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新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查問(wèn)卷范文第1篇

1、前言： 1.1 調(diào)查背景： 隴腳鄉(xiāng)月亮河村、補(bǔ)雨村分別是省、市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村。月亮河村有9個(gè)自然村寨、10個(gè)村民組、488戶、1892人，隴腳大寨是該村的村民組之一，布依族占全村總?cè)丝诘?0%以上，緊靠布依文化生態(tài)園，屬鄉(xiāng)一類扶貧重點(diǎn)村之一。全村農(nóng)用地面積5521.6畝，其中:水田3862畝，旱地1659.6畝。村內(nèi)無(wú)任何工業(yè)企業(yè)，農(nóng)業(yè)仍為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，空氣、水體和土壤均未受污染，有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的最佳優(yōu)勢(shì)。村民經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源于種植業(yè)，部分來(lái)源于外出務(wù)工收入、養(yǎng)豬、河內(nèi)養(yǎng)鴨和林下養(yǎng)雞。補(bǔ)雨村有9個(gè)自然村寨10個(gè)村民組、482戶、1917人，石頭寨是該村的自然村寨之一，布依族占全村總?cè)丝?0%以上，緊靠布依文化生態(tài)園。作為全省新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村之一的月亮河村，通過(guò)各級(jí)的大量投入，硬件設(shè)施有很大的變化，但離新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針要求還有很大距離，和其它新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)比還有很大差距。 1.2 調(diào)查目的： 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總的要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。月亮河村和補(bǔ)雨村是省、市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，這幾年來(lái)初步取得成效，但仍然存在很多問(wèn)題與不足，離新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針要求還有很大距離，和其它新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)比還有很大差距?；谶@些問(wèn)題我們做一個(gè)調(diào)查，主要取得隴腳鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)取得成效的相關(guān)數(shù)據(jù)，并分析它存在哪些不足與其原因，需要做哪方面的改善。通過(guò)對(duì)隴腳鄉(xiāng)政府的相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和查閱資料，并取得月亮河村和補(bǔ)雨村新農(nóng)村建設(shè)所取得成效的相關(guān)數(shù)據(jù)。通過(guò)走訪當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶，切實(shí)獲得當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入及生活狀況等一手資料。 1.3 調(diào)查方法： 1.3.1 調(diào)查地點(diǎn)：貴州省六枝特區(qū)隴腳鄉(xiāng) 1.3.2 調(diào)查時(shí)間：XX年7月29日——7月31日 1.3.3 調(diào)查對(duì)象：月亮河村和補(bǔ)雨村農(nóng)民 1.3.4 調(diào)查樣本：隨機(jī)抽樣50戶，月亮河村抽取25戶，補(bǔ)雨村25戶。 1.3.5調(diào)查方法： ①獲得隴腳鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的統(tǒng)計(jì)資料。 ②走訪當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，填寫調(diào)查問(wèn)卷。 ③拍攝照片 2、新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)展情況： 2.1月亮河村黨支部、村委會(huì)圍繞新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針，按照 “依法治鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、旅游富鄉(xiāng)、生態(tài)立鄉(xiāng)、文化強(qiáng)鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，充分利用月亮河村的豐富資源，開(kāi)展了一系列工作： 2.1.1圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕，大力發(fā)展林下養(yǎng)雞、種草養(yǎng)鵝等項(xiàng)目 ① 積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。XX年底到XX年5月，通過(guò)“訂單農(nóng)業(yè)”的方式，成功實(shí)施了70畝的優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種植。之后又實(shí)施100畝的蔬菜種植，先后種植了黃瓜、西紅柿、無(wú)筋豆、棒豆、蘿卜等，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施，積極帶動(dòng)了月亮河村生產(chǎn)的發(fā)展，使人民群眾的生產(chǎn)生活條件得到改善。使群眾感受依靠土地，合理利用土地,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的氛圍。 ② 穩(wěn)定畜牧養(yǎng)殖業(yè)支柱，推進(jìn)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。月亮河村在發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)上，采取了以穩(wěn)步推進(jìn)生豬，積極發(fā)展禽類，繼續(xù)把畜牧業(yè)發(fā)展作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口和后續(xù)經(jīng)濟(jì)支柱來(lái)抓。成功實(shí)施了林下養(yǎng)雞、種草養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨等項(xiàng)目。目前，7萬(wàn)元的養(yǎng)鴨項(xiàng)目已實(shí)施結(jié)束，飼養(yǎng)農(nóng)戶達(dá)20余戶，現(xiàn)飼養(yǎng)的鴨子已全部出欄，產(chǎn)生了一定的效益在加大畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的同時(shí)，充分利用附產(chǎn)物，發(fā)展沼氣和作為其他種植業(yè)的肥料，發(fā)展如經(jīng)果林、糧食等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。 2.1.2圍繞村容整潔，抓好村容村貌治理 ①完成由特區(qū)建設(shè)局具體實(shí)施的隴腳大寨房屋脊梁改造17戶，投資約18萬(wàn)元；完成、隴腳大寨、滕家寨等3個(gè)自然村寨的道路硬化約17000平方米，投資近18萬(wàn)元；建成8個(gè)蹲位的公廁1個(gè)，改造農(nóng)戶廁所50個(gè)100個(gè)蹲位；修建沼氣池34個(gè)，補(bǔ)助資金近30萬(wàn)元；在隴腳大寨修建垃圾池2個(gè)；修建進(jìn)組公路3.5公里；茅草房改造20戶；種植優(yōu)質(zhì)梨240畝，12萬(wàn)元；種植麻竹280畝，6.92萬(wàn)元；清理隴腳大寨水井2口，完善了隴腳小寨、巖腳寨的水井和修建了水池，解決了800余人的飲水難問(wèn)題。 