前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇輿論管理范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

輿論管理范文第1篇

高校網(wǎng)絡(luò)輿論機(jī)制

近年來，隨著高校信息化校園的建設(shè)的加快，互聯(lián)網(wǎng)在高校信息傳播過程中扮演的角色日益突出，目前已成為信息傳播的重要渠道。根據(jù)CNNIC的《第32次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》，截至2013年6月底，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá) 5.91億，其中學(xué)生群體是網(wǎng)民中規(guī)模最大的職業(yè)群體，占比為 26.8%。另《中國統(tǒng)計年鑒2012》的數(shù)據(jù)顯示，截止到2012年底，普通高校在校學(xué)生數(shù)為2536.5647萬人。據(jù)此數(shù)據(jù)可以看出，目前我國在校大學(xué)生已成為影響網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)展的骨干力量。

因此，人群相對集中的高校，利用好互聯(lián)網(wǎng)，做好網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)和監(jiān)控工作，對于控制網(wǎng)絡(luò)輿論負(fù)面信息蔓延，促進(jìn)良性信息傳播，掌握對網(wǎng)絡(luò)輿論領(lǐng)導(dǎo)的主動權(quán)，聚集校園正能量，建設(shè)和諧校園、確保校園穩(wěn)定，提高大學(xué)生思想政治工作水平、培養(yǎng)優(yōu)秀人才具有重要意義。

一、高校在網(wǎng)絡(luò)輿論管理中存在的問題

目前，我國高校在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)能力方面還顯得比較薄弱。具體來說主要存在以下問題：

（一）對校園網(wǎng)絡(luò)輿論管理重視程度不夠

一些高?；鶎庸芾聿块T對網(wǎng)絡(luò)輿論的重要性認(rèn)識不足，對網(wǎng)絡(luò)輿情不關(guān)注，特別是對涉及管理部門管理行為和部門形象的輿情不能引起應(yīng)有的重視。

（二）高校網(wǎng)絡(luò)輿論信息收集掌握不到位

高校網(wǎng)絡(luò)輿論輿情錯綜復(fù)雜，其管理涉及到很多部門。而自從高校網(wǎng)絡(luò)文化快速發(fā)展以來，高校網(wǎng)絡(luò)輿情的管理很多還停留在高校黨委宣傳部門和大學(xué)生網(wǎng)民自律的基礎(chǔ)上。高校網(wǎng)絡(luò)輿情理論研究的貧乏使得高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作舉步維艱。高校管理部門對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測管理缺乏行之有效的手段，各項工作正處于起步階段。

（三）缺乏配套高校網(wǎng)絡(luò)輿論輿情管理的工作機(jī)制

多數(shù)高校在輿論輿情管理上，多數(shù)停留在事后管理，缺乏一整套完整的工作機(jī)制，導(dǎo)致輿情管理工作相對滯后。如高校網(wǎng)絡(luò)輿論管理工作尚缺乏綜合領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、收集掌握機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、引導(dǎo)機(jī)制等工作機(jī)制都還沒有建立起來。

（四）缺乏高校網(wǎng)絡(luò)輿論輿情預(yù)案演練

網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)案演練不僅要有危機(jī)發(fā)生后應(yīng)對遏制危機(jī)、處理、消除危機(jī)、重建或恢復(fù)正常狀態(tài)的多套行動方案，更要通過教育、培訓(xùn)、演練或計算機(jī)模擬、培養(yǎng)，提高領(lǐng)導(dǎo)者的指揮能力和職能部門的應(yīng)變能力。從現(xiàn)有情況看，一些高校對網(wǎng)絡(luò)輿情工作尚缺乏前瞻性和預(yù)見性，不善于和新聞媒體溝通，危機(jī)輿情收集和分析工作滯后，對可能引發(fā)校園網(wǎng)絡(luò)輿情的事件、苗頭性問題缺乏政治敏感性，在制定高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)預(yù)案時，還有相當(dāng)部分預(yù)案比較粗線條，也缺乏對預(yù)案內(nèi)容的日常培訓(xùn)和演練。

二、創(chuàng)新高校網(wǎng)絡(luò)輿論管理機(jī)制，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論

（一）構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)輿論的綜合領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論的領(lǐng)導(dǎo)

在進(jìn)一步提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，把網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作納入宣傳思想工作總體安排，精心部署，狠抓落實。要制定各種規(guī)章制度規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。要明確一位領(lǐng)導(dǎo)同志具體分管網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作，同時確定一名同志為輿情信息員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的日常監(jiān)測，每天或每周按部門對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行分類整理，針對各部門的情況，提供簡單的輿情監(jiān)測分析報告，及時向各職能部門進(jìn)行反饋。

建立高校網(wǎng)絡(luò)輿論管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測組、網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)查組、網(wǎng)絡(luò)輿情反饋組，重點開展網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、評估、預(yù)警和應(yīng)對工作。領(lǐng)導(dǎo)小組擁有在任何危機(jī)情境下果斷行動的知識和技能，以增強(qiáng)向心力。小組成員要有遠(yuǎn)見，靈活，熟知學(xué)校、學(xué)生和學(xué)校所在市區(qū)的情況。領(lǐng)導(dǎo)小組和成員要有充分的預(yù)見性和合作精神，能夠在較大壓力下保持正確的判斷能力和實施正確決策的能力。小組成員包括學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和可以迅速聯(lián)系到的學(xué)校核心部門負(fù)責(zé)人，小組成員根據(jù)需要還可以擴(kuò)展到思想政治教育專家、心理咨詢專家、醫(yī)學(xué)專家、在學(xué)生中有威望的專家教授、教師等。

（二）構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)輿論輿情的掌握機(jī)制，準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展

