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科研創(chuàng)新機(jī)制范文第1篇

關(guān)鍵詞：電力企業(yè) 科研機(jī)構(gòu) 運(yùn)營管理 創(chuàng)新機(jī)制

引言

陜西省地方電力（集團(tuán)）有限公司配電網(wǎng)研究中心（以下簡稱中心）成立于2010年1月，是集團(tuán)公司直屬機(jī)構(gòu)，定位于公司進(jìn)行配電網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用技術(shù)推廣和技術(shù)支持的基地。中心的建設(shè)目標(biāo)是通過提高電網(wǎng)技術(shù)水平、科技進(jìn)步、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平，從而增加集團(tuán)公司的核心競爭力。

2012年2月，中心立項(xiàng)開展運(yùn)營管理創(chuàng)新機(jī)制研究，根據(jù)集團(tuán)公司對(duì)配電網(wǎng)研究中心的功能定位，圍繞企業(yè)化科研機(jī)構(gòu)及科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)兩大職能，探討包括管控體制及運(yùn)行機(jī)制的制度創(chuàng)新框架，建立起適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科研機(jī)構(gòu)新制度，推動(dòng)配電網(wǎng)研究中心成為政企分開、產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)的新型實(shí)體，并具有決策機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)相互分離的制約體制；實(shí)現(xiàn)既有利于科技研究與發(fā)展，又有利于科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、廣泛協(xié)作、公平競爭、充滿生機(jī)的目標(biāo)。

1.實(shí)施背景

（1） 國家戰(zhàn)略引導(dǎo)

黨的十報(bào)告提出“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。集團(tuán)公司作為國有大型骨干企業(yè)，肩負(fù)著重大的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和政治責(zé)任，在國家創(chuàng)新體系建設(shè)中具有舉足輕重的地位。作為集團(tuán)公司技術(shù)創(chuàng)新的重要載體，中心運(yùn)營管理創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)對(duì)提升集團(tuán)公司自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)核心競爭力有重要意義。

（2） 省內(nèi)政策要求

近年來，陜西省提出了一系列增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新的政策和要求。省委、省政府和省國資委出臺(tái)了關(guān)于加大科技投入和研發(fā)投入的有關(guān)規(guī)定，要求省屬企業(yè)不斷加大科技投入和研發(fā)投入力度，為企業(yè)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供重要支撐。中心要切實(shí)按照省內(nèi)政策要求，保證科研項(xiàng)目穩(wěn)定有序進(jìn)行，確保年度科技經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。

（3） 市場競爭驅(qū)動(dòng)

集團(tuán)公司所處的配電網(wǎng)行業(yè)存在激烈的市場競爭，要確保供電可靠性、電能質(zhì)量、綜合線損等關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)走在前列，必須依靠科技進(jìn)步。以供電可靠性為例，必須在連續(xù)供電上下功夫，要求10kV主網(wǎng)架采取雙回路或雙電源供電，同時(shí)，為縮短事故情況下備用電源投入的操作時(shí)間，需要加裝備用電源自動(dòng)投入裝置，將人工操作交由自動(dòng)裝置完成，以縮短停電時(shí)間。市場競爭為科技進(jìn)步提出了客觀需求，這也是中心作為研究機(jī)構(gòu)，實(shí)施科技創(chuàng)新的重要驅(qū)動(dòng)力。

2.運(yùn)營管理現(xiàn)狀分析

2.1 中心概況

中心是集團(tuán)公司為了提高企業(yè)核心競爭力，于2010年1月成立的集團(tuán)公司直屬機(jī)構(gòu)，是公司進(jìn)行配電網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用技術(shù)推廣和技術(shù)支持的基地。中心自成立以來，逐步建立了適應(yīng)集團(tuán)公司科技創(chuàng)新發(fā)展的軟硬件條件，具備了開展高水平、創(chuàng)新型科研項(xiàng)目的平臺(tái)。

中心屬于科技型、研究型部門，從建立以來得到了很大的發(fā)展，伴隨智能電網(wǎng)建設(shè)，以及市場競爭的不斷深化，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1） 缺乏全面的創(chuàng)新戰(zhàn)略

對(duì)所面臨的外部環(huán)境對(duì)中心的影響認(rèn)識(shí)不足，忙于繁冗的事務(wù)性工作，對(duì)企業(yè)的科技發(fā)展方向和戰(zhàn)略研究不足。電力體制改革的進(jìn)一步深入，配電網(wǎng)行業(yè)競爭的不斷加劇，以及市場結(jié)構(gòu)的細(xì)分化、多樣化，必將影響中心的未來發(fā)展。

（2） 對(duì)科技創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)不足

表現(xiàn)在中心缺乏長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略布局和清晰的科技發(fā)展規(guī)劃。一些員工滿足現(xiàn)狀，創(chuàng)新動(dòng)力不足，自主創(chuàng)新沒有真正成為企業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。

（3） 科技管理體制機(jī)制不健全

中心科研組織機(jī)構(gòu)不完善，研發(fā)平臺(tái)還不完善，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的發(fā)展體系尚不成熟，科技項(xiàng)目立項(xiàng)缺乏針對(duì)性、延續(xù)性和整體性，項(xiàng)目管理機(jī)制不健全，科技工作考核評(píng)價(jià)不到位。

（4） 具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科研成果比例不高

已有創(chuàng)新成果中，集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化再創(chuàng)新成果較多，原始創(chuàng)新成果比例較低，關(guān)鍵技術(shù)自給率低，缺乏產(chǎn)品集成的技術(shù)優(yōu)勢和二次開發(fā)能力，核心競爭力不強(qiáng)。

（5） 具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科技人才缺乏

中心現(xiàn)有科研人員中，具有工程經(jīng)驗(yàn)的人員較少，高層次、復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏，在國內(nèi)國際有影響力的科技領(lǐng)軍人物、學(xué)科帶頭人匱乏。

上述問題表明，實(shí)現(xiàn)中心創(chuàng)新發(fā)展，不斷提升科技創(chuàng)新質(zhì)量和水平，增強(qiáng)中心創(chuàng)新能力的任務(wù)仍十分艱巨。

2.2 中心所處宏觀環(huán)境分析

宏觀環(huán)境的分析一般采用PEST模型，即對(duì)政治（Political）、經(jīng)濟(jì)（Economic）、技術(shù)（Technological）以及社會(huì)（Social）這四種影響企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境因素進(jìn)行分析。企業(yè)需要適應(yīng)宏觀環(huán)境的變化，而外部宏觀環(huán)境可以直接、間接或潛在地影響企業(yè)，通過對(duì)宏觀環(huán)境的分析，中心可以發(fā)現(xiàn)新的發(fā)展機(jī)遇，預(yù)測未來可能面臨的威脅，為戰(zhàn)略決策提供依據(jù)。

（1） 政治環(huán)境

國家的能源政策為電力行業(yè)的發(fā)展提供了政策支持?！吨袊哪茉礌顩r與政策》白皮書指出：“中國已經(jīng)初步形成了煤炭為主體，電力為中心，石油天然氣和可再生能源全面發(fā)展的能源供應(yīng)格局，基本建立了較為完善的能源供應(yīng)體系”，在今后的能源政策中要積極發(fā)展電力行業(yè)，并指出電力是高效清潔的能源，著力發(fā)展新能源，建立經(jīng)濟(jì)、高效、穩(wěn)定的電力供應(yīng)系統(tǒng)是保證國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的基本要求。作為電力企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，中心將受益于國家能源政策以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展政策的支持。

（2） 經(jīng)濟(jì)環(huán)境

“十一五”期間，國家穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長為集團(tuán)公司的高速發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇?！笆晃濉逼陂g陜西GDP增速高于全國水平，奠定了電力行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，陜西工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重也大幅度增長，使得電力需求更加旺盛。同時(shí)，集團(tuán)公司營業(yè)區(qū)域內(nèi)，石油、礦產(chǎn)資源開發(fā)步伐加快，帶來了用電負(fù)荷的直接增長，為電力供應(yīng)、電力工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和多元化投資等相關(guān)業(yè)務(wù)帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇?？傮w而言，電力是國家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，只要經(jīng)濟(jì)增長，電力需求必然增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依然是機(jī)遇大于威脅。

（3） 技術(shù)環(huán)境

隨著我國綜合國力的不斷壯大，科技創(chuàng)新能力也在不斷增強(qiáng)。新能源發(fā)電技術(shù)為集團(tuán)公司帶來了發(fā)電業(yè)務(wù)發(fā)展的機(jī)遇，同時(shí)智能電網(wǎng)技術(shù)發(fā)展也將進(jìn)一步推動(dòng)集團(tuán)公司配電網(wǎng)研究和應(yīng)用的水平。電力系統(tǒng)與信息技術(shù)的加速融合，技術(shù)引進(jìn)力度和二次開發(fā)能力的不斷提升，進(jìn)一步推進(jìn)了智能電網(wǎng)的發(fā)展。

（4） 社會(huì)文化環(huán)境

社會(huì)文化環(huán)境的變化對(duì)整個(gè)行業(yè)的影響不容忽視。經(jīng)過改革開放多年來的積累，人民物質(zhì)生活水平和生活質(zhì)量有了較大的提高，消費(fèi)意識(shí)和生活方式也向更高檔次轉(zhuǎn)變，家用電器逐漸普及，為電能消費(fèi)增長奠定了社會(huì)基礎(chǔ)。

2.3 中心SWOT分析

SWOT是一種用來確定組織本身的競爭優(yōu)勢、競爭劣勢，機(jī)會(huì)和威脅的分析方法，目的是將組織的發(fā)展戰(zhàn)略與組織擁有的資源、所處的環(huán)境有機(jī)結(jié)合。因此，清晰地認(rèn)識(shí)組織的資源優(yōu)勢和劣勢，明確組織所面臨的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，對(duì)于制定組織未來的發(fā)展戰(zhàn)略有著至關(guān)重要的意義。

（1） 競爭優(yōu)勢

主營業(yè)務(wù)收入的持續(xù)增長為集團(tuán)公司的多元化發(fā)展提供了資金保障，研發(fā)投入持續(xù)增加；集團(tuán)公司經(jīng)營水平，運(yùn)營能力持續(xù)增強(qiáng)。作為集團(tuán)公司直屬研發(fā)機(jī)構(gòu)的配電網(wǎng)研究中心具有科技研發(fā)投入充足、集團(tuán)內(nèi)市場廣闊的優(yōu)勢。

