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工程質(zhì)量事故調(diào)查處理范文第1篇

關(guān)鍵詞：建筑施工；質(zhì)量事故；預(yù)控措施；善后處理

中圖分類號(hào)：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著國家城市建設(shè)的發(fā)展，重點(diǎn)工程及大面積小區(qū)的開發(fā)使得工期緊、工程量大，有些施工單位忽視工程質(zhì)量，片面追求利潤，加班加點(diǎn)生產(chǎn)趕進(jìn)度，拿人民生命財(cái)產(chǎn)當(dāng)兒戲，致使一些工程變成“豆腐渣”工程，輕則出現(xiàn)裂縫、破損，重則倒塌，造成人員重大傷亡的生產(chǎn)安全及質(zhì)量事故。工程項(xiàng)目由于施工環(huán)境惡劣、生產(chǎn)流動(dòng)性大、建筑結(jié)構(gòu)類型不一、露天野外作業(yè)多、自然條件差、材料品種、規(guī)格復(fù)雜、材性各異、立體交叉施工、現(xiàn)場(chǎng)平面交叉作業(yè)、工藝要求不同等特點(diǎn)，因此，對(duì)質(zhì)量影響的因素很多，在施工過程中稍有疏忽，就會(huì)引起嚴(yán)重的工程質(zhì)量事故。

一、影響建筑工程質(zhì)量事故的因素

1、建筑材料及建筑制品質(zhì)量不良

承重結(jié)構(gòu)材料質(zhì)量不合格會(huì)導(dǎo)致結(jié)構(gòu)承載能力下降, 造成結(jié)構(gòu)裂縫,甚至倒塌。例如, 鋼筋物理力學(xué)性能不良使鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)產(chǎn)生過大的裂縫或產(chǎn)生脆性斷裂破壞, 水泥安定性不合格造成結(jié)構(gòu)混凝土爆裂;水泥受潮、過期、結(jié)塊會(huì)直接影響混凝土的強(qiáng)度,甚至出現(xiàn)裂縫導(dǎo)致構(gòu)件或結(jié)構(gòu)破壞;防水材料的質(zhì)量不良導(dǎo)致滲漏、耐熱度差、流淌等質(zhì)量缺陷;保溫、隔熱材料、裝飾材料等質(zhì)量間題也都會(huì)直接或間接地造成工程質(zhì)量事故。

2、工程技術(shù)人員方面的因素

建筑產(chǎn)品的優(yōu)劣，除了建筑材料全部合格外，最根本是人員的素質(zhì)問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示：88%的質(zhì)量事故是人為失誤造成的。由于國家用工制度的改革，工人能進(jìn)能出，人才流動(dòng)性大，企業(yè)有了用工的自，現(xiàn)在不少建筑企業(yè)實(shí)行的是合同工、臨時(shí)工等用工形式，這無疑對(duì)企業(yè)的發(fā)展起了很大的作用，但也存在著諸多弊端。由于臨時(shí)工的增加，新進(jìn)單的工人基礎(chǔ)差、技術(shù)低、個(gè)人情況了解不清楚，很難規(guī)范管理，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量的進(jìn)一步提高，尤其是大量農(nóng)民工逐步流入到各施工企業(yè)一線生產(chǎn)工人主體，其問題尤為突出。農(nóng)民工的文化程度較低，且大部分沒有經(jīng)過任何培訓(xùn)。因此，由于缺乏質(zhì)量意識(shí)和基本的操作技能造成質(zhì)量安全事故的也比較多。

3、監(jiān)理方面的因素

建設(shè)工程監(jiān)理直接負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的檢查驗(yàn)收，因此監(jiān)理工作對(duì)建筑工程質(zhì)量來說是很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。但目前我國監(jiān)理工作存在許多問題，在一定程度上影響了建筑工程質(zhì)量，為建筑工程質(zhì)量事故埋下了隱患。監(jiān)理方面問題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①建設(shè)監(jiān)理制度不完善。②建設(shè)監(jiān)理水平不高?，F(xiàn)有的工程監(jiān)理項(xiàng)目多數(shù)為施工階段的監(jiān)理，尚需向其他階段發(fā)展。③監(jiān)理工作不到位、責(zé)任不落實(shí)。④監(jiān)理單位技術(shù)裝備和檢查手段落后。

4、法律法規(guī)方面的因素

工程建設(shè)的法律法規(guī)體系分三個(gè)層次，即基本法律、行政法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)的法律法規(guī)不健全、執(zhí)行不力，是產(chǎn)生建筑工程質(zhì)量事故問題的社會(huì)原因。具體來說，包括以下幾個(gè)方面：①法律法規(guī)可操作性不強(qiáng)。②條例細(xì)則不完善。③驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，不斷更新，但官方色彩濃，執(zhí)行起來不到位，不具體，可操作性差。

二、建筑施工質(zhì)量事故的預(yù)控措施

1、施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工

工程設(shè)計(jì)圖紙是工程設(shè)計(jì)單位根據(jù)工程在功能、質(zhì)量等方面的要求所做出的設(shè)計(jì)的最終成果, 其中施工圖是對(duì)建筑物、設(shè)備、管線等工程對(duì)象物的尺寸、布置、選用材料、構(gòu)造、相互關(guān)系、施工及安裝質(zhì)量要求的詳細(xì)圖紙和說明, 是指導(dǎo)施工單位施工的直接依據(jù)。所有建筑工程的施工活動(dòng), 包括土木建筑工程的施工、安裝工程的施工, 都必須嚴(yán)格地按照相應(yīng)的施工圖紙的要求施工。工程設(shè)計(jì)圖紙是經(jīng)過許多專業(yè)技術(shù)人員反復(fù)論證而形成的, 工程設(shè)計(jì)圖紙中的科技含量較高, 在工程設(shè)計(jì)圖中解決了許多技術(shù)難題。因此, 施工單位按照工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工, 能夠保證工程質(zhì)量, 防止建筑事故的發(fā)生。

2、施工單位必須按照施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工

施工單位在按照工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工的同時(shí), 還必須按照建筑工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行施工, 施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括對(duì)各項(xiàng)施工的施工準(zhǔn)備、施工操作工藝流程和應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量要求的規(guī)定, 是施工作業(yè)人員進(jìn)行每一項(xiàng)施工操作的技術(shù)依據(jù)。施工企業(yè)的作業(yè)人員必須按照施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行施工。施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)過權(quán)威技術(shù)部門的論證和施工單位反復(fù)實(shí)踐總結(jié)出來的, 它能夠克服在各種情況下可能出現(xiàn)的各種技術(shù)問題, 是施工單位施工的藍(lán)本, 施工單位嚴(yán)格按照施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工, 才能保證施工質(zhì)量, 防止建筑事故的發(fā)生。

