前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇環(huán)保工作范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
(一)工業(yè)污染防治取得顯著成效,污染物排放總量基本得到控制
“”期間,環(huán)保工作始終將污染物排放總量削減作為的重點(diǎn),通過開展“達(dá)標(biāo)企業(yè)管理年”活動(dòng),實(shí)施污染防治十大工程、重點(diǎn)企業(yè)排污總量削減計(jì)劃、重點(diǎn)企業(yè)限期治理等措施,推進(jìn)工業(yè)污染防治,主要污染物排放總量得到有效控制。五年間,各重點(diǎn)污染企業(yè)共投入資金14.2億元,實(shí)施了146個(gè)重點(diǎn)污染治理工程,削減煙(粉)塵排放7.8萬噸、二氧化硫排放3.29萬噸、化學(xué)需氧量排放1.26萬噸。
加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,深入貫徹《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律法規(guī),嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入制度和審批程序?!啊逼陂g,全市共審批各類建設(shè)項(xiàng)目4823項(xiàng),否決不符合產(chǎn)業(yè)政策及嚴(yán)重污染的項(xiàng)目203項(xiàng),建議企業(yè)改變廠址、工藝、燃料的項(xiàng)目73項(xiàng),環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行率和“三同時(shí)”執(zhí)行率有了明顯提高,通過以新帶老、以大代小,有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,防止了新污染產(chǎn)生。
從年起,在全市大力開展清潔生產(chǎn)審核工作,全市103家清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)企業(yè)共投入資金約2.18億元,每年可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益1.32億元,節(jié)約水資源522多萬噸,節(jié)電176萬度,削減二氧化硫7242噸、煙(粉)塵8.48萬噸、化學(xué)需氧量1047噸、懸浮物1.2萬噸,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的“雙贏”。與此同時(shí),積極開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證工作,紫山特鋼、制藥等5家企業(yè)列為省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位,新興鑄管、雪馳集團(tuán)、太行水泥等20余家企業(yè)通過ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。
通過實(shí)施重點(diǎn)污染企業(yè)治理,嚴(yán)格控制新污染產(chǎn)生,強(qiáng)力推行清潔生產(chǎn),全市主要污染物排放總量得到有效控制。年,全市二氧化硫、煙塵、工業(yè)粉塵和COD四種主要污染物排放量分別為20.7萬噸、9.23萬噸、7.36萬噸和5.04萬噸,分別比年下降4.7%、32.8%、48.7%和36.8%,基本實(shí)現(xiàn)了“”計(jì)劃目標(biāo)。
(二)加大城市環(huán)境綜合整治力度,大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善
“”期間,城市環(huán)境綜合整治工作以創(chuàng)建環(huán)保模范城為主線,以改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),合力攻堅(jiān),實(shí)施了一系列城市環(huán)境綜合整治行動(dòng)?!啊蹦沂懈黜?xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了省級(jí)環(huán)保模范城標(biāo)準(zhǔn)。通過“創(chuàng)?!?,實(shí)現(xiàn)了城市環(huán)境綜合整治由環(huán)保部門孤軍作戰(zhàn)向各部門聯(lián)合行動(dòng)的轉(zhuǎn)變,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府負(fù)責(zé),人大監(jiān)督,環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管,有關(guān)各部門分工負(fù)責(zé),全社會(huì)廣泛參與”的環(huán)保工作機(jī)制。
自年起,開始實(shí)施拔煙囪戰(zhàn)役,共取締不達(dá)標(biāo)燃煤鍋爐1047臺(tái),治理鍋爐171臺(tái),使城市煙囪冒黑煙問題基本得到了解決。年,在全市開展了“三無街道”(無原煤散燒、無油煙無組織排放、居民樓下無飲食攤點(diǎn))創(chuàng)建工作。幾年來,共拆除燃煤大灶2200余座、治理飯店油煙824家,居民樓下飯店改業(yè)、搬遷223家,主要街道實(shí)現(xiàn)了“三無”目標(biāo)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,配合有關(guān)部門實(shí)施了退城進(jìn)郊工程,市制藥廠、飛輪廠、化工廠、日用化工廠和機(jī)床廠相繼搬離市區(qū),有效減輕了對(duì)主城區(qū)污染。
加強(qiáng)燃煤污染防治工作。了《禁止銷售和燃用高硫份煤炭及制品的通知》,在主城區(qū)實(shí)施了煤炭管制政策,加強(qiáng)了對(duì)煤炭市場(chǎng)和用煤大戶監(jiān)管,禁止使用高硫份、高灰份煤炭及其制品,積極推廣使用城市煤氣、天然氣等清潔能源。引天然氣入邯工程已經(jīng)竣工投用,市區(qū)燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到了88.34%。采取各種措施擴(kuò)大集中供熱面積,主城區(qū)集中供熱面積達(dá)到了1543萬平方米。
嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染。制定了《市防治建筑施工揚(yáng)塵管理辦法》,與建設(shè)局聯(lián)合加強(qiáng)了對(duì)建筑工地專項(xiàng)檢查,主城區(qū)建筑工地基本達(dá)到了國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);大力推廣商品混凝土,在城區(qū)周邊新建混凝土攪拌站,建筑揚(yáng)塵污染明顯減輕。城管部門“”期間共購置37輛灑水車和清掃車,增加道路灑水和機(jī)掃面積,有效降低了二次揚(yáng)塵污染。
有效防治汽車尾氣污染。市公安、環(huán)保部門聯(lián)合上路抽測(cè)汽車尾氣排放,強(qiáng)化了機(jī)動(dòng)車尾氣的初檢、年檢和路檢。擴(kuò)大禁行線路,敏感區(qū)部分街道實(shí)行單行,摩托車禁行線由2條擴(kuò)大為6條;市政公用事業(yè)管理部門加大了雙燃料車改裝力度,共改裝193輛公交車,新購置60輛雙燃料汽車,使我市公交雙燃料車達(dá)到了253輛。
“”期間,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大。投資3.3億元和1.5億元的西污水處理廠和垃圾處理廠相繼建成投產(chǎn),投資1.2億元的東污水?dāng)U建工程進(jìn)展順利。圍繞城市綠地、立體綠化、園林式單位和近郊生態(tài)林帶建設(shè),完成投資13億元,園林綠地面積由15.9平方公里發(fā)展到35.58平方公里,建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地三項(xiàng)指標(biāo)分別達(dá)到43%、35%和10.9平方米,初步形成了“城在林中、林中有城、城中有景”的生態(tài)格局。
通過城市綜合整治行動(dòng),城區(qū)的環(huán)境質(zhì)量有了明顯好轉(zhuǎn),空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)由年的119天增加到年的277天,我市在全國113個(gè)大氣污染防治重點(diǎn)城市中大氣環(huán)境質(zhì)量排名位次有了大幅度前移。
