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為確保師生集體用餐和飲用水衛(wèi)生安全,維護我市學校正常教學秩序,預防群體性食物中毒、傳染病暴發(fā)流行等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,根據(jù)《食品安全法》、《未成年人保護法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī),今年4月份對全市各學校、幼托機構食堂的餐飲安全管理現(xiàn)狀進行調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查結果分析如下:
1 基本情況
此次共調(diào)查各類學校和幼托機構113所共128個食堂,其中中學37個,小學43個,幼兒園29個,中專及職技校4個。除新建1所,其他學校都進行了食品安全監(jiān)督量化分級管理,其中A級49個、B級52個、C級26個,新建1個(未分級),ABC級食堂比例約為2:2:1,明顯高于全市餐飲業(yè)總體水平,其中學校食堂A級數(shù)占全市餐飲業(yè)A級數(shù)的64%。
同時,對39所學校和幼托機構開展餐飲具消毒效果監(jiān)督抽檢,每家抽樣10件,共390件,經(jīng)疾控中心實驗室檢測,合格率為89。7%;對26所學校和幼托機構開展現(xiàn)場快速檢測共計87件,其中紫外線輻射照度36件、餐飲具潔凈度檢測51件,檢測結果合格率92%。
各學校在飲用水衛(wèi)生、傳染病防控方面措施落實到位,未發(fā)現(xiàn)明顯問題,個別單位晨檢記錄不全。
2 現(xiàn)場調(diào)查情況
2.1 餐飲食品安全 一是各學校負責人非常重視學校食品安全工作,制定并落實校長負責制。建立了食品原料進貨驗證和臺賬登記、餐飲具消毒、食品留樣等制度,配備專職或兼職食品安全管理人員強化日常管理。從業(yè)人員法律意識和衛(wèi)生知識水平比往年有所提高。二是多方面籌集資金,加大硬件設施投入。學校負責人積極爭取資金,盡力完善食堂設施。多個學校重建了寬敞、整潔的新食堂,設置了洗消專間和獨立庫房,增設了熱力消毒、不銹鋼保潔保溫設備,定期更換紫外線消毒燈等。三是落實崗位職責,強化從業(yè)人員管理。多數(shù)學校制定并落實食堂從業(yè)人員崗位職責,做到定崗定責,強化責任心,從原料采購到食品上桌層層把關,避免因加工環(huán)節(jié)問題導致食物中毒事故的發(fā)生。四是強化培訓和考核。各學校積極邀請衛(wèi)生監(jiān)督員上門開展講座,定期組織內(nèi)部考核和培訓工作,進一步充實了從業(yè)人員食品安全知識,強化食品安全意識。
2.2 飲用水衛(wèi)生 我市所有學校生活飲用水均采用集中式供水,從源頭上杜絕了二次污染事故。大多數(shù)學校提供開水,均做到加蓋加鎖并定期消毒茶桶,并有臺賬記錄。部分學校提供桶裝純凈水,索證資料齊全并做到定期清洗消毒和臺賬登記工作。
2.3 傳染病管理工作 針對春季傳染病高發(fā)季節(jié),此次重點調(diào)查學校落實晨檢工作和傳染病疫情報告制度執(zhí)行情況,特別是春季呼吸道、腸道傳染病防治措施的落實情況,預防接種登記情況等。綜合調(diào)查情況,傳染病防控工作在幼托機構和小學開展情況較好,嚴格落實晨檢、因病缺課登記和信息系統(tǒng)上報疫情工作。幼托機構定期開展教師、午睡室的紫外線消毒和廁所的化學消毒工作,并做好消毒臺賬登記。
2.4 健康教育工作 各學校都能開設健康教育課或健康教育講座,大部分學校能利用宣傳陣地進行衛(wèi)生知識的宣傳,內(nèi)容記錄完整,部分學校積極開展健康促進學校的創(chuàng)建工作。
3 工作亮點及存在問題
在本次調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)不少學校創(chuàng)建A級食堂的氛圍比較濃厚,有些學校力爭嘗試先進的“五常法”“六T法”管理模式。部分學校利用假期改造食堂條件,完善基本設施和布局流程。
但是,在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)在餐飲管理中存在以下幾方面的問題:一是個別實行食堂對外承包經(jīng)營的學校,對承包經(jīng)營者沒有建立切實有效的資格審查和監(jiān)管機制,學校沒有嚴格準入要求,食堂食品安全疏于管理。二是還有少數(shù)學校食堂硬件設施和衛(wèi)生條件存在諸多安全隱患。衛(wèi)生設施陳舊或缺乏,有的存在超負荷接待學生用餐的情況。三是目前我市學校食堂量化分級管理B、C級所占比例較高,雖然A級食堂和社會餐飲相比比例較高,但同行業(yè)相比,A級食堂的比例還是較低,僅為38.3%。四是少數(shù)學?,F(xiàn)有的衛(wèi)生設施不能正常運轉,特別是個別學校的備餐間不正常使用,存在食品安全風險。五是部分學校晨檢工作流于形式,登記不及時傳染病防控制度沒有很好落實。
4 下階段工作措施
針對本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,結合實際情況,我們將會同市教育主管部門督促相關單位采取措施,限期整改到位,并采取“回頭看”的方式對問題突出的單位再次進行監(jiān)督檢查。對整改不到位的或不及時整改的將依法處理。