3、施工單位在施工中不得偷工減料

施工企業(yè)在施工中, 應(yīng)按照施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工, 不得偷工減料。在工程建筑實(shí)踐中, 施工單位為了謀取非法利益, 在施工中偷工減料、以次充好、以假充真, 使施工質(zhì)量低劣, 造成建筑工程致命的質(zhì)量缺陷,導(dǎo)致重大質(zhì)量事故的發(fā)生。

4、施工單位不得擅自修改工程設(shè)計(jì)

施工單位應(yīng)按設(shè)計(jì)單位提供的工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工, 這是保證工程質(zhì)量, 防止建筑事故發(fā)生的前提。在施工過程中, 施工單位不按工程設(shè)計(jì)圖紙施工, 或者不經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意擅自修改工程設(shè)計(jì)的, 往往會(huì)影響建筑工程的質(zhì)量, 給建設(shè)工程結(jié)構(gòu)安全留下隱患, 導(dǎo)致建筑事故的發(fā)生。在施工中, 如果施工單位確實(shí)發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)圖紙有錯(cuò)誤,施工單位既不能未經(jīng)設(shè)計(jì)單位的允許擅自修改工程設(shè)計(jì)圖紙, 也不能按照錯(cuò)誤的設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工。在這種情況下, 施工單位應(yīng)及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提出工程設(shè)計(jì)圖的錯(cuò)誤所在, 經(jīng)過設(shè)計(jì)單位修改后, 施工單位按照設(shè)計(jì)單位修改后的工程設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工。這樣才能保證工程的質(zhì)量, 防止建筑事故的發(fā)生。

5、施工單位不得轉(zhuǎn)包和違法分包工程

施工單位轉(zhuǎn)包工程是指施工單位把工程全部轉(zhuǎn)手給他人承包。施工單位分包是指施工單位把工程的一部分轉(zhuǎn)手給他人承包。施工單位為了牟取非法利益, 把工程轉(zhuǎn)包或分包給沒有具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。這些沒有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位, 沒有具備必要的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)力量和施工設(shè)備等, 無法解決在施工中所出現(xiàn)的技術(shù)問題。轉(zhuǎn)包特別是層層轉(zhuǎn)包, 層層盤剝工程費(fèi)用, 最后勢(shì)必因工程費(fèi)用嚴(yán)重不足導(dǎo)致偷工減料, 也容易使工程最終由不符合資質(zhì)條件的低素質(zhì)隊(duì)伍承接工程, 留下事故的隱患, 導(dǎo)致建筑事故的發(fā)生。

三、建筑施工質(zhì)量事故的善后處理

施工項(xiàng)目質(zhì)量問題及事故的妥善處理：事故發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查處理。調(diào)查的主要目的，是要確定事故的范圍、性質(zhì)、影響和原因等，通過調(diào)查為事故的分析與處理提供依據(jù)，一定要力求全面、準(zhǔn)確、客觀。調(diào)查結(jié)果，要整理撰寫成事故調(diào)查報(bào)告，其內(nèi)容包括:工程概況，重點(diǎn)介紹事故有關(guān)部分的工程情況；事故情況，事故發(fā)生時(shí)間、性質(zhì)、現(xiàn)狀及發(fā)展變化的情況；是否需要采取臨時(shí)應(yīng)急防護(hù)措施;事故調(diào)查中的數(shù)據(jù)、資料；事故原因的初步判斷；事故涉及人員與主要責(zé)任者的情況等。事故的原因分析，要建立在事故情況調(diào)查的基礎(chǔ)上，避免主觀分析推斷事故的原因。尤其是有的質(zhì)量事故，其原因錯(cuò)綜復(fù)雜，往往涉及到勘察、設(shè)計(jì)、施工、材質(zhì)、使用管理等幾方面，只有對(duì)調(diào)查提供的數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行詳細(xì)分析后，才能找到造成質(zhì)量事故的主要原因。事故的處理要建立在原因分析的基礎(chǔ)上，對(duì)質(zhì)量事故認(rèn)識(shí)不清時(shí)，只要不致產(chǎn)生嚴(yán)重的后果，可以觀察一段時(shí)間，做進(jìn)一步調(diào)查分析，不要急于求成:以免造以同一事故多次處理的后果。事故處理的基本要求是:安全可靠，不留隱患，滿足建筑功能和使用要求，技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理，施工方便。在事故處理中，還必須加強(qiáng)質(zhì)量檢查和驗(yàn)收。

總之，在建筑工程施工過程中，為了避免質(zhì)量事故的發(fā)生給施工帶來不利的影響，施工單位需建立一套健全的質(zhì)量監(jiān)控體系，加強(qiáng)工程質(zhì)量的控制，同時(shí)對(duì)施工工序和隱蔽工程的管理要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，完善建筑工程的施工質(zhì)量，從而保證整個(gè)建筑工程能夠順利的按期完成。

參考文獻(xiàn)：

[1] 齊玉清.某工程地基不均勻沉降的事故分析[J]. 中小企業(yè)管理與科技(下旬刊). 2012(07)

[2] 楊小燕.潮南電信綜合樓裙樓事故分析[J]. 廣東建材. 2012(08)

工程質(zhì)量事故調(diào)查處理范文第2篇

關(guān)鍵詞：水利 ， 灌區(qū) ， 質(zhì)量管理，監(jiān)督 ， 體系

Abstract: the construction of irrigation project management experience, the engineering quality management practice, the summary of the experience, according to the characteristics of the project and the irrigation area, from the following several Suggestions for construction management unit and reference for the construction units concerned.

Keywords: water, irrigation, quality management, supervision, system

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國務(wù)院第279號(hào)令)和《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》(水利部第7號(hào)令)，結(jié)合我省實(shí)際，水利工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、設(shè)計(jì)服務(wù)和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系。水利工程質(zhì)量由項(xiàng)目法人負(fù)全面責(zé)任，監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對(duì)各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。要以強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)為中心，以落實(shí)質(zhì)量責(zé)任、完善質(zhì)量管理制度和健全質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量檢測(cè)為抓手，以加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管為保障，全面提升水利工程質(zhì)量管理工作能力和水平，確保水利工程質(zhì)量，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。