（2） 競爭劣勢

集團(tuán)公司處在多元化發(fā)展的初級(jí)階段，中心的科研管理體制有待健全，依賴內(nèi)部市場較強(qiáng)，外部市場開拓不足；人力資源總體綜合素質(zhì)不平衡，人才結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)。

（3） 機(jī)會(huì)

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長，陜西區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長超過全國平均水平；研究中心可以利用的機(jī)會(huì)來自于：國家能源政策以及電力行業(yè)政策利好，如輸配分開、智能電網(wǎng)、新能源的利用都帶來發(fā)展機(jī)遇。

（4） 威脅

經(jīng)濟(jì)增長過程中出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，特別是短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響；國家政策的改革例如電力體制改革，輸配電價(jià)格等帶來的政策上的不確定性；市場競爭的進(jìn)一步加劇，集團(tuán)內(nèi)市場面臨開放的挑戰(zhàn)。

2.4 分析結(jié)論

基于PEST模型，對(duì)中心所處的宏觀環(huán)境進(jìn)行了分析，認(rèn)為中心主要業(yè)務(wù)處于有吸引力的行業(yè)。特別是近年來國民經(jīng)濟(jì)的高速增長，給電力行業(yè)帶來超常規(guī)發(fā)展，未來國民經(jīng)濟(jì)仍將保持一定的發(fā)展速度，因此，電力行業(yè)的未來仍有很大的發(fā)展空間，電力行業(yè)內(nèi)的研發(fā)機(jī)構(gòu)仍將受益。

應(yīng)用SWOT分析法，對(duì)中心發(fā)展戰(zhàn)略要素進(jìn)行了綜合分析和評(píng)估。通過對(duì)中心面臨的宏觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境和競爭結(jié)構(gòu)分析，認(rèn)為中心面臨的機(jī)會(huì)大于威脅，應(yīng)充分利用外部環(huán)境所帶來的發(fā)展機(jī)會(huì)，同時(shí)盡量回避短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng)帶來的威脅，使自身得到良好的發(fā)展。

3.運(yùn)行管理創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)

配電網(wǎng)研究中心作為引領(lǐng)集團(tuán)公司科技創(chuàng)新的前沿部門，不僅肩負(fù)技術(shù)研發(fā)的重任，還具有技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用的職能。這就要求中心在履行集團(tuán)公司行政職能的同時(shí)，逐步調(diào)整發(fā)展模式，從以下五個(gè)方面，開展運(yùn)營管理創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)。

3.1 建設(shè)原則

緊密圍繞集團(tuán)公司科技發(fā)展需求，以建設(shè)“多指標(biāo)自趨優(yōu)”的智能配電網(wǎng)為目標(biāo)，通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等形式，攻克配電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行中急需解決的關(guān)鍵問題，以促進(jìn)集團(tuán)公司發(fā)展，為集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)提供決策支持，為生產(chǎn)經(jīng)營部門及各分公司提供技術(shù)支持為核心，通過配電網(wǎng)研究中心的發(fā)展與綜合實(shí)力的提高，全面增加集團(tuán)公司核心競爭力。

3.2 科研管理

根據(jù)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略及電力行業(yè)發(fā)展方向，中心充分發(fā)揮自身科技與人才優(yōu)勢，在加強(qiáng)研究行業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)的基礎(chǔ)上，積極加強(qiáng)基層單位的聯(lián)系，分析基層單位的需求，面向集團(tuán)公司的需求，發(fā)揮技術(shù)儲(chǔ)備及科技優(yōu)勢，開展項(xiàng)目課題的研究。以集團(tuán)公司科技創(chuàng)新的需求為起點(diǎn)，支持集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)決策，支持基層科技進(jìn)步為重點(diǎn)，占領(lǐng)配電網(wǎng)科技領(lǐng)域前沿為目標(biāo)，重點(diǎn)是落實(shí)科研項(xiàng)目課題管理制度，以課題為依托，推動(dòng)中心發(fā)展。

（1）實(shí)行項(xiàng)目課題申報(bào)預(yù)答辯制度

項(xiàng)目是戰(zhàn)略成功的基石。不論國內(nèi)或國外，任何國家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施和創(chuàng)新活動(dòng)，都是以項(xiàng)目為載體，保證每個(gè)項(xiàng)目的成功執(zhí)行，就保證了總體戰(zhàn)略的成功。中心的自有項(xiàng)目及與高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)合作項(xiàng)目在申報(bào)前由各申報(bào)人提交中心領(lǐng)導(dǎo)及專家技術(shù)委員會(huì)，由委員會(huì)組織相關(guān)學(xué)科專家進(jìn)行預(yù)答辯，答辯通過的項(xiàng)目才允許上報(bào)。經(jīng)過不斷的修改、充實(shí)、完善，不但提高了申報(bào)項(xiàng)目的技術(shù)水平，確保了所申報(bào)的項(xiàng)目課題具有創(chuàng)新性、前沿性、可行性、經(jīng)濟(jì)性，符合集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略及行業(yè)發(fā)展方向。

（2）加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理的落實(shí)，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度

按照集團(tuán)公司相關(guān)管理辦法及中心科技項(xiàng)目管理原則，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與中心簽訂合同，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)進(jìn)度、質(zhì)量、資金控制，確保按合同期限實(shí)施。通過每個(gè)階段課題實(shí)際執(zhí)行情況和預(yù)期目標(biāo)的對(duì)比，不斷調(diào)整完善實(shí)施計(jì)劃和管控措施，逐步實(shí)現(xiàn)向預(yù)期目標(biāo)的逼近。

除中心自有項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由中心直接管理外，合作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由中心派出項(xiàng)目管理人員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排使用，重大開支報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)及專家技術(shù)委員會(huì)評(píng)議，批準(zhǔn)通過方能實(shí)施。確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫瑫r(shí)可以調(diào)動(dòng)項(xiàng)目參與人員的積極性與主動(dòng)性。

（3） 研發(fā)活動(dòng)實(shí)行“項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤考核制”

項(xiàng)目中的一切活動(dòng)都是互相聯(lián)系的，協(xié)調(diào)并進(jìn)、構(gòu)成整體，也需逐步補(bǔ)充、修改、完善。項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng)，在研項(xiàng)目就實(shí)行“項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤考核制”。由中心領(lǐng)導(dǎo)及專家技術(shù)委員會(huì)根據(jù)合同規(guī)定的實(shí)施計(jì)劃，進(jìn)行分階段檢查、考核，明確每個(gè)項(xiàng)目每個(gè)成員的工作任務(wù)，完成時(shí)限，根據(jù)考核情況形成個(gè)人績效，反映在個(gè)人薪酬中。

3.3 技術(shù)研發(fā)

根據(jù)集團(tuán)公司科技發(fā)展及中心現(xiàn)狀，科技研發(fā)工作主要以自主創(chuàng)新與協(xié)同創(chuàng)新為主。

（1） 立足自主創(chuàng)新

自主創(chuàng)新由中心立足自身在物力、人力、財(cái)力方面的優(yōu)勢，通過對(duì)集團(tuán)未來發(fā)展方向與基層需求以及配電網(wǎng)行業(yè)發(fā)展的前沿的掌握，利用各種實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，進(jìn)行新技術(shù)的創(chuàng)新性研究，合理性、可靠性驗(yàn)證，二次開發(fā)等工作，從自動(dòng)化系統(tǒng)及設(shè)備、信息與通信系統(tǒng)、配網(wǎng)調(diào)配用一體化等方面重點(diǎn)突破，抓住配電網(wǎng)重點(diǎn)技術(shù)，獲得多項(xiàng)科技成果。

（2） 重視協(xié)同創(chuàng)新

中心通過創(chuàng)新資源和要素的有效匯聚，突破創(chuàng)新主體間的壁壘，與高校、企業(yè)、科研院所無縫搭接，充分釋放彼此間“人才、資本、信息、技術(shù)”等創(chuàng)新要素活力而實(shí)現(xiàn)深度合作。中心實(shí)施的協(xié)同創(chuàng)新主要面向智能配電網(wǎng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)建立協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，特別是與行業(yè)骨干企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，以培育戰(zhàn)略相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，支撐行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心共性技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)移，優(yōu)勢互補(bǔ)，共同推進(jìn)行業(yè)發(fā)展。在集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)下，中心分別與清華大學(xué)、西安交通大學(xué)合作建立了兩個(gè)院士工作站，一個(gè)國家能源重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

3.4 人力資源

（1） 重視人才培養(yǎng)

根據(jù)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，中心制定了合理的人才培養(yǎng)方案。目前中心擁有集團(tuán)總工程師1名，博士4名，碩士6名，人員學(xué)歷高，能力強(qiáng)，配置基本符合工作要求。中心根據(jù)每名博士的專業(yè)研究方向，分別配置兩名碩士組成學(xué)科梯隊(duì)。針對(duì)中心新進(jìn)人員主要采取以下措施進(jìn)行培養(yǎng)：按照集團(tuán)公司對(duì)高學(xué)歷人才“會(huì)做小事，能干大事”的要求，培養(yǎng)其踏實(shí)做好日常工作，認(rèn)真完成科研工作；集團(tuán)公司高水平人才與新進(jìn)人員簽訂拜師協(xié)議，通過高水平人才的傳、幫、帶，使新進(jìn)人員迅速成長起來；對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行綜合培養(yǎng)，力爭培養(yǎng)成復(fù)合型人才，兼具科研能力與項(xiàng)目管理能力；鼓勵(lì)人才繼續(xù)學(xué)習(xí)，在職深造。

（2） 加強(qiáng)人才激勵(lì)

提高知識(shí)型員工的工資、福利待遇。對(duì)科技型企業(yè)的知識(shí)型員工來說，薪金是衡量自我價(jià)值的尺度；提供一份與工作成績和生產(chǎn)率掛鉤的報(bào)償。把員工的貢獻(xiàn)收益與企業(yè)的發(fā)展前景緊緊捆綁在一起。中心建立了有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的載體――人，對(duì)其有控制權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)和因其使用而有所獲得的收益權(quán)。從而保護(hù)知識(shí)資本投資的高收益，鼓勵(lì)更多的創(chuàng)新與發(fā)明，發(fā)揮知識(shí)型員工對(duì)企業(yè)發(fā)展和國民財(cái)富增長的巨大作用；建立知識(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制，員工的績效具體化為員工愿意接受的收益，對(duì)不能實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識(shí)管理目標(biāo)的員工進(jìn)行處罰。

