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最近我市天氣持續(xù)高溫炎熱,為了確保職工盛夏時(shí)期生命安全與健康,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好防暑降溫工作的責(zé)任感。做好防暑降溫工作,不僅是《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定,也是工會(huì)組織維護(hù)職工合法權(quán)益的重要內(nèi)容,是工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的重要環(huán)節(jié),是工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作者的職責(zé)所在。各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)積極配合有關(guān)部門及企業(yè)行政做好防暑降溫工作,發(fā)揮“群防群治”的作用,加大對(duì)事故隱患的監(jiān)督檢查與治理,防止發(fā)生職工中暑傷亡事故。
二、落實(shí)措施,積極推動(dòng)防暑降溫工作取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)工會(huì),要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)的實(shí)際,制定切實(shí)可行的防暑降溫工作方案,明確暑期防暑降***溫的工作目標(biāo)、任務(wù),責(zé)任到人,狠抓落實(shí)。要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”及福州市政府開(kāi)展的安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng),深入基層廠礦開(kāi)展宣傳、檢查、走訪和慰問(wèn)活動(dòng)。大力宣傳國(guó)家有關(guān)防暑降溫和勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)、條例和政策。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位,露天施工、高空作業(yè)、高溫作業(yè)單位,危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)農(nóng)民工相對(duì)集中的單位以及往年發(fā)生過(guò)職工中暑事故的單位等重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查;督促和幫助他們完善暑期安全責(zé)任制,制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)防范和防暑保健措施;督促他們采取有力措施,調(diào)整作業(yè)時(shí)間、改善作業(yè)條件、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,并加大防暑降溫經(jīng)費(fèi)的投入和物品發(fā)放力度,確保職工安全度夏。要關(guān)心職工生活,督促和幫助企業(yè)大力改善職工生活條件,確保職工宿舍、食堂、廁所、淋浴間等設(shè)施符合和滿足防暑降溫和勞動(dòng)保護(hù)工作需要。要積極組織慰問(wèn)活動(dòng),讓生產(chǎn)一線職工感受到來(lái)自黨和政府以及工會(huì)組織的關(guān)心、關(guān)懷。
話說(shuō)到頭里,這2009年的DV新品基本已經(jīng)告一段落了,但是真正的亮點(diǎn)小郝卻沒(méi)有找到,不是潑涼水,那么大的市場(chǎng)需求,對(duì)應(yīng)的卻是少數(shù)的主流廠家自?shī)首詷?lè)的升級(jí),和玩笑式的品牌包裝,在這個(gè)金融危機(jī)裝點(diǎn)地有點(diǎn)恐怖的時(shí)代,DV的榮耀火光還沒(méi)有閃亮就又一次奄奄一息了。相反,在會(huì)的新品體驗(yàn)區(qū)里,小郝更喜歡那些小個(gè)頭的DC產(chǎn)品和數(shù)碼相框之類的附件,這些器材的搭配好像能從另一個(gè)方面給DV點(diǎn)把火。