(三)繼續(xù)推進(jìn)流域污染防治,水環(huán)境污染趨勢(shì)得到基本遏止
加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)。編制了《市飲用水源地保護(hù)規(guī)劃》,劃定了全市飲用水源保護(hù)區(qū),明確了保護(hù)范圍和方式,使主城區(qū)兩大飲用水源地(岳城水庫和羊角鋪地下水)得到了有效保護(hù),飲用水源地水質(zhì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),確保了全市人民飲水安全。
改善滏陽河流域整體環(huán)境。市政府出臺(tái)了《市滏陽河污染綜合防治暫行辦法》,加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控,形成了環(huán)保監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。先后兩次對(duì)滏陽河、沁河流域?qū)嵤┐笠?guī)模的綜合整治,制定了《滏陽河綜合整治實(shí)施方案》,共出動(dòng)人員1.5萬多人次,整治沿岸排污企業(yè)80余家,清理沿岸垃圾2.2萬多立方米,打撈漂浮物5700多立方米,清淤6萬多立方米,拆除違章建筑1.8萬多平方米。通過綜合整治,不僅使滏陽河和沁河的整體面貌得到顯著改觀,水質(zhì)有了明顯改善,而且?guī)?dòng)了兩岸開發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,極大地增強(qiáng)了全社會(huì)保護(hù)母親河的意識(shí)。
“”期間,全市重點(diǎn)加大了污水處理廠建設(shè)力度,市西污水處理廠、污水處理廠和峰峰礦區(qū)郭莊污水處理廠相繼投入運(yùn)行,新增污水處理能力14.5萬噸;東污水處理廠二期、邯鋼第二污水處理廠、峰峰礦區(qū)、雞澤、成安、、磁等污水處理廠也陸續(xù)開工建設(shè),污水處理廠建設(shè)有了明顯進(jìn)展。
年,全市水質(zhì)控制監(jiān)測(cè)斷面,與年相比,地表水Ⅴ類或劣Ⅴ類斷面減少了15.7%,Ⅲ類或好于Ⅲ類斷面增加了30.8%,水環(huán)境質(zhì)量有了較大改善。
(四)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)得到加強(qiáng),生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)有所緩解
“”期間,全市開展了生態(tài)保護(hù)現(xiàn)狀調(diào)查,編制了《市生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,并經(jīng)市政府批復(fù)實(shí)施。規(guī)劃的實(shí)施為全市生態(tài)保護(hù)與建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù),對(duì)改善我市生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展起到了十分重要的作用。
積極開展生態(tài)示范區(qū)和環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。、涉、大名、館陶、廣平和魏先后被國家環(huán)??偩至袨閲壹?jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn),示范區(qū)面積達(dá)到3247.8平方公里。大名大名鎮(zhèn)、武安市礦山鎮(zhèn)等21個(gè)城鎮(zhèn)編制了小城鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。積極開展環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,館陶館陶鎮(zhèn)、魏魏城鎮(zhèn)已通過了省級(jí)環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)驗(yàn)收。通過創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)了生態(tài)示范區(qū)建設(shè),促進(jìn)了小城鎮(zhèn)健康發(fā)展,使生態(tài)環(huán)境得到了改善。
開展了礦山生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)檢查及千礦萬畝生態(tài)恢復(fù)工程。加強(qiáng)了礦產(chǎn)資源生態(tài)保護(hù)工作。市政府組織環(huán)保、國土、安監(jiān)等部門,對(duì)西部礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,關(guān)停和取締了非法礦山企業(yè)508家,使礦山生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)得到了有效的控制。啟動(dòng)了千礦萬畝生態(tài)恢復(fù)工程,對(duì)1000多個(gè)閉坑的礦山進(jìn)行了治理,使礦山生態(tài)環(huán)境逐步得到改善。
狠抓秸稈綜合利用和禁燒工作。采取宣傳教育、政策引導(dǎo)和行政推動(dòng)等措施,認(rèn)真抓好秸稈禁燒工作。堅(jiān)持堵疏結(jié)合、以疏為主的方針,積極推廣秸稈直接還田和過腹還田技術(shù),興建秸稈發(fā)電廠,多渠道開展綜合利用,提高全市秸稈綜合利用率。通過加強(qiáng)宣傳、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格督查及重獎(jiǎng)重罰等措施,使禁燒工作深入人心,并逐漸變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng),“禁燒”取得了良好的效果。
(五)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)不斷增強(qiáng),執(zhí)法水平得到提高
全市環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),19個(gè)(市、區(qū))全部建立了具備獨(dú)立執(zhí)法主體資格的一級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu),5個(gè)(市、區(qū))環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通過了驗(yàn)收,為環(huán)保工作的正常開展奠定了良好基礎(chǔ)。
“”間,全市共投入1500萬元,購置了氣相色譜、色質(zhì)聯(lián)機(jī)等大型監(jiān)測(cè)儀器,配置了大氣環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)車,建成了全市大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)和地表水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),提升了全市環(huán)境監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)突發(fā)性污染事故的能力。
從年開始,狠抓了隊(duì)伍素質(zhì)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。充分利用“三講”、“保持黨員先進(jìn)性教育”和行風(fēng)評(píng)議等活動(dòng),全面提高隊(duì)伍政治素質(zhì)。通過開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、執(zhí)法人員半軍事化管理、崗位比武、學(xué)習(xí)心得交流等系列活動(dòng),使執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)得到顯著提高,執(zhí)法水平跨上新的臺(tái)階。近幾年,沒有發(fā)生一起因執(zhí)法過錯(cuò)而引起群眾上訪投訴的事件。改革行政審批,提高機(jī)關(guān)效能。將原來所有審批項(xiàng)目由三個(gè)部門集中到一個(gè)部門,實(shí)行了大廳式辦公,堅(jiān)持“首問負(fù)責(zé)制”、“兩次辦結(jié)制”和“終身負(fù)責(zé)制”,并將環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表和登記表的審批時(shí)間由原來的60天、30天和15天分別縮短到15天、7天、2天,使項(xiàng)目審批做到了高效、快捷、方便,提高了機(jī)關(guān)辦事效能。