（3） 創(chuàng)新用人機(jī)制

首先中心繼續(xù)深化專家隊(duì)伍建設(shè)，聘請(qǐng)高水平專家組成專家委員會(huì)，指導(dǎo)中心科研方向，同時(shí)幫助中心培養(yǎng)人才，完善人才梯隊(duì)建設(shè)；其次，新進(jìn)人員除了應(yīng)屆畢業(yè)生，還應(yīng)該重點(diǎn)招聘擁有工作經(jīng)驗(yàn)的工程人員。應(yīng)屆畢業(yè)生具有可塑性強(qiáng)、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、接受新事物快的特點(diǎn)，但是實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)匱乏，適合長期培養(yǎng)和發(fā)展；擁有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的工程人員具有適應(yīng)周期短，見效快的優(yōu)勢。

3.5 創(chuàng)新文化

中心作為集團(tuán)公司直屬機(jī)構(gòu)，要將集團(tuán)公司“光譜文化”落到實(shí)處，在日常工作中普及運(yùn)用“光譜文化”。企業(yè)文化和企業(yè)的戰(zhàn)略管理緊密聯(lián)系，企業(yè)文化支撐企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展。優(yōu)秀的企業(yè)文化將極大地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，反之則消弱企業(yè)的組織功能。企業(yè)文化是組織成員所共享的理念和行為方式，引導(dǎo)著企業(yè)戰(zhàn)略的確立，也是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的重要手段。中心文化作為企業(yè)文化的一部分，應(yīng)該緊密的與企業(yè)文化相結(jié)合。

中心作為科研機(jī)構(gòu)，應(yīng)該具有科研機(jī)構(gòu)的文化特征。主要體現(xiàn)在做事務(wù)實(shí)不務(wù)虛，每項(xiàng)工作都落到實(shí)處，任務(wù)落實(shí)到人，計(jì)劃落實(shí)到日。培養(yǎng)員工的團(tuán)隊(duì)精神?？茖W(xué)研究不僅是個(gè)別天才思想的閃光，更是無數(shù)科研工作者共同努力創(chuàng)造的成果。因此要以團(tuán)隊(duì)合作為部門文化的重要組成部分。

4.創(chuàng)新機(jī)制實(shí)施效果

在上述創(chuàng)新機(jī)制與措施的支持下，中心立足自有人才資源，精益管理，高效運(yùn)作，與國內(nèi)外電網(wǎng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、制造企業(yè)廣泛合作，先后完成了智能電網(wǎng)規(guī)劃、智能配電網(wǎng)指標(biāo)體系、風(fēng)電場接入對(duì)電網(wǎng)穩(wěn)定性的影響等研究項(xiàng)目，彰顯了創(chuàng)新機(jī)制的實(shí)施效果。

（1） 組織制定智能電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃

在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)下，組織制定了智能電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，以建設(shè)具有“多指標(biāo)自趨優(yōu)化”能力的配電網(wǎng)為智能電網(wǎng)建設(shè)的終極目標(biāo)，其智能電網(wǎng)規(guī)劃時(shí)間范圍為2011年到2023年，規(guī)劃內(nèi)容包含網(wǎng)架、調(diào)度、變電、配電、用電、通信、相關(guān)研究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建設(shè)，以及涇渭和榆林兩個(gè)試點(diǎn)區(qū)域的建設(shè)方案，包含22大類105項(xiàng)工程項(xiàng)目及研究課題。

（2） 完成智能電網(wǎng)基礎(chǔ)理論研究

從系統(tǒng)論的角度，重點(diǎn)研究以“多指標(biāo)自趨優(yōu)”為核心內(nèi)涵的智能電網(wǎng)基礎(chǔ)理論及其前沿技術(shù)。從分析利益相關(guān)各方對(duì)電網(wǎng)的需求出發(fā)，從安全穩(wěn)定性、優(yōu)質(zhì)性、經(jīng)濟(jì)高效性、環(huán)保節(jié)能性等幾個(gè)視角，建立智能配電網(wǎng)的指標(biāo)體系，作為智能電網(wǎng)優(yōu)劣的重要考核指標(biāo)和建設(shè)成果評(píng)估的參考標(biāo)準(zhǔn)。與清華大學(xué)共建智能配電網(wǎng)研究中心，就智能電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)、智能變電站系統(tǒng)、智能配電系統(tǒng)、智能量測系統(tǒng)、分布式新能源和新能源接入技術(shù)等方面的20余項(xiàng)課題展開合作。

（3） 開展智能電網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)研究

在應(yīng)用研究層面，關(guān)注智能電網(wǎng)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，研究適用于智能電網(wǎng)運(yùn)行環(huán)境的設(shè)備產(chǎn)品和控制系統(tǒng)，包括智能調(diào)度、智能電表、智能配電自動(dòng)化、智能開關(guān)以及智能變壓器等。為了滿足智能電網(wǎng)驗(yàn)證與測試的需要，研究中心與西安交通大學(xué)共建國家能源先進(jìn)電網(wǎng)與裝備可靠性及壽命評(píng)估重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，開展相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂、智能電網(wǎng)關(guān)鍵設(shè)備評(píng)估鑒定工作。搭建智能配電網(wǎng)驗(yàn)證與測試平臺(tái)，開展智能配電網(wǎng)自動(dòng)化功能、通信功能、調(diào)配一體化、配用一體化及調(diào)配用一體化系統(tǒng)功能的驗(yàn)證與測試，為智能配電網(wǎng)產(chǎn)品檢驗(yàn)以及工程項(xiàng)目驗(yàn)收提供支持。

（4） 籌建智能配電網(wǎng)示范工程

參與籌建了智能配電網(wǎng)示范工程，包括可再生能源集中與分散并網(wǎng)工程（配電網(wǎng)智能調(diào)度系統(tǒng)工程），智能配電工程（調(diào)配一體化工程、配網(wǎng)自動(dòng)化工程），智能用電工程（智能小區(qū)工程）。

（5） 形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科研成果

配電網(wǎng)研究中心成立以來，科技工作取得了豐碩成果，承擔(dān)省部級(jí)課題6項(xiàng)，集團(tuán)公司課題20余項(xiàng)，申請(qǐng)專利8項(xiàng)，其中發(fā)明專利4項(xiàng)，授權(quán)實(shí)用新型專利3項(xiàng)，在國內(nèi)外學(xué)術(shù)會(huì)議、期刊30余篇，其中，EI索引論文2篇，獲獎(jiǎng)?wù)撐?篇。在科研成果轉(zhuǎn)化方面，《寧陜縣龍筒線、龍鋼線及關(guān)沙線35KV線路防雷技術(shù)研究與實(shí)施》、《寶雞供電分公司縣級(jí)配電網(wǎng)統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》均取得了顯著效果，有效提升了配電網(wǎng)運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性。

5.結(jié)論

本文對(duì)配電網(wǎng)研究中心運(yùn)營管理創(chuàng)新機(jī)制進(jìn)行了研究。首先，分析了中心的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展過程中存在的問題；然后，基于PEST模型對(duì)中心所處的宏觀環(huán)境進(jìn)行了分析；應(yīng)用SWOT分析法，對(duì)中心發(fā)展戰(zhàn)略要素進(jìn)行綜合分析和評(píng)估，提出了中心創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)制與措施，實(shí)施效果證明，相關(guān)機(jī)制與措施能夠有效確保中心圍繞企業(yè)化科研機(jī)構(gòu)及科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)兩大職能，以科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)集團(tuán)公司發(fā)展和智能電網(wǎng)建設(shè)的核心動(dòng)力。

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科研創(chuàng)新機(jī)制范文第2篇

關(guān)鍵詞：教學(xué)科研；理論分析；實(shí)踐方法

在現(xiàn)行的教育行政體制下，學(xué)院層面上擁有行政管理和學(xué)術(shù)管理兩類機(jī)構(gòu)，但在系級(jí)別上只有教研室作為最基層的教學(xué)管理和執(zhí)行組織，同時(shí)進(jìn)行行政和學(xué)術(shù)管理，在管理序列中同時(shí)受兩種管理模式的指揮，形成了一對(duì)二的局面，造成令出多門、執(zhí)行力不強(qiáng)，靈活不足、管理成本高、人浮于事、學(xué)術(shù)民主化和資源占有權(quán)力化沖突等問題。加強(qiáng)高?！敖虒W(xué)科研”基層組織建設(shè)是我院省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目“協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制改革創(chuàng)新與實(shí)踐方案”的重要組成部分,近年來，我系基地建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、教研教改都有較大的進(jìn)步，但在發(fā)展過程中也還存在高水平學(xué)科和高層次人才數(shù)量偏少、重點(diǎn)科研創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)力偏弱、重大科研項(xiàng)目承接能力不足等問題。