1.強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督工作在開工報(bào)告審批前，質(zhì)量監(jiān)督部門要督促項(xiàng)目法人辦理監(jiān)督手續(xù)。大型灌區(qū)渠首工程建設(shè)要建立質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站，渠系配套工程可采取巡回檢查的監(jiān)督方式。質(zhì)量監(jiān)督部門要制定監(jiān)督計(jì)劃，堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并舉、指導(dǎo)與嚴(yán)管并重，做到制度到位、人員到位、監(jiān)管到位。要督促指導(dǎo)各參建單位建立健全質(zhì)量保障體系和質(zhì)量管理制度。要加大巡回監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)對(duì)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》的執(zhí)行情況和參建各方質(zhì)量行為實(shí)施監(jiān)督，實(shí)行工程質(zhì)量“飛檢”制度，進(jìn)行不定點(diǎn)、不定期、不事先通知的突擊性檢查和抽樣檢測(cè)。要嚴(yán)把工程質(zhì)量核定關(guān)，鼓勵(lì)工程項(xiàng)目質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)。

2. 明確項(xiàng)目法人的質(zhì)量職責(zé)。建立健全質(zhì)量檢查體系項(xiàng)目法人在辦理開工報(bào)告前，應(yīng)按規(guī)定到水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。項(xiàng)目法人應(yīng)設(shè)立專職質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)及人員，質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人應(yīng)有水利專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱，且具有多年水利建設(shè)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)。要按工程規(guī)模和施工強(qiáng)度配備與工程所需專業(yè)相適應(yīng)的專職質(zhì)檢員，每一單位工程或標(biāo)段至少應(yīng)配備一名質(zhì)量檢查員。在主體工程開工前，項(xiàng)目法人組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等參建單位及時(shí)向質(zhì)量監(jiān)督部門上報(bào)項(xiàng)目劃分成果。項(xiàng)目法人要建立健全圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更、質(zhì)量簽證、工程驗(yàn)收等各項(xiàng)規(guī)章制度，制定針對(duì)工程特點(diǎn)的主要施工工序質(zhì)量檢查控制措施及有關(guān)要求。加強(qiáng)對(duì)施工單位自檢和監(jiān)理單位平行檢測(cè)、跟蹤監(jiān)測(cè)過程進(jìn)行督促檢查，審核自檢計(jì)劃和平行檢測(cè)計(jì)劃。及時(shí)組織技術(shù)交底、設(shè)計(jì)變更和分部工程、單位工程的質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收等工作。

3. 明確監(jiān)理單位的質(zhì)量職責(zé)，建立健全質(zhì)量控制體系監(jiān)理單位在每一單位工程或標(biāo)段至少要配備一名旁站監(jiān)理，在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程項(xiàng)目的重要部位和關(guān)鍵工序的施工，實(shí)施連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督與管理。要建立健全技術(shù)文件審核審批制度，原材料、中間產(chǎn)品及工程設(shè)備檢驗(yàn)制度，工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度，質(zhì)量缺陷備案及檢查處理制度，會(huì)議制度，緊急情況報(bào)告制度，工作報(bào)告制度及工程驗(yàn)收制度等。要編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃和各專業(yè)、各項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，根據(jù)監(jiān)理合同參與招標(biāo)工作。及時(shí)簽發(fā)施工圖紙，審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施，指導(dǎo)監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施，按照監(jiān)理規(guī)范要求進(jìn)行巡視檢驗(yàn)、跟蹤檢測(cè)和平行檢測(cè)工作，參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查處理和工程驗(yàn)收工作。

4.明確施工單位的質(zhì)量職責(zé)，建立健全施工質(zhì)量保證體系施工單位必須按其資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍承攬工程施工任務(wù)，依據(jù)國家、水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定以及設(shè)計(jì)文件和施工合同的要求進(jìn)行施工，并對(duì)其施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)符合承建項(xiàng)目的要求，要設(shè)置專職質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，人員的專業(yè)素質(zhì)及數(shù)量應(yīng)滿足承建工程需要。要推行全面質(zhì)量管理，制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。建立健全原材料、中間產(chǎn)品設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)，施工質(zhì)量自檢，工序及單元工程驗(yàn)收，工程質(zhì)量等級(jí)自評(píng)，質(zhì)量缺陷檢查及處理等質(zhì)量管理規(guī)章制度。施工單位要強(qiáng)化工程質(zhì)量的全過程控制，嚴(yán)格實(shí)行“三檢制”，對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用。對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，施工人員應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。要嚴(yán)格工序管理，隱蔽工程在隱蔽前，應(yīng)當(dāng)通知項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。要合理確定大體積混凝土配合比，通過混凝土配合比實(shí)驗(yàn)，在滿足規(guī)范要求的前提下，盡可能選用當(dāng)?shù)夭牧?，并將砂石骨料和水泥按不同?jí)配、不同比例進(jìn)行組合，選出最優(yōu)的砂石骨料和水泥用量，并按照抗凍和抗?jié)B要求，通過實(shí)驗(yàn)選擇外加劑的品種并確定用量，避免單純追求安全而導(dǎo)致的原材料浪費(fèi)，降低工程成本。要做好大體積混凝土澆筑中水化熱帶來危害的控制，按照規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，進(jìn)一步搞好溫控設(shè)計(jì)，綜合采取選用低熱水泥、摻加粉煤灰及其他復(fù)合型外加劑、澆筑前將骨料和水降溫、加強(qiáng)后期養(yǎng)護(hù)、預(yù)埋冷卻管等方式，杜絕大體積混凝土澆筑過程中由于水化熱導(dǎo)致混凝土裂縫出現(xiàn)。

5. 明確勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量職責(zé)，建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系勘察設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，并對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)?？辈煸O(shè)計(jì)依據(jù)的基本資料應(yīng)完整、準(zhǔn)確、可靠，設(shè)計(jì)論證充分，計(jì)算成果可靠。要加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程質(zhì)量控制，健全設(shè)計(jì)文件的審核、會(huì)簽批準(zhǔn)制度?？辈煸O(shè)計(jì)文件必須符合國家、水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、工程勘測(cè)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和合同的要求。勘察設(shè)計(jì)深度應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)定要求，勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量必須滿足工程質(zhì)量、安全需要并符合設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。要加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程中與業(yè)主的有效溝通、設(shè)計(jì)實(shí)施過程中及時(shí)、有效的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，開展設(shè)計(jì)回訪、顧客滿意調(diào)查等方式，切實(shí)提高設(shè)計(jì)質(zhì)量和業(yè)主滿意度。

6、建立工程質(zhì)量檢測(cè)體系質(zhì)量檢測(cè)作為質(zhì)量管理與監(jiān)控的一項(xiàng)重要手段，為工程質(zhì)量的判定提供科學(xué)數(shù)據(jù)，在工程建設(shè)中具有不可替代的作用。施工單位的自檢和監(jiān)理單位的平行檢測(cè)在力量不足的情況下，可以委托具有水利資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。被委托的水利檢測(cè)機(jī)構(gòu)在工地配備相應(yīng)的工地實(shí)驗(yàn)室和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)人員。在主體工程開前，施工、監(jiān)理、檢測(cè)單位要制定自檢計(jì)劃和平行檢測(cè)計(jì)劃，報(bào)項(xiàng)目法人審核。對(duì)于砼工程，必須在澆筑前一個(gè)月進(jìn)行配合比設(shè)計(jì)與實(shí)驗(yàn)，以免影響砼工程的施工進(jìn)度。