(六)環(huán)境法制建設(shè)得到加強(qiáng),環(huán)境執(zhí)法力度不斷加大
全市環(huán)境保護(hù)工作逐步走上依法行政的軌道。“”期間,先后頒布了《市防治機(jī)動(dòng)車排氣污染管理辦法》、《市主城區(qū)生活飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理辦法》、《市城市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》、《市主城區(qū)大氣污染防治管理辦法》等多項(xiàng)政府規(guī)章,初步建立起環(huán)境保護(hù)地方法規(guī)體系。
按照國家、省統(tǒng)一部署,連續(xù)5年開展了嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng),共現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查各類污染企業(yè)5000余家(次),制止或糾正各類違法行為1400余起,取締和制止重污染小企業(yè)反彈3000余家(次),我市化工、焦炭、水泥、鋼鐵、小造紙、小煉油、小肥皂、小木炭等一些有明顯特征的區(qū)域性污染問題得到有效解決。
一、全面開展第一次全國污染源普查工作。
國務(wù)院開展這一次普查是為了全面掌握我國環(huán)境現(xiàn)狀,了解各類企事業(yè)單位與環(huán)境有關(guān)的基本信息,建立健全各類重點(diǎn)污染源檔案和各級(jí)污染源信息數(shù)據(jù)庫,為制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策提供依據(jù)。按照市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)組安排我縣務(wù)于今年7月份完成工業(yè)污染源、生活污染源的清查、調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入、審核、匯總的全部工作。根據(jù)我縣污染源現(xiàn)狀和分布情況,以及上級(jí)普查辦對(duì)污染源普查經(jīng)費(fèi)的預(yù)算,目前,我縣污染源普查急需經(jīng)費(fèi)30萬元,請(qǐng)縣財(cái)政按照國務(wù)院要求,核定經(jīng)費(fèi),納入預(yù)算,按時(shí)撥款,以確保普查工作順利開展。
二、實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
按照《山西省重點(diǎn)工業(yè)污染監(jiān)督條例》要求,切實(shí)加強(qiáng)污染防治設(shè)施建設(shè)監(jiān)管,督促所有工業(yè)企業(yè)在年內(nèi)完成污染治理設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)污染物全面達(dá)標(biāo)。對(duì)逾期未完成污染防治設(shè)施建設(shè),不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小碾磨鐵選礦設(shè)施,依法予以取締淘汰;對(duì)縣城空氣質(zhì)量影響較大的億通鑄業(yè)有限公司,務(wù)于月份完成治理,通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收;對(duì)未通過驗(yàn)收的平順縣鐵合金有限公司、紀(jì)蘭冶煉、振中冶煉等電石企業(yè),認(rèn)真按照市政府辦公廳《關(guān)于長(zhǎng)治市電石行業(yè)清理整頓實(shí)施方案的通知》(長(zhǎng)政發(fā)[20*]23號(hào))要求,關(guān)閉淘汰5000千伏安以下(1萬噸/年以下)電石爐及開放式電石爐和敏感區(qū)域電石爐,對(duì)經(jīng)合法審批建成投產(chǎn)的單臺(tái)爐容量12500千伏安以上的項(xiàng)目,必須完成布袋除塵環(huán)保設(shè)施建設(shè)安裝,實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;石灰行業(yè)根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于長(zhǎng)治市石灰行業(yè)清理整頓實(shí)施方案的通知》(長(zhǎng)政辦[20*]22號(hào))精神,對(duì)連續(xù)生產(chǎn)的漏窯、一次性煅燒的石灰土立窯徹底取締,對(duì)未經(jīng)審批違法違規(guī)建成的10萬噸以下的石灰企業(yè)限期進(jìn)行淘汰,對(duì)經(jīng)合法審批建成投產(chǎn)的10萬噸以上的石灰企業(yè)限期完成污染治理設(shè)施建設(shè),并通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
三、繼續(xù)推進(jìn)治污減排工作。
20*年我縣萬元生產(chǎn)總值SO2排放量為10.9千克,較上年13.*千克下降了16.6%;萬元生產(chǎn)總值COD排放量為7.96千克,較上年8.78千克下降了10%。圓滿完成了市政府下達(dá)的減排任務(wù)。在20*年的治污減排工作中,認(rèn)真落實(shí)市政府辦公廳《關(guān)于做好20*年治污減排工作的實(shí)施方案》(長(zhǎng)政辦發(fā)[20*]20號(hào)),平順縣西溝焦化有限責(zé)任公司務(wù)于6月30日前完成焦化煤氣脫硫設(shè)施和焦化廢水生化處理工程建設(shè),并通過環(huán)保部門驗(yàn)收;縣城污水處理廠務(wù)于12月31日前完成工程建設(shè),投入正式運(yùn)行,通過工程竣工驗(yàn)收,出水水質(zhì)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。除此以外,還要按照縣政府《關(guān)于在全縣開展治污減排工作的實(shí)施方案》(平政辦[20*]43號(hào))要求,督促17家20*年底完成環(huán)境污染治理的企業(yè),按期完成治理任務(wù),實(shí)現(xiàn)水、氣、聲、渣穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,并通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。圓滿完成市政府下達(dá)我縣20*年COD排放量控制在0.066萬噸以下,SO2排放量控制在0.091萬噸以下的任務(wù)指標(biāo)。
四、完成創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的各項(xiàng)工作
根據(jù)縣委縣政府《關(guān)于創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的實(shí)施方案》(平發(fā)[20*]8號(hào)文件)要求,一是按照國家有關(guān)規(guī)定編制環(huán)境規(guī)劃并經(jīng)縣級(jí)人大或政府批準(zhǔn)后實(shí)施,建立相應(yīng)的工作制度。二是確??諝猸h(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到已批準(zhǔn)實(shí)施的環(huán)境規(guī)劃要求。已經(jīng)劃定水環(huán)境功能區(qū)的飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%;暫未劃定水環(huán)境功能區(qū)的,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率≥95%。三是重點(diǎn)工業(yè)污染源廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,其他一般工業(yè)污染源廢水排放達(dá)標(biāo)率≥90%。醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關(guān)規(guī)定。達(dá)到一定人口規(guī)模且適合建設(shè)集中污水處理設(shè)施的城鎮(zhèn),要求建設(shè)集中污水處理廠,生活污水集中處理率≥70%;受人口規(guī)模限制或不適宜建設(shè)集中污水處理設(shè)施的城鎮(zhèn),生活污水要通過分散的小型處理設(shè)施進(jìn)行處理,并達(dá)到環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)要求。四是醫(yī)療、危險(xiǎn)廢棄物按照國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一貯存、處理。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站和環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)建設(shè)。