網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)性特點，對高校各級管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)危機(jī)的時效性提出了很高的要求，高校管理機(jī)構(gòu)必須在第一時間掌握網(wǎng)絡(luò)輿論輿情信息，并確保所掌握信息的準(zhǔn)確與完整。高校黨政部門、院系總支可以根據(jù)自身特點與需求，建立適合的網(wǎng)絡(luò)輿論輿情掌握機(jī)制。高校輿情信息掌握機(jī)制是指針對高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息匯集要求，以組織高校相關(guān)管理人員，構(gòu)建信息收集網(wǎng)絡(luò)，從而把握高校網(wǎng)絡(luò)輿論輿情信息的工作方式。高校網(wǎng)絡(luò)輿論輿情信息掌握，是正確進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿論輿情研判和引導(dǎo)的基礎(chǔ)。因此，建立輿情收集掌握機(jī)制，關(guān)鍵在于暢通信息收集渠道，完善收集網(wǎng)絡(luò)，及時發(fā)現(xiàn)高校網(wǎng)絡(luò)輿論管理中的盲點、失控點、危險點。結(jié)合高校實際，緊緊抓住重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位來收集信息。

首先，在人員安排上，應(yīng)當(dāng)成立專門部門，招納熟識網(wǎng)絡(luò)知識的人員組成輿情信息員隊伍，設(shè)置輿情直報點，進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)測、信息上報等工作。當(dāng)前，高校校園網(wǎng)越來越成為學(xué)生表達(dá)心聲、愿望、訴求的重要陣地，輿情信息員要利用百度、谷歌等搜索引擎，及時準(zhǔn)確地圍繞輿情中一些帶傾向性的問題，思想理論領(lǐng)域的動向以及學(xué)生普遍關(guān)心的社會熱點問題，進(jìn)行匯集。輿情收集要有一定的針對性，特別是要緊緊圍繞高校中學(xué)生中的熱點、難點問題。例如：收費、就業(yè)等方面收集信息。通過細(xì)致入微的搜集信息，在海量網(wǎng)絡(luò)言論信息中敏銳地發(fā)現(xiàn)潛在危機(jī)的苗頭，及時發(fā)現(xiàn)有無負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情。

（三）構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)輿論輿情的預(yù)警機(jī)制，建立網(wǎng)絡(luò)輿論輿情應(yīng)對預(yù)案

高校網(wǎng)絡(luò)輿論管理工作要做到針對性突出，行之有效，就必須加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)輿論輿情的預(yù)警機(jī)制。高?？筛鶕?jù)校園網(wǎng)絡(luò)輿論輿情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，可以將高校網(wǎng)絡(luò)輿情分為特大（I級）、重大（Π級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個等級，具體區(qū)分為紅、黃、橙、藍(lán)“四色預(yù)警”，并建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。

首先，高校必須針對校園網(wǎng)絡(luò)輿論輿情的類型，制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案，保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán)。一般（Ⅳ級）預(yù)警方案主要適用于 涉及事件不大，引起少部分人關(guān)注的問題，一般由直接相關(guān)部門介入。如針對高校某個系部的管理作風(fēng)的網(wǎng)絡(luò)輿情問題，由該系部直接進(jìn)行干預(yù)處理并在網(wǎng)上反饋。如問題本身與事實有出入，重在澄清事實，修復(fù)形象；對于與事實吻合的網(wǎng)絡(luò)輿情，由相關(guān)責(zé)任人承認(rèn)錯誤并及時進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)反饋，重在改進(jìn)工作。較大級校園網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警方案。主要適用涉及事件本身不大，但又涉及公共院（系部）共性問題，非一個院系能夠解決，但尚在高校黨口管理部門管理范圍之內(nèi)的，由高校黨口部門介入處理。如涉及學(xué)校學(xué)生管理的共性問題，可能不是院系總支能夠解決的，應(yīng)由高校黨委學(xué)工部門進(jìn)行處理。重大（Π級）網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警方案。主要適用涉及校園突發(fā)性事件，影響面廣，很容易引發(fā)新聞媒體關(guān)注的事件。如校園內(nèi)大學(xué)生自殺等偶發(fā)事件等。這類事件關(guān)注人群較多，危機(jī)期介入要態(tài)度明確，方式有效，直擊事件的本質(zhì)。校方面對的除了網(wǎng)絡(luò)輿論以外，更多的是應(yīng)對傳統(tǒng)紙媒、電視等強(qiáng)大的輿論壓力，此時介入方式要符合社會的期望值、要與社會輿論相契合、要直接面對相關(guān)人員的利益點，切勿顧左右而言他?？赏ㄟ^召開新聞會、網(wǎng)上跟貼、在校園媒體或博客上信息等手段實施，切忌草率信息，以免引起網(wǎng)絡(luò)輿情的“二次爆炸”。特大（I級）網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警方案。主要適用于波及面大，影響后果嚴(yán)重，造成校園嚴(yán)重性群體恐慌的特大事件。如學(xué)校發(fā)生地震、大規(guī)模傳染性疾病發(fā)生等事件。該類事件發(fā)生時除了第一時間上報外，高校要采取緊急應(yīng)對措施并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)，如地震發(fā)生時轉(zhuǎn)移安置學(xué)生，做好安撫等工作。

其次，第一時間上報網(wǎng)絡(luò)輿情，快速建立與相關(guān)部門和單位穩(wěn)定、順暢、高效的聯(lián)動機(jī)制，適時、規(guī)范地權(quán)威信息，掌握權(quán)威信息的主導(dǎo)權(quán)。

再就是對網(wǎng)上出現(xiàn)的重大輿論動向，及時向有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)和上級網(wǎng)絡(luò)輿情工作辦公室報送和反饋。要求在辦理事件、接待當(dāng)事人過程中，發(fā)現(xiàn)可能誘發(fā)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的要建立預(yù)警檔案，對可能產(chǎn)生現(xiàn)實輿情危機(jī)的情況及早通知有關(guān)部門做好應(yīng)對準(zhǔn)備。

（四）加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿論輿情模擬推演，把握校園網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)展規(guī)律

