量等相關(guān)的會(huì)計(jì)信息,會(huì)計(jì)目標(biāo)主要反映了企業(yè)管理者受托責(zé)任的履行情況,有利于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者做出正確的經(jīng)濟(jì)決策,主要是為使用主體服務(wù)并兼顧國(guó)家、企業(yè)和相關(guān)利益集團(tuán)的利益;稅法目標(biāo)是保證國(guó)家的財(cái)政收入,滿足社會(huì)公共需求,從而引導(dǎo)和調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)政府職能,公平稅負(fù),保護(hù)納稅人合法權(quán)益,由此可見(jiàn),兩者的目標(biāo)存在不同,這也就導(dǎo)致了會(huì)計(jì)利益集團(tuán)的多元化與稅法的唯一性之間的產(chǎn)生了矛盾,也即財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)產(chǎn)生差異的根源。
2、核算原則的差異
在核算原則上,稅務(wù)會(huì)計(jì)遵循的是稅收核算原則,并以稅法為導(dǎo)向。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所遵循的一般原則就是會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的交易或事項(xiàng)為依據(jù),如實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)狀況,盈虧狀況。
3、會(huì)計(jì)要素的差異
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素是由資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤(rùn)六部分組成。而稅務(wù)會(huì)計(jì)要素既要受到稅法的影響,又要受到稅務(wù)會(huì)計(jì)環(huán)境的影響。這里的稅務(wù)會(huì)計(jì)環(huán)境決定了納稅會(huì)計(jì)主體的具體涉稅事項(xiàng)及特點(diǎn),并按照涉稅事項(xiàng)的特點(diǎn)和稅務(wù)會(huì)計(jì)信息使用者的要求進(jìn)行的分類,從而形成稅務(wù)會(huì)計(jì)要素。稅務(wù)會(huì)計(jì)要素的組成部分有:計(jì)稅依據(jù)、適用稅率、應(yīng)納稅額、應(yīng)稅收入、扣除費(fèi)用、應(yīng)稅所得。二者在在構(gòu)成上存在明顯的差異。
4、計(jì)量屬性的差異
企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行計(jì)量時(shí),一般情形下計(jì)量的內(nèi)容包括歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值和公允價(jià)值,以此保證計(jì)量會(huì)計(jì)要素金額的可靠性。稅法對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、長(zhǎng)期待攤費(fèi)用、存貨等各項(xiàng)資產(chǎn),計(jì)稅要求以歷史成本作為基礎(chǔ)。只有在資產(chǎn)轉(zhuǎn)移確定收入和計(jì)量成本及反避稅要求方面采用公允價(jià)值,如企業(yè)盤盈資產(chǎn)、拆遷補(bǔ)償采用重置成本計(jì)量,企業(yè)關(guān)聯(lián)方交易、企業(yè)債務(wù)重組業(yè)務(wù)、非貨幣形式獲得資產(chǎn)與收入。但稅務(wù)會(huì)計(jì)不考慮貨幣時(shí)間價(jià)值,對(duì)企業(yè)持有各項(xiàng)資產(chǎn)期間增值或者減值,一般不得調(diào)整該資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)。由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則計(jì)量屬性選擇的范圍較大,因而企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債等會(huì)計(jì)要素的賬面記錄價(jià)值與計(jì)稅基礎(chǔ)之間存在較大不同,其結(jié)果加大了會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)稅所得的分離。
5、核算的差異
(1)核算基礎(chǔ)差異。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)都規(guī)定會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和應(yīng)納稅所得額計(jì)算時(shí)采用權(quán)責(zé)發(fā)生只為原則進(jìn)行核算。但在其被用于稅務(wù)會(huì)計(jì)時(shí),與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)還是存在明顯差異: 在收入的確認(rèn)上稅務(wù)會(huì)計(jì)由于在一定程度上被支付能力原則所覆蓋而包含著一定的收付實(shí)現(xiàn)制原則,而在費(fèi)用的扣除上財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)采用穩(wěn)健原則列入的某些估計(jì)、預(yù)計(jì)費(fèi)用在稅務(wù)會(huì)計(jì)中是不能夠被接受的,后者強(qiáng)調(diào)“該經(jīng)濟(jì)行為已經(jīng)發(fā)生”即在費(fèi)用發(fā)生時(shí)而不是實(shí)際支付時(shí)的確認(rèn)扣除的限制條件,從而起到保護(hù)政府稅收收入的目的;(2)稅基保全差異。稅務(wù)會(huì)計(jì)的基本目標(biāo)是保障財(cái)政收入,財(cái)政收入是用來(lái)滿足政府機(jī)構(gòu)和公共開(kāi)支的,財(cái)政收支一般都要納入財(cái)政預(yù)算,有很強(qiáng)的計(jì)劃性和時(shí)間性,而且稅款必須是現(xiàn)實(shí)的收入 ,不能是預(yù)期或虛假的收入,否則,就有可能造成財(cái)政赤字,引發(fā)通貨膨脹等一系列問(wèn)題。稅務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)取得的應(yīng)納稅所得規(guī)定了扣除標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是所得稅納稅稅基。稅基的存在使稅務(wù)會(huì)計(jì)達(dá)到了獲得財(cái)政收入,調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源在全社會(huì)分配的目的,但是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)并沒(méi)有這樣的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)的收入進(jìn)行界定。因此,稅基的存在也造成了稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的差異;(3)核算對(duì)象不同。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的對(duì)象是企業(yè)以貨幣計(jì)量的全部經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),而稅務(wù)會(huì)計(jì)作為一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性工作并不是獨(dú)立存在的,稅務(wù)會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督的對(duì)象只是與計(jì)稅有關(guān)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),它是以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為基礎(chǔ)來(lái)對(duì)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督 ,對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理中與現(xiàn)行稅法中不符的會(huì)計(jì)事項(xiàng)或出于稅收籌劃目的需要調(diào)整的事項(xiàng)按稅務(wù)會(huì)計(jì)方法計(jì)算、調(diào)整并作調(diào)整會(huì)計(jì)分錄,再融于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬簿或報(bào)告之中。
6、政策導(dǎo)向差異
稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿。因此,稅法中調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)、包括一些對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或限制的條款及對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體收入進(jìn)行優(yōu)惠的條款。結(jié)果是一部分會(huì)計(jì)所得免于納稅,或者一部分支出的扣除標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)于類似支出項(xiàng)目有所不同。這些鼓勵(lì)類和限制類條款均體現(xiàn)了國(guó)家的政策導(dǎo)向。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)不承擔(dān)調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)民收入的作用,所以一些稅收政策在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)上得不到體現(xiàn)。