從2008年年底佳能推出“無(wú)敵免”開(kāi)始,這個(gè)DC-DV的話題就燒得火熱,當(dāng)然這一切還有尼康D90的功勞,但是這些都是大塊頭的單反相機(jī)所為。今年索尼公司了SONY DSC-HX1數(shù)碼相機(jī)和SONY DSC-H20數(shù)碼相機(jī),它們分別具有1080P和720P的數(shù)碼攝像功能??纯?,高清的兩個(gè)指標(biāo)都讓人家用上了,如果從DV機(jī)的角度看,這就是SONY推出的閃存式攝像機(jī),硬件參數(shù)甚至高過(guò)了索尼自己2007年的DV產(chǎn)品,遺憾的是這兩款照相機(jī)使用的是N制30幀的制式,否則只看參數(shù),肯定會(huì)滅一批DV。而DV現(xiàn)在的處境從歷史大格局分析卻是非常艱難,獨(dú)立的技術(shù)發(fā)展和工業(yè)設(shè)計(jì)變化并不明顯,前途并不明朗,往哪里走?怎么走?這一切只有少數(shù)的廠家知道。另外,后面DC產(chǎn)品的追擊越來(lái)越近,小郝并不擔(dān)心DC吞沒(méi)了DV(廠家也不愿意這樣做),相反這應(yīng)該是件好事。
攝影和攝像脫離了膠片之后,雖然分道揚(yáng)鑣了多年,但是分久必合,最終還是要殊路同歸的,這是歷史的必然我們沒(méi)辦法阻擋。但是DV經(jīng)過(guò)多年的演化,已經(jīng)有了獨(dú)特的文化和技術(shù)方式,現(xiàn)在的環(huán)境很特殊,只要有合適的人體工程設(shè)計(jì),那么DV和DC融合在一起易如反掌,雖然看似有國(guó)際條例的限制和企業(yè)間的默契,但是這些只是遲早的事。數(shù)字淘汰模擬的時(shí)間,高清淘汰標(biāo)清的時(shí)間越來(lái)越短,那么是DV淘汰DC,還是DC淘汰DV呢?這兩個(gè)各有所長(zhǎng)的陣營(yíng)取長(zhǎng)補(bǔ)短的標(biāo)準(zhǔn)還真不好說(shuō)。
一等獎(jiǎng)前五名
第一名 薛 雨 鹽城市初級(jí)中學(xué)
第二名 姚東晨 徐州市擷秀中學(xué)
第三名 劉翰韜 連云港市外國(guó)語(yǔ)學(xué)校
第四名 楊 萌 連云港市新海實(shí)驗(yàn)中學(xué)蒼梧校區(qū)
第五名 王晨雨 蘇州市吳中區(qū)胥口中學(xué)
以下排名不分先后
曹彥楠 南通市海門市能仁中學(xué)
陳天樂(lè) 無(wú)錫市江陰高中初中部
陳歆佳 揚(yáng)州中學(xué)樹(shù)人中學(xué)
陳雨琪 泰州市二附中
陳芷欣 蘇州市太倉(cāng)第一中學(xué)
杜 妍 淮安市盱眙縣第一中學(xué)
段敏萱 鹽城市初級(jí)中學(xué)
馮 茜 鹽城市初級(jí)中學(xué)
馮小時(shí) 徐州市擷秀中學(xué)
高 淼 徐州市沛縣第五中學(xué)
葛津彤 連云港市灌南縣初級(jí)中學(xué)
葛書潤(rùn) 蘇州市吳江廟港中學(xué)
顧 蘇 鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)高資中學(xué)
顧浩琦 南通市啟東百杏中學(xué)
顧奕彤 泰州市姜堰二附中
韓鑫陽(yáng) 連云港市連云區(qū)西苑中學(xué)
黃琳蔚 無(wú)錫市天一實(shí)驗(yàn)學(xué)校
嵇天穎 揚(yáng)州市寶應(yīng)實(shí)驗(yàn)初中
金恩澤 揚(yáng)州市梅嶺中學(xué)
匡旻珺 南京市寧海分校
李 穎 鹽城市景山中學(xué)
梁 淼 連云港市贛榆縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)
劉天鵬 泰州市靖江外國(guó)語(yǔ)學(xué)校
陸思帆 南通市啟東市折桂中學(xué)
毛天與 常州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校
潘晨斐 常州市武進(jìn)區(qū)前黃實(shí)驗(yàn)學(xué)校
裴詩(shī)語(yǔ) 鎮(zhèn)江市實(shí)驗(yàn)學(xué)校
皮欣田 宿遷市泗洪育才實(shí)驗(yàn)學(xué)校
沈依霖 無(wú)錫市宜興實(shí)驗(yàn)中學(xué)
盛澤虎 南京市溧水中學(xué)實(shí)驗(yàn)校
施 歌 南通市通州區(qū)育才中學(xué)
孫雪雨 連云港市灌云縣楊集中學(xué)
湯嘉衛(wèi) 蘇州工業(yè)園區(qū)星海實(shí)驗(yàn)中學(xué)
唐金亮 連云港市灌南實(shí)驗(yàn)中學(xué)
萬(wàn)歲歲 淮安市開(kāi)明中學(xué)
王 澍 南京市金陵匯文中學(xué)
王 雪 宿遷市沭陽(yáng)縣北丁集中學(xué)
王凱文 鎮(zhèn)江市丹陽(yáng)華南實(shí)驗(yàn)學(xué)校
王夢(mèng)雨 淮安市啟明外國(guó)語(yǔ)學(xué)校
王雨萱 常州市金壇華羅庚實(shí)驗(yàn)學(xué)校
韋也納 鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)冷遹中學(xué)
魏玉潔 無(wú)錫市江南中學(xué)
吳白嫚 連云港市灌南實(shí)驗(yàn)中學(xué)