校園網(wǎng)絡(luò)輿情模擬推演是模擬網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)出現(xiàn)后學(xué)校整體應(yīng)對工作的必要手段，它不僅要準(zhǔn)備多種危機(jī)預(yù)防預(yù)案、危機(jī)控制預(yù)案、危機(jī)應(yīng)對預(yù)案，更是通過教育、培訓(xùn)、演練或計算機(jī)模擬，培養(yǎng)提高高校輿情組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指揮能力和相關(guān)職能部門的應(yīng)變能力。高校開展校園網(wǎng)絡(luò)輿論輿情模擬推演，可以利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心終端、機(jī)房等設(shè)備，同時動員高校網(wǎng)絡(luò)中心工作人員、宣傳部門工作人員、團(tuán)委及系部思想政治工作人員廣泛參與進(jìn)來，代表學(xué)校管理一方擔(dān)任“紅方”，同時選拔學(xué)校網(wǎng)絡(luò)論壇中素質(zhì)較高的學(xué)生代表、學(xué)生黨員擔(dān)任“藍(lán)方”，進(jìn)行紅藍(lán)模擬對抗。通過模擬推演檢驗校園網(wǎng)絡(luò)突發(fā)性輿情爆發(fā)和危機(jī)預(yù)防預(yù)案的整體作用狀況。通過演練，掌握校園網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生、傳播的規(guī)律，提高高校預(yù)防、應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿論輿情的能力。

（五）掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)藝術(shù)，提升高校網(wǎng)絡(luò)輿論的應(yīng)對技巧

高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特殊性決定了高校管理機(jī)構(gòu)更應(yīng)該講求輿論引導(dǎo)的藝術(shù)，而不應(yīng)該空洞說教。高校管理機(jī)構(gòu)及管理部門輿論引導(dǎo)的藝術(shù)主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.堅持正確的輿論導(dǎo)向

導(dǎo)向是輿論傳播和輿論調(diào)控的關(guān)鍵，管理機(jī)構(gòu)及管理部門對網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)，首先要做到的就是堅持正確的輿論導(dǎo)向。就一個國家而言，導(dǎo)向包括政治導(dǎo)向、政策導(dǎo)向、理論導(dǎo)向、法律導(dǎo)向、價值導(dǎo)向、風(fēng)尚導(dǎo)向、科學(xué)導(dǎo)向等幾個層面。其中，最重要的是政治導(dǎo)向，這就要求高校管理機(jī)構(gòu)及管理部門應(yīng)利用主流媒體引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情要堅持正確的政治方向、政治立場，從國家和人民的利益出發(fā)，堅持國家利益至上原則。

2.講求輿論引導(dǎo)的表達(dá)技巧

一方面，高校管理機(jī)構(gòu)及管理部門應(yīng)避免激進(jìn)的、偏頗的表達(dá)方式，而應(yīng)采取客觀公正、通盤兼顧的表達(dá)方式。另一方面，高校管理機(jī)構(gòu)及管理部門可以通過傳統(tǒng)媒體以新聞評論等手段發(fā)表意見，引導(dǎo)輿論，但最基本，最常見的手段，還是通過新聞報道來反映輿論，引導(dǎo)輿論，將觀點包含在事實之中而不是直接說出來。

3.審時度勢，把握時機(jī)

目前，存在著媒體盲從非理性網(wǎng)絡(luò)意見的現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在：媒體對網(wǎng)絡(luò)材料的真?zhèn)尾患訁^(qū)分和辨別，盲從或屈從非理性的網(wǎng)絡(luò)意見；為迎合這種意見而失去理性與客觀的立場；忙于表達(dá)觀點，卻忽略了調(diào)查基本事實。所以，面對敏感的網(wǎng)絡(luò)熱點問題，高校管理機(jī)構(gòu)及管理部門一定要審時度勢，客觀應(yīng)對媒體，保持清醒的判斷力。

公開、快速、暢通的信息渠道是引導(dǎo)高校網(wǎng)絡(luò)輿論的必要法寶，據(jù)對近年來的高校熱點事件經(jīng)驗觀察，引導(dǎo)者先發(fā)制人，后發(fā)制于人，謠言擴(kuò)散的過程正是高校管理機(jī)構(gòu)及管理部門、主流媒體保持沉默的過程，正面的聲音如果跟不上，負(fù)面信息就會乘虛而入。說真話要求準(zhǔn)確公開信息，這是止謠的關(guān)鍵；立刻說要求要及時，這是輿論先機(jī)的重要一步。所以，高校管理機(jī)構(gòu)及管理部門利用主流媒體引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，要準(zhǔn)確地把握時機(jī)，快速、慎重地做出反應(yīng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心.第32次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告[DB/OL].http：//cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201307/t20130717_40664.htm.

[2]中華人民共和國國家統(tǒng)計局.中國統(tǒng)計年鑒2012 [DB/OL].http：//stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2012/indexch.htm.

輿論管理范文第2篇

【關(guān)鍵詞】危機(jī)管理；網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)

隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)逐漸變成了社會輿論的主要陣地，而網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展也對社會的管理產(chǎn)生了直接影響。而學(xué)者們對于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下輿論危機(jī)的管理主要從兩個方面來研究，一是根據(jù)網(wǎng)絡(luò)媒體所具有的自身特點及功能來研究，即從網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、不記名性、迅速性以及廣泛性等特點，研究網(wǎng)絡(luò)輿論一旦發(fā)生其危機(jī)及產(chǎn)生的后果，如《試析危機(jī)傳播中網(wǎng)絡(luò)媒體的功能》（汪曉霞，2008）、《19982009重大網(wǎng)絡(luò)輿論事件及其傳播特征探析》（鐘瑛，2010）等。；二是從網(wǎng)絡(luò)的缺點入手來探討輿論危機(jī)發(fā)生后的應(yīng)對策略，如《從‘非典’事件看政府的危機(jī)管理》（文曉霞，2003）、《論網(wǎng)絡(luò)新聞的輿論特征及輿論導(dǎo)向》（鐘瑛，2004）等。通過筆者的梳理，發(fā)現(xiàn)目前現(xiàn)有研究中從網(wǎng)絡(luò)社會視角來分析探究輿論危機(jī)管理問題的還較少，所以本文的研究對以后探討網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下輿論危機(jī)的管理具有一定意義。