二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)差異的協(xié)調(diào)
近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的差異逐漸加大,如果不能有效地遏制這種較大差異,對(duì)于稅務(wù)而言就會(huì)產(chǎn)生一些不良的影響,對(duì)企業(yè)也會(huì)帶來(lái)所得稅征管方面的困難,對(duì)政府稅務(wù)部門帶來(lái)很多的困難,比如:增加了工作難度和成本。另外,還會(huì)導(dǎo)致大量的納稅調(diào)整事項(xiàng)給會(huì)計(jì)工作帶來(lái)不便,進(jìn)而影響和降低財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。由此可見(jiàn),加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)制度與稅法差異的協(xié)調(diào)尤為重要。
1、重視會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅收制度協(xié)調(diào)的理論研究
目前對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)和稅收制度的研究越來(lái)越受到人們的重視。作為會(huì)計(jì)人員,我們要明確兩者之間的差異和聯(lián)系,準(zhǔn)確把握好兩者的分離或者統(tǒng)一的 “度”,既不能片面夸大和追求兩者之間的差異,走向極端,又不能因?yàn)閮烧呔哂芯o密聯(lián)系而無(wú)視其差異?;诖?,我們必須要重視和加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)與稅法協(xié)調(diào)的理論研究,從而促進(jìn)會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)的發(fā)展與完善。
2、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與所得稅法的制定部門應(yīng)加強(qiáng)合作
由于我國(guó)財(cái)政部制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)家稅務(wù)總局制定稅收法規(guī)的具體目標(biāo)和要求不一樣,所以就導(dǎo)致了各自制訂的政策法規(guī)存在差異。然而,這兩個(gè)部門具有一致的根本目標(biāo),因此,兩個(gè)部門在制定準(zhǔn)則與法規(guī)的過(guò)程中應(yīng)該加強(qiáng)互相溝通和配合,從而減輕企業(yè)與國(guó)家在法規(guī)實(shí)施過(guò)程中的難度。
3、加強(qiáng)政策宣傳,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)增加涉稅信息披露
無(wú)論是財(cái)政部門還是稅務(wù)部門,都要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)政策宣傳的重要性,應(yīng)該在日常工作中注重對(duì)會(huì)計(jì)和稅法的宣傳和培訓(xùn),這將有助于提高會(huì)計(jì)制度和稅收法規(guī)協(xié)調(diào)的效果。開(kāi)展政策宣傳的方式方法可以靈活多樣,內(nèi)容可以突出會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)法律法規(guī)為主,宣傳的對(duì)象主要針對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員,以提高會(huì)計(jì)制度和稅法的協(xié)調(diào)為主要目標(biāo)。
另外,由于當(dāng)前納稅申報(bào)表的不公開(kāi)性,使得利益相關(guān)者無(wú)法充分了解企業(yè)與稅款征收相關(guān)的信息,更無(wú)法全面理解會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)稅所得之間的差異。作為主管和主要實(shí)施部門,為了幫助利益相關(guān)者更為充分的了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)與稅款征收,了解會(huì)計(jì)利潤(rùn)與稅收等相關(guān)內(nèi)容,有必要增加涉稅信息的披露,在相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中增加納稅調(diào)整信息披露條款,從而保證會(huì)計(jì)信息對(duì)稅收的支持。
4、改進(jìn)和完善差異 調(diào)整的會(huì)計(jì)處理方法
企業(yè)在處理差異會(huì)計(jì)時(shí),主要以賬外調(diào)整為主,并體現(xiàn)在納稅報(bào)表中,這種做法既不能與日常的會(huì)計(jì)記錄相銜接,又不利于與稅務(wù)機(jī)關(guān)的信息進(jìn)行交流。因此,要想系統(tǒng)完整地反映差異的形成和納稅調(diào)整情況,企業(yè)就要增設(shè)必要的備查賬和明細(xì)賬,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)賬簿記錄。針對(duì)會(huì)計(jì)差異的調(diào)整情況,應(yīng)該及時(shí)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中進(jìn)行相應(yīng)的披露。如:在利潤(rùn)表的“所得稅”和“利潤(rùn)總額”項(xiàng)目之間增列應(yīng)納稅所得額、納稅調(diào)整增加額和減少額等項(xiàng)目,依據(jù)備查賬和明細(xì)賬的記錄來(lái)分析和計(jì)算調(diào)整金額,并對(duì)其進(jìn)行填列,從而完整地反映差異調(diào)整的情況。
三、結(jié)語(yǔ)
稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)、所遵循的原則、計(jì)量屬性、核算基礎(chǔ)、計(jì)量屬性及政策導(dǎo)向等方面存在著差異。而為了實(shí)現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)關(guān)系,不僅要積極主張會(huì)計(jì)制度和稅收法律法規(guī)之間相互借鑒,還要加強(qiáng)和完善兩類會(huì)計(jì)制度,從而促使其形成良性互動(dòng)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算與稅收征管的雙贏。
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財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度以及科法之間的關(guān)系問(wèn)題,自會(huì)計(jì)改革以來(lái)一直沒(méi)有中斷過(guò)討論,隨著改革的深入,要求更全面、更明確地回答這些尚問(wèn)題。 —、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、稅收:處理企業(yè)、國(guó)家以及社會(huì)之間利益關(guān)系的切合點(diǎn) 要說(shuō)明財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度以及稅法之間的關(guān)系,首先應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和稅收之間的關(guān)系作出回答。 財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和稅收之間的關(guān)系,可以從不同的角度進(jìn)行考察。從本文所研究的問(wèn)題出發(fā),他們可視為處理企業(yè)、國(guó)家和社會(huì)之間利益關(guān)系的三個(gè)切合點(diǎn)。改革開(kāi)放之前是這樣,改革開(kāi)放以來(lái),乃至于將來(lái)建立起成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度以后,這個(gè)結(jié)論也同樣是成立的。區(qū)別只在于,不同的所有制結(jié)構(gòu),不同的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,這三者也就有不同的結(jié)合方式。 改革開(kāi)放以前,基本經(jīng)濟(jì)成份是國(guó)有企業(yè),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式是通過(guò)指令性計(jì)劃實(shí)現(xiàn)資源的配置和社會(huì)總產(chǎn)品的分配。以集體企業(yè)為主體的非國(guó)有企業(yè)也采取了類似于國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。就分配體制來(lái)說(shuō),國(guó)家為社會(huì)總產(chǎn)品分配主體,按照經(jīng)典作者所闡述的社會(huì)主義分配原則,實(shí)行對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品的統(tǒng),分配,形成補(bǔ)償基金、消費(fèi)基金和發(fā)展基金,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)再生產(chǎn)。