20*年在縣委縣政府的大力支持下,通過多方協(xié)調(diào),環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)站綜合實(shí)驗(yàn)樓于20*年5月25日開工建設(shè),20*年9月30日完成了主體工程建設(shè),預(yù)計(jì)20*年9月份正式投入使用。該實(shí)驗(yàn)樓的建設(shè)為環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、實(shí)驗(yàn)、化驗(yàn)等工作提供了辦公科研場(chǎng)所,為今后全面開展環(huán)保工作提供了有力保證??h環(huán)保局在去年籌資17萬元購買的環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大投入,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)站實(shí)驗(yàn)室建設(shè),爭(zhēng)取20*年底前具備專項(xiàng)監(jiān)測(cè)能力,并取得監(jiān)測(cè)資格證書和計(jì)量認(rèn)證證書。與此同時(shí),我局今年還要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的能力建設(shè),達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
六、積極推進(jìn)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。
今年我局將在去年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得的成效基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大督查力度,對(duì)全縣鐵礦采選及加工企業(yè)和電石行業(yè)、焦化行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)清理整頓,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,通過環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),使違法排污行為得到有效控制,全面改善人居環(huán)境,切實(shí)保障我縣生態(tài)環(huán)境安全。
七、全面落實(shí)20*年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制。
環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制是落實(shí)政府環(huán)保責(zé)任的制度保障,是各部門依法履行環(huán)保職責(zé)的約束機(jī)制。20*年我縣圓滿完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),在環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核中全市排名第八,較往年第十二名前進(jìn)了五名。今年為確保市政府同縣政府簽訂的20*年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書各項(xiàng)任務(wù)順利完成,我局將各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)細(xì)化分解,責(zé)任到人,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。具體任務(wù)如下:
1、本轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到270天以上,縣城建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量基本達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
2、確保飲用水源地水質(zhì)不受污染,20*年8月底前,完成飲用水源地保護(hù)區(qū)立標(biāo)工作,完成保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源的清理、整治、改造、關(guān)停工作,使飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。
3、王家莊斷面COD、NH3-N濃度達(dá)到三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
4、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、生態(tài)文明村1個(gè)和1個(gè)畜禽規(guī)范養(yǎng)殖示范點(diǎn)。
5、20*年12月底前,“焦化分類處置”(晉政發(fā)[2005]13號(hào))中應(yīng)關(guān)停取締的焦化企業(yè)全部關(guān)閉,予以保留的機(jī)焦?fàn)t實(shí)現(xiàn)對(duì)焦?fàn)t煤氣全脫硫。
6、積極開展ISO14000國家或省級(jí)示范區(qū)建設(shè)。
7、成立地方保護(hù)臭氧層組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)和使用的調(diào)研;建立消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)、使用數(shù)據(jù)庫和排污申報(bào)登記制度;對(duì)相關(guān)企業(yè)和市場(chǎng)組織開展執(zhí)法檢查。
8、認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,轄區(qū)內(nèi)不再出現(xiàn)新的違法建設(shè)項(xiàng)目;按規(guī)定落實(shí)規(guī)劃或區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度,建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)環(huán)保審批率不得低于95%,已建成項(xiàng)目必須依法在規(guī)定期限內(nèi)完成竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收率不得低于95%。
9、對(duì)轄區(qū)內(nèi)2004-20*年下達(dá)的省、市級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金和減排資金項(xiàng)目進(jìn)行全面的督促檢查,檢查率達(dá)到100%,項(xiàng)目建成或驗(yàn)收率達(dá)60%。
10、環(huán)境違紀(jì)案件查處率100%;環(huán)境違法案件查處率和執(zhí)行率均達(dá)100%;涉嫌環(huán)境犯罪案件按規(guī)定移送率達(dá)100%。
11、20*年10月底前完成1個(gè)所轄企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)工作。
12、全面完成“綠色學(xué)?!薄ⅰ熬G色社區(qū)”創(chuàng)建和“6.5”世界環(huán)境日等宣傳工作,營造良好的輿論氛圍,提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。
13、縣政府對(duì)環(huán)保投入的增長(zhǎng)不得低于當(dāng)年財(cái)政收入的增長(zhǎng)比例,縣政府對(duì)環(huán)保部門自身建設(shè)的投入比20*年增長(zhǎng)10%。