2.1.3圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 爭(zhēng)取六枝工礦集團(tuán)30萬(wàn)元用于修建月亮河村精神文明活動(dòng)中心。改建學(xué)校1所，投資近49萬(wàn)元；制作《村民行為規(guī)范》、《文明衛(wèi)生公約》等進(jìn)行張貼宣傳。從正月初一到正月三十，月亮河村和“涼都·月亮河夜郎布依文化生態(tài)園”園區(qū)內(nèi)開(kāi)展了一系列的文娛活動(dòng)，如、布依族的“油團(tuán)”節(jié)、背媳婦跑長(zhǎng)廊、丟花包、丟銹球、大力士抱沙包比賽、辨手腕、籃球賽、傳統(tǒng)歌舞表演賽等，不斷地豐富群眾的精神和文化生活。 2.1.4圍繞管理民主，抓好村級(jí)村務(wù)公開(kāi)工作 ①一是加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力、向心力。對(duì)村支兩委班子成員進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整，配備了一名村黨支部副書記，專門協(xié)助支部書記抓支部工作。有力地加強(qiáng)了村級(jí)班子建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了積極的核心作用。 ②二是積極實(shí)施村務(wù)公開(kāi)工作，及時(shí)調(diào)整了村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組，按照“群眾關(guān)心什么、要求什么、就公開(kāi)什么”的原則，按期進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)，做到“給群眾一個(gè)明白”、“還干部一個(gè)清白”，確保群眾滿意。 3、調(diào)查問(wèn)卷分析 3.1統(tǒng)計(jì)信息： ①共發(fā)放問(wèn)卷50份，有效問(wèn)卷47份。 ②每戶平均人口約6人，每戶人均耕地面積約0.76畝，家庭年總收入10779.79元。 ③隴腳鄉(xiāng)家庭年總收入分布圖（單位：元）。 圖一 圖二 家庭年總收入 戶數(shù) 戶數(shù)比重/% 5000以下 9 19 5000～8000 17 37 8000～11000 8 17 11000～14000 2 4 14000～17000 3 6 17000～25000 2 4 25000～30000 2 4 30000以上 4 9 合計(jì) 47 100 圖示分析： 由這個(gè)直方圖我們可以看出隴腳鄉(xiāng)家庭總收入的分布狀況：19%的農(nóng)戶家庭年總收入低于5000元；5000～8000元的農(nóng)戶較多，占37%；這說(shuō)明隴腳鄉(xiāng)的農(nóng)民收入水平總體不高，年收入8000元以下的占了56%。而也有9%的農(nóng)戶家庭年收入在30000以上。經(jīng)調(diào)查，這部分家庭的收入較高是因?yàn)橛邪?個(gè)以上的家庭成員外出務(wù)工。 ④家庭最高學(xué)歷分布餅圖： 圖三： 圖示分析：由這個(gè)餅圖我們可以看出，隴腳鄉(xiāng)91%的家庭都有子女普及了九年義務(wù)教育。其中，初中學(xué)歷的比較多，占38%，值得注意的是，大學(xué)學(xué)歷的占了23%。說(shuō)明隴腳鄉(xiāng)的農(nóng)民十分重視子女的教育，特別是高等教育。經(jīng)調(diào)查，87%的農(nóng)民支持子女上大學(xué)，但大多數(shù)人也表示經(jīng)濟(jì)能力無(wú)力供子女上大學(xué)。 ⑤隴腳鄉(xiāng)的農(nóng)民主要從事糧食作物種植，從事經(jīng)濟(jì)作物種植和養(yǎng)殖的農(nóng)戶比較少。很多農(nóng)民認(rèn)為外出務(wù)工最賺錢，因此外出務(wù)工的農(nóng)民也逐漸增多，每戶約有2人。約有43%的家庭缺少勞動(dòng)力，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是靠人力以及外出務(wù)工的家庭成員增多。 ⑥約61%的家庭的主要開(kāi)支是日常的消費(fèi)品，有52%的家庭主要開(kāi)支是子女的學(xué)費(fèi)。這表明目前隴腳鄉(xiāng)的農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入比較低，生活水平還不高，子女上高中和大學(xué)的學(xué)費(fèi)成為農(nóng)民最主要的負(fù)擔(dān)。 3.2 農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí) ①通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，我們了解到大多數(shù)農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的態(tài)度非常積極，認(rèn)為這是黨和政府造福農(nóng)民的好政策。但不能忽視的是，絕大多數(shù)農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的具體政策不是很了解。雖然如此，他們都表達(dá)了對(duì)政府實(shí)施的相關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的政策，都會(huì)十分支持。 ②約有48%的農(nóng)民認(rèn)為村里開(kāi)始新農(nóng)村建設(shè)后家里的收入有明顯增多。并且，對(duì)村里興建的供水、供電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施農(nóng)民總體比較滿意。免去農(nóng)民的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)民的實(shí)惠很大，還有一些政策補(bǔ)貼，也造福了農(nóng)民。 ③總體來(lái)說(shuō)，農(nóng)民對(duì)本村的新農(nóng)村建設(shè)取得的成效還是比較滿意的。農(nóng)民朋友們也對(duì)新農(nóng)村建設(shè)提出了一些建議： ⑴希望政府能夠增加對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)。 ⑵希望政府能增加對(duì)農(nóng)民增收的引導(dǎo)和扶持力度。 ⑶提高種植糧食和購(gòu)買農(nóng)藥化肥等農(nóng)資的補(bǔ)貼。。 ⑷農(nóng)村信用合作社能給農(nóng)民提供長(zhǎng)期，大額的貸款。 4、新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題： ①對(duì)農(nóng)民的宣傳不夠，使農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，參與的主動(dòng)性不夠，延緩的新農(nóng)村建設(shè)的速度。 ②由于當(dāng)?shù)卮迕竦慕?jīng)濟(jì)條件差，加之上級(jí)建設(shè)資金有限，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)模不大，未達(dá)到預(yù)期的效果，距新農(nóng)村建設(shè)的要求很遠(yuǎn)。 ③由于隴腳鄉(xiāng)以農(nóng)業(yè)為主，但農(nóng)業(yè)環(huán)境不算很好，加之沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，很難吸引投資。因此，缺乏建設(shè)資金。 ④外出務(wù)工的農(nóng)民逐漸增多，存在勞動(dòng)力不足，建設(shè)新農(nóng)村的生力軍減少。 附錄： 隴腳鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查問(wèn)卷 尊敬的農(nóng)民朋友：您好！我們是西南大學(xué)智力支鄉(xiāng)小分隊(duì)，正在做一個(gè)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)調(diào)查。希望您能在百忙之中抽出一點(diǎn)時(shí)間幫助我們完成這份調(diào)查問(wèn)卷。我們?nèi)w成員衷心地感謝您的支持！