吳婧怡 蘇州市立達(dá)中學(xué)
吳青平 蘇州市吳江松陵一中
吳子萱 鹽城市初級(jí)中學(xué)
許梓馨 泰州市姜堰勵(lì)才實(shí)驗(yàn)學(xué)校
楊 帆 泰州市泰興迎幸初中
尹 雪 淮安市漣水縣鄭梁梅中學(xué)
虞一菲 無(wú)錫市東林中學(xué)
張楚召 宿遷市鐘吾初中
張一晨 鹽城市初級(jí)中學(xué)
趙 潔 南通市海安縣海陵中學(xué)
趙霄彤 連云港市新海實(shí)驗(yàn)中學(xué)新浦分校
趙志文 淮安外國(guó)語(yǔ)學(xué)校
鄭若余 無(wú)錫市宜興陶都中學(xué)
鐘煜欣 無(wú)錫市宜興外國(guó)語(yǔ)學(xué)校
周 里 揚(yáng)州市寶應(yīng)實(shí)驗(yàn)初中
周 引 南通市海門海南中學(xué)
周 珍 連云港市灌南實(shí)驗(yàn)中學(xué)
周逸帆 南通市躍龍中學(xué)
周語(yǔ)涵 南通市如東縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)
朱 虹 連云港市東??h初級(jí)中學(xué)
朱榮嘉 連云港市新海實(shí)驗(yàn)中學(xué)
莊 宇 宿遷市實(shí)驗(yàn)學(xué)校
莊之潔 常州市武進(jìn)區(qū)奔牛初級(jí)中學(xué)
二等獎(jiǎng)
曹 越 泰州市泰興實(shí)驗(yàn)初中
曹瀚尹 鎮(zhèn)江市揚(yáng)中外國(guó)語(yǔ)中學(xué)
陳 銘 南通市如皋實(shí)驗(yàn)初中
陳 文 鹽城市建湖縣上岡實(shí)驗(yàn)初中
陳 燁 常州市二十四中
陳 雨 連云港市灌云縣魯河中學(xué)
陳姝歷 鹽城市大豐初級(jí)中學(xué)
陳雨軒 徐州市擷秀中學(xué)
諶偉琳 連云港市灌南縣新知學(xué)校
程雨菲 南京市秦淮區(qū)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校
鄧宏偉 無(wú)錫市蠡園中學(xué)
鄧麗萍 鎮(zhèn)江市丹陽(yáng)華南實(shí)驗(yàn)學(xué)校
丁欽頔 鎮(zhèn)江市外國(guó)語(yǔ)學(xué)校
董 天 南京市下關(guān)區(qū)三十九中
段俊亦 南京市玄武區(qū)弘光中學(xué)
顧璐曄 蘇州市吳江梅堰中學(xué)
顧驍琪 鹽城市濱海縣第一初中
郭洪林 徐州市睢寧縣慶安中學(xué)
郭蘊(yùn)之 徐州市第三十四中學(xué)
韓 晗 宿遷市泗洪縣第三中學(xué)
何 忍 宿遷市鐘吾初中
何雙成 揚(yáng)州市邗江甘泉中學(xué)
季語(yǔ)涵 蘇州市張家港常青藤實(shí)驗(yàn)中學(xué)
賈巢穎 常州市新北魏村中學(xué)
姜 雯 淮安市啟明外國(guó)語(yǔ)學(xué)校
蔣 勤 宿遷市泗陽(yáng)縣實(shí)驗(yàn)初中
蔣梓欽 常州實(shí)驗(yàn)初中
解 婷 宿遷市宿豫區(qū)實(shí)驗(yàn)初中
金璐瑤 泰州市姜堰市溱潼二中
李 穎 揚(yáng)州市高郵城北中學(xué)
李沁遙 泰州市靖江外國(guó)語(yǔ)學(xué)校
李心陽(yáng) 揚(yáng)州市江都仙城中學(xué)
劉 琳 蘇州市昆山國(guó)際學(xué)校
劉 琦 淮安外國(guó)語(yǔ)學(xué)校
劉順楠 鎮(zhèn)江市句容市第二中學(xué)
劉業(yè)揚(yáng) 南京市雨花中學(xué)
劉子瑋 鹽城市濱??h第一初中
陸羽琪 淮安市開(kāi)明中學(xué)
閔成迪 無(wú)錫市洛社初中
潘 露 淮安市金湖縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)
潘婭婷 蘇州市景范中學(xué)
彭 玉 江蘇省溧水中學(xué)實(shí)驗(yàn)校
戚志遠(yuǎn) 揚(yáng)州市寶應(yīng)實(shí)驗(yàn)初中
芮周銀 江蘇省溧水中學(xué)實(shí)驗(yàn)校
尚海娟 宿遷市沭陽(yáng)縣潼陽(yáng)中學(xué)
邵 蓓 常州市武進(jìn)區(qū)湖塘實(shí)驗(yàn)中學(xué)
宋子韻 泰州市靖江外國(guó)語(yǔ)學(xué)校
蘇 笑 鎮(zhèn)江市揚(yáng)中外國(guó)語(yǔ)中學(xué)
孫 琳 揚(yáng)州教院附中
孫昊?!?shù)人中學(xué)宿遷分校
孫若巖 鹽城市濱??h坎北初級(jí)中學(xué)
譚思鈺 鎮(zhèn)江市丹陽(yáng)云陽(yáng)學(xué)校
田海飛 南京市浦口區(qū)橋林中學(xué)
汪 穎 鹽城市初級(jí)中學(xué)
王 慧 淮安市清河實(shí)驗(yàn)中學(xué)
王 露 鹽城市鹽都區(qū)龍岡初中
王辰雨 泰州市姜堰勵(lì)才實(shí)驗(yàn)學(xué)校
王歡歡 宿遷市沭陽(yáng)縣耿圩中學(xué)