其中,財(cái)務(wù)制度通過(guò)規(guī)定資金投人、資產(chǎn)計(jì)價(jià)、成本補(bǔ)償、收益確定、利潤(rùn)分配、基金形成等標(biāo)準(zhǔn),成為三大基金分割的直接依據(jù)。財(cái)務(wù)制度也是國(guó)家稅收的基礎(chǔ),財(cái)務(wù)制度所劃定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和收益確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),是確定稅基的依據(jù)。而會(huì)計(jì)制度則是按照復(fù)式記帳要求,根據(jù)財(cái)務(wù)制度和稅法所規(guī)定的分配標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)科目、報(bào)告格式以及反映和核算內(nèi)容。這時(shí)的會(huì)計(jì)制度本質(zhì)上是薄記 制度。 實(shí)踐證明,以上分配制度以及與其相適應(yīng)的財(cái)務(wù)制度、稅收制度和會(huì)計(jì)制度的定位,弊病甚多。主要表現(xiàn)在:第一,分配權(quán)力高度集中。補(bǔ)償基金和消費(fèi)基金以及發(fā)展基金的分配比例都集中在國(guó)家手中,企業(yè)沒(méi)有自主權(quán),大到基建項(xiàng)目,小到更新改造,乃至職工福利設(shè)施,都是政府部門決定的。第二,分配過(guò)程缺乏制約。社會(huì)總產(chǎn)品有多少用于補(bǔ)償基金,有多少用于消費(fèi)基金,又有多少用于發(fā)展基金,服務(wù)于國(guó)家計(jì)劃和預(yù)算,而沒(méi)有考慮經(jīng)濟(jì)生活自身的規(guī)律。根據(jù)國(guó)家計(jì)劃和平衡預(yù)算的需要,可以調(diào)整成本開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),可以推遲確認(rèn)損失。這就是通常所說(shuō)的“計(jì)劃決定財(cái)政,財(cái)政決定財(cái)務(wù),財(cái)務(wù)決定會(huì)計(jì)”的運(yùn)行機(jī)制。在這種體制中,只有縱向決定與被決定關(guān)系,看不到相互制衡。 由于分配權(quán)力集中,又缺乏內(nèi)部制衡,導(dǎo)致分配比例失調(diào),突出表現(xiàn)是補(bǔ)償和消費(fèi)大量欠帳,如,固定資產(chǎn)更新改造欠帳,職工福利欠帳,環(huán)境治理欠帳,等等。這些隱患現(xiàn)在已經(jīng)充分暴露出來(lái),成為當(dāng)前改革和發(fā)展道路上的嚴(yán)重障礙。 一個(gè)國(guó)家一定時(shí)期的社會(huì)總產(chǎn)品在補(bǔ)償基金、消費(fèi)基金和發(fā)展基金之間進(jìn)行分配。這一結(jié)論適用于各種社會(huì)和各種體制。問(wèn)題在于如何進(jìn)行分配,由那個(gè)主體進(jìn)行分配,在那些層次進(jìn)行分配,根據(jù)什么進(jìn)行分配。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的突出問(wèn)題在于,社會(huì)總產(chǎn)品是在國(guó)家層次上進(jìn)行分配的,企業(yè)并不是分配主體。換句話說(shuō),社會(huì)資金實(shí)行的是宏觀循環(huán),補(bǔ)償基金和消費(fèi)基金是根據(jù)國(guó)家計(jì)劃進(jìn)而通過(guò)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行分配的。改革的方向是,根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,承認(rèn)企業(yè)是商品經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,在企業(yè)層次上進(jìn)行分配,按照資本運(yùn)動(dòng)規(guī)律組織企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)和會(huì)計(jì)核算。 企業(yè)資本運(yùn)動(dòng),首先表現(xiàn)為資本的投入,形成資本存量,然后經(jīng)過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程實(shí)現(xiàn)資本的增值,對(duì)資本增值進(jìn)行分配,形成新的存量,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)新的循環(huán)。從資本的運(yùn)動(dòng)過(guò)程中,我們就很容易地找到界定財(cái)務(wù),會(huì)計(jì)和稅收的各自作用空間,并且能夠找到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下分配問(wèn)題的癥結(jié)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,不是按資本運(yùn)行規(guī)律組織社會(huì)再生產(chǎn),社會(huì)總產(chǎn)品價(jià)值和新增價(jià)值的界定取決于財(cái)務(wù)制度,服務(wù)于國(guó)家計(jì)劃和年度預(yù)算,最終表現(xiàn)為存量與增量界限的混淆,導(dǎo)致分 配關(guān)系和分配比例的扭曲,這是我國(guó)國(guó)有企業(yè)當(dāng)前普遍面臨生存危機(jī)的深刻背景。 一般認(rèn)為,會(huì)計(jì)通過(guò)價(jià)值的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告,提供有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的信息。這個(gè)結(jié)論基本上是正確的。但會(huì)計(jì)的深刻意義還在于,通過(guò)資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益和收入、費(fèi)用、利潤(rùn)的確認(rèn)和計(jì)量,它劃定了資本存量和增量的界限,其中資產(chǎn)、負(fù)債和權(quán)益三個(gè)要素劃定了資本存量的界限,而收入、費(fèi)用和利潤(rùn)三個(gè)要素劃定了資本增量的界限,這六個(gè)會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量,貫串于會(huì)計(jì)循環(huán)的全過(guò)程,是會(huì)計(jì)職業(yè)的崇高追求所在,也是企業(yè)得以持續(xù)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。包括國(guó)家在內(nèi)的投資者所執(zhí)行的財(cái)務(wù)活動(dòng),實(shí)際上是基于存量和增量的分割所進(jìn)行的資源的配置,包括資本(即存量)的投放和利潤(rùn)(即增量)的分配。稅收也是在合理劃分存量和增量的基礎(chǔ)上對(duì)增量的分配,盡管參與分配的法理依據(jù)完全不同于財(cái)務(wù)活動(dòng)。 二、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與財(cái)務(wù)制度 前面已經(jīng)說(shuō)到,傳統(tǒng)分配體制下,財(cái)務(wù)制度直接地執(zhí)行統(tǒng)收統(tǒng)支的職能,是國(guó)家實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)品分配的工具。由于分配權(quán)力高度集中且缺乏制衡,導(dǎo)致分配結(jié)構(gòu)失調(diào),弊病甚多。為此,我們建議全面認(rèn)識(shí)并重新界定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的性質(zhì)和功能,將財(cái)務(wù)制度執(zhí)行的資本存量和增量分割職能轉(zhuǎn)交由會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)執(zhí)行,建立起體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度原則、約束機(jī)制健全的社會(huì)總產(chǎn)品分配體制。 問(wèn)題是,為什么會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能夠執(zhí)行這些職能,并且能夠避免傳統(tǒng)財(cái)務(wù)制度的弊端呢。這是由會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)在機(jī)理決定的。 第一,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐和人類智慧的結(jié)晶。經(jīng)過(guò)近百年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的催化,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)成為有一套邏輯嚴(yán)密的概念體系支撐的規(guī)范系統(tǒng)。象真實(shí)與公允、權(quán)責(zé)發(fā)生制、可比性、謹(jǐn)慎等概念和原則,已經(jīng)成為會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量的固有觀念,規(guī)范著會(huì)計(jì)實(shí)務(wù),不僅支撐著會(huì)計(jì)作為一個(gè)信息系統(tǒng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要作用,同樣也使資本存量與增量的分割建立在合理基礎(chǔ)之上。 