一、農(nóng)戶基本情況：

1、住址 。

2、家庭人口 人 ； 勞動(dòng)力 人。 3、家庭年收入 元；人均收入 元。 4、家里的耕地面積 公頃；人均耕地面積 畝。 5、家庭成員中的最高學(xué)歷（ ） a、大學(xué) b、高中 c、初中 d、小學(xué) e、不識(shí)字 6、家庭主要經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)有哪些？（按比重大小順序排列，比重占最大的在括號(hào)內(nèi)填1，其次填2，依次類推。） a、糧食作物種植（ ） b、蔬菜種植（ ） c、果林種植（ ） d、家禽養(yǎng)殖（ ） d、水產(chǎn)養(yǎng)殖（ ） 7、家庭收入主要來(lái)源：（1）種植糧食作物 元；（2）種植蔬菜果林等經(jīng)濟(jì)作物 元；（3）養(yǎng)殖 元；（4）財(cái)政補(bǔ)貼 元；（5）其他 元； 8、家庭成員外出務(wù)工有 人，他們是（ ）〈可多選〉 a、配偶 b、兒子 c、女兒 9、您家里的勞動(dòng)力（ ）a、缺少勞動(dòng)力 b、有剩余勞動(dòng)力 c、不少也不多 10、你家里的主要開(kāi)支是（ ）〈可多選〉a、日常消費(fèi)品 b、農(nóng)業(yè)投入 c、修建新房或購(gòu)買家具 d、子女的學(xué)費(fèi)

11、您對(duì)子女上學(xué)的態(tài)度（ ） a、非常支持，能考上大學(xué)最好 b、比較支持，能上到高中就行 c、支持，上到初中就行了 d、不支持，上學(xué)無(wú)用，不如外出打工或留在家里務(wù)農(nóng)

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查問(wèn)卷范文第2篇

關(guān)鍵詞 銀行服務(wù)需求 精準(zhǔn)扶貧

一、緒論

（一）研究背景

2015年按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，國(guó)家出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展。