王思薇 蘇州市常熟外國(guó)語(yǔ)初中
王天玨 常州市溧陽(yáng)市燕山中學(xué)
王天玥 常州市溧陽(yáng)市燕山中學(xué)
王旭日 南通市第二中學(xué)
王玉捷 揚(yáng)州市高郵南海中學(xué)
王哲維 蘇州市吳江實(shí)驗(yàn)初級(jí)中學(xué)
王卓群 徐州市第三十六中學(xué)
魏丹青 徐州市豐縣創(chuàng)新中學(xué)
吳宸玥 鎮(zhèn)江市外國(guó)語(yǔ)學(xué)校
夏 敏 宿遷市宿城區(qū)倉(cāng)集中學(xué)
肖涵煦 泰州市泰興濟(jì)川初中
徐 暢 南京市白下區(qū)第一中學(xué)
楊 萌 鹽城市大豐實(shí)驗(yàn)初中
姚思琪 泰州市二附中
于靈靈 泰州市二附中
于欣平 南通市海安縣海陵中學(xué)
于雨彤 鹽城市建湖實(shí)驗(yàn)初中匯文校區(qū)
俞政軒 常州市新北實(shí)驗(yàn)中學(xué)
張岸琳 鎮(zhèn)江市外國(guó)語(yǔ)學(xué)校
張?bào)阌辍∧贤ㄊ械谌袑W(xué)
張星星 徐州市開(kāi)發(fā)區(qū)中學(xué)
張雅迪 宿遷市鐘吾初中
周 旋 徐州市第十三中學(xué)
周 妍 蘇州市張家港鳳凰中學(xué)
關(guān)鍵詞:裂縫;變更;審核
Abstract: Changes and treatment in combination with the Danjiangkou dam heightening left main cracks, from the change of main content, list confirming, change price audit procedures are discussed, which provides the basis for the similar changes.
Key words: crack; change; audit
中圖分類號(hào):TV698.2+3獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、前言
丹江口初期工程大壩混凝土于1959年3月開(kāi)始澆筑,1962年初因混凝土質(zhì)量等問(wèn)題暫停施工,1964年底復(fù)工續(xù)建,1967年7月,大壩開(kāi)始攔洪,11月蓄水,1970年7月,大壩全線達(dá)到初期壩頂高程162m,1973年10月庫(kù)水位達(dá)156.09m,1974年全部完建?;炷翂喂卜?7個(gè)壩段(右13~44壩段),全長(zhǎng)1141m,最大壩高97m。 初期壩體存在的裂縫若不作全面徹底的檢查,不對(duì)有害裂縫進(jìn)行處理,將對(duì)大壩后期運(yùn)行安全構(gòu)成威脅。為此,必須對(duì)初期工程大壩裂縫進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)所有裂縫進(jìn)行歸納、定性、分類,并根據(jù)裂縫特性確定相應(yīng)的工程處理措施,確保大壩加高后安全運(yùn)行。
二、變更事由及清單確認(rèn)
為了配合業(yè)主徹底查清南水北調(diào)中線一期丹江口大壩加高工程初期大壩混凝土缺陷狀況,為設(shè)計(jì)編制《南水北調(diào)中線一期丹江口大壩加高工程初期大壩混凝土缺陷檢查與處理報(bào)告》提供更多更加準(zhǔn)確、全面的數(shù)據(jù),根據(jù)設(shè)計(jì)的要求,需要左岸主標(biāo)施工單位對(duì)初期工程老壩體的混凝土缺陷狀況進(jìn)行了更為全面的檢查,這些檢查范圍包括了貼坡面、老壩頂、迎水面、廊道內(nèi)部以及壩體內(nèi)部混凝土等部位,檢查的內(nèi)容包括了老壩體裂縫、低強(qiáng)混凝土、層間縫、壩體橫縫、排水孔以及壩體滲漏狀況等項(xiàng)目。依據(jù)設(shè)計(jì)文件的要求,施工單位進(jìn)行了多次的壩體裂縫的全面普查、詳查,通過(guò)鉆孔取芯、壓水壓風(fēng)、聲波測(cè)試、孔內(nèi)電視、滲壓滲流監(jiān)測(cè)、裂縫錄像等多種手段對(duì)丹江口大壩左岸標(biāo)段的初期工程混凝土的缺陷及裂縫狀況近檢查,并對(duì)檢查的結(jié)果進(jìn)行資料整理分析,編制檢查報(bào)告報(bào)監(jiān)理中心。
該檢查項(xiàng)目是為設(shè)計(jì)編制報(bào)告提供數(shù)據(jù)和資料而發(fā)生的內(nèi)容,由于本項(xiàng)目施工涉及面廣,施工部位繁雜,協(xié)調(diào)工作量較大,而且施工過(guò)程中需要根據(jù)監(jiān)理、設(shè)計(jì)和業(yè)主的要求隨時(shí)調(diào)整方案,不確定的因素多,施工難度大,已非原招標(biāo)、投標(biāo)文件中砼表層裂縫處理所涵蓋的工作內(nèi)容。至今仍有很多項(xiàng)目未明確施工方案,而且后續(xù)還有很多類似項(xiàng)目將繼續(xù)發(fā)生,根據(jù)主標(biāo)合同變更項(xiàng)目確認(rèn)原則,上述項(xiàng)目應(yīng)確認(rèn)為新增項(xiàng)目。