一、網(wǎng)絡(luò)空間

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境或者說網(wǎng)絡(luò)空間，它是一個虛擬的空間、是一個概念性的空間，而不是我們通常所說的物理空間，這個空間是一個沒有固定的場所、非物質(zhì)性的空間。哲學(xué)家海姆說過“網(wǎng)絡(luò)空間暗示著一種由計算機(jī)生成的維度，在這里我們把信息移來移去，我們圍繞數(shù)據(jù)尋找出路。網(wǎng)絡(luò)空間表示一種再現(xiàn)的或人工的世界，一個由我們的系統(tǒng)所產(chǎn)生的信息和我們反饋到系統(tǒng)中的信息所構(gòu)成的世界”。由此我們可以知道，網(wǎng)絡(luò)空間是一個把網(wǎng)絡(luò)和用戶共同結(jié)合在一起的虛擬社會系統(tǒng)，二這個系統(tǒng)是有人們想象、研發(fā)及創(chuàng)造出來的，所以，人類是這個系統(tǒng)中最為關(guān)鍵的一部分，人們借助這個虛擬的空間進(jìn)行群居，于是就有了QQ群、微信、微博等各種通道，通過這些通道，人們可以表達(dá)自己的想法，也可以討論國家政治及監(jiān)督執(zhí)政機(jī)關(guān)，甚至可以表達(dá)自己的不滿、憤怒、或者動員其他的成員進(jìn)行輿論監(jiān)督，這些都使得網(wǎng)絡(luò)成為社會輿論的陣地，對人類的社會管理帶來了巨大的影響。所以我們不能忽視網(wǎng)絡(luò)輿論的作用，要對網(wǎng)絡(luò)輿論有足夠的重視，并且通過正確的引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，進(jìn)而實現(xiàn)有效的社會管理。

二、網(wǎng)絡(luò)社會輿論危機(jī)

網(wǎng)絡(luò)社會輿論，就是指在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公民或者群眾對于社會上的某些現(xiàn)象或者問題發(fā)表自己的看法甚至是評論。這種輿論對于危機(jī)事件的發(fā)生、擴(kuò)大都扮演了非常重要的角色，幾乎每一次危機(jī)都與網(wǎng)絡(luò)傳播密切相關(guān)”。

而網(wǎng)絡(luò)社會輿論之所以有這么大的影響力，主要都是由網(wǎng)絡(luò)的傳播特點所決定的。首先是網(wǎng)絡(luò)的相互性。一般的傳統(tǒng)媒體都是通過單向的信息進(jìn)行傳播，它是一種單一化、制度化的傳播格局。而現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了雙向傳播，傳播者和接受者可以進(jìn)行直接交流，任何的網(wǎng)上公民都可以是傳播者或是信息接受者。其次是網(wǎng)絡(luò)的范圍廣泛性。通過網(wǎng)絡(luò)傳播，信息不再局限在某一特定區(qū)域，而是可以到達(dá)世界上的任何一個角落，網(wǎng)絡(luò)的這個特點也使得信息傳播打破了時間和空間的限制。最后是網(wǎng)絡(luò)的虛擬性?！熬W(wǎng)絡(luò)世界的存在形態(tài)是無形的，它以圖像、聲音、信息等電子文本作為自己的存在形式，受眾在網(wǎng)絡(luò)中感覺到的是一個‘虛擬的時空’世界，人的音容笑貌以數(shù)字化方式在屏幕上傳播”。而網(wǎng)絡(luò)的這種虛擬性剛好可以保護(hù)網(wǎng)上的公民，讓他們可以暢所欲言，真實的表達(dá)自己的想法和意見。最近這些年，由網(wǎng)絡(luò)輿論最后轉(zhuǎn)換為社會公共危機(jī)的事件層出不窮，而這些輿論中負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿論更是占據(jù)相當(dāng)大的一部分，所以研究網(wǎng)絡(luò)社會輿論危機(jī)傳播的特點也尤為重要。

1、傳播時間短。由于網(wǎng)絡(luò)自身的特點，使得網(wǎng)絡(luò)輿論傳播的迅速性、全球性，而且通過網(wǎng)絡(luò)，社會輿論信息的生產(chǎn)和傳播成本都能得到一個大幅度的下降，同時也會導(dǎo)致信息缺乏過濾機(jī)制。

2、影響范圍廣。由于網(wǎng)絡(luò)的全球性，分布在世界上任何一個角落的公民都可能是信息的制造者或者傳播者，信息通過短時間的不斷創(chuàng)造和傳播，最后就有可能發(fā)展為無法控制的輿論危機(jī)。

3、控制程度難。美國公關(guān)學(xué)家格魯尼格所言：網(wǎng)絡(luò)時代“公眾權(quán)力的崛起已成為不爭事實，如今他們由‘抱怨’走向‘行動’，通過輿論和法律的手段匯聚大海一般的力量，而這些力量顯然超過了以往時代組織面對個體時的強(qiáng)勢”。

三、網(wǎng)絡(luò)社會輿論危機(jī)的控制及引導(dǎo)

“危機(jī)是一種能夠帶來高度不確定性和高度威脅的、特殊的、不可預(yù)測的、非常規(guī)性的事件”。當(dāng)一種網(wǎng)絡(luò)社會輿論危機(jī)發(fā)生時，就需要應(yīng)對者迅速作出決策來化解危機(jī)事件，加強(qiáng)危機(jī)管理。因此，我們必須制定一整套相對完整的應(yīng)對輿論危機(jī)的管理方法。

首先要建立一套完整的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控體系。網(wǎng)絡(luò)傳播這種模式是新時展的產(chǎn)物，傳統(tǒng)的監(jiān)控模式已經(jīng)很難適用，所以必須建立新的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控體系。尤其是對于一些網(wǎng)上惡意傳播行為，更應(yīng)該加以懲戒，形成科學(xué)、和諧、健康的網(wǎng)絡(luò)社會輿論傳播。此外還要加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自律，科學(xué)、合理并且高效的應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)。

輿論管理范文第3篇

關(guān)鍵詞：輿論監(jiān)督；審判獨立；司法權(quán)威

近年來，隨著民主法治進(jìn)程的推進(jìn)，人們積極通過行使言論自由權(quán)對司法審判活動進(jìn)行監(jiān)督。司法審判不會永遠(yuǎn)完美，但忽視司法審判則永遠(yuǎn)不會接近完美。正因為有不完美的存在，所以才需要輿論合理合法的監(jiān)督，但輿論過度干預(yù)司法審判已經(jīng)破壞了法官法律思維的專業(yè)性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)重影響了司法權(quán)威的樹立。在十八屆三中全會后，司法體制改革全面深化的時代背景下，如何理性對待輿論監(jiān)督和審判獨立，是需要我們思考的課題。