自2005年十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《十一五規(guī)劃綱要建議》中，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為關(guān)鍵的新的政策提出后，國(guó)家一直將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)逐步深化，且我國(guó)金融改革的穩(wěn)步推進(jìn)，新農(nóng)村地區(qū)居民對(duì)銀行服務(wù)種類需求有所增加，銀行也在逐步增加服務(wù)種類，包括存款服務(wù)、理財(cái)服務(wù)、銀行卡、結(jié)算服務(wù)、電子銀行服務(wù)等，但每個(gè)地區(qū)由于自身發(fā)展和政策的不同，對(duì)銀行服務(wù)需求的側(cè)重有所不同。此外，隨著精準(zhǔn)扶貧政策的提出、深入，新農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展也是重中之重，合適的銀行服務(wù)系統(tǒng)是該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策的一股強(qiáng)支持力。

（二）研究意義

隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐不斷加快，新農(nóng)村地區(qū)對(duì)銀行服務(wù)需求日益強(qiáng)烈，因而研究新農(nóng)村地區(qū)對(duì)銀行服務(wù)需求狀況以及影響因素，一方面有利于銀行更好地滿足新農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者的需求，有利于其精準(zhǔn)營(yíng)銷，另一方面，了解新農(nóng)村地區(qū)對(duì)銀行服務(wù)的需求狀況及其影響因素，有利于為國(guó)家精準(zhǔn)扶貧政策提供參考，有利于與國(guó)家扶貧政策緊密結(jié)合，助扶貧政策更好地實(shí)施。此外，有利于新農(nóng)村地區(qū)建立良好的銀行服務(wù)系統(tǒng)，從而推動(dòng)新農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為進(jìn)一步深化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供助推力。

二、文獻(xiàn)綜述

（一）在農(nóng)村地區(qū)銀行的功能及銀行服務(wù)需求實(shí)地調(diào)查方面。

白欠先（2006）認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村銀行應(yīng)該具有基礎(chǔ)功能、核心功能、擴(kuò)展功能和衍生功能?；A(chǔ)功能是指服務(wù)功能和中介功能；核心功能指資源配置功能；擴(kuò)展功能指調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的功能；衍生功能特指農(nóng)村政策性金融的宏觀控制功能。任仁（2015）認(rèn)為實(shí)地調(diào)查研究第一，要知道當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于該區(qū)各家銀行服務(wù)需求數(shù)量的總體情況和詳細(xì)情況。第二，要知道和了解居民對(duì)各特色服務(wù)需求的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。

（二）新農(nóng)村地區(qū)銀行服務(wù)需求影響因素方面。

王勇（2014）認(rèn)為銀行服務(wù)需求的影響因素就銀行本身而言，主要是產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新；價(jià)格作用不明顯；渠道管理粗放；促銷思路陳舊；服務(wù)過(guò)程僵化；有形展示不充分；人員知識(shí)結(jié)構(gòu)參差不齊這七個(gè)方面。農(nóng)村地區(qū)多年形成的歷史遺留工作狀態(tài)短期內(nèi)難以改觀，一張報(bào)紙一杯茶坐等客戶上門的意識(shí)，干多干少一個(gè)樣的大鍋飯思想，降低了銀行的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，當(dāng)然更談不上主動(dòng)出擊去開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)。同時(shí)沒(méi)有根據(jù)自身的情況來(lái)抓住服務(wù)的特點(diǎn)去策劃營(yíng)銷策略，因此導(dǎo)致目前的服務(wù)營(yíng)銷無(wú)章可循，毫無(wú)科學(xué)依據(jù)。彭見(jiàn)瓊（2012）認(rèn)為銀行服務(wù)需求影響因素就居民個(gè)人特征而言，根據(jù)生命周期理論，將居民的性別、年齡、婚姻狀況、文化程度以及居民的風(fēng)險(xiǎn)特征五個(gè)方面來(lái)對(duì)居民個(gè)人對(duì)銀行服務(wù)需求進(jìn)行分析。

綜上可知，農(nóng)村金融問(wèn)題一直以來(lái)都受大家的關(guān)注，在精準(zhǔn)扶貧政策和新農(nóng)村建設(shè)不斷深入的背景下，研究該區(qū)域的銀行服務(wù)系統(tǒng)是否適應(yīng)該地區(qū)的發(fā)展就顯得尤為必要。因而本文將研究新農(nóng)村地區(qū)銀行服務(wù)需求及其影響因素，并對(duì)新農(nóng)村地區(qū)刺激銀行服務(wù)需求，建設(shè)適合該區(qū)域發(fā)展的銀行服務(wù)系統(tǒng)提出相應(yīng)的建議。

三、研究設(shè)計(jì)

（一）研究對(duì)象

本文以四川省為例，選取邛崍市固驛新農(nóng)村建設(shè)示范片、郫縣沙西新農(nóng)村建設(shè)示范片、榮縣旭水河新農(nóng)村建設(shè)示范片、蒼溪縣元龍新農(nóng)村建設(shè)示范片、宜賓市翠屏區(qū)江南新農(nóng)村建設(shè)示范片、仁壽縣枇杷園新農(nóng)村建設(shè)示范片、長(zhǎng)寧縣竹海新農(nóng)村建設(shè)示范片七個(gè)省級(jí)新農(nóng)村示范片為樣本，在該地區(qū)采取隨機(jī)發(fā)放問(wèn)卷的形式收集數(shù)據(jù)。