工程質(zhì)量事故調(diào)查處理范文第3篇

一、圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展加強(qiáng)監(jiān)督檢查

（一）繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)中央和省、市關(guān)于擴(kuò)內(nèi)需促增長政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)投資安排、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、竣工驗(yàn)收的監(jiān)督檢查，確保新增中央投資和地方政府債券資金重點(diǎn)用于完成續(xù)建、投產(chǎn)和收尾項(xiàng)目。進(jìn)一步健全廉政承諾、信息公開、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處擠占、截留、挪用等行為，確保政府資金使用安全。（市監(jiān)察局負(fù)責(zé)，市擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策落實(shí)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合）

2、堅(jiān)持政府主導(dǎo)，部門主抓，監(jiān)察機(jī)關(guān)主推的工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金和政府投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查全覆蓋。市監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員繼續(xù)督查政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目，建立政府投資重大項(xiàng)目效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)。（市監(jiān)察局負(fù)責(zé)，市擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策落實(shí)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合）

3、督促各地各部門嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目投資審批、核準(zhǔn)、備案等規(guī)定，堅(jiān)決抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)勢(shì)頭，提高投資效益。對(duì)各地淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)完成情況開展監(jiān)督檢查，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。（市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)，市經(jīng)濟(jì)和信息化局、監(jiān)察局、財(cái)政局、國土資源局、環(huán)保局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、銀監(jiān)辦、人行市支行配合）

（二）加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

1、圍繞“兩市一極”建設(shè)，督促各地、各行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)節(jié)能減排各項(xiàng)政策措施。對(duì)年節(jié)能減排目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。（市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)，市環(huán)保局、監(jiān)察局配合）

2、深入開展整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。集中整治危害群眾健康的環(huán)境問題，嚴(yán)肅查處企業(yè)違法排污、部門執(zhí)法監(jiān)管不力等案件；督促加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)和重金屬污染防治，推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管；加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法審批、違法建設(shè)等行為。對(duì)因失職瀆職造成重特大環(huán)境污染事件的，依法追究監(jiān)管部門以及責(zé)任人員的責(zé)任。（市環(huán)保局負(fù)責(zé)，市監(jiān)察局配合）

（三）加強(qiáng)對(duì)土地管理法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

1、加強(qiáng)土地管理執(zhí)法監(jiān)察。督促各地各部門嚴(yán)格土地審批和建設(shè)用地供應(yīng)，從嚴(yán)控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模，嚴(yán)防以保增長為由放松土地管理、導(dǎo)致非法用地現(xiàn)象反彈。嚴(yán)格執(zhí)行《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（監(jiān)察部令第15號(hào)），嚴(yán)肅查處土地違法案件，對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法用地問題嚴(yán)重的，要追究相關(guān)部門及人員責(zé)任。（市國土資源局負(fù)責(zé)，市監(jiān)察局等相關(guān)單位配合）

2、對(duì)年9月30日前簽訂的國有土地使用權(quán)出讓合同和核發(fā)劃撥決定書的所有建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行清理，糾正和查處土地出讓和劃撥中的違法違規(guī)行為，保證政府供應(yīng)的土地及時(shí)開發(fā)利用，加強(qiáng)對(duì)閑置土地的調(diào)查處理，嚴(yán)厲查處囤地、炒地行為。（市國土資源局負(fù)責(zé)，市監(jiān)察局配合）

3、加強(qiáng)對(duì)土地出讓收支管理政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。督促落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓收支管理的通知》（財(cái)綜〔〕74號(hào)）和省、市有關(guān)文件精神，及時(shí)糾正存在的突出問題，嚴(yán)肅查處違規(guī)拖欠土地出讓收入、未將土地出讓收入納入基金預(yù)算管理、已收繳的土地出讓收入未按規(guī)定及時(shí)繳入國庫、越權(quán)減免緩繳或變相減免等行為。（市財(cái)政局負(fù)責(zé)，市國土資源局、監(jiān)察局、審計(jì)局、人行市支行配合）

（四）加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

1、督促各地各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（〔2012〕4號(hào)）和省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房保障工作的要求，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，加快保障性住房建設(shè)，遏制房價(jià)過快上漲。督促有關(guān)部門及時(shí)向社會(huì)公布住房建設(shè)用地年度供應(yīng)計(jì)劃，保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)進(jìn)度和資金使用等情況，確保保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。對(duì)房價(jià)上漲過快、住房保障工作進(jìn)展遲緩等問題進(jìn)行重點(diǎn)督查。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)，市監(jiān)察局配合）

2、開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整頓，深入治理違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等問題，加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)，市監(jiān)察局配合）

3、嚴(yán)肅查處行政機(jī)關(guān)工作人員在房地產(chǎn)開發(fā)中失職瀆職、等行為。（市監(jiān)察局負(fù)責(zé)，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局配合）

二、深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作

（一）深入排查工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題。

1、按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則和“七查七治”的要求，落實(shí)排查責(zé)任，認(rèn)真組織行政主管部門、項(xiàng)目建設(shè)單位等深入抓好工程建設(shè)項(xiàng)目排查工作，查找突出問題，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目排查的全覆蓋。（市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)）

2、堅(jiān)持邊查邊改，對(duì)排查出的問題明確政策界限，分類處理，督促有關(guān)單位落實(shí)整改措施。（市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)）

3、對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重要部門、重點(diǎn)地區(qū)和自查自糾出現(xiàn)“零問題、零案件”的地方和單位，市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織督查組進(jìn)行重點(diǎn)督查。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、排查不徹底，甚至搞形式主義、走過場(chǎng)的，要堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅處理。（市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)）

（二）加大對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的治理力度。

1、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)審批程序監(jiān)管，著重解決違規(guī)審批、未批先建以及決策失誤造成重大損失等問題。（市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)，市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合）

2、深化招投標(biāo)管理體制改革。進(jìn)一步明晰監(jiān)管職責(zé)和工作流程，強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任，加大對(duì)招投標(biāo)違法違規(guī)行為的查處力度，推動(dòng)招投標(biāo)違法行為記錄公告等制度落實(shí)，有效治理規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公等問題。（市行政服務(wù)中心管委辦、發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)，市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、交通運(yùn)輸局、國土資源局配合）