第二,在由投資者、債權(quán)人、管理者、政府部門、企業(yè)職工和會(huì)計(jì)職業(yè)等所組成的多角關(guān)系中,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)成為處理和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的內(nèi)在穩(wěn)定器。企業(yè)是各種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的聯(lián)結(jié)點(diǎn)。這里所講的經(jīng)濟(jì)利益,既可能表現(xiàn)為直接經(jīng)濟(jì)利益,也可能表現(xiàn)為以經(jīng)濟(jì)信息形式存在的間接利益,因?yàn)檎l(shuí)擁有更多的信息,誰(shuí)就有更多的決策能力和影響能力,并獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益。其中,對(duì)我們本文所要討論的問(wèn)題有意義的,是其直接經(jīng)濟(jì)利益方面。會(huì)計(jì)除了其固有的信息功能外,另一個(gè)重要功能是資本存量與增量之間的分割功能。對(duì)于股權(quán)投資者來(lái)說(shuō),存量是其眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的保證,一般情況下,會(huì)傾向于多確認(rèn)存量(當(dāng)然,例外的情況也是有的。比如,對(duì)于短線投資者來(lái)說(shuō),只在意企業(yè)的短期價(jià)值,可能會(huì)傾向于多確認(rèn)增量。而這本身就說(shuō)明了多元利益的存 在卜對(duì)于債權(quán)人來(lái)說(shuō),他們一般也傾向于多確認(rèn)存量,因?yàn)?,存量充分意味著其債?quán)的安全系數(shù)更大一些;對(duì)于政府部門來(lái)說(shuō),其直接利益是稅收利益,多確認(rèn)增量,意味著更大的稅基;對(duì)于企業(yè)職工來(lái)說(shuō),其報(bào)酬往往是與企業(yè)的當(dāng)期利潤(rùn)相聯(lián)系的,他們也會(huì)傾向于多確認(rèn)增量(當(dāng)然,基于長(zhǎng)期雇用、追求長(zhǎng)期利益的情形也是有的)。類似于這樣的利益主體及其利益傾向,還可以舉出一些。為了協(xié)調(diào)各種利益矛盾,會(huì)計(jì)職業(yè)最早以中間人的面貌出現(xiàn),主持會(huì) 計(jì)準(zhǔn)則的制定。 后來(lái)的實(shí)踐證明,會(huì)計(jì)職業(yè)也是有自己獨(dú)立的利益的,即,以最小的風(fēng)險(xiǎn),獲取最大的收益。其中,收益表現(xiàn)為市場(chǎng)份額、審計(jì)取費(fèi),風(fēng)險(xiǎn)則表現(xiàn)為可能的審計(jì)失誤以及由此引起各種利益主體的訴求。所以它在行使其職能時(shí),就會(huì)考慮特定利益關(guān)系中的力量對(duì)比,并以對(duì)自已有利的方式進(jìn)行會(huì)計(jì)政策選擇和設(shè)計(jì)。這正是為什么美國(guó)、英國(guó)等國(guó)家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定權(quán)限先后從會(huì)計(jì)職業(yè)轉(zhuǎn)移到獨(dú)立的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定團(tuán)體手中的真實(shí)背景。 基于以上分析,我們有理由將現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度執(zhí)行的制定資產(chǎn)計(jì)價(jià)和收益確定標(biāo)準(zhǔn)的職能分解出來(lái),使其成為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的職能,建立比較完善的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則形成機(jī)制,有效地負(fù)擔(dān)起資本存量與增量的分割職能。將財(cái)務(wù)分配和稅收分配以及其他分配形式建立在合理劃定資本存量和增量的基礎(chǔ)上。 將財(cái)務(wù)制度執(zhí)行的資本存量和增量分割職能改造為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的職能以后,相應(yīng)的問(wèn)題是,是否取消國(guó)家對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的管理。筆者認(rèn)為,將財(cái)務(wù)制度執(zhí)行的資本存量和增量分割職能改造為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則職能,并不意味著取消國(guó)家對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的管理。相反,應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度原則,改善和加強(qiáng)國(guó)家作為所有者對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的管理。 所謂財(cái)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)管理,都是圍繞資源的配置和分配進(jìn)行的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,資源的配置和分配基本上是由所有者在國(guó)家法律約束和計(jì)劃指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的。資金投資到哪里,投資多少,從哪里籌資,怎樣安排資金結(jié)構(gòu),利潤(rùn)應(yīng)當(dāng)怎樣進(jìn)行分配,多少分配給投資者,多少用于后備和發(fā)展,基本上是所有者決定的,或者是由管理部門在投資者的指導(dǎo)下進(jìn)行的。國(guó)家對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的管理至多是從維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、保證小股東或債權(quán)人的利益作出必要的制度規(guī)范。可能的領(lǐng)域有,利潤(rùn)分配順序,社會(huì)保障基金的提取,后備基金的建立,等等?,F(xiàn)行公司法律對(duì)這類問(wèn)題已經(jīng)作出規(guī)定。 而國(guó)有企業(yè)的情況就大大不同了。國(guó)家是國(guó)有企業(yè)的所有者,或者通過(guò)法人行使所有者職能。國(guó)家必須對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理。理由是: 第一,所有者對(duì)其資本的管理和控制,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)賴以正常運(yùn)行的保證。而國(guó)有企業(yè)的所有者是國(guó)家,對(duì)于國(guó)有資本的投放和國(guó)有資產(chǎn)收益的分配以及對(duì)經(jīng)營(yíng)者的考核,必須由國(guó)家來(lái)執(zhí)行。 第二,國(guó)有企業(yè)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)目的的重要途徑。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)有經(jīng)濟(jì)是一個(gè)重要而特殊的經(jīng)濟(jì)成份。國(guó)有企業(yè)固然要以盈利為目的,但其所擔(dān)負(fù)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)也是十分重要的,比如形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的職能、平抑物價(jià)的職能、解決就業(yè)的職能等等。這都要求通過(guò)國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)的管理來(lái)實(shí)現(xiàn)。 第三,相對(duì)于非國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō),國(guó)有企業(yè)的自我約束機(jī)制要弱得多,承受的經(jīng)營(yíng)失敗風(fēng)險(xiǎn)比非國(guó)有企業(yè)也要大得多。在任何一種經(jīng)濟(jì)體制中,都表現(xiàn)為一系列的授權(quán)過(guò)程。對(duì)于非國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō),有的是由所有者本人直接經(jīng)營(yíng),自己授權(quán)自己,其責(zé)任心和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)都是很強(qiáng)的。有的則是由私人投資的股份公司,也具有極強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。當(dāng)然,由于掌握企業(yè)命運(yùn)的是大股東,對(duì)小股東有著潛在的損害,所以往往要有一定程度的政府于預(yù),比如定期公布信息,保留必要的后備。公司法律有關(guān)條款起的就是這樣的作用。而在國(guó)有企業(yè),授權(quán)層次大大增加,有時(shí)甚至不能直接確指是誰(shuí)授權(quán)的。這就大大增加了授權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。