（二）研究方法

文獻(xiàn)研究法、問(wèn)卷調(diào)查法、描述性統(tǒng)計(jì)。

四、數(shù)據(jù)分析

（一）樣本情況分析

此次調(diào)查發(fā)放問(wèn)卷共150份，收回且有效份數(shù)為135份，有效回收率為90%。此次調(diào)查中男女比例為6∶4，較為均衡，樣本在18 ～ 35歲的人數(shù)較多，高達(dá)93.3%，滿足使用銀行服務(wù)消費(fèi)者的年齡段，數(shù)據(jù)更能反映廣大消費(fèi)者的需求。樣本的婚姻狀況中已婚與未婚大致平均，避免樣本數(shù)據(jù)受婚姻狀態(tài)影響其消費(fèi)偏好。樣本的文化程度在初中至大學(xué)本科的人數(shù)占93.4%，能代表大多數(shù)的新農(nóng)村地區(qū)的文化程度，家庭平均月收入在1000 ～ 5000元這個(gè)區(qū)間的人數(shù)占樣本總體的62.2%，能代表大多數(shù)新農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平，此外樣本涉及在多個(gè)職業(yè)領(lǐng)域均有分布，一定程度上避免樣本選擇受職業(yè)偏好的影響。由此可見(jiàn)，本次調(diào)查的數(shù)據(jù)具有良好的普遍代表性，是較為科學(xué)合理的。

（二）信度與效度檢驗(yàn)

表1

可靠性統(tǒng)計(jì)量

Cronbach's Alpha 項(xiàng)數(shù)

0.745 20

表2

KMO和Bartlett的檢驗(yàn)

取樣足夠度的Kaiser-Meyer-Olkin度量 0.662

Bartlett的球形度檢驗(yàn) 近似卡方 1395.279

df 190

Sig. 0

由表1，表2可知，通過(guò)SPSS19.0對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行信度和效度分析，a值為0.745，KMO檢驗(yàn)量值為0.662，由此可知，本次調(diào)查問(wèn)卷及數(shù)據(jù)具有良好的信度與效度，即本次調(diào)查問(wèn)卷與數(shù)據(jù)是科學(xué)合理可信的。

（三）樣本所在區(qū)域銀行服務(wù)需求狀況分析

通過(guò)數(shù)據(jù)調(diào)查得知，新農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者只有20%的人會(huì)主動(dòng)詢問(wèn)理財(cái)產(chǎn)品相關(guān)信息，表明該區(qū)域的人幾乎不會(huì)主動(dòng)去關(guān)注理財(cái)產(chǎn)品，因而該區(qū)域理財(cái)產(chǎn)品方面的服務(wù)需求弱。新農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者只有30%會(huì)詢問(wèn)信用卡相關(guān)消息，60%左右的人都不愿意使用信用卡消費(fèi)，因而該區(qū)域信用卡方面的服務(wù)需求弱。新農(nóng)村地區(qū)每年辦理存取款業(yè)務(wù)在6次以上的消費(fèi)者占55.5%，3次以上的消費(fèi)者約占80%，表明該地區(qū)存取款業(yè)務(wù)的服務(wù)需求較強(qiáng)。新農(nóng)村地區(qū)每年辦理匯兌、轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)的消費(fèi)者約占75%，表明該項(xiàng)業(yè)務(wù)的服務(wù)需求較強(qiáng)。新農(nóng)村地區(qū)使用電子銀行的消費(fèi)者占64.4%，新農(nóng)村地區(qū)24.4%的消費(fèi)者對(duì)于別人使用電子銀行的態(tài)度是趕時(shí)髦，33.3%的人態(tài)度為事不關(guān)己。新農(nóng)村地區(qū)大多都有自助銀行服務(wù)機(jī)器，73.3%的消費(fèi)者使用過(guò)該機(jī)器，且53.3%的消費(fèi)者認(rèn)為自助銀行服務(wù)機(jī)器便利了人們的生活。