3、深入推進(jìn)土地使用權(quán)招拍掛出讓制度，嚴(yán)肅查處未批先用、違法違規(guī)審批出讓和領(lǐng)導(dǎo)干部等問題。（市國土資源局負(fù)責(zé)，市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市直有關(guān)部門配合）

4、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)管，著重解決項(xiàng)目轉(zhuǎn)包和違法分包、擅自變更合同和設(shè)計(jì)、資金管理使用不規(guī)范等問題。（市監(jiān)察局牽頭，市直各項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)）

5、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程安全質(zhì)量保障措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。突出抓好公共設(shè)施、民生工程特別是保障性住房等重點(diǎn)領(lǐng)域工程質(zhì)量監(jiān)管，及時(shí)查處工程安全質(zhì)量事故，堅(jiān)決治理工程建設(shè)質(zhì)量低劣等問題。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、安監(jiān)局負(fù)責(zé)，市發(fā)展和改革局、監(jiān)察局等有關(guān)部門配合）

（三）加大違法違紀(jì)案件查辦力度。

1、統(tǒng)籌監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部辦案力量，集中查處工程建設(shè)領(lǐng)域大案要案。認(rèn)真受理群眾舉報(bào)，積極拓寬案源渠道。堅(jiān)持有案必查，重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)為本人及特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益的案件，監(jiān)管部門工作人員失職瀆職、索賄受賄案件，商業(yè)賄賂案件以及損害群眾切身利益的案件。督促行政執(zhí)法部門嚴(yán)肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為。（市監(jiān)察局負(fù)責(zé)，市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合）

2、加強(qiáng)與各相關(guān)部門的協(xié)作配合，完善案件線索移送制度和案件協(xié)查機(jī)制，形成辦案合力。適時(shí)通報(bào)典型案例，發(fā)揮查辦案件的治本功能。（市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)）

（四）建立和完善工程建設(shè)領(lǐng)域健康發(fā)展的長效機(jī)制。

1、督促各地各部門繼續(xù)清理工程建設(shè)領(lǐng)域法規(guī)制度，重點(diǎn)清理、規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域的行政審批事項(xiàng)，加大行政審批制度改革力度。（市政府法制辦、監(jiān)察局負(fù)責(zé)，市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合）

2、針對(duì)招投標(biāo)、土地審批出讓、規(guī)劃調(diào)整、資金使用、工程質(zhì)量及安全監(jiān)管中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，健全監(jiān)管長效機(jī)制。（市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)）

3、加強(qiáng)對(duì)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)非經(jīng)營性政府投資工程項(xiàng)目實(shí)施“代建制”的通知》（政發(fā)〔〕56號(hào)）執(zhí)行情況的監(jiān)督，促進(jìn)工程建設(shè)管理體制創(chuàng)新，從源頭上遏制腐敗。（市監(jiān)察局負(fù)責(zé)，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)部門配合）

4、加快推進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)誠信體系建設(shè)，整合有關(guān)部門和行業(yè)的信用信息資源，構(gòu)建互聯(lián)互通的信息平臺(tái)，嚴(yán)格實(shí)行“黑名單”制度，建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制。（市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)，市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合）

三、圍繞改善行政管理、提高行政效能、促進(jìn)社會(huì)和諧開展監(jiān)督檢查

（一）加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)能力建設(shè)、執(zhí)行力建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。

1、加強(qiáng)對(duì)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》（辦發(fā)〔〕56號(hào)）、《市損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法》（宜辦發(fā)〔2001〕2號(hào)）和《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》（發(fā)[2012]3號(hào)）執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，解決政風(fēng)方面制約和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，促進(jìn)政府執(zhí)行力建設(shè)。（市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，市直相關(guān)部門配合）

2、繼續(xù)開展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目效能監(jiān)察。選擇1-2個(gè)關(guān)系國計(jì)民生的政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施效能監(jiān)察，圍繞項(xiàng)目實(shí)施、政府及其部門服務(wù)、項(xiàng)目資金使用等情況實(shí)施監(jiān)督，努力實(shí)現(xiàn)權(quán)力行使安全、資金使用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長安全。（市監(jiān)察局負(fù)責(zé)，市直項(xiàng)目主管部門配合）

3、加強(qiáng)行政效能投訴受理工作，加大治懶治庸力度。組織相關(guān)單位開展暗訪活動(dòng)，對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員不用心、不用力、不用情，敷衍塞責(zé)、作風(fēng)飄浮、貽誤工作的，公開曝光，并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。（市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，市直相關(guān)部門配合）

（二）加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

1、督促各地各行政執(zhí)法部門嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法依據(jù)公開、執(zhí)法行為評(píng)議考核和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法調(diào)查權(quán)、處罰權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制，解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問題，堅(jiān)決糾正和查處不當(dāng)或違法行政行為。（市政府法制辦、市監(jiān)察局負(fù)責(zé)）

2、重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品藥品、環(huán)保、安全生產(chǎn)、建設(shè)、國土資源管理等部門行使行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)情況的監(jiān)督檢查，督促其依法履行職責(zé)。（市監(jiān)察局牽頭，市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)）

（三）推動(dòng)政府績效管理和行政問責(zé)制度落實(shí)。

1、促進(jìn)政府抓好績效管理制度建設(shè)，完善政府部門行政效能監(jiān)察考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，全面、客觀、公正、科學(xué)評(píng)價(jià)政府部門年度效能建設(shè)情況。（市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，市直各部門配合）

2、積極推行以行政首長為重點(diǎn)的行政問責(zé)制。健全首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等配套制度，進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)關(guān)系，規(guī)范問責(zé)行為。對(duì)貫徹執(zhí)行各項(xiàng)政策措施不力，行政不作為、亂作為以及嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為，加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)。（市監(jiān)察局牽頭，市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)）

（四）加強(qiáng)財(cái)政性資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。

重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)社保基金、住房公積金、城鄉(xiāng)低保金、三峽移民后扶資金以及政府專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，開展專項(xiàng)清理，堅(jiān)決糾正和查處擠占、截留、挪用財(cái)政性資金等違紀(jì)違法行為。（市財(cái)政局負(fù)責(zé)，市人力資源和社會(huì)保障局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、民政局、監(jiān)察局、審計(jì)局配合）

（五）認(rèn)真做好事故調(diào)查處理工作。

1、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促各地各有關(guān)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管措施，消除安全隱患，嚴(yán)防事故發(fā)生。（市安監(jiān)局負(fù)責(zé)，市安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位配合）

2、加大對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任事故調(diào)查處理力度，嚴(yán)肅查處、失職瀆職造成重大事故的行為，以及事故背后的腐敗問題。（市監(jiān)察局負(fù)責(zé)，市安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位配合）