1研究意義

1.1緊扣政策。1.1.1對(duì)高職院校二級(jí)學(xué)院管理研究實(shí)踐，本研究的切入點(diǎn)為：在上層建筑上強(qiáng)化學(xué)術(shù)權(quán)利，弱化行政權(quán)利基礎(chǔ)下；以學(xué)術(shù)委員會(huì)作為行政與學(xué)術(shù)的協(xié)同機(jī)構(gòu)，作為汽車的方向總成，將教學(xué)與科研作為二級(jí)學(xué)院管理的兩個(gè)主要方向，以“負(fù)責(zé)人制”為制度體系，協(xié)調(diào)兩者行駛的軌跡，確保教學(xué)、科研雙線（向）并行高速發(fā)展。正如粵府辦〔2012〕103號(hào)指出“建立健全符合高等學(xué)校特點(diǎn)的崗位設(shè)置管理制度，推進(jìn)高等學(xué)校人事制度改革，改革高等學(xué)?；鶎訉W(xué)術(shù)組織形式及其運(yùn)行機(jī)制?！?，這是二級(jí)學(xué)院管理模式改革的首義。1.1.2對(duì)高職院校教研室等基層教學(xué)組織創(chuàng)新改革研究與實(shí)踐。本研究的切入點(diǎn)為：在下層組織形式上以專業(yè)、課程、基地、研究中心作為基層運(yùn)行的四個(gè)車輪，全體教師為發(fā)動(dòng)機(jī)，一起作為汽車的動(dòng)力總成，通過“負(fù)責(zé)人制”交叉作用四輪驅(qū)動(dòng)，打破教研室管理的桎梏。正如粵教高函〔2014〕8號(hào)文特別指出“協(xié)同建立能統(tǒng)籌整合和發(fā)揮人才、學(xué)科和資源優(yōu)勢的協(xié)同創(chuàng)新組織模式”，這是基層管理模式改革的實(shí)質(zhì)。1.2增強(qiáng)創(chuàng)新能力和重大項(xiàng)目科研能力的需要，是“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”的重要組成之一。加強(qiáng)高?！敖虒W(xué)、科研”基層組織建設(shè)是我院“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”的重要組成部分，是提升我系教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要路徑，在機(jī)械系的振興、重點(diǎn)專業(yè)的建設(shè)、技能技術(shù)高地的打造等戰(zhàn)略中具有十分重要的地位和作用。1.3中青年學(xué)術(shù)骨干和學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)的需要，是“強(qiáng)師工程”的重要組成之一。以“負(fù)責(zé)人制”為管理機(jī)制和教學(xué)組織形式，以課程、基地、專業(yè)、研究中心為載體，在我院制定的“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”的大框架下，通過“千百十人才培養(yǎng)工程”、“優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)計(jì)劃”、“中青年教師國內(nèi)外訪學(xué)研修計(jì)劃”等高層次人才計(jì)劃，為我系造就一大批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄陮W(xué)術(shù)骨干和學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步提升師資整體水平。我課題組充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)我系“強(qiáng)師工程”建設(shè)的重要性和緊迫性，以推進(jìn)高校“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”建設(shè)為契機(jī)，（以“負(fù)責(zé)人制”為教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)和基層組織建設(shè)的機(jī)制基礎(chǔ)（本課題院級(jí)立項(xiàng)基礎(chǔ)），以更大的決心推進(jìn)我系教學(xué)改革和教學(xué)組織的體制機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)我系教學(xué)質(zhì)量顯著提升，為我院快速發(fā)展提供更加有力的支撐。

2研究現(xiàn)狀

2.1行政管理和學(xué)術(shù)管理組織結(jié)構(gòu)的矛盾性。從高校現(xiàn)有的管理組織架構(gòu)上看，學(xué)術(shù)民主化管理和組織行政化管理相結(jié)合，這種結(jié)構(gòu)卻往往很易被管理系統(tǒng)上的科層結(jié)構(gòu)、管理行為上的交集結(jié)構(gòu)、管理對(duì)象上的輻集結(jié)構(gòu)或多或少的解構(gòu)，由此形成了管理運(yùn)行中發(fā)生在不同系統(tǒng)之間、不同部門之間、不同層級(jí)之間各式各樣的不協(xié)調(diào)。2.2行政權(quán)利和學(xué)術(shù)權(quán)利的對(duì)沖性。行政權(quán)利不僅對(duì)學(xué)術(shù)研究是一種極大的干擾，而且管理效率也差強(qiáng)人意。大學(xué)固有的科層結(jié)構(gòu)，就形成專權(quán)專斷的官僚決策，也不利于學(xué)術(shù)空間的真正建構(gòu)。而這樣的結(jié)果，也并非管理者的初衷本意，而是源于系統(tǒng)或部門利益的糾葛，分力過度膨脹、合力明顯弱化所致。2.3教學(xué)科研基層組織對(duì)兩種管理的無向性?，F(xiàn)行院系教研室三級(jí)架構(gòu)，以教研室作為基層教學(xué)組織，進(jìn)行行政化的科層管理；實(shí)行中出現(xiàn)了諸多問題，也與協(xié)同創(chuàng)新管理模式有較大偏差，針對(duì)這些問題，結(jié)合本院特點(diǎn)應(yīng)用“負(fù)責(zé)人制”，特進(jìn)行本研究。2.4學(xué)術(shù)權(quán)利的缺失造成對(duì)行政權(quán)利對(duì)抗無力性。學(xué)術(shù)權(quán)利缺失，科研機(jī)制的不完善，經(jīng)費(fèi)支持不足，造成針對(duì)師資培養(yǎng)的“對(duì)外交流、訪問、培訓(xùn)等”等各類學(xué)術(shù)活動(dòng)受制，教師教學(xué)和學(xué)術(shù)能力提高的途徑和空間被壓縮，教學(xué)質(zhì)量提高和協(xié)同創(chuàng)新成了無本之木。

3研究效果

3.1效果1：為緩解行政管理和學(xué)術(shù)管理組織結(jié)構(gòu)的矛盾性學(xué)術(shù)民主化管理和組織行政化管理相結(jié)合，這種結(jié)構(gòu)卻往往很易被管理系統(tǒng)上的科層結(jié)構(gòu)、管理行為上的交集結(jié)構(gòu)、管理對(duì)象上的輻集結(jié)構(gòu)或多或少的解構(gòu)。矛盾性造成的現(xiàn)狀：（1）處于直線式管理系統(tǒng)底端并且專業(yè)學(xué)科分割而成的教研室，不利于專業(yè)的交叉創(chuàng)新，人為阻斷教師的跨教研室的協(xié)作融合。（2）按“專業(yè)劃分”的教研室組織職能與“全院貫行”的教師分級(jí)職責(zé)有諸多沖突，造成組織職能與個(gè)體行為不能融合統(tǒng)一，管理效率低下。3.2效果2：為解決教學(xué)科研基層組織對(duì)兩種管理的無向性。在學(xué)院層面上擁有行政管理和學(xué)術(shù)管理兩類機(jī)構(gòu)，但在系級(jí)別上只有教研室，同時(shí)進(jìn)行行政和學(xué)術(shù)管理，在管理序列中同時(shí)受兩種管理模式的指揮。無向性造成的現(xiàn)狀：（1）學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的二元背離造成的教研室功能定位模糊，教研室責(zé)權(quán)利界定不清。（2）定位于專業(yè)管理的教研室在有行政事務(wù)而無行政級(jí)別的尷尬處境下，無心也無力進(jìn)行科學(xué)的課程管理，課程教學(xué)在很大程度上變?yōu)榻處煹膫€(gè)體行為，相互間協(xié)同不足；同時(shí)需要依靠課程教學(xué)積累教育教學(xué)知識(shí)和技能的青年教師，很少能獲得針對(duì)性的指導(dǎo)和具體的幫助，成長遲滯。3.3效果3：為緩解行政權(quán)利和學(xué)術(shù)權(quán)利的對(duì)沖性。大學(xué)固有的科層結(jié)構(gòu)，就形成專權(quán)專斷的官僚決策，也不利于學(xué)術(shù)空間的真正建構(gòu)，更需要強(qiáng)化學(xué)術(shù)權(quán)利，弱化行政權(quán)利。對(duì)沖性造成的現(xiàn)狀：（1）鑒于我院定位、機(jī)制體制、師資能力等原因，沒有成體系的建設(shè)學(xué)術(shù)組織；學(xué)術(shù)權(quán)力的缺失，造成了行政權(quán)力的一支獨(dú)大，行政與學(xué)術(shù)協(xié)同創(chuàng)新、相互融合就更加無從談起。（2）學(xué)術(shù)權(quán)利的缺失，科研機(jī)制的不完善，經(jīng)費(fèi)支持不足，目前教師從事研究創(chuàng)新工作主要?jiǎng)恿碓从诼毞Q晉升。3.4效果4：為緩解協(xié)同創(chuàng)新管理模式與現(xiàn)行基層管理模式的不協(xié)調(diào)性。具體表現(xiàn)在：（1）協(xié)同需要是的溝通、交流、交叉、整合，創(chuàng)新需要的是匯集思路，爭論、評(píng)論，需要以民主化的管理來實(shí)現(xiàn)，而現(xiàn)行的基層管理科層化管理強(qiáng)調(diào)的是規(guī)范、紀(jì)律、執(zhí)行、各司其職。所以，必需突破現(xiàn)行的基層管理模式，增強(qiáng)學(xué)術(shù)權(quán)利，以學(xué)術(shù)組織實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新所需要的各類條件。（2）現(xiàn)行的行政管理以工作量，重復(fù)性來衡量，進(jìn)行是可量化的工作。協(xié)同創(chuàng)新是開創(chuàng)性、偶發(fā)性的、不可重復(fù)的，無法具體衡量，只能是以價(jià)值對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。所以，必需有一個(gè)衡量的機(jī)構(gòu)或組織，以完成對(duì)協(xié)同創(chuàng)新的組織實(shí)施與評(píng)價(jià)，而學(xué)術(shù)組織可以很好的完成這部分任務(wù)。（3）通過適當(dāng)?shù)慕M織結(jié)合，協(xié)調(diào)教學(xué)管理與科研管理，使教學(xué)型教師和研究性教師，能相互互補(bǔ)，有機(jī)融合。

4實(shí)施方法

4.1比較研究法。我國高?，F(xiàn)行的行政管理、學(xué)術(shù)管理所組成基層管理模式的交叉沖突情況異常復(fù)雜，通過對(duì)兩種基層管理制度體系的比較研究，是對(duì)“協(xié)同掌舵，雙線并行，四輪驅(qū)動(dòng)”的研究思路的踐行，也是確保頂層設(shè)計(jì)科學(xué)的可行的基礎(chǔ)。4.2模型構(gòu)造法。本課題創(chuàng)新的從體制機(jī)制驅(qū)動(dòng)力產(chǎn)生和傳輸角度出發(fā)，按“汽車四輪驅(qū)動(dòng)原理”構(gòu)造了本課題的定性研究模型草圖。四個(gè)驅(qū)動(dòng)輪、各輪間協(xié)同工作方式、方向盤指導(dǎo)作用就是本課題的重要研究內(nèi)容，根據(jù)協(xié)同的力度、廣度、有效度來設(shè)計(jì)驅(qū)動(dòng)的原理與類型，并形成所需的制度體系，最后完成模型構(gòu)造。4.3系統(tǒng)理論法。本課題的研究內(nèi)容相對(duì)層次豐富，系統(tǒng)性較強(qiáng)，因此在現(xiàn)代系統(tǒng)理論的眾多方法中本課題有機(jī)的結(jié)合了以下幾種：為解決實(shí)訓(xùn)基地資源配置和突破資源瓶頸，采用了“約束理論”；為實(shí)現(xiàn)課程、基地、專業(yè)、研究中心負(fù)責(zé)人對(duì)知識(shí)體系的固化、流通、升華等，采用了“知識(shí)管理理論”；為解決行政管理與學(xué)術(shù)管理的頂層管理融合，研究“協(xié)同創(chuàng)新”理論。4.4個(gè)案實(shí)證與定量研究法。本課題選擇了“研究中心”作為載體行進(jìn)驅(qū)動(dòng)力研究、選擇“學(xué)術(shù)管理線”作為載體進(jìn)行運(yùn)作方式研究，將兩個(gè)研究與實(shí)踐的載體作為個(gè)案，在上述研究的基礎(chǔ)上開展個(gè)案實(shí)證研究。在實(shí)踐過程中，收集驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)，構(gòu)建數(shù)學(xué)模型并最終展開精確的定量分析。