（四）樣本所在區(qū)域銀行服務(wù)需求影響因素分析

通過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)知，新農(nóng)村地區(qū)約60%的消費(fèi)者認(rèn)為如果自身收入更高，會(huì)考慮理財(cái)產(chǎn)品，表明收入是影響新農(nóng)村地區(qū)銀行服務(wù)需求的一個(gè)因素。新農(nóng)村地區(qū)有55.6%的人認(rèn)同“您不理財(cái)，財(cái)不理您”的觀點(diǎn)，但是仍然只有20%的人可能愿意了解理財(cái)產(chǎn)品的種類、收益及風(fēng)險(xiǎn)，表明新農(nóng)村地區(qū)人們的理財(cái)觀念及意識(shí)是影響該區(qū)域銀行服務(wù)需求的一個(gè)因素，不過(guò)，數(shù)據(jù)顯示只有20%的消費(fèi)者在理財(cái)產(chǎn)品種類多、門檻低的情況下不為所動(dòng)，于是表明理財(cái)產(chǎn)品的種類與門檻是影響該區(qū)域銀行服務(wù)需求的一個(gè)因素。新農(nóng)村地區(qū)只有20%左右的消費(fèi)者可能不會(huì)因?yàn)橛H友的影響而選擇在親友所在行辦理業(yè)務(wù)，表明家庭因素是影響該區(qū)域銀行服務(wù)需求的一個(gè)因素。新農(nóng)村地區(qū)只有8.9%的消費(fèi)者不會(huì)因?yàn)殂y行服務(wù)態(tài)度不好和排隊(duì)等候久等問(wèn)題減少業(yè)務(wù)辦理量，表明服務(wù)的感知質(zhì)量是影響該區(qū)域銀行服務(wù)需求的一個(gè)因素。新農(nóng)村地區(qū)約有80%的消費(fèi)者認(rèn)為是由于銀行在理財(cái)、信用卡等方面的宣傳不到位使得自己對(duì)該方面的了解不到位，表明銀行的宣傳力度是影響銀行服務(wù)需求的一個(gè)因素。新農(nóng)村地區(qū)約90%的消費(fèi)者認(rèn)為自己會(huì)由于該區(qū)域銀行硬件設(shè)施故障多而使自己對(duì)該地區(qū)銀行印象差，進(jìn)而減少自己的業(yè)務(wù)量，表明銀行的硬件設(shè)施是影響該區(qū)域銀行服務(wù)需求的一個(gè)因素。

五、結(jié)論及對(duì)策建議

一個(gè)地區(qū)合適的金融系統(tǒng)是該地區(qū)發(fā)展的一個(gè)基礎(chǔ)，同時(shí)該地區(qū)的發(fā)展也會(huì)帶動(dòng)其金融系統(tǒng)的活泛，是一個(gè)相互促進(jìn)的過(guò)程。隨著精準(zhǔn)扶貧政策的提出，深入新農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展成為一個(gè)重頭戲。本文立足對(duì)新農(nóng)村實(shí)地調(diào)研和上文數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)，對(duì)新農(nóng)村地區(qū)銀行系統(tǒng)發(fā)展提出如下建議：

（一）增強(qiáng)銀行在新農(nóng)村地區(qū)的投入

由上可知，新農(nóng)村地區(qū)的存貸等基本業(yè)務(wù)的需求較強(qiáng)，因而該地區(qū)應(yīng)增強(qiáng)銀行在新農(nóng)村地區(qū)的存貸等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的投入。由于目前利率市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，銀行的利率可浮區(qū)間加大，銀行可以通過(guò)利率誘惑讓該區(qū)域消費(fèi)者喜歡和自身打交道，與顧客培養(yǎng)一種感情，增強(qiáng)顧客的信任，如此為該區(qū)域金融的活躍培養(yǎng)一種氛圍，從而為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

新農(nóng)村地區(qū)銀行硬件設(shè)施也是影響該區(qū)域銀行服務(wù)需求的一個(gè)因素，因而需要適當(dāng)加大該區(qū)域硬件設(shè)施的資金投入，使該區(qū)域的發(fā)展有良好的硬件配套設(shè)施的支持，同時(shí)推動(dòng)該區(qū)域增加銀行服務(wù)需求。

新農(nóng)村地區(qū)顧客對(duì)服務(wù)的感知質(zhì)量也是影響其服務(wù)需求的一個(gè)因素，如銀行服務(wù)人員態(tài)度差會(huì)給顧客留下不好的印象，從而使顧客減少去銀行辦理的業(yè)務(wù)量，因而需要提高銀行服務(wù)人員的素質(zhì)，包括個(gè)人素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)，使新農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者對(duì)銀行服務(wù)的感知質(zhì)量提高，從而增加該區(qū)域的銀行服務(wù)需求。

（二）加大金融知識(shí)在新農(nóng)村地區(qū)的宣傳及普及力度

由上可知，銀行的宣傳力度是影響該區(qū)域銀行服務(wù)需求的一個(gè)因素，可能由于銀行的宣傳力度不夠，使得新農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者對(duì)理財(cái)、信用卡方面了解得很少。此外，人們雖然有了“您不理財(cái)，財(cái)不理您”的觀念，但是還是不太愿意了解理財(cái)?shù)确矫娴闹R(shí)，因而需要加大金融知識(shí)在新農(nóng)村地區(qū)的宣傳及普及力度，為該區(qū)域消費(fèi)者理財(cái)意識(shí)的增強(qiáng)建立一個(gè)良好的氛圍。