注重眼前利潤(rùn)而忽視長(zhǎng)期利潤(rùn),剝奪性經(jīng)營(yíng)而不注意資本維護(hù)和技術(shù)開(kāi)發(fā),冒險(xiǎn)而不顧忌后果,等等。這就是產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)一再提醒的道德風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)象??梢哉f(shuō), 國(guó)有企業(yè)的道德風(fēng)險(xiǎn)比非國(guó)有企業(yè)要大得多。這就有必要改善和加強(qiáng)國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督,比如規(guī)定和監(jiān)控負(fù)債比率,流動(dòng)性比率指標(biāo)等等。 三、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法 在傳統(tǒng)體制下,稅法和會(huì)計(jì)制度都是以財(cái)務(wù)制度為依據(jù)的。會(huì)計(jì)制度根據(jù)財(cái)務(wù)制度規(guī)定的資產(chǎn)計(jì)價(jià)和收益確定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范帳務(wù)處理方法和程序,而稅法則根據(jù)財(cái)務(wù)制度確定稅基。隨著會(huì)計(jì)制度改革和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的建立和完善,資產(chǎn)計(jì)價(jià)和收益確定職能將由會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)承擔(dān)。 需要進(jìn)一步討論的問(wèn)題是,如何處理會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法的關(guān)系,是將稅基完全建立在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,還是另行制定一套扣稅辦法?;蛘邔⒍惙ㄅc會(huì)計(jì)準(zhǔn)則統(tǒng)一起來(lái)。最近幾年,不少同志倡導(dǎo)建立一門獨(dú)立的稅收會(huì)計(jì)學(xué),并發(fā)表了一些研究成果。
總的來(lái)說(shuō),有兩種意見(jiàn),一種觀點(diǎn)是,稅收會(huì)計(jì)學(xué)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)的一個(gè)分支,它集中研究和處理企業(yè)與稅收有關(guān)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),比如,增值稅的會(huì)計(jì)處理,營(yíng)業(yè)稅的會(huì)計(jì)處理,所得稅的會(huì)計(jì)處理,消費(fèi)稅的會(huì)計(jì)處理,以及納稅申報(bào)。還有一種觀點(diǎn)是,鑒于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅收的目標(biāo)不同以及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法的現(xiàn)實(shí)差異,分別時(shí)間性差異和永久性差異,并進(jìn)行跨期所得稅的分配,即所得稅會(huì)計(jì)。更有人建議,不但要確認(rèn)所得稅的時(shí)間性差異和永久性差異,而且還應(yīng)當(dāng)確認(rèn)增值稅等其他流轉(zhuǎn)稅的時(shí)間性差異和永久性差異,并進(jìn)行跨期 分?jǐn)偅诖嘶A(chǔ)上建立稅收會(huì)計(jì)學(xué)。 關(guān)于第一種觀點(diǎn),筆者認(rèn)為,從會(huì)計(jì)的角度看,企業(yè)的納稅業(yè)務(wù),與企業(yè)其他各類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)井沒(méi)有什么兩樣,交納各種稅收,所導(dǎo)致的企業(yè)納稅義務(wù)形成的負(fù)債以及多交稅收而應(yīng)當(dāng)退回稅款所形成的資產(chǎn),與企業(yè)對(duì)存貨、固定資產(chǎn)、應(yīng)收帳款、應(yīng)付帳款等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算原則是一樣的,都要遵循有關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)。單獨(dú)建立一門納稅會(huì)計(jì)學(xué),就象要建立應(yīng)收帳款會(huì)計(jì)學(xué)、存貨會(huì)計(jì)學(xué)、固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)學(xué)一樣說(shuō)不過(guò)去。 關(guān)于第二種觀點(diǎn),涉及到要不要保持財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅法在資產(chǎn)計(jì)價(jià)和收益確定上的一致。就成本和效益方面考慮,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法如果能夠協(xié)調(diào)好乃至統(tǒng)一起來(lái),當(dāng)然是一件好事。因?yàn)槟菢蛹扔兄诤?jiǎn)化企業(yè)會(huì)計(jì)核算,又便于稅收征管。然而,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法在立法宗旨、服務(wù)對(duì)象和約束因素諸方面都是有區(qū)別的。就當(dāng)前實(shí)務(wù)來(lái)說(shuō),稅法與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在諸多項(xiàng)目的處理上已經(jīng)出現(xiàn)了一些差異。絕對(duì)地講會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法保持一致,已經(jīng)行不通了。但是,贊成會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法分離,并不意味著不顧成本與效益原則,盲目地追求兩者的差異,甚至人為地夸大兩者的差異,而應(yīng)當(dāng)盡量保持會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法的協(xié)調(diào)和一致,不要夸大納稅扣除政策的作用。實(shí)際上,某些稅收政策的獎(jiǎng)勵(lì)或抑制作用是有限的,特別是在我國(guó)目前經(jīng)營(yíng)環(huán)境和企業(yè)機(jī)制下,更是這樣。對(duì)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法 在某些項(xiàng)目的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)上的差異的處理,筆者贊同我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度有關(guān)所得稅核算的規(guī)定,即,企業(yè)可以選擇采用應(yīng)付稅款法和納稅影響會(huì)計(jì)法。 有同志建議,不但要跨期分配所得稅,還要確認(rèn)增值稅時(shí)間性差異,并進(jìn)行跨期分配,進(jìn)而 建立起稅收會(huì)計(jì)學(xué)。筆者認(rèn)為,借鑒所得稅跨期分配原理進(jìn)行流轉(zhuǎn)稅的跨期分配,不失為一種嘗 試,但需要注意以下兩點(diǎn):第一,任何一種會(huì)計(jì)方法的采用,都要符合中國(guó)現(xiàn)實(shí)和特定環(huán)境,符合成本與效益原則,不能為會(huì)計(jì)而會(huì)計(jì),為研究而研究;第二,流轉(zhuǎn)稅跨期分配與所得科寫期竹配一樣,都是會(huì)計(jì)原理和會(huì)計(jì)原則的具體運(yùn)用,屬于某一類會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),指望因此形成一門稅收會(huì)計(jì)學(xué),無(wú)論是理論上,還是在實(shí)踐上,都是不能成立的。 四、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度的關(guān)系,所要解決的實(shí)際上是會(huì)計(jì)規(guī)范本身的結(jié)構(gòu)問(wèn)題。廣義上講,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是會(huì)計(jì)制度的一種形式,就象會(huì)計(jì)制度以外,還有會(huì)計(jì)規(guī)章、會(huì)計(jì)規(guī)則、會(huì)計(jì)規(guī)定、會(huì)計(jì)處理辦法等多種法規(guī)體例一樣。80年代初開(kāi)始搞會(huì)計(jì)改革,乃至于從統(tǒng)研究會(huì)計(jì)制度改革,開(kāi)始用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則這個(gè)稱謂,很大程度上受到西方會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的影響。