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市人大：

根據(jù)全省XX工作會議精神和我市實際情況，2005年全市XX任務依然繁重，工作量大，要求高，標準嚴，現(xiàn)將2005年工作要點報告如下：

（一）指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和污染防治與生態(tài)保護并重方針，以改善環(huán)境質量和保護人民群眾身心健康為根本出發(fā)點，圍繞“打造工業(yè)強市，建設生態(tài)XX”為目標，突出污染防治、結構調整和生態(tài)保護，依法保護環(huán)境，促進社會、經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。公務員之家版權所有

（二）工作思路：以十六大精神和科學的發(fā)展觀為指導，以改善我市環(huán)境質量為宗旨，以完善、改進污水處理設施，鞏固大氣污染治理成果為重點，以嚴把項目建設關為前提，以環(huán)境標準化建設為契機，以依法管理、強化監(jiān)管、嚴格執(zhí)法為手段，通過強化環(huán)境監(jiān)測為各項環(huán)境管理起到基礎作用，加大XX宣傳力度，鞏固專項行動成果，努力實現(xiàn)全市經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護協(xié)調并進。

（三）目標任務：一是加大對雙洎河水質的監(jiān)控力度，確保穩(wěn)定達到省、市控標準；二是根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策要求，加快淘汰耐火材料企業(yè)的倒焰窯工作；三是加強對已取締的“十五小”、“新五小”等落后生產(chǎn)工藝監(jiān)管，嚴防死灰復燃現(xiàn)象發(fā)生；四是提高XX監(jiān)察人員的素質，繼續(xù)加大環(huán)境宣傳的力度，繼續(xù)完善各項環(huán)境管理制度。

（四）具體工作

根據(jù)全省XX工作會議精神和我市實際情況，2005年我局將注重以下幾個方面的工作：

1、關閉淘汰落后生產(chǎn)工藝，促進產(chǎn)業(yè)結構調整：（1）所有萬噸以下的廢紙制漿造紙企業(yè)于2005年6月底關閉；（2）2005年底關閉以煤為燃料、煙塵凈化不能達標的倒焰窯耐火材料70多家；（3）年生產(chǎn)能力10萬噸以下（窯徑2.8米以下）普通水泥機械化立窯也將于2005年底取締到位；（4）徹底關閉死灰復燃“十五小”、“新五小”，發(fā)現(xiàn)一個取締一個。

2、加大環(huán)境治理，進一步改善環(huán)境質量：盡快完成我市16個生化處理設施和10處聯(lián)片治污；造紙廢水COD（化學需氧量）要達到100mg/L以內(nèi)，以確保造紙業(yè)的持續(xù)發(fā)展和雙洎河出境水質；鞏固擴大鄭少高速、鄭登、鄭杞公路等重點區(qū)域污染治理成果。同時，根據(jù)省政府與鄭州市政府簽訂的目標責任書，污染治理不達標企業(yè)要在2005年一律停產(chǎn)，所有排污企業(yè)實行持證排污。

3、生態(tài)環(huán)境保護及秸稈禁燒工作：（1）繼續(xù)采取由市委牽頭，各部門緊密配合的監(jiān)管辦法，擴大宣傳、落實責任制、綜合利用等措施，完善秸稈禁燒監(jiān)管機制，努力實現(xiàn)“不燒一把火，不冒一股煙，不留一堆灰”的目標；（2）積極開展“建設生態(tài)XX”的創(chuàng)建工作，強化重點地域環(huán)境整治力度，確保二級天目標的全面完成。（3）繼續(xù)加大對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治力度，實行拉網(wǎng)式檢查，對重點污染源增加檢查的頻次，切實解決污染問題，提高重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境質量。（4）借“建設生態(tài)XX”的契機，充分發(fā)揮XX局的統(tǒng)一監(jiān)管職能，克服以往不足，大力開展污染源綜合整治，充分發(fā)揮有關局委和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的協(xié)同作用，形成全民動員參與XX工作的局面。

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4、加大XX執(zhí)法力度，嚴厲打擊環(huán)境違法行為：以市政府的工作重心和人民群眾的關注熱點為重點，嚴厲打擊各種違法行為，對環(huán)境污染突出問題和不法排污企業(yè)進行專項整治，使得各項XX工作能夠取得明顯進展；繼續(xù)認真做好《環(huán)境影響評價法》、《放射性污染防治法》、《清潔生產(chǎn)促進法》、《排污費征收使用管理條例》等XX法律法規(guī)的學習、宣傳、貫徹工作；認真執(zhí)行《關于違反環(huán)境保護規(guī)定行政責任追究暫行辦法》，會同市監(jiān)察局對環(huán)境違法案件的有關責任人員進行依法處理；進一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法執(zhí)法水平。

5、推進XX隊伍建設及行風評議上新水平：（1）規(guī)范執(zhí)法人員執(zhí)法行為、提高工作效率、改進工作作風，抓好各項法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。（2）加大對基層XX工作人員的業(yè)務培訓和工作指導，嚴格考核，實行“雙向選擇”，以此提高隊伍素質。（3）全面提升XX系統(tǒng)行風建設水平，對局屬各中隊執(zhí)法人員職責、工作任務及聯(lián)系方式進行公開，接受社會監(jiān)督，加大我局行風建設的社會監(jiān)督力度。（4）嚴格按照信訪工作制度，按照急事快辦的原則，積極穩(wěn)妥地處理信訪投訴案件的督查、督辦工作。

6、引入公眾參與機制，加大XX宣傳力度：繼續(xù)加大XX宣傳教育工作力度，開展環(huán)境宣傳、XX講座、讀書、征文、知識競賽等豐富多彩的XX宣傳教育活動，掀起了XX宣傳熱潮，切實把法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督緊密結合起來；繼續(xù)加大對全社會的XX宣傳工作力度，深入開展創(chuàng)建“綠色學?！?、“綠色企業(yè)”等活動，普及XX法律法規(guī)和環(huán)境保護科學知識，努力提高我市群眾環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的意識。

總之，2005年XX市的XX工作，將在XX市委、市政府的正確領導和大力支持下，在鄭州市XX局的精心指導和幫助下不斷創(chuàng)造新優(yōu)勢，在實施“打造工業(yè)強市，建設生態(tài)XX”計劃中求得新發(fā)展，全局上下將團結一致，為全面提升我市的環(huán)境質量，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展而努力奮斗。