（三）優(yōu)化資源配置，因地制宜

由上可知，新農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者的常用業(yè)務(wù)是存貸款等基本業(yè)務(wù)，因而本文認(rèn)為銀行的第一個(gè)優(yōu)化配置是將主要精力放在基本業(yè)務(wù)上，適當(dāng)拓展其他服務(wù)。同時(shí)數(shù)據(jù)顯示當(dāng)理財(cái)產(chǎn)品的門檻低種類多的時(shí)候，人們?cè)敢饨蛹{的程度高一些，因而本文認(rèn)為銀行的第二個(gè)優(yōu)化配置是不要將城市的理財(cái)產(chǎn)品生搬硬套拿在新農(nóng)村去，要根據(jù)新農(nóng)村地區(qū)的具體情況設(shè)計(jì)門檻較低，安全系數(shù)較高的理財(cái)產(chǎn)品。由數(shù)據(jù)可知當(dāng)親友在銀行時(shí)，消費(fèi)者有多數(shù)人會(huì)因?yàn)橛H友的因素選擇該銀行，因而本文認(rèn)為銀行的第三個(gè)優(yōu)化配置是盡量在新農(nóng)村地區(qū)銀行工作人員愿意的情況下讓其回本地區(qū)工作，如此，可以因?yàn)橛H友因素，增加一部分消費(fèi)者對(duì)銀行的信任，增加銀行的服務(wù)需求。

（作者單位為四川農(nóng)業(yè)大學(xué)）

參考文獻(xiàn)

[1] 白欽先.各國(guó)農(nóng)業(yè)政策性金融體制比較[M].中國(guó)金融出版社，2006.

[2] 任仁.錦州市凌河區(qū)居民銀行服務(wù)需求狀況調(diào)查報(bào)告[D].遼寧大學(xué)，2015.

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查問(wèn)卷范文第3篇

我們都知道建筑的節(jié)能主要體現(xiàn)在保溫隔熱，保溫隔熱從墻體和門窗開(kāi)始，隨之我們到了門窗和幕墻的店面，詢問(wèn)了和了解了這些材料的保溫隔熱情況。做好了建筑的節(jié)能自然也就達(dá)到了環(huán)保的目的。

經(jīng)過(guò)第一天的走訪，我們了解到了真正的節(jié)能，是指在建筑物的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、新建、改建（擴(kuò)建）和使用過(guò)程中，執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，采用新型建筑材料和建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品，提高建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱性能和建筑物用能系統(tǒng)效率，利用可再生能源，在保證建筑物室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下，減少供熱采暖、空調(diào)、照明、熱水供應(yīng)的能耗，并與可再生能源利用、保護(hù)生態(tài)平衡和改善人居環(huán)境緊密結(jié)合。

我們的社會(huì)實(shí)踐就這樣開(kāi)始了，接下來(lái)我們做了問(wèn)卷調(diào)查、走訪建筑工地、訪問(wèn)了設(shè)計(jì)施工人員、走訪市建委以及和科教處人員做了交流。雖然在走訪和調(diào)查的過(guò)程中我們遇到了各種各樣的問(wèn)題，但是通過(guò)隊(duì)員一致的分析和討論，我們都一個(gè)個(gè)克服過(guò)來(lái)，雖然我們的實(shí)踐算不上圓滿的完成，但也還算順利。

在做調(diào)查問(wèn)卷的時(shí)候，我們?cè)獾搅苏`解，大家都對(duì)發(fā)放傳單或做調(diào)查問(wèn)卷的舉動(dòng)比較反感，我們好多隊(duì)員在做調(diào)查的時(shí)候遭到拒絕，可是大家都不放棄，當(dāng)然也有好多市民在了解我們的目的以后也很熱心的填寫了問(wèn)卷，我們一起努力完成了初定的調(diào)查問(wèn)卷量。但是問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)總結(jié)后的結(jié)果不盡人意，現(xiàn)在的市民對(duì)國(guó)家在建筑節(jié)能方面的政策措施都不是很了解，不知道何為節(jié)能，為何要做節(jié)能，當(dāng)然我們?cè)谧稣{(diào)查問(wèn)卷的同時(shí)，也做了很好的講解和宣傳，相信接受過(guò)我們問(wèn)卷的市民一定對(duì)建筑節(jié)能有了一定的了解。

走訪杭州市建委的時(shí)候，碰巧趕上了省里有領(lǐng)導(dǎo)過(guò)來(lái)檢查建筑節(jié)能減排這一塊的事項(xiàng)，所以第一次沒(méi)有成行，經(jīng)過(guò)多番協(xié)調(diào)我們終于見(jiàn)到了市建委科教處的黃教授，他給我們概括地講，節(jié)能就是“四節(jié)”，即節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材。大多數(shù)人對(duì)建筑節(jié)能的了解僅僅局限于建筑材料、水電氣等方面的節(jié)能，而最重點(diǎn)的采暖、照明等在建筑使用過(guò)程中的節(jié)能問(wèn)題往往被忽視掉。其實(shí)，建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)材料和建筑設(shè)備的使用是相輔相成的。把建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)做好，建筑材料選好，只是創(chuàng)造了節(jié)能的條件，使房間的負(fù)荷變小了，但真正的能耗還是在用能設(shè)備的使用上，如采暖、空調(diào)等。