5研究過程與受益面

科研創(chuàng)新機(jī)制范文第3篇

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；科技創(chuàng)新；培養(yǎng)機(jī)制

中圖分類號(hào)：G5255 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：10085831（2012）06017006

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新永遠(yuǎn)是人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的核心推動(dòng)力量。反思人類發(fā)展史，其實(shí)就是一部科技創(chuàng)新史。黨和國家高度重視科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，同志講“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”?！秶抑虚L期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》（2006-2020）與《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020）都十分強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。高校承擔(dān)著為國家和社會(huì)培養(yǎng)高級(jí)專門人才的神圣使命，在高等教育正處于“大發(fā)展大變革大調(diào)整”的時(shí)期，高校應(yīng)當(dāng)以改革開放的博懷，科學(xué)借鑒國外一流大學(xué)科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立健全適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民族進(jìn)步要求的大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)長效機(jī)制。

一、哈佛大學(xué)學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)機(jī)制的成功經(jīng)驗(yàn)

始建立于1636年的哈佛大學(xué)，是美國最古老的高等學(xué)府，也是全球最為著名的一流高校，被譽(yù)為世界一流大學(xué)的“王中之王”。哈佛大學(xué)成名成功，是因?yàn)樗囵B(yǎng)出了一流杰出人才，而培養(yǎng)一流杰出人才的關(guān)鍵在于其系統(tǒng)的學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)機(jī)制。為全面了解哈佛大學(xué)學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)機(jī)制，課題組中的部分教師在哈佛大學(xué)作訪問學(xué)者期間實(shí)地考察并親身感受了這所世界一流大學(xué)學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)機(jī)制的做法，其經(jīng)驗(yàn)可歸納為“一種理念，一套體系，一支隊(duì)伍，一種文化”。

（一）一種理念——持續(xù)穩(wěn)定的創(chuàng)新教育理念引領(lǐng)科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)機(jī)制的構(gòu)建

思想是行動(dòng)的指南。哈佛大學(xué)之所以能夠成為美國高校的成功典范，培養(yǎng)

出一大批具有遠(yuǎn)見卓識(shí)和開拓精神的科技創(chuàng)新人才，根本原因在于它持續(xù)穩(wěn)定的創(chuàng)新教育理念和與之相適應(yīng)的配套機(jī)制。考察哈佛大學(xué)的創(chuàng)新教育思想史可以發(fā)現(xiàn)，哈佛大學(xué)以“獨(dú)立思想為第一教育原則”，成為哈佛大學(xué)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)指導(dǎo)思想的靈魂。這一點(diǎn)也可以從哈佛大學(xué)歷任校長的教育理念中得到完美的體現(xiàn)。前校長陸登庭認(rèn)為，大學(xué)主要努力的方向就是使學(xué)生能夠成為參與發(fā)現(xiàn)、解釋和創(chuàng)造新知識(shí)或形成新思想的人；第23任校長科南特總結(jié)哈佛大學(xué)辦學(xué)方針時(shí)說：“大學(xué)的榮譽(yù)，不在它的校舍和人數(shù)，而在于它一代又一代人的質(zhì)量?！钡?4任校長普西對(duì)開發(fā)學(xué)生創(chuàng)造力意義的理解是“一個(gè)人是否具有創(chuàng)造力，是一流人才和三流人才的分嶺”。在長期的辦學(xué)歷史中，哈佛大學(xué)沉淀了“卓越與特色、開放與交流、以人為本、可持續(xù)發(fā)展”為核心的創(chuàng)新教育理念，非常強(qiáng)調(diào)主動(dòng)性學(xué)習(xí)、解決問題能力、獨(dú)立思考能力、聯(lián)想創(chuàng)造能力、持續(xù)鉆研和終身學(xué)習(xí)能力、合作能力和社交能力。在創(chuàng)新教育理念的引領(lǐng)下，哈佛大學(xué)先后養(yǎng)出了30多位諾貝爾獎(jiǎng)得主和30多名普利策獎(jiǎng)獲得者。

（二）一套體系——配套的人才培養(yǎng)體系把科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)落到了實(shí)處

為落實(shí)創(chuàng)新教育理念，哈佛大學(xué)構(gòu)建和執(zhí)行了一整套系統(tǒng)完整的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，從而把創(chuàng)新教育理念具體化——落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中。

一是以學(xué)生潛力為重的準(zhǔn)入制度。哈佛大學(xué)的科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)，首先從嚴(yán)把招生入學(xué)關(guān)開始。哈佛大學(xué)認(rèn)為，“潛在的優(yōu)秀的人才是唯一的入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)”。智力、潛力、個(gè)性是哈佛大學(xué)招生委員會(huì)在招收學(xué)生時(shí)著重考慮的三個(gè)最基本的條件，尤其潛力是更加側(cè)重考慮的因素（表1）。學(xué)生必須證明自己的智力和潛力，展現(xiàn)自己的個(gè)性，并得到招生委員會(huì)的認(rèn)可才能成為哈佛大學(xué)的學(xué)生。這種“非分?jǐn)?shù)論”的綜合化評(píng)價(jià)選拔方式營造了競爭的氛圍，吸引和聚集了一大批優(yōu)秀潛質(zhì)人才到哈佛大學(xué)學(xué)習(xí)和深造，為哈佛大學(xué)杰出人才的培養(yǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是以學(xué)生為主體的課程設(shè)置體系（表2）?！按髮W(xué)教育應(yīng)該為學(xué)生敞開一扇門，使他們有機(jī)會(huì)接觸到新思想，獲得新的觀點(diǎn)”。哈佛大學(xué)的課程設(shè)置充分尊重學(xué)生的興趣和發(fā)展需要。表現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一，學(xué)生有設(shè)立新課程的申請(qǐng)權(quán)。學(xué)校鼓勵(lì)學(xué)生自我探索和設(shè)計(jì)新的課程和專業(yè)，并提供制度路徑支持。哈佛學(xué)生在組織課外討論和學(xué)術(shù)講座的過程中形成的一些設(shè)想如果不能被現(xiàn)有的課程體系所涵蓋，就可以向哈佛本科學(xué)院教學(xué)委員會(huì)提出課程需求申請(qǐng)，經(jīng)課程委員會(huì)審核同意，即可列為哈佛大學(xué)課程體系中的一門正式課程（在耶魯，平均每年約有40門左右的課程是學(xué)生申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的）。其二，課程體系充分尊重了學(xué)生個(gè)性。哈佛大學(xué)為了滿足學(xué)生的個(gè)性需求，學(xué)校沒有整齊劃一的教學(xué)計(jì)劃，各專業(yè)本科生的教學(xué)計(jì)劃都不相同，如果說有統(tǒng)一計(jì)劃，那也是一個(gè)由各類必修課、限選課和任選課組成的龐大的課程體系，特別是在課程體系中，任選課的比重幾乎接近總學(xué)分的一半，從而給學(xué)生提供很大的自由選擇度，對(duì)于開闊學(xué)生視野、促進(jìn)個(gè)性發(fā)展和培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)起到了巨大的促進(jìn)作用。

三是以學(xué)生發(fā)展為目標(biāo)的通識(shí)教育。1828年，耶魯最早在本科生教育中引入通識(shí)教育課程，之后在全美流行開來　。哈佛大學(xué)本科教育學(xué)制一般為四年，前兩年不分專業(yè)，集中進(jìn)行通識(shí)教育，既為后兩年的學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)，也為學(xué)生拓展知識(shí)面、培養(yǎng)學(xué)生興趣提供平臺(tái)。其通識(shí)教育課程在課程體系中的比例接近1/3（表2），通識(shí)課程不僅內(nèi)容廣泛，而且注重科學(xué)與人文的融合。在通識(shí)課程體系中，不僅有自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)，還有道德倫理、文化藝術(shù)等課程，當(dāng)然也有宣揚(yáng)美國民主和自由理念方面的課程。以哈佛2009年開設(shè)的課程體系為例，涉及通識(shí)教育的學(xué)科領(lǐng)域就達(dá)到11個(gè)，要求跨專業(yè)領(lǐng)域修讀的課程達(dá)到12門（表3）。這表明哈佛大學(xué)的課程設(shè)置是從學(xué)生的未來發(fā)展需要出發(fā)而靈活確定的，而不是人們通常認(rèn)為的“純粹的實(shí)用主義”的教育目的觀的體現(xiàn)。

四是以學(xué)生為主體的教學(xué)方式和方法。其教學(xué)目標(biāo)是激發(fā)學(xué)生內(nèi)在潛能，教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí)和研究的方法，教師們非常注重培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考能力、分析能力、批判能力和解決問題的能力，而不是單純“傳授知識(shí)”。為此，教師靈活運(yùn)用多元化的教學(xué)方法，課內(nèi)與課外相結(jié)合、教學(xué)與科研相結(jié)合、教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合是哈佛大學(xué)教師的基本教學(xué)方式，與之相應(yīng)的“問題教學(xué)法”、“案例教學(xué)法”、“團(tuán)隊(duì)討論法”、“小組學(xué)習(xí)法”、“科技活動(dòng)法”等靈活多樣的教學(xué)方法使學(xué)生在“探索性活動(dòng)中”不僅掌握了學(xué)習(xí)的方法，還學(xué)會(huì)了發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的方法，從而提高了學(xué)生的科技創(chuàng)新能力。更為重要的是，教師積極為學(xué)生發(fā)揮創(chuàng)造性思維創(chuàng)造條件，在教學(xué)過程中，教師通常不設(shè)立唯一正確的答案，目的在于促使學(xué)生尋找更好的解決方案。