另新增檢查項(xiàng)目與合同所列的裂縫檢查不同,合同中的裂縫檢查包含的內(nèi)容屬施工前對(duì)壩體裂縫情況的檢查,該項(xiàng)檢查從2005年工程開(kāi)工后的施工過(guò)程中一直在正常實(shí)施,而上述項(xiàng)目屬?gòu)?007年上半年開(kāi)始要求對(duì)整個(gè)壩體缺陷進(jìn)行重新全面勘察,為此在2007年上半年裂縫處理工作基本停止,轉(zhuǎn)而進(jìn)行全面的壩體缺陷檢查工作,而且由于各種要求,相同的部位進(jìn)行過(guò)多次的檢查,并編制專項(xiàng)的檢查報(bào)告。該項(xiàng)檢查的目的是為編制報(bào)告提供檢查資料及數(shù)據(jù),已超出原合同文件中裂縫檢查的內(nèi)容。
清單中對(duì)所有裂縫進(jìn)行影像資料的采集與整理,設(shè)計(jì)文件對(duì)裂縫影像資料的采集與整理提出了具體的要求,原合同中沒(méi)有要求該項(xiàng)內(nèi)容,應(yīng)屬新增的項(xiàng)目;
三、變更單價(jià)的審核
1、據(jù)主標(biāo)合同變更的處理原則”及“變更的范圍和內(nèi)容”進(jìn)行審核。
2、因裂縫處理是個(gè)新型項(xiàng)目,缺類似定額參考審核,經(jīng)三方初步采用依據(jù)相近定額法與實(shí)物量法兩種方法審核,經(jīng)與實(shí)際比較后,最終確定采用哪種審核方法。
3、定額法:
1)、依據(jù)參考《水利建筑工程預(yù)算定額[2002]》及《湖北省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表[2003]》進(jìn)行編制。
2)、考慮到老壩體砼已經(jīng)時(shí)間很長(zhǎng),及丹江口工程的特殊性,巖石級(jí)別按ⅩⅢ~ⅩⅣ類計(jì)。
3)、人、材、機(jī)采用主標(biāo)合同中相應(yīng)的預(yù)算單價(jià);取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照合同進(jìn)行計(jì)取。
4、實(shí)物量法:
(1)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)簽證單作出具體實(shí)物量消耗統(tǒng)計(jì),然后折算為每100m消耗進(jìn)入單價(jià)分析表;
(2)其中材料消耗和鉆機(jī)消耗參考《水利建筑工程預(yù)算定額[2002]》進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整,其他材料費(fèi)與其他機(jī)械費(fèi)率參照《水利建筑工程預(yù)算定額[2002]》;金鋼石薄壁鉆頭消耗量根據(jù)金鋼石含量系數(shù)予以調(diào)整{定額耗量×(厚壁鉆頭高度×厚度)/(薄壁鉆頭高厚×厚度)}
(3)人、材、機(jī)采用合同中預(yù)算單價(jià),取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參合同計(jì)取。
兩種方法審核完畢后,相差較大,與施工單位實(shí)際投入及現(xiàn)場(chǎng)老壩體實(shí)際情況差異較大,經(jīng)三方溝通,采用實(shí)物量法。
【關(guān)鍵詞】 鏡泊小鎮(zhèn) 旅游小城鎮(zhèn)建設(shè) 影響
近年來(lái),湖南鳳凰、廣西陽(yáng)朔、云南麗江、江蘇周莊等一批國(guó)內(nèi)外知名的旅游小城鎮(zhèn)為區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。旅游小鎮(zhèn)是指:以一種或幾種特色旅游資源為依托,以發(fā)展旅游休閑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為定位,以旅游休閑要素集聚為中心,整合一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,宜居、宜業(yè)、宜游、宜閑,具有會(huì)議節(jié)慶、健身養(yǎng)生、度假休閑等一種或多種主題活動(dòng)的小鎮(zhèn)。從一定意義上來(lái)說(shuō),旅游小鎮(zhèn)就是新型的旅游目的地,是旅游發(fā)展的新標(biāo)志、新名片,是城鎮(zhèn)化發(fā)展的新模式。因此,建設(shè)旅游小鎮(zhèn)將是未來(lái)旅游業(yè)發(fā)展的重要途徑。