一、輿論監(jiān)督與審判獨立的聯(lián)系

（一）兩者有相同的價值取向

輿論監(jiān)督是言論自由權(quán)和公眾知情權(quán)行使的體現(xiàn)。它的價值取向是在法律范圍內(nèi)言論表達(dá)自由，通過監(jiān)督公權(quán)力維護(hù)社會公平公正。我國憲法的規(guī)定，人民法院依法獨立行使審判權(quán)。法院代表國家行使審判權(quán)，要求人民法院依法獨立審判的目標(biāo)必須是司法的公平公正。新聞監(jiān)督與法院獨立審判都是憲法予以規(guī)定的，具有相同的法律淵源，實質(zhì)內(nèi)容都是反映公共意志，價值取向都是公平公正。

（二）兩者的矛盾沖突

首先，“應(yīng)然正義”與“實然正義”的沖突。法律有其自身特定的規(guī)則，一個依法做出的判決，當(dāng)事人雙方都可能不滿，因為司法審判是“實然的正義”，而民眾輿論要求的是“應(yīng)然的正義”，雙方對事實有不同的價值追求。

其次，輿論自由與審判中立的沖突。輿論自由要求報道以及評論等自由地進(jìn)行，但審判中立則要求排除輿論信息的干擾，法院獨立行使審判權(quán)。新聞媒體自然追求感性分析，與人民群眾產(chǎn)生共鳴，而這一特點與司法行為的程序性、邏輯性以及中立性等特點存在緊張關(guān)系。

再次，價值取向上的沖突。新聞媒體為了追求點擊率、吸引群眾眼球，而過分的介入司法審判活動，使得司法公正受到一定程度的沖擊。

二、兩者沖突原因分析

（一）新聞監(jiān)督缺乏規(guī)制

在法治國家，新聞監(jiān)督必須有法可依。西方發(fā)達(dá)國家新聞監(jiān)督立法非常完善，英美法系國家除了制定專門的法律外，還有大量的判例對新聞監(jiān)督予以規(guī)范。①而我國涉及新聞傳播的立法是不夠完善的。目前與新聞監(jiān)督有關(guān)的法律除了憲法以外，主要有《出版管理條例》、《廣播電視管理條例》等。這些法規(guī)無法應(yīng)對迅速發(fā)展的新聞監(jiān)督業(yè)。

（二）用道德情感品評法律問題，給審判工作施加了巨大壓力

我國憲法第35條規(guī)定，中華人民共和國公民有言論等自由。但公民對于司法審判的專業(yè)性并不熟悉，本能地傾向以道德標(biāo)準(zhǔn)看待法律問題，尤其在網(wǎng)絡(luò)輿論中帶有情緒色彩的言論較為突出。②在社會主義法治社會，道德與法律在根本上是一致的。但在具體的訴訟案件中，道德衡量的結(jié)果往往與法律審判相左，甚至有時會成為司法的對立面，嚴(yán)重影響司法公正。

（三）司法權(quán)威有待加強(qiáng)

司法被認(rèn)為是社會公平的最后一道防線。在西方發(fā)達(dá)國家，司法具有崇高的權(quán)威。例如，美國的辛普森案。而在我國，司法的這種權(quán)威尚未真正樹立。當(dāng)法院終審判決作出后，很多當(dāng)事人不是尊重判決，而是通過新聞、上訪等訴訟外手段繼續(xù)表達(dá)訴求。久而久之，人們對司法的信仰開始動搖，新聞監(jiān)督的權(quán)威逐漸高于司法的權(quán)威，使司法權(quán)威難以真正樹立。

三、目前平衡輿論監(jiān)督與審判獨立的有利氛圍

（一）輿論監(jiān)督環(huán)境優(yōu)化

2015年10月24日，、中國記協(xié)以新聞道德委員會試點工作為主題召開了交流研討會，全會達(dá)成一直認(rèn)同，進(jìn)而要求全國各省市在今年期間都要建立起省一級的新聞道德委員會。這是新形勢下加強(qiáng)新聞道德職業(yè)建設(shè)、優(yōu)化新聞媒體結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)行業(yè)自律、提升新聞工作者整體素質(zhì)的重要舉措。這一制度的實施，規(guī)范了新聞媒體自身的行為，進(jìn)而未新聞媒體實行監(jiān)督權(quán)創(chuàng)立合法健康的環(huán)境制度。新聞媒體行業(yè)自身建設(shè)的提升，自然為司法獨立營造了良好的新聞媒體監(jiān)督氛圍，制度挺起來了，司法官員才更能心無旁騖、公正獨立地行使審判權(quán)。

另外，國家號召全社會學(xué)習(xí)儒家文化，形成謙謙有禮、文質(zhì)彬彬的社會成員風(fēng)貌。這一號召有利于社會成員注意提升自己的道德文化修養(yǎng)，凈化大眾輿論語言環(huán)境，尤其是網(wǎng)絡(luò)言語環(huán)境。大眾行使文明的輿論監(jiān)督，會緩和劍拔弩張的司法與民怨之間的關(guān)系，也有利于防止一些投機(jī)分子搶占道義和公眾情緒的制高點，左右司法審判，即“輿論審判”現(xiàn)象。

（二）司法體制改革開端良好

在十八屆三中全會后，司法體制改革逐步推行開來。改革裁判文書簽署機(jī)制，獨任審判由獨任法官直接簽署；合議庭審判，由承辦法官、合議庭其他成員、審判長依次簽署。實行法官終身制，明確司法人員職責(zé)和權(quán)限，明確違法審判責(zé)任的七種情形等等，這都有利于提高司法隊伍的專業(yè)化水平，實現(xiàn)審判獨立。

四、關(guān)于平衡輿論監(jiān)督與審判獨立的思考

通過以上的分析可以了解到，輿論監(jiān)督和審判獨立兩者都是我國在民主進(jìn)程中不可或缺的要素，在實踐中實現(xiàn)兩者的良性互動，和諧發(fā)展是必然發(fā)展趨勢。