因?yàn)槊绹?guó)、英國(guó)、加拿大以及國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都稱accounting standards 或accounting principles,分別譯為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(或會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn))和會(huì)計(jì)原則,當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)大量介紹和譯述西方國(guó)家會(huì)計(jì)文獻(xiàn),使得會(huì)計(jì)準(zhǔn)則這個(gè)詞成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下會(huì)計(jì)規(guī)范的象征。記得當(dāng)時(shí)還曾就會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或會(huì)計(jì)原則的區(qū)別或聯(lián)系以及我們?cè)撨x用哪一個(gè)名稱進(jìn)行過(guò)多次討論和論證,后來(lái)在1988年底召開(kāi)的中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)計(jì)基本理論和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則研究組的研 討會(huì)上達(dá)成一致意見(jiàn),今后統(tǒng)一用“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”一詞,不再在名詞上爭(zhēng)論了。 現(xiàn)在我們討論會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度的關(guān)系,已經(jīng)不再是名詞本身的討論。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度現(xiàn)在都以其現(xiàn)實(shí)存在,直接影響著會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和會(huì)計(jì)理論。當(dāng)然,由于已經(jīng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在很大程度上借鑒了國(guó)際會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則幾乎成為新的會(huì)計(jì)規(guī)范的代名詞,因而影響更大一些。我們現(xiàn)在要討論的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,基本上是指已經(jīng)或即將的基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則,而會(huì)計(jì)制度所涵蓋的內(nèi)容要廣泛得多,且復(fù)雜得多。其中有代表性的是“兩則兩制”中的13個(gè)行業(yè)會(huì)計(jì)制度和后來(lái)陸續(xù)的其他行業(yè)會(huì)計(jì)制度,象公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)制度,還有股份公司會(huì)計(jì)制度、外商投資企業(yè)制度兩個(gè)會(huì)計(jì)制度。從現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度看,表現(xiàn)形式、體例結(jié)構(gòu)、詳略程度、政策選擇方面存在一定區(qū)別,但所涉及的內(nèi)容基本上是相同的,相互之間的關(guān)系確實(shí)需要理順,從而形成 有分工又有協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密的中國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范體系。 早在80年代末財(cái)政部著手研究和草擬會(huì)計(jì)改革發(fā)展規(guī)劃時(shí),就提出了建立會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系這一動(dòng)議。1991年的《會(huì)計(jì)改革綱要(試行)》以及先后提出的《關(guān)于擬定我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的初步設(shè)想》等文件中,明確提出了建立包括基本準(zhǔn)則與具體準(zhǔn)則在內(nèi)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的設(shè)想。當(dāng)時(shí),按行業(yè)和所有制制定的國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度、國(guó)營(yíng)商業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度等基本上是以會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表格式為框架的,這就是本文前面所說(shuō)的,執(zhí)行的是簿記職能。也有一些例外,1985年的中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)制度以及1992年年初的《股份制試點(diǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,除了傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表方面的內(nèi)容外,也獨(dú)立地規(guī)定了一些資產(chǎn)計(jì)價(jià)和收益確定政策。實(shí)施“兩則兩制”時(shí),由于當(dāng)時(shí)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》只有一個(gè)基本準(zhǔn)則,尚不能滿足具體指導(dǎo)企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí) 務(wù)的需要,所以根據(jù)基本準(zhǔn)則按行業(yè)制定了13種會(huì)計(jì)制度。這些行業(yè)會(huì)計(jì)制度也相應(yīng)地充實(shí)一些會(huì)計(jì)政策的內(nèi)容,即資產(chǎn)計(jì)價(jià)和收益確定方面的內(nèi)容。這就是為什么隨著具體準(zhǔn)則制定工作取得進(jìn)展,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度的重疊之處越來(lái)越多、人們?cè)絹?lái)越關(guān)注會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度關(guān)系問(wèn)題的根本原因。 如果說(shuō),80年代末開(kāi)始搞會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí),還主要是直觀地借鑒西方國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則這個(gè)名稱和形式,那么經(jīng)過(guò)10年來(lái)制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的長(zhǎng)期實(shí)踐,我們切實(shí)感到,分要素、分經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則這個(gè)形式,有顯著的優(yōu)越性。一是分會(huì)計(jì)要素、分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,有可能將某個(gè)要素或業(yè)務(wù)所涉及的定義、特征、確認(rèn)、計(jì)量和披露要求闡述得比較全面且清楚,邏輯嚴(yán)密;而會(huì)計(jì)制度是按會(huì)計(jì)科目組織其邏輯結(jié)構(gòu)的,其核心是帳戶設(shè)置、記錄內(nèi)容和信貸規(guī)則,不可能象會(huì)計(jì)準(zhǔn)則那樣根據(jù)特定要素或業(yè)務(wù)的需要靈活組織其結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。二是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則這種形式已經(jīng)成為國(guó)際公認(rèn)的規(guī)范形式,已經(jīng)為國(guó)際社會(huì)所認(rèn)同,象法國(guó)、德國(guó)等國(guó)家也開(kāi)始采用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則這種形式。 曾經(jīng)普遍認(rèn)為,會(huì)計(jì)制度是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,應(yīng)當(dāng)用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則取代會(huì)計(jì)制度?,F(xiàn)在看來(lái),評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)制度,應(yīng)當(dāng)從內(nèi)容和形式兩個(gè)方面辯證地看。就內(nèi)容來(lái)說(shuō),通過(guò)會(huì)計(jì)制度規(guī)定資產(chǎn)計(jì)價(jià)和收益確定等會(huì)計(jì)政策,并不是絕對(duì)不可行。有人說(shuō)會(huì)計(jì)制度規(guī)定過(guò)死,不利于企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的會(huì)計(jì)政策。這種觀點(diǎn)是值得商榷的。