1 旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義
旅游小鎮(zhèn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,也是伴隨旅游者旅游需求不斷提升和變化的新型旅游業(yè)態(tài)。通過(guò)推動(dòng)旅游小鎮(zhèn)建設(shè),能夠整合鄉(xiāng)村旅游資源,發(fā)展旅游休閑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。可以說(shuō),旅游小鎮(zhèn)不是一般意義上的旅游度假區(qū),而是旅游產(chǎn)業(yè)特征鮮明、功能配套完備的旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和環(huán)境優(yōu)美、品質(zhì)高雅的居民生活區(qū)的完美統(tǒng)一體。旅游小鎮(zhèn)不僅可以滿足游客觀光、休閑、度假、娛樂(lè)等全方位的旅游需求,還能為游客提供酒店、會(huì)議、游覽、旅行、購(gòu)物、醫(yī)療保健、車輛補(bǔ)給維修等多種服務(wù)。建設(shè)旅游小鎮(zhèn)還能夠增加就業(yè)機(jī)會(huì),改善當(dāng)?shù)鼐用裆顥l件;通過(guò)在交通條件便捷,自然景觀獨(dú)特、歷史文化和民族傳統(tǒng)文化資源豐富的村鎮(zhèn)建設(shè)旅游小鎮(zhèn),可以使旅游資源顯現(xiàn)化,形成旅游新亮點(diǎn),增強(qiáng)吸引力,為旅游業(yè)發(fā)展注入新的活力,達(dá)到加快區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。
2 黑龍江旅游小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)現(xiàn)狀
2.1 黑龍江省旅游小城鎮(zhèn)概況
黑龍江省生態(tài)環(huán)境良好,旅游資源豐富,旅游景點(diǎn)眾多,且各具特點(diǎn),各有所長(zhǎng),為各地旅游小鎮(zhèn)的建設(shè)和開(kāi)發(fā)提供了良好的條件。實(shí)踐證明,依托這些著名景區(qū)景點(diǎn)打造國(guó)際國(guó)內(nèi)知名的旅游名鎮(zhèn),通過(guò)名鎮(zhèn)效應(yīng),帶動(dòng)整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,并以此為抓手,積極探索構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的新路子,不僅是可行的,而且是很好的路徑。“十一五”期間,黑龍江省堅(jiān)持把旅游開(kāi)發(fā)與小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)制定實(shí)施《黑龍江省重點(diǎn)旅游名鎮(zhèn)示范導(dǎo)則及評(píng)定方法》,旅游名鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)取得明顯成效,全力打造了五大連池、鏡泊湖、亞布力、湯旺河、北極村、興凱湖、黑瞎子島、名山、海林農(nóng)場(chǎng)、七星農(nóng)場(chǎng)、橫頭山、連環(huán)湖等12個(gè)重點(diǎn)旅游名鎮(zhèn),有力推動(dòng)了黑龍江省旅游業(yè)的快速健康發(fā)展。
2.2 黑龍江旅游小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)現(xiàn)狀
近幾年來(lái),隨著黑龍江省旅游小鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快,北極村、亞布力、鏡泊湖、連環(huán)湖等旅游名鎮(zhèn)初具規(guī)模,品牌影響力增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)放大效應(yīng)初顯?!吧裰荼睒O”——漠河北極村,旅游由夏季一季熱向冬夏秋三季火爆轉(zhuǎn)變,旺季各地飛往漠河的航班“一票難求”;滑雪勝地——亞布力鎮(zhèn)依托亞布力旅游滑雪度假區(qū),滑雪旺季每天流動(dòng)人口近萬(wàn)人,夏秋季旅游升溫迅速,全鎮(zhèn)從事旅游產(chǎn)業(yè)達(dá)3000多人,帶動(dòng)運(yùn)輸、餐飲、商貿(mào)、公共服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)近1.5萬(wàn)。同時(shí),各地還因地制宜,通過(guò)整合節(jié)慶資源,豐富節(jié)慶特色,提升旅游小鎮(zhèn)的文化品位。