五是“社會(huì)+學(xué)校”的人才培養(yǎng)模式。在學(xué)生培養(yǎng)模式上，為培養(yǎng)和提高學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐能力，哈佛大學(xué)十分注重與社會(huì)實(shí)踐的聯(lián)系，注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，積極推行“產(chǎn)學(xué)研”合作培養(yǎng)機(jī)制，把學(xué)校的培養(yǎng)延伸到社會(huì)生產(chǎn)和科研實(shí)踐第一線。學(xué)生不僅參加導(dǎo)師的科研項(xiàng)目，與導(dǎo)師一起開展科學(xué)研究，而且還要參與企業(yè)、公司的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理過程的各個(gè)環(huán)節(jié)。哈佛大學(xué)與許多著名社會(huì)企業(yè)和公司建立了廣泛的“產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟”，形成了融知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)和人才培養(yǎng)于一體的教育實(shí)踐平臺(tái)。這種培養(yǎng)模式不僅加強(qiáng)了哈佛與社會(huì)的廣泛聯(lián)系，爭取到更多的資金支持，而且還為學(xué)生直接參與創(chuàng)新創(chuàng)造提供了廣闊的實(shí)踐空間，從而提高了學(xué)生的動(dòng)手能力。

（三）一支隊(duì)伍——高素質(zhì)創(chuàng)新型教師隊(duì)伍是科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)機(jī)制的重要支撐

如果說哈佛的優(yōu)秀是因?yàn)槠渑囵B(yǎng)的人才優(yōu)秀，不如說哈佛的優(yōu)秀是因?yàn)槠鋼碛幸恢Ц咚刭|(zhì)創(chuàng)新型的教師隊(duì)伍。為確保教師隊(duì)伍素質(zhì)，哈佛大學(xué)有其非常嚴(yán)格的教師選拔制度。在哈佛，如果年輕人有志成為其終身教授，必須進(jìn)入博士后流動(dòng)站從事科研工作3年左右，然后才能向?qū)W校申請(qǐng)并經(jīng)考察評(píng)審優(yōu)秀方可成為助理教授，助理教授工作6年左右經(jīng)考察評(píng)審優(yōu)秀才能成為終身副教授，終身副教授再工作6年左右經(jīng)考察評(píng)審優(yōu)秀才能成為終身教授，而且每一環(huán)節(jié)都有可能被淘汰出局或另謀出路?！敖K身教授崗位的設(shè)置，既是無形的壓力，又是無形的動(dòng)力，為教師們?cè)O(shè)立一個(gè)非常誘人的、無法松懈的、長達(dá)15年之久的持續(xù)奮斗目標(biāo)，它要求教師必須是成果豐碩的人，是獻(xiàn)身科學(xué)的人，是不斷創(chuàng)新的人”。嚴(yán)格的教師選拔制度，造就了一支高素質(zhì)創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，為大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障，也為學(xué)生的成長樹立了成功的典范。

（四）一種文化——濃厚的校園創(chuàng)新文化為科技創(chuàng)新人才的成長注入了精神動(dòng)力

校園文化作為一種亞文化，是高校長期辦學(xué)歷史的積淀，是大學(xué)傳統(tǒng)精神的象征。校園文化作為一種內(nèi)在影響力因素，其影響更具有持久性和深刻性。哈佛大學(xué)在長達(dá)近400年的辦學(xué)歷史中，形成了以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的學(xué)術(shù)觀念、拼搏創(chuàng)新的競爭意識(shí)、積極樂觀的人生態(tài)度等為內(nèi)核的校園精神文化，影響和激勵(lì)著一批又一批青年學(xué)生開拓創(chuàng)新，造就了一個(gè)又一個(gè)杰出的科技創(chuàng)新人才。以“此刻打盹，你將做夢；此刻學(xué)習(xí)，你將圓夢”（This　moment　will　nap，　you　will　have　a　dream；　but　this　moment　study，　you　will　interpret　a　dream）、“學(xué)習(xí)時(shí)的苦痛是暫時(shí)的，未學(xué)到的痛苦是終生的”（Time　the　study　pain　is　temporary，　has　not　learned　the　pain　is　life-long）等簡單明了而又催人奮進(jìn)的校訓(xùn)格言激勵(lì)著一代代學(xué)子拼搏奮進(jìn)。可以認(rèn)為，在哈佛大學(xué)的校園里，幾乎見不到花前月下，見到的是在餐廳里、圖書館和教室里埋頭看書的學(xué)子?？疾炱陂g，一位在哈佛深造的中國學(xué)生說：“我只有比別人多看書，多學(xué)習(xí)，才能在課堂上跟別人交流，才能和大家一起學(xué)習(xí)，貢獻(xiàn)個(gè)人思想，否則我就無法融入課堂討論?！边@種無形的校園文化成為哈佛學(xué)子們不斷追求卓越和超越自我的持久精神力量，也成為哈佛培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才的深刻內(nèi)在動(dòng)力，值得學(xué)習(xí)和借鑒。

二、中國大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)機(jī)制的基本現(xiàn)狀

在人才競爭日益激烈的今天，在黨和國家的高度重視下，目前中國已基本形成了“國家重視，地方扶持，各方支持，學(xué)校實(shí)踐”的大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)機(jī)制，并取得了可喜的成績。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：其一，黨和國家高度重視，已把科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)納入了國家和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略體系，明確提出了“科教興國”、“人才強(qiáng)國”的戰(zhàn)略要求和“建設(shè)創(chuàng)新型國家”的戰(zhàn)略目標(biāo)；《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020）也明確要求各級(jí)各類學(xué)校要把創(chuàng)新人才培養(yǎng)放在突出位置，構(gòu)建有利于學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的長效機(jī)制。其二，地方政府給予政策扶持，從建立科技孵化園、鼓勵(lì)校企合作培養(yǎng)、出臺(tái)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策等方面予以大力扶持。其三，各方投入支持創(chuàng)新。目前，國家、地方和高校乃至社會(huì)企業(yè)等單位都積極以各種形式給予大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)以一定的經(jīng)費(fèi)扶持。其四，高校積極開展大學(xué)科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)實(shí)踐，目前已基本形成了國家、省、校的三級(jí)大學(xué)生科技創(chuàng)新競賽活動(dòng)體系，推動(dòng)了中國大學(xué)生科技創(chuàng)新能力提高。特別是在、中國科協(xié)、教育部、全國學(xué)聯(lián)主辦，國內(nèi)著名大學(xué)和新聞單位聯(lián)合發(fā)起和各高校積極組織學(xué)生參與的全國性“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外科技作品競賽活動(dòng)的帶動(dòng)下，科技創(chuàng)新日益深入人心，科技成果產(chǎn)出日益豐富。

但與西方發(fā)達(dá)國家相比，總體上，中國高校大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)機(jī)制還處于起步和實(shí)踐探索階段，進(jìn)一步完善中國大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)機(jī)制還任重道遠(yuǎn)。目前，由于傳統(tǒng)和歷史因素影響，中國大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)機(jī)制還存在著一些急待解決的問題：其一，創(chuàng)新教育理念還沒有得到真正確立，個(gè)別教師認(rèn)為教師的根本任務(wù)是傳授知識(shí)而不是創(chuàng)新知識(shí)，也有少部分學(xué)生認(rèn)為“上大學(xué)是來學(xué)習(xí)的，不是來搞發(fā)明創(chuàng)造的”。其二，大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)體系還缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性和可持續(xù)性，教學(xué)方式較為傳統(tǒng)，“應(yīng)試教育”怪圈沒有從根本上消除，課程體系還不能完全適應(yīng)大學(xué)生全面發(fā)展需要，通識(shí)教育課程還不多，培養(yǎng)方式較為單一，學(xué)科交叉性不強(qiáng)，專業(yè)過于“分塊”等。其三，教師創(chuàng)新素質(zhì)還有待提高，教學(xué)與科研還沒有真正統(tǒng)一。其四，學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)烈，創(chuàng)新人格教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)。其五，校園創(chuàng)新文化氛圍還不夠濃厚，科技創(chuàng)新活動(dòng)深度不夠，科技創(chuàng)新活動(dòng)學(xué)生參與面還較窄等。

三、完善中國大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)機(jī)制的建議

健全完善大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)機(jī)制，是一個(gè)全員性、綜合性、系統(tǒng)性、深刻性的創(chuàng)新工程，既需要思想和文化上創(chuàng)新，還需要制度上的配套保障和行動(dòng)上的真正落實(shí)。結(jié)合中國實(shí)際，借鑒哈佛的成功經(jīng)驗(yàn)，筆者建議著力從以下幾個(gè)方面構(gòu)建中國大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)長效機(jī)制。

（一）牢固樹立創(chuàng)新教育理念，始終把大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)擺到突出位置

思想是行動(dòng)的指南，健全和完善大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)機(jī)制必須首先解決教育理念問題。教育理念是教育發(fā)展的一種精神性、持續(xù)性和相對(duì)穩(wěn)定性的價(jià)值追求，在引領(lǐng)教育改革和發(fā)展中發(fā)揮著方向性的規(guī)制作用。要進(jìn)一步健全和完善大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)機(jī)制，必須首先進(jìn)一步解放思想，樹立“教育是引導(dǎo)，不是去左右；教育是解放，不是去控制”的創(chuàng)新教育理念　，堅(jiān)持以學(xué)生為本，始終把創(chuàng)新人才培養(yǎng)放在突出位置，要突破“知識(shí)傳授型”舊觀念的束縛，確立“智慧開發(fā)型”教育觀念，并以開放的胸懷，科學(xué)借鑒西方發(fā)達(dá)國家一流高校大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)機(jī)制的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全和完善中國大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)機(jī)制，使之更長效、更科學(xué)、更規(guī)范。

（二）深化教育教學(xué)改革，進(jìn)一步建立和健全大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)體系