（一）對社會輿論監(jiān)督的規(guī)制

輿論監(jiān)督的主體是公眾，公眾往往借助新聞媒介這一公共話語資源表達(dá)民意，只起到一定的間接作用。所以，對傳媒的規(guī)制是規(guī)制輿論監(jiān)督的核心。

首先，完善相關(guān)傳媒立法。新聞自由在我國大都是受到政策層面的，只有健全的法律才能使新聞媒體有法可依；同時，立法也可以確立媒體監(jiān)督的法律地位，進(jìn)一步規(guī)范新聞等傳播媒介監(jiān)督的行為，避免出現(xiàn)“新聞審判”的不良現(xiàn)象。

其次，完善制度構(gòu)建。從制度層面規(guī)范新聞記者采訪、監(jiān)督信息反饋、監(jiān)督責(zé)任追究、新聞信息更正，提高輿論監(jiān)督的整體水平。

（二）法院應(yīng)固守其審判獨立的地位

從法院的角度看，應(yīng)該正確看待媒體對法院的監(jiān)督，應(yīng)該看到其對于審判公正方面存在不可忽視的作用。同時也采取措施完善自身建設(shè)，達(dá)到審判獨立和審判公正。

1、法院繼續(xù)深化自身改革，固守其獨立本位

首先，健全司法和職務(wù)保障制度。我國目前正在進(jìn)行司法體制改革，實行審判獨立，要求人民法院行使民事審判權(quán)只服從法律，任何團(tuán)體和個人對法院行使民事審判權(quán)進(jìn)行干涉，要求法官依法獨立行使審判權(quán)。但是人民法院從屬于行政的體制仍未徹底改變。因此，要進(jìn)行逐步深入的司法改革，政治與司法相分離，同時完善法官的職務(wù)保障制度。

其次，提高法官的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)。在全面提高法官的素質(zhì)方面，要求法官時刻保持三性：一是主動性，二是獨立性，其三是謹(jǐn)慎性。

2、法院應(yīng)積極為大眾創(chuàng)造寬松的監(jiān)督環(huán)境

媒體監(jiān)督和審判工作都是為了在全社會追求最大值的公平與正義，都是為了維護(hù)國家裁判的公正與權(quán)威。法院的審判工作是媒體監(jiān)督的對象，媒體監(jiān)督是搞好審判工作的保障。司法機(jī)構(gòu)應(yīng)通過開通網(wǎng)上微博、網(wǎng)上郵箱等方式，建立與媒體和公眾對話的溝通平臺。通過這些平臺，正確引導(dǎo)輿論，實現(xiàn)輿論監(jiān)督與審判獨立的良性互動。（作者單位：沈陽工業(yè)大學(xué)研究生學(xué)院）

注解：

① 張冠楠.”媒介審判”下的司法困境[J].法學(xué)，2011，（5）：58-59.

② 黃佳鵬.網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督對司法過程的影響[D].哈爾濱黑龍江大學(xué)，2007：29-32.

參考文獻(xiàn)：

[1] 張冠楠.“媒介審判”下的司法困境[J].法學(xué)，2011，（5）：58-59.

[2] 周葉中.憲法[M].高等教育出版社，北京大學(xué)出版社，2000，12（1）：271-273.

輿論管理范文第4篇

1.1公眾網(wǎng)絡(luò)參與具有直接性

在傳統(tǒng)的公共管理模式中，公眾的參與不可避免地受到地域、經(jīng)濟(jì)、交通等方面的限制而使其成為一種間接式的參與。在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)普及的時代，由強(qiáng)大的互聯(lián)網(wǎng)作為支撐的公眾網(wǎng)絡(luò)參與實現(xiàn)了公眾參與公共管理方式的直接性。公眾足不出戶就可以通過網(wǎng)絡(luò)直接參與到政府的政策決策過程之中，對決策提出意見和建議，發(fā)表自己的觀點和思想，輸出其政治意愿和利益訴求，實現(xiàn)了政府與民眾之間的互動。

1.2公眾網(wǎng)絡(luò)參與具有平等性

網(wǎng)絡(luò)為公眾參與公共管理事務(wù)提供了一個平等的、開放的平臺，公眾可以按照自己的意愿打破原有的時空、地域等限制，進(jìn)入到公共決策的過程之中，比如可以較快捷地登錄到政府網(wǎng)站，了解政務(wù)公開的信息以及一些關(guān)系到民眾切身利益的政策的決策和實施情況。通過互聯(lián)網(wǎng)這個平臺，不管公眾是什么樣的身份和地位，官員抑或者是普通工人，只要是在法律允許的范圍之內(nèi)，都可以發(fā)表自己的政治主張和意愿，有效地參與到公共管理過程中，在這樣的情況下，公眾有了相對較平等的地位和話語權(quán)。

1.3公眾網(wǎng)絡(luò)參與具有互動性

在傳統(tǒng)的公共管理中，政府相關(guān)部門作為決策者和信息的者，一直主導(dǎo)者公共政策的制定與實施，公眾的身份只是被動的信息的接受者，并不具備太多的話語權(quán)，在這種模式下，信息的傳遞以及政策的制定都是靜止的、單一的、自上而下的，沒有任何的互動性。然而，隨著網(wǎng)絡(luò)這個雙向的交互性的信息傳播渠道的興起與發(fā)展，公眾在信息傳播和公共決策過程中的身份也發(fā)生了變化，不再是單一的、被動的信息的接受者，而是可以有選擇性地接受某一信息，或者是主動發(fā)起某一信息，成為信息的者和建議的提出者。公眾的網(wǎng)絡(luò)參與使公共管理過程擁有多項交流的性能，公眾可以與政府對話，提出意見或建議，發(fā)起自身的利益訴求和政治愿望等，這就實現(xiàn)了在公共決策過程中的交互性。

2.公共管理中公眾網(wǎng)絡(luò)參與存在的問題

公眾的網(wǎng)絡(luò)參與在公共管理之中有著傳統(tǒng)公眾參與所不能企及的優(yōu)勢，但同樣在某些方面也存在著問題，其中公眾網(wǎng)絡(luò)參與的不均衡和非理性是其首要問題，在此筆者就主要討論這兩大問題。