自2011年開(kāi)始,全省重點(diǎn)旅游節(jié)慶都放在旅游名鎮(zhèn)舉辦,發(fā)展眼球經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造轟動(dòng)效應(yīng),叫響名鎮(zhèn)品牌,凝聚人氣。北極村通過(guò)舉辦大興安嶺漠河北極光節(jié)、漠河冬至節(jié)暨圣誕文化節(jié)等,展現(xiàn)北極風(fēng)情神秘奇觀;亞布力以中國(guó)黑龍江國(guó)際滑雪節(jié)、哈爾濱·亞布力夏季森林音樂(lè)節(jié)等節(jié)慶,打造滑雪避暑度假勝地;五大連池通過(guò)舉辦黑龍江國(guó)際火山旅游節(jié)暨五大連池飲水節(jié),彰顯火山礦泉魅力;黑瞎子島承接佳木斯三江國(guó)際旅游文化節(jié)、華夏東極撫遠(yuǎn)淡水魚(yú)(大馬哈魚(yú))節(jié)等,綻放“一島兩國(guó)”邊貿(mào)名城魅力……
2012年,在黑龍江省旅游局5000萬(wàn)元名鎮(zhèn)建設(shè)資金的支持下,各地充分挖掘名鎮(zhèn)資源特色,逐步完成從單一的旅游資源向高端復(fù)合型旅游精品的轉(zhuǎn)變。
3 牡丹江鏡泊小鎮(zhèn)建設(shè)及發(fā)展規(guī)劃
3.1 牡丹江鏡泊小鎮(zhèn)概況
鏡泊小鎮(zhèn)位于黑龍江省牡丹江市西南方,因世界地質(zhì)公園、世界最大火山熔巖堰塞湖,國(guó)家級(jí)森林公園、國(guó)家5A級(jí)景區(qū)鏡泊湖而得名。其地理位置十分優(yōu)越,東眺俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū),南通長(zhǎng)白山旅游景區(qū),西接中國(guó)雪鄉(xiāng),北連亞布力國(guó)際滑雪場(chǎng),是東北亞旅游的重要節(jié)點(diǎn)。小鎮(zhèn)以“喚醒沉睡的火山臺(tái)地,展示宇宙自然的魅力,營(yíng)造人類生活新天地”為主題,以創(chuàng)建高水準(zhǔn)的休閑度假公園為目標(biāo),主要設(shè)置風(fēng)情別墅區(qū)、居住開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園觀光區(qū)、巖崖景觀區(qū)、溫泉會(huì)所區(qū)、公共綠地區(qū)、環(huán)境公園區(qū)等功能分區(qū)。鏡泊小鎮(zhèn)建設(shè)的目的是要營(yíng)建“一個(gè)小鎮(zhèn)”——國(guó)際旅游名鎮(zhèn);承載“兩項(xiàng)功能”——國(guó)際級(jí)休閑旅游目的地、東北亞旅游集散中心;突出“三大特色”——度假養(yǎng)生、休閑娛樂(lè)、旅游地產(chǎn);體現(xiàn)“四種理念”——多元、智能、低碳、環(huán)保;打造“十大旅游精品”——賞火山奇觀、品礦泉溫泉、玩冬冰夏水、觀南國(guó)風(fēng)光、看馬術(shù)賽馬、住綜合營(yíng)地、打高爾夫球、享異域風(fēng)情、逛影視基地、秀特色婚慶等。同時(shí),小鎮(zhèn)的建設(shè)還能夠整合鏡泊湖水域、渤海國(guó)遺址、火山口地下森林等周邊高等級(jí)自然資源的優(yōu)秀條件,對(duì)鏡泊湖景區(qū)整體旅游品質(zhì)的提升起到積極的促進(jìn)作用。
3.2 鏡泊小鎮(zhèn)的建設(shè)及發(fā)展規(guī)劃
2009年,黑龍江省委、省政府做出建設(shè)鏡泊小鎮(zhèn)的重大決策,使之成為黑龍江省重點(diǎn)打造的十四個(gè)旅游項(xiàng)目和十大工程之一。同年,由牡丹江市委、市政府主導(dǎo)組建了牡丹江鏡泊旅游名鎮(zhèn)建設(shè)指揮部,2010年舉行開(kāi)工奠基儀式。小鎮(zhèn)一期規(guī)劃建設(shè)8.6平方公里,中遠(yuǎn)期規(guī)劃面積25.58平方公里,總投資100余億元。小鎮(zhèn)一期規(guī)劃主要有火山地質(zhì)綜合博物館項(xiàng)目、“小南國(guó)”生態(tài)旅游項(xiàng)目、花街項(xiàng)目、溫泉酒店和會(huì)議中心項(xiàng)目、玄武湖休閑區(qū)項(xiàng)目、異國(guó)風(fēng)情街區(qū)項(xiàng)目、薰衣草園項(xiàng)目及產(chǎn)權(quán)式酒店項(xiàng)目等。2012年,牡丹江市委、市政府將鏡泊小鎮(zhèn)建設(shè)作為各項(xiàng)工作的重中之重全力推進(jìn), 以保證鏡泊小鎮(zhèn)在全省12個(gè)旅游名鎮(zhèn)建設(shè)中保持最具代表性、進(jìn)展最快的位置。