培養(yǎng)和提高大學(xué)生科技創(chuàng)新能力，核心環(huán)節(jié)是要以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)和深化教育教學(xué)改革，進(jìn)一步建立和健全大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)體系。有學(xué)者呼吁“大范疇、大力度變革教學(xué)方法，是破解創(chuàng)新人才培養(yǎng)這一難題的重要突破口”。就此，建議高校：一要改革傳統(tǒng)的“專業(yè)分塊”教育模式，加強(qiáng)通識(shí)教育，奠定創(chuàng)新基礎(chǔ)。二要改革傳統(tǒng)的教學(xué)方式和方法，要理解教育的本質(zhì)在于“幫助學(xué)生學(xué)會(huì)自己思考，作出獨(dú)立的判斷”　，真正從“教師中心、教材中心、課堂中心”轉(zhuǎn)變到“學(xué)生中心、興趣中心、問題中心”軌道，大力實(shí)施以啟發(fā)誘導(dǎo)為主的探究式、問題式、討論式和發(fā)現(xiàn)式的教學(xué)方法，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)思考、學(xué)會(huì)創(chuàng)新。三要改革傳統(tǒng)的課程體系，注重學(xué)科間的融合滲透，科學(xué)處理人文科學(xué)與自然科學(xué)、基礎(chǔ)課程與專業(yè)課程、理論課程與實(shí)踐課程、專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求的關(guān)系。四要改革傳統(tǒng)的培養(yǎng)方式，堅(jiān)持“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合，堅(jiān)持校內(nèi)培養(yǎng)與校外實(shí)踐相結(jié)合。五要改革傳統(tǒng)的考試和評(píng)價(jià)方式，考試方式要從注重書本知識(shí)轉(zhuǎn)變到注重學(xué)生創(chuàng)新能力考核，評(píng)價(jià)方式要從“唯分?jǐn)?shù)論”轉(zhuǎn)變到注重學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的軌道，從而引導(dǎo)學(xué)生協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展。

（三）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，為大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)提供強(qiáng)有力的組織保證

“大學(xué)的理念要通過教授的創(chuàng)造性勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)”。大學(xué)教師是育人的一線執(zhí)行者，高校的人才培養(yǎng)工作是富有教師個(gè)性特征的創(chuàng)造性工作，有創(chuàng)新素質(zhì)和創(chuàng)新精神的教師才會(huì)培養(yǎng)出有創(chuàng)新能力的學(xué)生。因此，培養(yǎng)大學(xué)生科技創(chuàng)新能力，關(guān)鍵在教師。同理，要進(jìn)一步建立健全大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)機(jī)制，關(guān)鍵也在于建設(shè)一支富有創(chuàng)造力的高素質(zhì)教師隊(duì)伍?？陀^上講，當(dāng)前中國高校教師隊(duì)伍的整體狀況并不樂觀，教師隊(duì)伍的整體創(chuàng)新素質(zhì)有待提高。高校應(yīng)當(dāng)盡快通過人事制度改革讓教師主動(dòng)成為進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革、推動(dòng)大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的生力軍。當(dāng)然這種改革應(yīng)當(dāng)是“既合理的又合法的”的改革　。結(jié)合中國大學(xué)教師隊(duì)伍的實(shí)際情況，筆者建議高校應(yīng)當(dāng)從教師的“選拔入口關(guān)”、“培養(yǎng)提高關(guān)”、“管理過程關(guān)”、“晉升發(fā)展關(guān)”等四個(gè)環(huán)節(jié)全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支具有創(chuàng)新精神而又熱心于創(chuàng)新人才培養(yǎng)的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，使大學(xué)教師成為“忠于教育的人，獻(xiàn)身科學(xué)的人、開拓創(chuàng)新的人”。

（四）著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新人格，全面提高大學(xué)生科技創(chuàng)新的綜合素質(zhì)

“非智力因素”是一個(gè)人創(chuàng)新成功的重要保證，而創(chuàng)新人格就是人的創(chuàng)新素質(zhì)中一種非常重要的非智力因素，主要包括獨(dú)立性、批判性、挑戰(zhàn)性、堅(jiān)韌性、進(jìn)取性、合作性等個(gè)性特質(zhì)。一方面，創(chuàng)新是一種非同尋常的創(chuàng)造性、開拓性活動(dòng)，在創(chuàng)新過程中，往往更多的是失敗而不是成功。因此，創(chuàng)新本身就需要一種特殊的人格，即創(chuàng)新人格。另一方面，中國不同于西方，由于歷史和文化的原因，中國有艱辛的科技創(chuàng)新經(jīng)歷的大學(xué)生不是很多，往往對(duì)創(chuàng)新的艱辛程度思想準(zhǔn)備不足，不易堅(jiān)持，容易放棄。因此，建議中國高校在進(jìn)一步健全和完善大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)機(jī)制時(shí)，要特別重視大學(xué)生創(chuàng)新人格的培養(yǎng)，要在大學(xué)生中廣泛而深入開展創(chuàng)新思想教育，尤其是要從正面引導(dǎo)青年大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待創(chuàng)新實(shí)踐，既要敢于創(chuàng)新，又不畏于創(chuàng)新失敗，更要寬容失敗、接納失敗和理解失敗。

（五）大力建設(shè)校園創(chuàng)新文化，為大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)注入精神動(dòng)力

大學(xué)校園文化是直接影響學(xué)生成長的重要環(huán)境因素，與其他因素相比，校園文化對(duì)大學(xué)生的影響更具有持久性和深刻性特點(diǎn)。“要把學(xué)生的創(chuàng)新潛能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)創(chuàng)造力，必須注重氛圍的營造”。因此，大力建設(shè)和營造濃厚的大學(xué)校園創(chuàng)新文化，形成創(chuàng)新文化氛圍是高校進(jìn)一步建立健全大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)機(jī)制的一個(gè)不可缺少的重要環(huán)節(jié)。哈佛大學(xué)校園創(chuàng)新文化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)表明，大學(xué)校園不能沒有創(chuàng)新文化，沒有創(chuàng)新文化的大學(xué)不可能培養(yǎng)出創(chuàng)新人才。這方面，建議高校要從制度層面、物質(zhì)層面、精神層面等全方位加強(qiáng)大學(xué)校園文化建設(shè)，努力營造崇尚創(chuàng)新、追求創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的校園文化氛圍，為中國高校大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)注入持久的、深刻的精神動(dòng)力。

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科研創(chuàng)新機(jī)制范文第4篇

關(guān)鍵詞：職業(yè)學(xué)校 規(guī)劃綱要 總體目標(biāo) 科研創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2013）04（c）-0247-01

1 解讀三大綱要

解讀《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》三大規(guī)劃綱要，確定了以科研促教學(xué)，以科研促技能的發(fā)展思路，在創(chuàng)業(yè)園建立適合職業(yè)學(xué)校發(fā)展的專業(yè)科研創(chuàng)新與技能大師工作室。

（1）解讀《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確了到2020年我國人才發(fā)展的總體目標(biāo)，本研究把它定位為“培養(yǎng)什么樣的人才的問題”。圍繞這一目標(biāo)，提出了“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針，明確了人才隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)。

本研究明確了國家需要什么樣的人才問題，那么圍繞這一目標(biāo)確立了適合高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)，即培養(yǎng)國家急需的人才，特別是高技能人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。

（2）解讀《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確了到2020年我國教育的總體目標(biāo)，本研究把它定位為“怎么樣培養(yǎng)人才的問題”。即：優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量。要以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，關(guān)心每個(gè)學(xué)生，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、生動(dòng)活潑地發(fā)展。

“勤學(xué)不如好學(xué)，好學(xué)不如樂學(xué)”，要尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育。著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)力、實(shí)踐力、創(chuàng)新力，支持學(xué)生參與科學(xué)研究，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，不僅教育學(xué)生學(xué)會(huì)知識(shí)技能，而且還得會(huì)學(xué)知識(shí)技能。建立以科學(xué)與工程技術(shù)研究為主導(dǎo)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，以重大現(xiàn)實(shí)問題為主攻方向，加強(qiáng)應(yīng)用研究，推動(dòng)高職院校創(chuàng)新組織模式，培育跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的科研與教學(xué)相結(jié)合的團(tuán)隊(duì)，因此以科研項(xiàng)目為支撐，組建研究團(tuán)隊(duì)，以項(xiàng)目促教學(xué)，以項(xiàng)目補(bǔ)充教學(xué)的不足，使教師在做科研過程中不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，培養(yǎng)打造一批有上進(jìn)心的“教學(xué)名師型”“雙師型”“技能大師型”教師隊(duì)伍，以項(xiàng)目促進(jìn)教師的教學(xué)水平和專業(yè)技術(shù)水平。與國內(nèi)名校、兄弟院校校校合作結(jié)對(duì)子，互派教師辦講座、提供教學(xué)交流的機(jī)會(huì)。

（3）解讀《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確了到2020年我國科學(xué)技術(shù)的總體目標(biāo)，本研究把它定位為“向著什么方向培養(yǎng)人才的問題”。即：以服務(wù)國家目標(biāo)和調(diào)動(dòng)廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性為出發(fā)點(diǎn)，以促進(jìn)全社會(huì)科技資源高效配置和綜合集成為重點(diǎn)，以建立企業(yè)為主體，以校企合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系為突破口，全面推進(jìn)中國特色國家創(chuàng)新體系建設(shè)，大幅度提高國家自主創(chuàng)新能力。

以服務(wù)國家為目標(biāo)是職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)高技能人才的風(fēng)向標(biāo)，這就是本研究從這個(gè)發(fā)展綱要中領(lǐng)悟到的，通過對(duì)高職院校發(fā)展方向的思考，確立了高職院校“向著什么方向培養(yǎng)人才的問題”。

2 發(fā)展高職院校教育，建立“專業(yè)科研創(chuàng)新與技能大師工作室”的教育學(xué)理論依據(jù)

創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)新教育教學(xué)方法，注重學(xué)思結(jié)合，提倡啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，幫助學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。激發(fā)學(xué)生的好奇心，培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好，營造獨(dú)立思考、自由探索，勇于創(chuàng)新的良好環(huán)境。注重因材施教，推進(jìn)導(dǎo)師制，所以研究高職院校的教育，一個(gè)不容忽視的問題是：學(xué)生自身的基礎(chǔ)素質(zhì)參差不齊。學(xué)校不僅僅要培養(yǎng)他們的動(dòng)手操作機(jī)器的能力，而且還需要在科研創(chuàng)新方面有教師引領(lǐng)，科研活動(dòng)是學(xué)生喜歡的一項(xiàng)探究活動(dòng)，當(dāng)學(xué)生身處其中，體驗(yàn)到的是探索的快樂。