(一)抓好環(huán)保警示教育,從思想上提升隊(duì)伍環(huán)保意識(shí)。召開專題學(xué)習(xí)會(huì),通過學(xué)習(xí)環(huán)保相關(guān)知識(shí),縣局干部職工一致認(rèn)為,建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的大計(jì),生態(tài)紅線是決不能逾越的“雷池”,生態(tài)環(huán)境保護(hù)決不能說起來重要、喊起來響亮、做起來掛空擋,要正確認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境問題與司法行政工作的關(guān)系,自覺做好環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳教育,積極參與環(huán)境糾紛調(diào)解工作,以釘釘子精神下大力氣解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境突出問題。
(二)大力開展法制宣傳,提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)
1.納入“七五”普法規(guī)劃,持續(xù)推進(jìn)環(huán)保宣傳進(jìn)程。
將生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)納入“七五”規(guī)劃,通過大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展、資源能源節(jié)約利用等方面的法律法規(guī),確保在“七五”普法期間,全縣人民群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)知曉率、覆蓋率得到有效提升。
2.抓牢“法律七進(jìn)”載體,有聲有色開展環(huán)保宣傳。
一是制定工作方案。以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng),結(jié)合縣“法律七進(jìn)”的工作實(shí)際,制定了《縣以“法律七進(jìn)”推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的工作方案》,將環(huán)境保護(hù)法律宣傳工作在“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)寺廟”中進(jìn)行細(xì)化,促使環(huán)境保護(hù)工作在“法律七進(jìn)”中有抓手,有內(nèi)容。
二是更新專題宣傳欄。將位于人流量集中的人民路一段(縣人民醫(yī)院對(duì)面)宣傳欄內(nèi)容更新為“金山銀山不如綠水青山——保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”,列舉群眾身邊常見的噪音污染、燒烤油煙、污水排放、亂扔垃圾、焚燒秸稈紙錢、使用塑料袋等環(huán)境污染行為,倡導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,吸引了廣大群眾駐足觀看,同時(shí)各基層司法所也將鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制宣傳欄更新為環(huán)境保護(hù)相關(guān)內(nèi)容,取得良好的宣傳效果。
三是開展環(huán)境保護(hù)主題宣傳活動(dòng)。在“三月法制宣傳月”、“6.5”世界環(huán)境日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過開展法律咨詢、發(fā)放宣傳資料、舉行法治講座等各種形式,開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主題的宣傳活動(dòng),大力宣傳《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律知識(shí)。2017年,結(jié)合“6.5環(huán)境保護(hù)日”等宣傳節(jié)點(diǎn),全縣累計(jì)開展環(huán)保集中宣傳30次,發(fā)放環(huán)保宣傳資料3.5萬余份。
(三)全面實(shí)施行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)。一是探索建立環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)銜接機(jī)制,定期通報(bào)環(huán)境違法案件受理、調(diào)查的線索及移送環(huán)境犯罪案件的辦理情況,研究制定預(yù)防和查處環(huán)境違反犯罪的工作目標(biāo)和措施等。目前,召開聯(lián)席會(huì)議3次,通報(bào)曝光生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域典型案例11件51人。二是分17個(gè)片區(qū)實(shí)施環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理,一級(jí)網(wǎng)格由環(huán)保成員單位分片監(jiān)管,主要監(jiān)管重點(diǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)污染源單位5個(gè);二級(jí)網(wǎng)格由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)管,主要監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè);三級(jí)網(wǎng)格以村(社區(qū))為單位設(shè)立網(wǎng)格監(jiān)管員,主要負(fù)責(zé)村(社區(qū))環(huán)境管理的日常巡查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境隱患問題及時(shí)上報(bào)。目前,開展日常巡查34次,上報(bào)環(huán)境隱患線索3條。三是發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢(shì),及時(shí)化解環(huán)保糾紛。及時(shí)將《市矛盾糾紛大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加強(qiáng)涉及環(huán)境污染矛盾糾紛排查化解工作的通知》(雅調(diào)辦〔2017〕11號(hào))下發(fā)至各基層司法所,把環(huán)境保護(hù)作為近期調(diào)解重點(diǎn)領(lǐng)域開展排查化解。2017第三季度全縣各級(jí)人民調(diào)解組織調(diào)解涉及環(huán)境保護(hù)方面的矛盾糾紛9件,調(diào)解成功9件,調(diào)解成功率100%。
(四)健全環(huán)境治理制度。一是堅(jiān)持“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,各行政執(zhí)法部門將環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)納入會(huì)前學(xué)法內(nèi)容,結(jié)合工作實(shí)際,充分利用門戶網(wǎng)站、微博、微信、短信等方式開展宣傳。二是深化法律顧問制度,提升環(huán)保法律服務(wù)水平。充分發(fā)揮法律顧問作用,推薦律師26人次擔(dān)任企業(yè)法律顧問,在項(xiàng)目環(huán)評(píng)、建立健全各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)制度等方面提供法律咨詢和建議,有效預(yù)防和減少環(huán)境違法行為的發(fā)生。三是常態(tài)化開展環(huán)境保護(hù)法治宣傳活動(dòng),廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、打擊環(huán)境違法犯罪行為取得的成效,公布一批聯(lián)動(dòng)執(zhí)法典型案例,打贏“環(huán)境保護(hù)大會(huì)戰(zhàn)”。目前,開展環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)政策宣傳36次,發(fā)放環(huán)保宣傳資料4萬余份,刊播環(huán)保宣傳標(biāo)語70余條,推送環(huán)保短信1萬余條。