鏡泊小鎮(zhèn)建成后,將成為牡丹江地區(qū)接待能力最強(qiáng)、配套服務(wù)最優(yōu)、休閑設(shè)施最全、特色最為鮮明、輻射效應(yīng)最大的旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。預(yù)計(jì)建成運(yùn)營(yíng)后,可形成固定資產(chǎn)投資80億元,日接待1.5萬(wàn)旅游人次,新增旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員2500人,購(gòu)置第二居所的休閑人群達(dá)到5000人以上,年可吸引游客500萬(wàn)人次,年可實(shí)現(xiàn)旅游總收入50億元,其中國(guó)內(nèi)旅游收入35億元,國(guó)外旅游收入2.21億美元,拉動(dòng)牡丹江旅游收入增長(zhǎng)20%以上。
4 鏡泊小鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)黑龍江旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)的影響作用
(1)作為全省確定的首批旅游名鎮(zhèn)中第一個(gè)開(kāi)工的小鎮(zhèn),鏡泊小鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)對(duì)黑龍江省旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)具有示范和樣板作用。三年來(lái),鏡泊小鎮(zhèn)建設(shè)一直堅(jiān)持樹(shù)立精品意識(shí)和品牌意識(shí),以“聚焦世界目光、接軌國(guó)際水平”為標(biāo)準(zhǔn),完善“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多方參與”的建設(shè)機(jī)制。旨在將鏡泊小鎮(zhèn)打造成牡丹江人引以為豪的城市會(huì)客廳,打造成哈牡綏東對(duì)俄貿(mào)易加工區(qū)的后花園,打造成全省旅游名鎮(zhèn)的典范。
(2)建設(shè)鏡泊小鎮(zhèn),能夠讓鏡泊湖旅游資源實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化,拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì),為黑龍江省旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展提供助力。進(jìn)入“后工業(yè)化時(shí)代”,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),以服務(wù)求舒適是社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。到了這個(gè)歷史階段,要求旅游產(chǎn)業(yè)必須提檔升級(jí)。鏡泊小鎮(zhèn)建設(shè)是鏡泊湖景區(qū)建設(shè)中的大投入和大手筆,不僅得到牡丹江人關(guān)注,還會(huì)得到全省人民的關(guān)注,更吸引了國(guó)內(nèi)及國(guó)際旅游業(yè)界的目光。因此,鏡泊小鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)于拉動(dòng)全省旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展具有重要的意義。
(3)鏡泊小鎮(zhèn)在建設(shè)中遵循的科學(xué)指導(dǎo)思想和先進(jìn)開(kāi)發(fā)理念為全省旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)提供借鑒。“三實(shí)兩創(chuàng)”的價(jià)值觀引領(lǐng)鏡泊小鎮(zhèn)建設(shè)。求實(shí),就是善于學(xué)習(xí)、把握規(guī)律。鏡泊小鎮(zhèn)的建設(shè)就是要突出節(jié)能和環(huán)保等新技術(shù),遵循現(xiàn)代、養(yǎng)生、休閑、宜居的建筑理念;務(wù)實(shí),就是在鏡泊小鎮(zhèn)建設(shè)中踐行腳踏實(shí)地、愛(ài)崗敬業(yè)的工作作風(fēng);落實(shí),就是在鏡泊小鎮(zhèn)建設(shè)中要高標(biāo)定位、堅(jiān)決執(zhí)行;創(chuàng)新,就是要引領(lǐng)潮流,緊緊與低碳、節(jié)能等最新科技成果相結(jié)合;創(chuàng)一流,就是要充分發(fā)揮牡丹江世界級(jí)的比較優(yōu)勢(shì),如沿邊開(kāi)放、生態(tài)、旅游資源等,并以之為依托,將鏡泊小鎮(zhèn)建設(shè)成為世界級(jí)的旅游名鎮(zhèn)。