高職院校的教師應(yīng)以帶領(lǐng)學(xué)生科研探究來啟發(fā)他們的問題思維意識(shí)，強(qiáng)化學(xué)生的創(chuàng)新學(xué)習(xí)意識(shí)，激發(fā)學(xué)生的辯證思維意識(shí)，使他們享受做科研的過程和做科研意識(shí)的培養(yǎng)，這樣培養(yǎng)出的學(xué)生更有發(fā)展的優(yōu)勢，思變能力強(qiáng)，還可以促進(jìn)其動(dòng)手操作能力；這樣培養(yǎng)出的學(xué)生解決技術(shù)問題的能力要比只會(huì)出色操作機(jī)器的學(xué)生而著名，這就是高職院校教育的魅力所在，對(duì)于高職院校進(jìn)入良性的、可持續(xù)的發(fā)展，其作用是不可估量的。

3 具體操作性設(shè)計(jì)

理論知識(shí)以實(shí)用為原則，以科研課題重構(gòu)知識(shí)，融合教學(xué)、實(shí)操，基于建構(gòu)主義與學(xué)科科研創(chuàng)新思維魅力并重的產(chǎn)、學(xué)、研一體化的情景教學(xué)模式。以科研促進(jìn)學(xué)生的生產(chǎn)操作能力，鞏固課堂教學(xué)的理論知識(shí)，使學(xué)生“兩條腿”走路：一條腿是“科研創(chuàng)新能力”，另一條腿是“高技能操作能力”。

以國家百所骨干高職院校寧夏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，目前已首批進(jìn)入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園組建了“科研創(chuàng)新與技能大師工作室”等三支創(chuàng)新研究團(tuán)隊(duì)，以科研課題為支撐，以項(xiàng)目申請(qǐng)人為核心，在每個(gè)課題組安排學(xué)生參加，以培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)科研創(chuàng)新力與自主學(xué)習(xí)力。

教師起到引領(lǐng)作用，實(shí)行導(dǎo)師一對(duì)一的有效培養(yǎng)機(jī)制，即是指一位導(dǎo)師抽出一定的時(shí)間與一位學(xué)生面對(duì)面指導(dǎo)與交流，可以是一位導(dǎo)師同時(shí)讓多個(gè)學(xué)生參加科研課題。在課堂教學(xué)、科研創(chuàng)新、技能操作三個(gè)方面相互促進(jìn)，培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能學(xué)生。教師在培養(yǎng)過程中安排工作室的學(xué)生參加小組討論、查閱文獻(xiàn)資料、自主開發(fā)課題研究，以目標(biāo)驅(qū)動(dòng)法―― 研究課題、參加技能大賽等驅(qū)動(dòng)目標(biāo)促進(jìn)高技能人才的培養(yǎng)。

4 結(jié)語

（1）建立專業(yè)科研創(chuàng)新與技能大師工作室為高職院校的辦學(xué)理念打開了思路，本研究為職業(yè)教育奠定了一定的理論基礎(chǔ)。

（2）建立“專業(yè)科研創(chuàng)新與技能大師工作室”是對(duì)高職院校專業(yè)教學(xué)與實(shí)訓(xùn)的有力補(bǔ)充，本研究在高職院校的辦學(xué)中具有實(shí)用、推廣價(jià)值。

參考文獻(xiàn)

科研創(chuàng)新機(jī)制范文第5篇

文獻(xiàn)綜述

“委托—理論”認(rèn)為個(gè)人工作表現(xiàn)與組織業(yè)績間存在顯著關(guān)聯(lián)，為督促員工更為努力地工作，主張依據(jù)個(gè)人工作成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以建立基于絕對(duì)表現(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制。然而，絕對(duì)表現(xiàn)評(píng)估方式因員工產(chǎn)出的不易測量或測量成本過高而存在執(zhí)行困難。為此，Lazear and Rosen（1981）提出競賽理論，主張根據(jù)員工相對(duì)表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估并給予適度獎(jiǎng)勵(lì)，并認(rèn)為獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)構(gòu)是激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)的關(guān)鍵，總獎(jiǎng)金一定的情況下，獎(jiǎng)金結(jié)構(gòu)會(huì)帶來不同的激勵(lì)效果。高校作為非盈利機(jī)構(gòu)，其科研創(chuàng)新本身具有多向性和外部性，難以對(duì)每一項(xiàng)成果進(jìn)行精確定價(jià)，此時(shí)若采用競賽模式進(jìn)行研究成果排名，并輔以恰當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)結(jié)構(gòu)，則可能有效推動(dòng)高校的科研創(chuàng)新工作。

模型建立與分析

本文在探討高?？蒲袆?chuàng)新激勵(lì)設(shè)計(jì)中依照競賽理論基本模型之假定，假設(shè)存在兩位完全同質(zhì)（Identical）的研究人員j和k，其科研成果分別為Rj=ej+εj和Rk=ek+εk，其中ej和ek分別代表研究人員j和k的工作努力，εj和εk分別代表研究成果的外部隨機(jī)擾動(dòng)。由于科研成果不易在市場上精確定價(jià)和直接銷售，故假設(shè)高校提留部分科研經(jīng)費(fèi)aF作為科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)，其中F是科研經(jīng)費(fèi)總額，a是獎(jiǎng)金比例。同時(shí)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)構(gòu)（WH，WL），其中WH+WL=aF，且WH>WL，并令W=WH-WL。設(shè)定科研成果較好的研究人員將獲得較高獎(jiǎng)勵(lì)WH，否則只能獲得較低獎(jiǎng)勵(lì)WL，則研究人員j獲得較高獎(jiǎng)勵(lì)的概率為P（ej）=prob（Rj>Rk）=prob（ej+εj>ek+εk）=prob（ej-ek>εk-εj）=prob（ej-ek>ξ），其中εk-εj=ξ，且ξ：g（ξ），若令G（·）為ξ的累積概率密度函數(shù)，則獲得較高獎(jiǎng)勵(lì)的概率可以改寫為P（ej）=G（ej-ek）。此外，定義科研人員因工作而產(chǎn)生的負(fù)效用為Gj（ej），并假定C'>0，C''>0。根據(jù)本文之前設(shè)定可知，科研人員的期望效用函數(shù)為EUj=PWH+（1-P）WL-C（ej）=PW+WL-C（ej），通過計(jì)算可得其一階條件為P（ej）/ejW-Cj（ej）/ej=0。

科研人員為實(shí)現(xiàn)自身效用最大化，必須付出恰可滿足一階條件的努力程度ejE。由于P=G（ej-ek），故一階條件可改寫為Wg（ej-ek）-Cj（ej）/ej=0。由于科研人員j和k同質(zhì)，故其最佳反應(yīng)函數(shù)具有對(duì)稱性，此時(shí)兩人的最優(yōu)策略選擇一致，即ejE=ekE，均衡條件為W·g（0）=Cj（ej）/ej，該式意味著當(dāng)其他條件不變時(shí)，擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)差額W勢必導(dǎo)致Cj（ej）/ej增大，由于C'>0，表明此時(shí)科研人員努力程度也在提高，這印證了通過設(shè)定競賽式的獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)構(gòu)可提高科研成果輸出的論點(diǎn)。此外，其他條件不變時(shí)，外部擾動(dòng)變大將導(dǎo)致g（0）變小，此時(shí)若需維持科研人員的努力水準(zhǔn)，則必須進(jìn)一步提高獎(jiǎng)勵(lì)差額。此外WH+WL=aF，意味著W存在上限[1]，這表明基于獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)構(gòu)的激勵(lì)效果同樣受到獎(jiǎng)金總額的限制，科研基金總額的提高和獎(jiǎng)勵(lì)比例的提高，都有助于更好地激勵(lì)科研人員的工作努力水平，并促進(jìn)最終成果輸出的提升。

結(jié)論與建議

高?？蒲袆?chuàng)新工作的激勵(lì)機(jī)制，面臨科研結(jié)果市場價(jià)值不易精確衡量的難題，面對(duì)總獎(jiǎng)勵(lì)額度的相對(duì)固定，采用相對(duì)績效評(píng)估方式有助于提高獎(jiǎng)金的激勵(lì)效果。為此，本文根據(jù)競賽理論設(shè)計(jì)了基于獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)構(gòu)的科研創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制模型，并通過分析提出以下結(jié)論。首先，加大獎(jiǎng)勵(lì)差額確有助于提高科研人員的工作積極性和努力水準(zhǔn)；其次，獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)構(gòu)的確定還與外部環(huán)境對(duì)于科研成果輸出、準(zhǔn)確判斷及認(rèn)定的影響程度有關(guān)，若科研成果易受外界因素干擾或其評(píng)定環(huán)節(jié)有失公允，科研人員將降低工作努力，此時(shí)通過擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)差距可糾正此種偏差。此外，科研經(jīng)費(fèi)的多寡也同樣影響著基于獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)構(gòu)的激勵(lì)機(jī)制的實(shí)質(zhì)效果，同時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)比例也對(duì)激勵(lì)效果存在正向影響。

因此，本文建議在高校的科研創(chuàng)新工作激勵(lì)中，應(yīng)徹底打破平均主義的分配思路，強(qiáng)化通過科研獎(jiǎng)勵(lì)額度的顯著差異化以保證科研人員的科研熱情和工作產(chǎn)出。當(dāng)科研人員的研究成果不易被客觀反映或易受到外界環(huán)境左右時(shí)，必須提高獎(jiǎng)勵(lì)差額。同時(shí)，為了保證基于獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)構(gòu)的激勵(lì)機(jī)制的有效運(yùn)行，還應(yīng)加大科研經(jīng)費(fèi)的投入及提高獎(jiǎng)勵(lì)比例的額度，以形成更為“寬幅”的獎(jiǎng)勵(lì)差額，增加激勵(lì)效果。

注釋：

[1]W的上限出現(xiàn)在“All or Nothing”的獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)構(gòu)設(shè)置中，即科研競賽勝出者獲得所有獎(jiǎng)金aF，而失敗者則沒有任何獎(jiǎng)勵(lì)，此時(shí)的W=aF。

參考文獻(xiàn)：

[1]林浚清，黃祖輝，孫永祥.高管團(tuán)隊(duì)內(nèi)薪酬差距、公司績效和治理結(jié)構(gòu)[J].經(jīng)濟(jì)研究，2003，4：31-40.

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