2013年全市環(huán)保工作總體要求:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)生態(tài)文明為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合作用,深化環(huán)境綜合整治和生態(tài)保護(hù)建設(shè),著力推進(jìn)主要污染物減排,切實(shí)解決影響人民群眾健康的突出環(huán)境問題,全面完成“十一五”環(huán)境保護(hù)和“811”環(huán)保新三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),為推進(jìn)“十二五”環(huán)保事業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
預(yù)期目標(biāo):一是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),鞏固深化省級(jí)生態(tài)市創(chuàng)建成果。二是推進(jìn)污染減排工程建設(shè),確?;瘜W(xué)需氧量、二氧化硫分別削減9.06%、3.38%。三是深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,全面完成“811”環(huán)保新三年行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。四是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,確保全市環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定。五是加強(qiáng)自身能力建設(shè),促進(jìn)環(huán)保隊(duì)伍綜合素質(zhì)持續(xù)提高。
主要任務(wù):
(一)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),鞏固深化省級(jí)生態(tài)市創(chuàng)建成果
1、按照“鞏固提高,深化拓展”的要求,將2013年至2012年作為生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃從第二階段向第三階段的過渡時(shí)期。根據(jù)生態(tài)市建設(shè)年度目標(biāo),分解落實(shí)年度任務(wù)書,強(qiáng)化生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核,確保生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃實(shí)施有序推進(jìn)。
2、推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建。深化生態(tài)鎮(zhèn)村創(chuàng)建,力爭(zhēng)新創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)。組織開展省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)復(fù)檢“回頭看”,積極指導(dǎo)具備條件的省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)開展全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。新創(chuàng)建一批各級(jí)生態(tài)村和生態(tài)示范點(diǎn)。深化“多綠”系列創(chuàng)建,繼續(xù)推進(jìn)綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色家庭等創(chuàng)建工作,努力打造一批有特色的生態(tài)示范點(diǎn)。
3、推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快城鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè),新建城北、東海岸污水處理廠,建成濱海、箬橫、新河、石橋頭等4座污水處理廠,竣工投運(yùn)澤國、松門、上馬等3座污水處理廠,新建城鄉(xiāng)污水主干管網(wǎng)25公里。加快非城鎮(zhèn)覆蓋村生活污水治理,年內(nèi)至少建成60個(gè)村級(jí)生活污水處理設(shè)施,同步鋪設(shè)村級(jí)污水管網(wǎng)180公里。
4、推進(jìn)飲用水源保護(hù)。組織開展桐嶺水庫生態(tài)保護(hù)專題調(diào)研,加強(qiáng)水庫富營養(yǎng)化監(jiān)測(cè)與防控。實(shí)施全市集中式飲用水源地環(huán)境安全專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)排查水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)村莊污染隱患。鞏固湖漫水庫庫區(qū)整治成果,建設(shè)湖漫水庫水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,確保飲水安全。
(二)推進(jìn)污染減排工程建設(shè),確保完成“十一五”減排任務(wù)
5、加大結(jié)構(gòu)減排力度。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入,對(duì)新、改、擴(kuò)項(xiàng)目通過以新帶老和實(shí)行等量替換,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)推進(jìn)輪磚窯行業(yè)關(guān)停工作,促進(jìn)落后產(chǎn)能的淘汰。
6、加大工程減排力度。推進(jìn)城市污水處理廠擴(kuò)容工程,建成投運(yùn)2座污水泵站,完善城市三級(jí)截污管網(wǎng),開展建城區(qū)村級(jí)生活污水納管,力爭(zhēng)城市污水處理廠日污水處理量達(dá)5.2萬噸以上。督促鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠管網(wǎng)配套到位,盡快形成處理能力。加快全市4噸以上燃煤鍋爐脫硫工程建設(shè),督促水產(chǎn)冷凍、造紙等行業(yè)污染防治設(shè)施建設(shè),大力削減污染物排放量。
7、加大管理減排力度。以工業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)小區(qū)為重點(diǎn),抓好園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤監(jiān)管,努力提高環(huán)保“三同時(shí)”執(zhí)行率。加強(qiáng)重點(diǎn)減排對(duì)象監(jiān)管,對(duì)污染物超標(biāo)排放或超總量排放的企業(yè)推行委托運(yùn)行。出臺(tái)《市主要污染物排污權(quán)有償使用管理辦法》,在重點(diǎn)污染行業(yè)中探索開展排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。
8、加強(qiáng)督查考核。謀劃落實(shí)2013年減排計(jì)劃,定期開展減排形勢(shì)分析。加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)與污染源普查數(shù)據(jù)的銜接,開展污染源普查數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新,為“十二五”減排提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。
(三)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,完成“811”環(huán)保新三年行動(dòng)
9、強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)管區(qū)整治。開展固廢拆解區(qū)域污染土壤生態(tài)修復(fù),促進(jìn)恢復(fù)污染土壤的生態(tài)功能,確保通過省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)“摘帽”驗(yàn)收。深化制鞋區(qū)域整治,推進(jìn)制鞋企業(yè)生活廢水、生產(chǎn)廢氣治理,確保通過市級(jí)準(zhǔn)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)“摘帽”驗(yàn)收。