3、組織對(duì)年以來責(zé)任追究落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。（市監(jiān)察局牽頭，市安監(jiān)局等部門負(fù)責(zé)）

（六）堅(jiān)決查處和糾正征地拆遷中損害群眾利益的突出問題。

督促各地各部門進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷行為，依法依規(guī)征地拆遷。堅(jiān)決糾正征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷中不落實(shí)中央有關(guān)政策規(guī)定，造成群眾合法權(quán)益受到損害以及拖欠和克扣農(nóng)民工工資等群眾反映強(qiáng)烈的問題，嚴(yán)肅查處不履行征地拆遷審批手續(xù)、擠占截留克扣挪用征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用，甚至用暴力征地拆遷等行為，切實(shí)維護(hù)被征地群眾和拆遷戶的合法權(quán)益。（市監(jiān)察局負(fù)責(zé)，市國土資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、人力資源和社會(huì)保障局配合）

四、繼續(xù)不懈地堅(jiān)持抓好治理商業(yè)賄賂工作

1、集中力量查處商業(yè)賄賂案件。堅(jiān)決查辦行政機(jī)關(guān)及其工作人員、索賄受賄的案件，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女和其他親屬利用領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)和職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益的案件，加大對(duì)行賄的懲治力度。（市治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，市監(jiān)察局、市治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)）

工程質(zhì)量事故調(diào)查處理范文第4篇

關(guān)鍵詞：電力建設(shè)工程；質(zhì)量管理；標(biāo)準(zhǔn)化

中圖分類號(hào)：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、前言

電力建設(shè)項(xiàng)目參與者眾多，有設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)，投資主體也日益復(fù)雜化，施工隊(duì)伍質(zhì)量良莠不齊，施工工藝和標(biāo)準(zhǔn)也不相同。加上電力建設(shè)項(xiàng)目往往投資巨大，需要管理的事物紛繁復(fù)雜，這就使得電力建設(shè)工程項(xiàng)目管理上缺少標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，尤其在當(dāng)前電力工程建設(shè)人員水平不均衡、監(jiān)督不得力的情形下，工程項(xiàng)目建設(shè)大多依賴施工人員的過往經(jīng)驗(yàn)，每個(gè)參與建設(shè)的施工單位都有一套自己習(xí)慣的管理體系，都按照內(nèi)部的質(zhì)量管理制度進(jìn)行管理，人為因素在項(xiàng)目管理中占得比重過大，導(dǎo)致各自為政、與整個(gè)項(xiàng)目管理互相矛盾，影響到電力工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量水平，帶來巨大的財(cái)產(chǎn)和安全隱患。因此，要從根本上解決這一問題，需要我們改變傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理方法，學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，從強(qiáng)化過程入手，最終形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理體系。

二、電力建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理的作用

電力建設(shè)項(xiàng)目其實(shí)就是一個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，是電力企業(yè)在一定時(shí)間內(nèi)，按照一定的程度、方法完成的，符合電力建設(shè)質(zhì)量要求的一次任務(wù)，電力建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)整體，是由多個(gè)互相聯(lián)系緊密的單項(xiàng)工程所組成的。近年來，我國標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了明顯的進(jìn)步，在提高企業(yè)生產(chǎn)率、提高產(chǎn)品質(zhì)量以及推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新方面作用顯著。因此，將標(biāo)準(zhǔn)化管理引入到電力工程項(xiàng)目建設(shè)中來具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一是可以降低工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。電力工程項(xiàng)目投資巨大，工程流程復(fù)雜，將標(biāo)準(zhǔn)化管理引入后可以理順施工流程、明確責(zé)任分工。標(biāo)準(zhǔn)化還可以有效的縮短電力工程建設(shè)周期，降低材料庫存成本，降低設(shè)備的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。二是采用標(biāo)準(zhǔn)化管理可以明顯提高電力工程建設(shè)領(lǐng)域的新技術(shù)和新材料的運(yùn)用，促使相關(guān)企業(yè)在工藝和設(shè)備上進(jìn)行創(chuàng)新。三是通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有利于我國電力建設(shè)單位與國際接軌，更加廣闊和深入的參與到國際競(jìng)爭(zhēng)中去，通過高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)我國資源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的目標(biāo)。

三、電力建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化具體實(shí)施

1、施工準(zhǔn)備階段標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理

在電力工程施工準(zhǔn)備階段，要按照項(xiàng)目承包合同以及國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立業(yè)主項(xiàng)目部質(zhì)量管理體系，明確設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各參建單位的質(zhì)量責(zé)任，建立完善的評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)理、施工人員、設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員等進(jìn)行考核。了解項(xiàng)目部質(zhì)量管理體系的實(shí)施情況，針對(duì)工程實(shí)際情況編制工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃，到責(zé)任落實(shí)到人，避免職責(zé)不清, 管理職能重復(fù)，對(duì)質(zhì)量管理體系中存在的問題進(jìn)行修改和完善；為保證電力工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，還要建立施工質(zhì)量審查制度，這對(duì)于保證工程質(zhì)量具有重要作用。通過施工質(zhì)量審查制度對(duì)施工人員、質(zhì)檢員、測(cè)量員等的上崗資格進(jìn)行審查，對(duì)施工項(xiàng)目部的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，檢查是否滿足工程建設(shè)需要；設(shè)計(jì)階段是電力工程建設(shè)的初始階段，也是質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。開工前要組織施工單位、業(yè)主方以及監(jiān)理方對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審，讓工程參與各方對(duì)工程設(shè)計(jì)原則以及建設(shè)要求有個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)，沒有經(jīng)過會(huì)審的圖紙不允許直接用于施工建設(shè)。設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)過會(huì)審?fù)ㄟ^后分發(fā)各方具體執(zhí)行，圖紙交付后各方要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，發(fā)現(xiàn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)上存在的問題后，及時(shí)與設(shè)計(jì)方取得聯(lián)系，在征得設(shè)計(jì)單位和建設(shè)方書面認(rèn)可后，方可進(jìn)行具體施工；工程施工測(cè)量放線是圖紙進(jìn)入實(shí)物的第一步，施工測(cè)量對(duì)項(xiàng)目綜合質(zhì)量有著重要影響，監(jiān)理方應(yīng)該對(duì)工程測(cè)量結(jié)果進(jìn)行核對(duì)，保證與圖紙的一致。