實(shí)際上,并不是會(huì)計(jì)制度規(guī)定過(guò)死,而是財(cái)務(wù)制度規(guī)定過(guò)死,不能把財(cái)務(wù)制度的問(wèn)題算到會(huì)計(jì)的頭上;就現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度來(lái)說(shuō),除了仍然過(guò)多受到財(cái)務(wù)制度制約之外,很難說(shuō)會(huì)計(jì)制度所規(guī)定的會(huì)計(jì)政策過(guò)死。再說(shuō),就提高會(huì)計(jì)信息的可比性而言,企業(yè)會(huì)計(jì)政策的選擇余地將越來(lái)越小。會(huì)計(jì)制度的問(wèn)題出在它的形式上,即如前面提到的,由于會(huì)計(jì)制度是按會(huì)計(jì)科目組織其邏輯結(jié)構(gòu)的,因此,無(wú)法對(duì)特定會(huì)計(jì)要素和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的確認(rèn)、計(jì)量作充分 交代,也就限制了它的作用范圍,這也是形式?jīng)Q定內(nèi)容的一個(gè)例子。 會(huì)計(jì)活動(dòng)包括確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告四個(gè)環(huán)節(jié),因此,會(huì)計(jì)規(guī)范也就有確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告這四個(gè)可能的要素。無(wú)論是國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,還是其他國(guó)家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,都只包括確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告三個(gè)環(huán)節(jié),而基本上沒(méi)有涉及記錄這個(gè)環(huán)節(jié)。就我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)說(shuō),必要時(shí)也有一些有關(guān)帳戶的規(guī)定,比如,單設(shè)帳戶還是合并反映,直接轉(zhuǎn)銷還是備抵方法,就屋于記錄的規(guī)定,因?yàn)椴挥绊懹?jì)量的最終結(jié)果。有關(guān)記錄環(huán)節(jié),所解決的問(wèn)題主要有帳戶的設(shè)置、帳務(wù)處理程序、帳戶對(duì)應(yīng)關(guān)系、帳戶與報(bào)表項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和配合等等?,F(xiàn)行會(huì)計(jì)制度的形式特別適合于記錄制度。所以,要不要用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則代替會(huì)計(jì)制度,實(shí)際上就變成了還要不要對(duì)會(huì)計(jì)記錄環(huán)節(jié)作出規(guī)定?有關(guān)記帳方面的事,是不是交給企業(yè)自己來(lái)做? 筆者認(rèn)為,會(huì)計(jì)制度有關(guān)記錄環(huán)節(jié)的規(guī)定,主要是幫助企業(yè)設(shè)置會(huì)計(jì)科目和建立會(huì)計(jì)核算體系,并不象會(huì)計(jì)準(zhǔn)則那樣直接影響會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,所以,要不要對(duì)會(huì)計(jì)記錄環(huán)節(jié)作出規(guī)定,取決于企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)有沒(méi)有這個(gè)需求。離開(kāi)特定環(huán)境,絕對(duì)地說(shuō)取消會(huì)計(jì)制度或保留會(huì)計(jì)制度,都是片面的。 近一個(gè)時(shí)期以來(lái),有不少發(fā)展中國(guó)家建議國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì),對(duì)包括會(huì)計(jì)記錄在內(nèi)的帳務(wù)處理程序作出規(guī)定或提供指南,日前,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)新設(shè)的發(fā)展中國(guó)家和體制轉(zhuǎn)換國(guó)家會(huì)計(jì)指導(dǎo)委員會(huì)(即steering committee;我國(guó)會(huì)計(jì)文獻(xiàn)大都將其譯為“籌劃委員會(huì)”。筆者認(rèn)為,譯為“指導(dǎo)委員會(huì)”更為貼切),其研究課題之一是,就國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)要不要就會(huì)計(jì)程序提供指南提出決策建議。另外,法國(guó)的通用會(huì)計(jì)制度(即plan general comptibles;國(guó)內(nèi)大多將其譯為“會(huì)計(jì)總計(jì)劃”或“會(huì)計(jì)總方案”,這實(shí)際上是對(duì)法文的直譯。法國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)最近出版的英文文獻(xiàn),將其譯為general accounting system。筆者以為,為正確表達(dá)這份制度所包含的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)譯為“通用會(huì)計(jì)制度”)作為法國(guó)會(huì)計(jì)特色的體現(xiàn),在西非國(guó)家及世界一些地區(qū)有很大影響。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)提 出的命題也是,要不要提供象法國(guó)通用會(huì)計(jì)制度那樣的會(huì)計(jì)指南。 筆者認(rèn)為,就我國(guó)目前會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)來(lái)說(shuō),企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系還沒(méi)有形成,企業(yè)會(huì)計(jì)人員尚不習(xí)慣于自己設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度,所以棒供一套與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相配套的會(huì)計(jì)制度,推薦會(huì)計(jì)科目,解釋會(huì)計(jì)科目的性質(zhì)和使用方法、交代會(huì)計(jì)程序、提供主要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)分錄范例,對(duì)于幫助企業(yè)更好地運(yùn)用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,提高會(huì)計(jì)效率,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和政府監(jiān)管,還是有必要的。鑒于目前會(huì)計(jì)制度種類比較多,不便于檢索和執(zhí)行,建議適當(dāng)加以歸并。隨著企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的建立,企業(yè)會(huì)計(jì)人員簿記水平的提高,加之會(huì)計(jì)準(zhǔn)則指南中提供了各類業(yè)務(wù)的相關(guān)會(huì)計(jì)科目和記帳方向,會(huì)計(jì)制度的作用將逐步弱化。什么時(shí)候會(huì)計(jì)人員感覺(jué)到這套制度對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)沒(méi)有什么參考價(jià)值了,這套會(huì)計(jì)制度也就自動(dòng)取消了。我們實(shí)在沒(méi)有必要再在準(zhǔn)則與制度的存廢上花太多的精力討論了。以上方案如果可行, 那么會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度關(guān)系的新模式就可以簡(jiǎn)單地概括為,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要規(guī)定確認(rèn)、計(jì)量和披露標(biāo)準(zhǔn),而會(huì)計(jì)制度則主要提供會(huì)計(jì)記錄指南。有人認(rèn)為,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則偏重理論,會(huì)計(jì)制度偏重實(shí)務(wù);會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是抽象的,會(huì)計(jì)制度是具體的,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是原則,會(huì)計(jì)制度是方法。這些觀點(diǎn),顯然天法正確界定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度的關(guān)系,對(duì)于指導(dǎo)會(huì)計(jì)改革實(shí)踐也是有害的。 鑒于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則目前還主要是在上市公司執(zhí)行,建議先在上市公司試行這一模式,非上市公司暫時(shí)仍主要執(zhí)行行業(yè)會(huì)計(jì)制度,但應(yīng)當(dāng)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的推進(jìn),逐步擴(kuò)大新模式的適用范圍,最終過(guò)渡到新模式.