10、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)整治。以水環(huán)境污染物排總量控制為主攻方向,重點(diǎn)實(shí)施拉絲褪銹、水產(chǎn)冷凍、甲殼素行業(yè)整治再提高工程。鞏固深化規(guī)模工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)整治。繼續(xù)推廣污染防治設(shè)施第三方委托運(yùn)行模式,對(duì)污染物排放屢不達(dá)標(biāo)的企業(yè)強(qiáng)制實(shí)行限期治理,確保污染物的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
11、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治。開展規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)治理“回頭看”,進(jìn)一步摸清家底,規(guī)范提高。確保新完成21家200頭上規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)治理。開展農(nóng)村生活污水治理“回頭看”,提高處理設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行率。
12、強(qiáng)化固廢和輻射管理。規(guī)范完善電鍍、化工行業(yè)危險(xiǎn)固廢管理臺(tái)帳,實(shí)行全過程動(dòng)態(tài)管理。開展“放心放射源”試點(diǎn),建立健全放射源長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,確保新建輻射項(xiàng)目環(huán)評(píng)及“三同時(shí)”驗(yàn)收率、輻射單位持證率均達(dá)到100%。
(四)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,確保全市環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定
13、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目審批。充分發(fā)揮項(xiàng)目審批在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型中的作用,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃,完善環(huán)境準(zhǔn)入制度,引導(dǎo)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和布局調(diào)整。深化行政審批制度改革,通過縮短審批時(shí)限、開展節(jié)假日預(yù)約服務(wù)等措施,進(jìn)一步提高審批效率。
14、拓展日常監(jiān)管層面。開展工業(yè)區(qū)(集聚區(qū))專項(xiàng)排查,建立健全園區(qū)環(huán)境監(jiān)管資料臺(tái)帳。開展整治企業(yè)督查“回頭看”和排污收費(fèi)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查,重點(diǎn)檢查污染防治設(shè)施完備率和運(yùn)行率,切實(shí)改善“運(yùn)行率高、達(dá)標(biāo)率低”現(xiàn)象。加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊偷排、漏排及超標(biāo)排放污染物行為。
15、加大監(jiān)管執(zhí)法力度。繼續(xù)開展打擊違法排污保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)解決影響人民群眾生產(chǎn)生活的熱點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境問題,查辦曝光一批群眾反響強(qiáng)烈的重點(diǎn)案件。繼續(xù)利用夜間(休息日)突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法、交叉檢查和執(zhí)法“后督查”等方式,增強(qiáng)對(duì)非法電鍍、小冶煉等環(huán)境違法行為的打擊實(shí)效。
16、加強(qiáng)環(huán)境工作。完善環(huán)境調(diào)處機(jī)制,堅(jiān)持“早、快、細(xì)、實(shí)”的要求,提高環(huán)境調(diào)處水平,及時(shí)化解環(huán)境矛盾糾紛。定期開展環(huán)境形勢(shì)分析,主動(dòng)排查化解環(huán)境隱患,確保不因環(huán)境問題引發(fā)和越級(jí)上訪事件。
(五)大力加強(qiáng)自身能力建設(shè),提升環(huán)保隊(duì)伍綜合素質(zhì)
17、加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè),做好環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測(cè),定期公布環(huán)境質(zhì)量信息。建立健全環(huán)境質(zhì)量異常報(bào)告制度,及時(shí)準(zhǔn)確反應(yīng)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀態(tài)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè)。以健全完善環(huán)境綜合整治聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度為抓手,堅(jiān)持每季召開一次聯(lián)席會(huì)議制度,整合各部門的資源,形成工作新合力。增強(qiáng)基層環(huán)保工作力量,推動(dòng)環(huán)保工作重心進(jìn)一步向基層轉(zhuǎn)移。
【導(dǎo)語】以下是為大家精心整理的《2017年環(huán)保局個(gè)人工作總結(jié)》,供您查閱。
XX年,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo),全處同志的共同努力下,較好的完成了全年的各項(xiàng)工作目標(biāo)?,F(xiàn)將我處XX年工作情況總結(jié)如下:
一、行政執(zhí)法責(zé)任制建立及實(shí)施
制定了XX年局系統(tǒng)各執(zhí)法單位行政執(zhí)法責(zé)任制考核細(xì)則,并指導(dǎo)局系統(tǒng)各部門、單位制定責(zé)任制目標(biāo)分解方案,目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)執(zhí)法人員,保證了執(zhí)法責(zé)任制得到有效貫徹實(shí)施。并于半年對(duì)局屬單位、各區(qū)、縣(市)環(huán)保局責(zé)任制完成情況進(jìn)行了集中檢查,進(jìn)行了通報(bào)。
二、立法協(xié)調(diào)工作
協(xié)助市人大開展了《哈爾濱市居民居住環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的修改工作,在廣泛征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,起草并提報(bào)了該《條例》的征求意見稿,《條例》已經(jīng)于5月16日公布并實(shí)施。起草并提報(bào)了《哈爾濱市生態(tài)功能保護(hù)區(qū)管理辦法》的草擬稿,配合市政府法制辦開展了立法調(diào)研。該《辦法》已于今年3月1日?!豆枮I市餐飲服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治辦法》的立法工作也已基本完成,年內(nèi)可公布。
加強(qiáng)了政策性、規(guī)范性文件的審查備案工作。對(duì)市政府有關(guān)部門轉(zhuǎn)來的25件立法項(xiàng)目提出了15條修改意見。
針對(duì)基層提出的法律問題,分別向省局、市人大和市政府法制辦提報(bào)請(qǐng)示,并及時(shí)向區(qū)局和基層單位轉(zhuǎn)發(fā),對(duì)基層單位在環(huán)境管理和執(zhí)法工作中正確理解和運(yùn)用法律規(guī)定給予指導(dǎo)。
三、行政執(zhí)法制度建設(shè)