2、施工階段標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理

第一，做好技術(shù)交底工作。技術(shù)交底是施工環(huán)節(jié)質(zhì)量控制的首要環(huán)節(jié)，施工技術(shù)交底的目的是讓工程質(zhì)量管理人員和施工人員對(duì)整個(gè)電力工程概況、施工工藝、施工計(jì)劃和安排等情況比較熟悉，做到心中有數(shù)。施工技術(shù)交底工作不是走形式、走過場(chǎng)，要注重實(shí)效，不僅內(nèi)容要充實(shí)詳盡，而且要具有動(dòng)態(tài)性。施工環(huán)節(jié)不同、施工環(huán)境不同以及季節(jié)的變化都會(huì)對(duì)施工技術(shù)產(chǎn)生影響，每一分項(xiàng)工程開工前都要進(jìn)行技術(shù)交底。第二，材料合格是工程質(zhì)量合格的基礎(chǔ)，也是施工階段質(zhì)量管理的重點(diǎn)。電力工程施工階段所需材料在入場(chǎng)前要進(jìn)行檢驗(yàn)，監(jiān)理部門做好設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、見證取樣工作，只有合格的材料才能用于工程建設(shè)。質(zhì)量監(jiān)督部門還要定期或者不定期對(duì)建設(shè)材料進(jìn)行質(zhì)量巡檢，尤其是導(dǎo)線、鐵塔、光纜、主變壓器、電流互感器、斷路器、隔離開關(guān)、繼電保護(hù)等主要設(shè)備材料要注意質(zhì)量檢查。第三，要加強(qiáng)工程重點(diǎn)環(huán)節(jié)、工序的質(zhì)量控制。發(fā)生質(zhì)量事故后，按照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施，避免事故情況的進(jìn)一步擴(kuò)大，同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，按照質(zhì)量事故調(diào)查處理流程及時(shí)上報(bào)網(wǎng)省公司基建部，配合做好質(zhì)量事故調(diào)查工作。按照工程建設(shè)施工質(zhì)量驗(yàn)評(píng)工作的要求和驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督、檢查單位工程檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程施工質(zhì)量驗(yàn)收情況和施工單位三級(jí)自檢驗(yàn)收、監(jiān)理單位初驗(yàn)收，組織工程質(zhì)量中問驗(yàn)收。第四，做好設(shè)計(jì)變更工作。在施工過程中，由于各種因素的影響，出現(xiàn)工程變更是在所難免的，小的工程變更對(duì)整個(gè)電力工程進(jìn)度、成本以及質(zhì)量沒有太大影響，比較大的變更則會(huì)延誤施工工期，增加施工成本，甚至?xí)硎┕に髻r。因此必須加強(qiáng)工程變更的管理，施工方提出工程變更后，在建設(shè)方和監(jiān)理方同意后才可進(jìn)行變更，同時(shí)要做好變更記錄，為竣工結(jié)算做好準(zhǔn)備，也防止出現(xiàn)施工索賠問題。最后，加強(qiáng)隱蔽工程管理。隱蔽工程在施工過程中會(huì)被后續(xù)的工程進(jìn)行隱蔽，如果沒有進(jìn)行有效驗(yàn)收，會(huì)給后續(xù)的工程質(zhì)量管理帶來難題，也會(huì)導(dǎo)致安全隱患的出現(xiàn)。施工項(xiàng)目部要將隱蔽工作驗(yàn)收檢查作為一項(xiàng)專門工作，建立隱蔽工程檢查驗(yàn)收簽證制，施工方在隱蔽工程完工后先進(jìn)行自行檢查，然后上報(bào)監(jiān)理部門，監(jiān)理部門要聯(lián)合相關(guān)質(zhì)量管理人員一起對(duì)隱蔽工程進(jìn)行復(fù)查，檢查結(jié)果符合要求在檢查記錄上簽字確認(rèn)，沒有經(jīng)過檢查確認(rèn)不得進(jìn)入下一道工序。

3、竣工階段標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理

督促施工單位完成竣工階段驗(yàn)收工作，工程質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)按照分項(xiàng)、分布單位工程的順序進(jìn)行逐級(jí)檢查驗(yàn)收。工程資料是工程施工或安裝期間實(shí)施質(zhì)量管理活動(dòng)的記錄,是工程實(shí)體質(zhì)量的真實(shí)反映。工程檔案資料應(yīng)隨工程進(jìn)展同步形成,內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、齊全、完整，相關(guān)各方簽字齊備、字跡清楚、結(jié)論明確，各參建單位應(yīng)制定專人負(fù)責(zé)收集整理工作。按照竣工資料的要求,編制工程竣工文件,進(jìn)行工程移交。單位工程竣工后,必須進(jìn)行最終檢驗(yàn)和試驗(yàn),以確定工程項(xiàng)目達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量目標(biāo)"應(yīng)規(guī)定竣工驗(yàn)收的程序,包括施工單位的質(zhì)量三級(jí)檢驗(yàn)、監(jiān)理單位的竣工初驗(yàn)制度、啟動(dòng)驗(yàn)收的組織方式及驗(yàn)收程序，缺陷按不合格程序處理。

總之，隨著國家對(duì)電力事業(yè)投入的加大，電力工程建設(shè)與管理水平也不斷提高，電力行業(yè)面臨大踏步發(fā)展的黃金時(shí)期。正因?yàn)槿绱?，我國在電力建設(shè)領(lǐng)域要大力推行項(xiàng)目管理，提高電力建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的水平，從而促進(jìn)電力行業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。

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工程質(zhì)量事故調(diào)查處理范文第5篇

(一)加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查

認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于做好2013年中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作的通知》(中紀(jì)發(fā)〔2013〕4號(hào))要求，會(huì)同發(fā)改、財(cái)政和審計(jì)部門加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。突出加強(qiáng)對(duì)中央投資項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)、配套資金落實(shí)及建設(shè)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，對(duì)前期已經(jīng)下達(dá)的中央投資項(xiàng)目，要督促有關(guān)方面在保證施工安全和工程質(zhì)量的前提下，加快建設(shè)進(jìn)度，確保及時(shí)發(fā)揮效益；對(duì)新下達(dá)計(jì)劃的中央投資續(xù)建項(xiàng)目要督促盡快開工建設(shè)、按計(jì)劃進(jìn)度施工，確保擴(kuò)大內(nèi)需投資計(jì)劃順利完成。

(二)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范和節(jié)約用地、宏觀調(diào)控政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查

一是按照市委、市政府《關(guān)于建立土地執(zhí)法共同責(zé)任制的意見》(寧委發(fā)〔2009〕31號(hào))，對(duì)相關(guān)部門及其工作人員依法履行土地監(jiān)督管理職責(zé)的行為實(shí)施監(jiān)察；配合參與2009年度衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)格執(zhí)行《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》，對(duì)國土部門移送的相關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。二是會(huì)同國土資源部門深入推進(jìn)國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，嚴(yán)肅查處土地管理中未報(bào)即用、違法審批和違反規(guī)定拖欠土地出讓收入、越權(quán)減免緩繳或變相減免土地出讓收入等行為。三是督促有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》要求，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目投資審批、管理有關(guān)規(guī)定，防止出現(xiàn)部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)的問題；配合有關(guān)部門對(duì)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查考核，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任；對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展情況或整改不到位的，依紀(jì)依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