2.1公眾網(wǎng)絡(luò)參與的不均衡性

在互聯(lián)網(wǎng)這個平臺，公眾的參與是相對平等、開放的，但這種平等是建立在一定的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)之上的，并不是完全的、沒有任何條件的平等，這就造成了公眾網(wǎng)絡(luò)參與的不均衡性，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：區(qū)域分布的不均衡；學(xué)歷層次的不均衡和城鄉(xiāng)分布的不均衡。首先，區(qū)域的不均衡。據(jù)CNNIC的第33次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告顯示，由于我國互聯(lián)網(wǎng)的普及水平存在較大的地域差別，概括來講就是東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)普及率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)普及率。北京、上海、廣東等省市的互聯(lián)網(wǎng)普及率超過65%，而江西、云南、貴州等省份的互聯(lián)網(wǎng)普及率則均不到33%。其次，學(xué)歷層次的不均衡。由于公眾所受的教育、經(jīng)濟(jì)收入和年齡的差異就導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)參與公共管理事務(wù)的不均衡性。一般來講，受教育程度較高，經(jīng)濟(jì)收入水平較高的公眾群體擁有的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和掌握的信息相對較多，這就引起了網(wǎng)絡(luò)參與的貧富差距。受教育程度較高的精英群體掌控了更多的信息，有著更高的參與公共管理事物的能力和意愿，從而在公共政策指定的過程中所擁有的影響力和有效性明顯高于其他群體。再次，城鄉(xiāng)分布的不均衡我國網(wǎng)民中農(nóng)村人口占比28.6%，城鎮(zhèn)網(wǎng)民占有率為71.4%，雖然相對2012年，農(nóng)村網(wǎng)民的比例有所提升，但城鄉(xiāng)差距依然很大。這就造成了城鄉(xiāng)之間公眾網(wǎng)絡(luò)參與公共決策過程的不均衡。

2.2公眾網(wǎng)絡(luò)參與的非理性

網(wǎng)絡(luò)的普及和發(fā)展為公眾參與公共管理事務(wù)提供了有利的平臺，人們可以通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)自身的利益訴求和對政策制定的不滿和意見。但是由于人們來自不同的階層，受教育程度高低不同，人們在表達(dá)自己觀點、發(fā)表自己言論的同時都受到自身思想素質(zhì)、性格差異和道德標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)，很容易發(fā)生非理性的舉動。并且由于網(wǎng)絡(luò)的隱匿性和虛擬性，人們在參與公共管理事務(wù)的時候發(fā)生極端的行為和言論時并不會影響到現(xiàn)實生活中的自身形象和利益，所以，在針對一些問題發(fā)表觀點的時候，一部分人會用到情緒化的詞語甚至是虛構(gòu)的事件來煽動他人，不是所有公眾都有分辨信息虛實的能力，在這樣的情況下就極易引發(fā)非理性的，對整個公共參與的過程都造成不良的影響。由于在網(wǎng)絡(luò)空間可以隱匿現(xiàn)實社會中的真實身份，從而擺脫了現(xiàn)實中道德的約束，一些網(wǎng)民為了一己私欲而做出損害他人，甚至是國家、社會的過激行為，例如采取非法手段虛假信息等惡劣行為。網(wǎng)絡(luò)空間信息的爆炸與泛濫，讓普通的公眾更加無所適從，盲目地跟隨大眾的意見，從而使參與公共管理的過程變成一種偏激的沖動或盲目行為，更甚者可能引發(fā)群體極化的暴力行徑，必將阻礙公共管理中公眾有序參與的健康發(fā)展。

2.3公眾網(wǎng)絡(luò)參與缺乏有效性

網(wǎng)絡(luò)參與本身具備互動性，在整個過程中，信息的傳遞和交流是雙向的，僅僅依靠公眾的積極參與是不夠的，更需要政府部門對公眾的參與做出相應(yīng)的有效回應(yīng)。然而，從目前的情況來看，政府對公眾網(wǎng)絡(luò)參與公共管理這一模式依然缺少相應(yīng)的管理和回應(yīng)，這就造成了公共網(wǎng)絡(luò)參與有效性的不足。在政府方面，主要存在的問題就是，政務(wù)信息公開不足和政府回應(yīng)機(jī)制不完善。首先，我國目前雖然建立了不少政府網(wǎng)站實時公開政務(wù)信息，但是對于政務(wù)信息公開的范圍并沒有明確的規(guī)定，這就致使公眾在參與公共政策的制定和監(jiān)督過程中不能夠有效地對其進(jìn)行監(jiān)督，無法滿足公眾對于政務(wù)信息的獲取和對其執(zhí)行情況的監(jiān)督。其次，在現(xiàn)階段內(nèi)，我國并沒有對政府部門的回應(yīng)做出一定的規(guī)定，政府部門對于公眾的提問或監(jiān)督意見的回應(yīng)一般都是被動性的，是在上層部門領(lǐng)導(dǎo)的指示或者是社會輿論的壓力下被迫做出的選擇性回應(yīng)，政府與公眾之間的有效互動比較缺乏。政務(wù)信息公開的不足導(dǎo)致公眾網(wǎng)絡(luò)參與缺乏有效的機(jī)制和程序，政府回應(yīng)也缺乏相應(yīng)的機(jī)制和一定的載體，這就造成了公眾網(wǎng)絡(luò)參與缺乏一定的有效性。

3.總結(jié)

輿論管理范文第5篇

關(guān)鍵詞：氣象能見度；理論；觀測技術(shù)

中圖分類號：P412.17 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）04-0224-01

隨著社會不斷的發(fā)展，人們的生活水平逐漸提高，對于社會的需求也在逐漸提高。氣象能見度可以在天氣預(yù)報、環(huán)境監(jiān)測、交通運輸?shù)确矫孢M(jìn)行廣泛應(yīng)用，可以有效的滿足現(xiàn)代人們的需求。而氣象能見度的時空變化較大，只有對其進(jìn)行全方面的觀察，才能保證氣象能見度的使用穩(wěn)定性。近年來，我國經(jīng)濟(jì)水平逐漸提高，對于氣象能見度資料準(zhǔn)確性的要求也越來越高，對此，我國相關(guān)工作人員已經(jīng)根據(jù)氣象能見度理論研發(fā)了多種氣象能見度探測儀器，以確保氣象能見度觀測工作順利進(jìn)行。