1、年初制發(fā)了《查處環(huán)境違法行為的有關(guān)規(guī)定》,對(duì)處罰案件辦理程序進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整,使其在指導(dǎo)和規(guī)范全市環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法工作時(shí)能夠更好地發(fā)揮作用。
2、為了增強(qiáng)執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化了責(zé)任機(jī)制,與監(jiān)察室等部門聯(lián)合起草并實(shí)施了《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,對(duì)預(yù)防和查處環(huán)境執(zhí)法人員違法執(zhí)法、作為不當(dāng)?shù)葐栴}提供了重要的制度保障。
3、結(jié)合“查處企業(yè)違法排污行為保障群眾健康”專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展,制定了《環(huán)境違法案件移送轉(zhuǎn)辦規(guī)定》,
四、行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作
1、加大聯(lián)合、專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度
配合省、市人大組織開展了以水資源污染防治為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查。對(duì)全市建設(shè)項(xiàng)目和呼蘭、雙城等重點(diǎn)區(qū)、縣(市)所屬開發(fā)區(qū)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況組織了兩次專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
2、對(duì)行政許可實(shí)施情況進(jìn)行了檢查
重點(diǎn)檢查了我局駐市行政審批大廳工作窗口和機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)管理中心在實(shí)施許可的過程中,執(zhí)行許可公示、監(jiān)督檢查、許可聽證等相關(guān)制度以及使用行政許可文書的情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的許可文書填寫不規(guī)范、檢查監(jiān)督文書歸檔不及時(shí)等問題,督促有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行整改。
3、嚴(yán)格行政處罰案件審查
審核局系統(tǒng)各執(zhí)法單位提報(bào)的一般程序處罰案件83件,對(duì)其中12存在證據(jù)不充分、執(zhí)法程序不符合法律規(guī)定、適用法律錯(cuò)誤等問題的案件,退回辦案部門重新辦理。對(duì)部分案件存在處罰畸輕畸重、量裁不當(dāng)?shù)葐栴},經(jīng)與辦案部門溝通后,按局的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了調(diào)整。另外,對(duì)立案后,要求銷案、變更處罰額度等問題嚴(yán)格把關(guān),計(jì)劃明年完善相關(guān)處罰變更審查程序。
4、積極協(xié)調(diào)市、區(qū)法院,推進(jìn)強(qiáng)制執(zhí)行工作進(jìn)展
為了給一線執(zhí)法工作提供強(qiáng)有力的保障,我們積極與市法院、道理區(qū)及新成立的松北區(qū)法院溝通協(xié)調(diào),取得支持。今年向法院共申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行立案22件,其中已執(zhí)行到位7件,執(zhí)行金額7.5萬元;以往立案的案件執(zhí)行到位5件,執(zhí)行金額4.2萬元。
五、行政復(fù)議和執(zhí)法投訴的應(yīng)訴工作
依法辦理了3件行政復(fù)議、1件行政復(fù)議應(yīng)訴案件和一件行政投訴案件。依據(jù)《行政復(fù)議法》有關(guān)規(guī)定,在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)3起復(fù)議案件的不同情況,對(duì)復(fù)議申請(qǐng)人提出的對(duì)相關(guān)區(qū)環(huán)保局行政審批中亂作為或不作為、對(duì)行政處罰決定不服的復(fù)議申請(qǐng)分別做出了不予受理、終止復(fù)議和復(fù)議維持的復(fù)議決定。對(duì)于哈爾濱市陽光數(shù)碼影像中心因不服我局對(duì)其做出的行政處罰決定而提出的行政復(fù)議,已在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向省環(huán)保局提交了答辯書,省局已做出復(fù)議維持的決定。
六、環(huán)境法制宣傳、法律咨詢服務(wù)工作
組織開展了對(duì)新修訂的《哈爾濱市城市居民居住環(huán)境保護(hù)條例》宣貫工作。邀請(qǐng)市人大法工室對(duì)《條例》進(jìn)行了講解和現(xiàn)場(chǎng)答疑。
認(rèn)真做好環(huán)境法律咨詢工作,做到件件有回音,事事有結(jié)果。全年共受理來自社會(huì)各界和基層環(huán)保部門的各類環(huán)境法律咨詢300余件次,每一件都給予耐心細(xì)致的解釋和回復(fù),為保護(hù)群眾的合法權(quán)益,幫助基層單位解決環(huán)境管理和執(zhí)法工作中的問題提供無償?shù)姆稍?/p>
七、做好政研和調(diào)研綜合工作,為提高決策和管理水平服務(wù)
1、完成了XX年市委、市政府、局重點(diǎn)調(diào)研課題的申報(bào)及分解落實(shí)工作。
2、完成了XX年度全市環(huán)保系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告的篩選整理并開展了調(diào)研報(bào)告評(píng)選工作,共評(píng)出優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告37篇。
3、完成進(jìn)行了全市環(huán)保系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告推薦工作,共向省局推薦14篇,并對(duì)5篇調(diào)研報(bào)告修改后向國家環(huán)保總局推薦。
4、參與了擾民噪聲污染防治成效機(jī)制法制調(diào)研工作,完成了王世華市長(zhǎng)布置的擾民噪聲污染防治成效機(jī)制6項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題的協(xié)調(diào)工作。
5、完成了我市市區(qū)內(nèi)農(nóng)墾系統(tǒng)企業(yè)環(huán)境管理問題的調(diào)查研究,起草了《關(guān)于在我市市區(qū)內(nèi)農(nóng)墾系統(tǒng)企業(yè)環(huán)境管理情況的調(diào)查與建議》調(diào)研報(bào)告,并與農(nóng)墾總局環(huán)保局就環(huán)境管理問題進(jìn)行了協(xié)調(diào)和對(duì)話。
八、創(chuàng)新性工作
1、針對(duì)集中式培訓(xùn)的內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)的實(shí)際,今年采取了按需施訓(xùn)方式,上門開展培訓(xùn)。培訓(xùn)采取典型案例講解、執(zhí)法人員疑難問題問答的互動(dòng)方式,增強(qiáng)了培訓(xùn)的效果,對(duì)提高執(zhí)法人員解決實(shí)際問題的能力有較大幫助,受到基層環(huán)保部門的歡迎和好評(píng)。
2、針對(duì)執(zhí)法薄弱區(qū)域重點(diǎn)督察
環(huán)保工作意見 環(huán)保演講稿 環(huán)保工作思路 環(huán)保工作總結(jié) 環(huán)保設(shè)計(jì)論文 環(huán)保概論論文 環(huán)保技術(shù)論文 環(huán)保治理技術(shù) 環(huán)保小論文 環(huán)保工作計(jì)劃 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