1.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)組成要素不同。根據(jù)相關(guān)會(huì)計(jì)制度標(biāo)準(zhǔn),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)包括6個(gè)要素,要素為企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、利潤(rùn)和費(fèi)用等方面。而稅務(wù)會(huì)計(jì)只包括4個(gè)要素,而且根據(jù)稅務(wù)會(huì)計(jì)的定義,稅務(wù)會(huì)計(jì)包含的4個(gè)要素也主要與企業(yè)的應(yīng)繳納稅款有關(guān),如納稅所得、應(yīng)納稅額。
2.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)不同。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)分別為提供決策參考信息和保證企業(yè)依法納稅和、低企業(yè)納稅負(fù)擔(dān)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是指為已經(jīng)完成的資金運(yùn)動(dòng)全面系統(tǒng)的核算與監(jiān)督,并向信息使用主體提供經(jīng)濟(jì)信息,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)是通過(guò)會(huì)計(jì)活動(dòng)向信息使用者提供真實(shí)有用的信息,如提供真實(shí)的企業(yè)資產(chǎn)信息,企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況信息,為信息使用者的管理或投資提供參考。稅務(wù)會(huì)計(jì)的定義為對(duì)納稅人應(yīng)納稅款的形成、申報(bào)、繳納進(jìn)行反映和監(jiān)督的一種管理活動(dòng)。從稅務(wù)會(huì)計(jì)的定義可以看到,稅務(wù)會(huì)計(jì)是在遵循有關(guān)稅務(wù)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)的稅務(wù)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行核算,在確保企業(yè)依法納稅的基礎(chǔ)上減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
3.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)核算差異。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)核算差異主要表現(xiàn)在核算對(duì)象、核算原則以及核算依據(jù)三個(gè)方面的差異。在核算對(duì)象上,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算企業(yè)所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及事項(xiàng)涉及的貨幣計(jì)量,而稅務(wù)會(huì)計(jì)只核算與企業(yè)稅務(wù)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),如稅收變動(dòng)核算,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算對(duì)象的范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于稅務(wù)會(huì)計(jì)核算對(duì)象的范圍;在核算原則上,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算更加重視核算工作的穩(wěn)定性,注重與稅務(wù)會(huì)計(jì)核算的結(jié)合。而稅務(wù)會(huì)計(jì)涉及企業(yè)納稅問(wèn)題,屬于法律范疇問(wèn)題,因此稅務(wù)會(huì)計(jì)核算原則為遵循有關(guān)稅務(wù)法律法規(guī)、公平、便于管理等。在核算依據(jù)上,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的記錄,它只需依據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則即可,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的靈活性更高,而且不同行業(yè)的會(huì)計(jì)核算也存在很大差異。而稅務(wù)會(huì)計(jì)的核算的原則為相關(guān)稅務(wù)法律法規(guī),因而稅務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的依據(jù)為我國(guó)稅法,根據(jù)稅法規(guī)定記錄企業(yè)納稅金額,并及時(shí)申報(bào)。稅務(wù)會(huì)計(jì)核算的強(qiáng)直性、統(tǒng)一性和客觀性都高于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算,而且任何行業(yè)企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)核算都具有此特點(diǎn),都以稅法為核算依據(jù)。
二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)對(duì)策
1.完善稅務(wù)會(huì)計(jì)理論構(gòu)建。稅務(wù)會(huì)計(jì)理論在我國(guó)發(fā)展時(shí)間較短,還未形成完善的稅務(wù)會(huì)計(jì)理論,稅務(wù)會(huì)計(jì)理論體系缺失嚴(yán)重,稅務(wù)會(huì)計(jì)理論仍未脫離財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論的指導(dǎo),稅務(wù)會(huì)計(jì)理論無(wú)法指導(dǎo)稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的協(xié)調(diào)。因而,研究人員還需要完善稅務(wù)會(huì)計(jì)理論研究,形成符合我國(guó)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r以及我國(guó)稅法的稅務(wù)會(huì)計(jì)理論體系,將稅收學(xué)的相關(guān)概念轉(zhuǎn)化為稅法學(xué)的基本原理和概念,借助會(huì)計(jì)學(xué)的理論和方法將企業(yè)應(yīng)繳納的稅款通過(guò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)予以體現(xiàn),實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)制度和稅收法律法規(guī)在管理層面的合作與配合,協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)的關(guān)系,讓二者在協(xié)調(diào)中得到良性發(fā)展。
2.完善稅務(wù)會(huì)計(jì)核算內(nèi)容。從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)容上看,兩者的核算內(nèi)容有很大的差別,因而要減少兩者之間核算內(nèi)容的差別。具體操作為:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)在處理所得稅上,要加強(qiáng)統(tǒng)一,盡量減少核算內(nèi)容上的不一致事項(xiàng)。在遵循所得稅稅收制度的基礎(chǔ)上,稅收人要盡量與會(huì)計(jì)制度保持一致,放寬應(yīng)稅費(fèi)用的列支標(biāo)準(zhǔn),加大稅收扣除,涵養(yǎng)稅源,為企業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力。
3.統(tǒng)一核算基礎(chǔ)。我國(guó)企業(yè)稅收采用收付實(shí)現(xiàn)操作制度,雖然這種操作方式簡(jiǎn)單,有利于保全稅收。但是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)利潤(rùn)核算以及應(yīng)繳納所得稅額之間容易產(chǎn)生差異,導(dǎo)致會(huì)計(jì)可比性的信息質(zhì)量要求匹配收入與費(fèi)用的會(huì)計(jì)原則,無(wú)法體現(xiàn)我國(guó)稅收公平公正的原則。因此,稅務(wù)會(huì)計(jì)也應(yīng)該將權(quán)責(zé)發(fā)生制作為會(huì)計(jì)計(jì)量的基礎(chǔ),從中協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)之間的差異,體現(xiàn)我國(guó)稅收公平公正。最后,統(tǒng)一企業(yè)所得稅,平衡內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)的所得稅,減輕內(nèi)資企業(yè)負(fù)稅壓力。而且隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高,內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)所得稅統(tǒng)一符合我國(guó)企業(yè)所得稅未來(lái)改革發(fā)展方向。
三、結(jié)語(yǔ)
財(cái)務(wù)審核意見(jiàn) 財(cái)務(wù)管理 財(cái)務(wù)報(bào)表 財(cái)務(wù)分析 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 財(cái)務(wù)管理制度 財(cái)務(wù)綜合 財(cái)務(wù)金融 財(cái)務(wù)考察報(bào)告 財(cái)務(wù)畢業(yè) 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