1 氣象能見度理論

現(xiàn)階段，氣象能見度的觀測工作在實際開展過程中，常常會通過不同的觀測方法進(jìn)行，并將不同的觀測結(jié)果進(jìn)行比較，只有這樣才能形成一項準(zhǔn)確、合理、標(biāo)準(zhǔn)的氣象能見度理論[1]。然而，氣象能見度的相關(guān)理論概念較多，在對其實際觀測時常常會出現(xiàn)一些混淆的現(xiàn)象發(fā)生，如果這一現(xiàn)象不能及時解決就會影響氣象能見度觀測技術(shù)的發(fā)展。隨著社會不斷的發(fā)展，通過國內(nèi)外專業(yè)技術(shù)人員不斷的研究，現(xiàn)有的氣象能見度理論體系逐漸完善，越來越多的氣象能見度觀測技術(shù)慢慢的出現(xiàn)在人們眼前。

1.1 能見度

氣象能見度的理論主要根據(jù)Purkinje理論形成的，而氣象能見度理論在實際使用過程中可以有效的決定一些目標(biāo)與背景的亮度差異，并根據(jù)這些差異制定出對應(yīng)的能見度目標(biāo)。在制定能見度目標(biāo)時還應(yīng)該將其中的背景固有亮度進(jìn)行標(biāo)記，并做好能見度與固有背景亮度的對比工作，只有這樣才能更好的將能見度的真正意義體現(xiàn)出來[2]。當(dāng)背景固有亮度與能見度對比時，可以根據(jù)能見度理論中的主要概念將其在空間目標(biāo)識別領(lǐng)域中應(yīng)用，完成能見度的觀測工作。另外，在能見度與一些固定目標(biāo)對比過程中，常常會受到一些大氣學(xué)光的特性、自然光照度、目標(biāo)固有亮度等方面的影響，導(dǎo)致氣象能見度中的真正理論、含義被掩蓋。

1.2 氣象能見度

通過國內(nèi)外專業(yè)技術(shù)人員對氣象能見度理論不斷的研究、探討，已經(jīng)規(guī)定了一項氣象能見度理論，在對氣象能見度觀測時可以通過觀測時間、觀測對象、觀測方向、觀測背景、觀察目標(biāo)這一系列標(biāo)準(zhǔn)的觀測環(huán)節(jié)進(jìn)行觀測，保證觀測技術(shù)在其中氣象能見度理論應(yīng)用時的工作質(zhì)量與效率。

2 氣象能見度的觀測

2.1 目測氣象能見度

目測氣象能見度主要由白晝與夜間兩部分組成，其中的白晝的觀測主要通過指定的觀測線路經(jīng)進(jìn)行操作，并將氣象能見度中的相關(guān)數(shù)值體現(xiàn)出來。但是通過目測的形式了解氣象能見度導(dǎo)致其中的數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性較低，很難滿足人們?nèi)搜鄣膶Ρ刃枨笈c生理特性、心理狀態(tài)的需求[3]。而一些目標(biāo)幾何、背景亮度、觀測時間段等方面的因素都與目測質(zhì)量有著一定的關(guān)系，其次，在使用目測的形式對氣象能見度進(jìn)行觀測其中的假定意義也很難得到滿足，而這一現(xiàn)象主主要由一些實際的觀測現(xiàn)場與環(huán)境所引起的，很難通過對應(yīng)的解決對策解決。當(dāng)觀測目標(biāo)與背景不符合觀測技術(shù)的指定要求時，只有將其中的業(yè)務(wù)進(jìn)行全方面的創(chuàng)新、完善、矯正，才能保證觀測工作的完成。最后，通過目測的方式對氣象能見度進(jìn)行觀測，所得出的相關(guān)的觀測數(shù)據(jù)就可以通過“發(fā)現(xiàn)”、“識別”、“判定”的形式總結(jié)出來，保證目測出來的氣象能見度理論與世界標(biāo)準(zhǔn)的氣象能見度理論之間的誤差較少。對于不同的任務(wù)目標(biāo)來說，要根據(jù)氣象能見度現(xiàn)狀制定出對應(yīng)的觀測方案；第二種夜間目測是在開展夜間氣象能見度觀測工作時，人們的視覺會隨著夜晚的到來而發(fā)生變化，主要以WMO的相關(guān)電光源作為整個電光目標(biāo)，并將其中低能見度目標(biāo)作為整個夜間目測氣象能見度的工作的重要依據(jù)，只有這樣才能保證夜間氣象能見度觀測工作得以實現(xiàn)。

2.2 器測氣象能見度

在開展器測能見度理論的觀測工作時應(yīng)該使用對應(yīng)的透射儀器進(jìn)行操作，并將進(jìn)入、接收終端的散射光以及基線進(jìn)行偏離，等到實際觀測時再將其進(jìn)行準(zhǔn)確矯正。對于散射儀器來說，還可以有效的對一些大霧的天氣的氣象能見度進(jìn)行觀測。

3 結(jié)語

在開展氣象能見度的觀測工作時可以根本不同的天氣情況、特征進(jìn)行操作。在觀測工作實際進(jìn)行時可以根據(jù)不同的天氣情況使用不同的定律進(jìn)行，并將作為整個氣象能見度觀測工作的重要理論基礎(chǔ)。本文對關(guān)于氣象能見度理論與觀測技術(shù)進(jìn)行了簡單的分析，文中還存在著一定不足，今后氣象專業(yè)技術(shù)人員對氣象能見度理論與觀測技術(shù)工作進(jìn)行更加深刻嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治?，將氣象能見度的觀測更加精細(xì)準(zhǔn)確。

參考文獻(xiàn)

[1]李浩，孫學(xué)金，單陳華，.關(guān)于氣象能見度理論與觀測的討論[J].理工大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版），2013（03）：297-302.