(三)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查

一是繼續(xù)會(huì)同環(huán)境保護(hù)等部門開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，集中整治危害群眾健康的環(huán)境問題，切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。對(duì)未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)或“三同時(shí)”制度執(zhí)行不到位的項(xiàng)目，對(duì)社會(huì)影響較大、群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題，對(duì)基層查處阻力較大、整改進(jìn)度遲緩、整改措施不力的環(huán)境污染問題，實(shí)行掛牌督辦和責(zé)任追究。二是會(huì)同發(fā)改等部門按照《市政府關(guān)于批轉(zhuǎn)市經(jīng)委等部門〈市節(jié)能考核獎(jiǎng)懲暫行辦法〉的通知》(寧政發(fā)〔2009〕143號(hào))要求，對(duì)落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)和考核；會(huì)同環(huán)保等部門加大對(duì)污染減排檢查工作的力度，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、高能耗、高污染、低產(chǎn)能的企業(yè)繼續(xù)實(shí)行關(guān)、停、搬遷和改造的監(jiān)督檢查，全面完成“十一五”減排目標(biāo)任務(wù)。

(四)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程的監(jiān)督檢查

圍繞建設(shè)江北副城，以新城建設(shè)和重點(diǎn)交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，探索工程監(jiān)察工作新方法。一是培育建立重點(diǎn)工程廉政監(jiān)察專家?guī)?，根?jù)工程性質(zhì)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)的要求不同，從專家?guī)熘谐槿∪藛T組成監(jiān)察小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，重點(diǎn)突出監(jiān)督檢查的實(shí)效性。二是繼續(xù)開展中標(biāo)履約情況專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、項(xiàng)目經(jīng)理變更、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理調(diào)整的理由是否充分、程序是否完備，工程量的確定是否準(zhǔn)確、合理。三繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督，重點(diǎn)圍繞選擇中介機(jī)構(gòu)、確定招標(biāo)方式、設(shè)定資格審查條件和招標(biāo)條件、項(xiàng)目分包等環(huán)節(jié)開展日常督查和專項(xiàng)檢查。四是加大對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的力度，督促項(xiàng)目、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建各方，認(rèn)真履行相關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，促進(jìn)工程優(yōu)質(zhì)。五是繼續(xù)深化重點(diǎn)工程廉政監(jiān)察檔案制度，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全過程監(jiān)督，積極探索重點(diǎn)工程廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和誠信體系建設(shè)的有效途徑。

二、深化專項(xiàng)治理，解決突出問題,完善長效管理

(一)繼續(xù)排查工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題，著力在發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題上下功夫

按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，完善政府主導(dǎo)、部門主抓、專項(xiàng)治理工作機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主推的機(jī)制，深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目排查工作。會(huì)同有關(guān)職能部門對(duì)排查出來的各類問題，分析原因，按照“寬嚴(yán)相濟(jì)、不縱不枉、依法依紀(jì)、教育為先”的原則進(jìn)行處置，既堅(jiān)持原則、嚴(yán)肅紀(jì)律，又實(shí)事求是、妥善處理。

(二)加大違法違紀(jì)案件查辦和懲戒力度，認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度

一是在保持投訴舉報(bào)渠道的暢通的同時(shí)，注意從項(xiàng)目稽查、現(xiàn)場(chǎng)巡查、財(cái)政監(jiān)督、項(xiàng)目審計(jì)、執(zhí)法監(jiān)察和媒體報(bào)道等多渠道發(fā)現(xiàn)案件線索。二是重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)的權(quán)錢交易案件、監(jiān)管部門工作人員失職瀆職案件、索賄受賄案件、商業(yè)賄賂案件以及嚴(yán)重受害群眾利益案件。三是對(duì)查實(shí)的問題，會(huì)同有關(guān)部門在依法依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行處理的同時(shí)，還要運(yùn)用失信懲戒和限制市場(chǎng)準(zhǔn)入的措施，加大打擊力度。四是加強(qiáng)與檢察、公安、審計(jì)等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，建立健全情況通報(bào)、案件線索移送、案件協(xié)查、信息共享機(jī)制，共同做好辦案工作。

(三)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和市場(chǎng)各方主體的行為。

1、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)征地拆遷行為的監(jiān)管。繼續(xù)開展對(duì)房屋拆遷工作的執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對(duì)市政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房屋拆遷管理工作的意見》(寧政發(fā)〔2009〕108號(hào))執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員違法違紀(jì)行為，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。全面實(shí)行拆遷調(diào)查資料公示、市場(chǎng)化評(píng)估、拆遷補(bǔ)償公示等制度，推進(jìn)拆遷跟蹤審計(jì)工作，實(shí)施“陽光拆遷”。

2、認(rèn)真治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的突出問題。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處和糾正擅自改變土地性質(zhì)、變更規(guī)劃、提高容積率和違規(guī)減免緩收規(guī)費(fèi)等問題，堅(jiān)決禁止針對(duì)特定對(duì)象設(shè)定條件進(jìn)行土地掛牌出讓或“毛地”掛牌出讓等問題。

3、進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為。會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、建工等部門開展《市政府關(guān)于規(guī)范政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的若干規(guī)定》(寧政發(fā)〔2009〕49號(hào))執(zhí)行情況檢查，抓好中介機(jī)構(gòu)庫的動(dòng)態(tài)管理和評(píng)估考核，規(guī)范中介服務(wù)行為。以新城建設(shè)和重點(diǎn)交通為工作重點(diǎn)，加是強(qiáng)對(duì)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處存在問題，確保各項(xiàng)規(guī)定能夠落到實(shí)處。

4、進(jìn)一步加大工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度。會(huì)同發(fā)改、建設(shè)、建工、交通、水利等部門加強(qiáng)對(duì)重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目安全質(zhì)量保障措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)查處工程質(zhì)量事故；結(jié)合深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，督促街鎮(zhèn)、園區(qū)和有關(guān)部門認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，依法依紀(jì)加大生產(chǎn)安全責(zé)任事故調(diào)查處理、對(duì)違法違規(guī)行為處罰力度和責(zé)任追究力度，嚴(yán)肅處理、失職瀆職造成事故的行為，嚴(yán)厲查處瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)事故和事故背后的腐敗問題。

三、完善制度創(chuàng)新，打造陽光平臺(tái)，構(gòu)建長效機(jī)制