在目前，最有效的節(jié)能減排是廣泛的運(yùn)用太陽(yáng)能，如果太陽(yáng)能能夠在浙江普遍使用，那取得的效果已經(jīng)不可言喻了。我們又談到新農(nóng)村建設(shè)的問(wèn)題，這些新科技要下鄉(xiāng)必須得要一個(gè)途徑，新農(nóng)村建設(shè)就是這個(gè)媒介，他能很好的將新科技帶到農(nóng)村、城鄉(xiāng)，并將它們用的得當(dāng)。當(dāng)然這只是一部分，我們的調(diào)研項(xiàng)目是建筑環(huán)保節(jié)能，所以我們的重點(diǎn)依然圍繞著如何做好節(jié)能減排，如何推廣建筑節(jié)能，如何推廣太陽(yáng)能等一系列問(wèn)題。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查問(wèn)卷范文第4篇

淺畫成圖——古田村調(diào)研紀(jì)實(shí)

7月10日上午九點(diǎn)，我們南昌大學(xué)軟件學(xué)院“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐團(tuán)來(lái)到了浮梁縣湘湖鎮(zhèn)古田村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)建設(shè)、低碳生活、留守兒童心理健康以及洪災(zāi)五大板塊的調(diào)研，同時(shí)我們將開(kāi)展愛(ài)心支教活動(dòng)。

微雨滌蕩，我們此行的第一站為古田小學(xué)，在這里，我們完成了一部分調(diào)查問(wèn)卷，并由心理健康部部長(zhǎng)江同學(xué)和心理輔導(dǎo)室室長(zhǎng)李同學(xué)組織小學(xué)生們進(jìn)行了“心有千千結(jié)”心理游戲。早在昨天下午我們就已經(jīng)做好了前序工作，其中包括與孩子們拉近距離的“成長(zhǎng)三部曲”心理游戲。

接下來(lái)我們來(lái)到了古田村村委會(huì)，以學(xué)院記者站站長(zhǎng)尹同學(xué)為首采訪了分管民政的彭主任，五大板塊調(diào)研同時(shí)進(jìn)行。半個(gè)小時(shí)后，我們前往二樓會(huì)議室與、鎮(zhèn)上李主任、村委劉書記以及村委彭主任洽談，并發(fā)放我們出發(fā)前做好的四份宣傳報(bào)紙，領(lǐng)導(dǎo)們很親切的為我們答疑、系統(tǒng)的介紹了新農(nóng)村的新變化。

下午的活動(dòng)更是豐富多彩。村委劉書記帶領(lǐng)著我們走進(jìn)田野，先是親入菌類養(yǎng)殖基地，接著參觀環(huán)保磚廠，張老師更是帶著王同學(xué)、任同學(xué)親身實(shí)踐，鍬土推車。然后，我們來(lái)到了漁業(yè)基地，既養(yǎng)魚又弄旅游垂釣項(xiàng)目，且利用的還是以前采過(guò)土現(xiàn)在不能耕種的田地。過(guò)了那一汪碧水，入目即為養(yǎng)殖基地，路邊可見(jiàn)被淹掉的農(nóng)田。一路上我們因水洼改道數(shù)次，也用路邊廢木板、石頭鋪路兩次，其間曲折不再多言，可見(jiàn)此次洪災(zāi)對(duì)居民的生活交通影響甚大。再后來(lái)，我們走進(jìn)了花卉大盆，又在趕往蔬菜大盆的途中遇見(jiàn)大樹底下納涼的眾鄉(xiāng)親，于是發(fā)放宣傳報(bào)紙，發(fā)放問(wèn)卷或者親自問(wèn)問(wèn)題完成問(wèn)卷，同時(shí)講解宣傳資料。此后，在觀摩新農(nóng)村試點(diǎn)的過(guò)程中，我們走進(jìn)了手紙?jiān)偌庸ぼ囬g（民間小作坊）、走進(jìn)韭菜田、親聞韭菜香、進(jìn)行了家訪（看新農(nóng)村建設(shè)）、走進(jìn)三迪公司（村企，私營(yíng)業(yè)主）。一路前行，深入腹地，我們拍下了新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的風(fēng)貌，這其中包括衛(wèi)生、安全、醫(yī)療以及娛樂(lè)設(shè)施等狀況。最后，我們來(lái)到村里的橋，踏在橋上，聽(tīng)劉書記介紹村文化以及歷史沿革，觀察水位，進(jìn)行洪災(zāi)調(diào)研。這一天，我們過(guò)得及其豐富，所經(jīng)的一切已然超過(guò)了我的想象，我們走了大約2里地（不清楚多少），回到住舍后大家皆累的早早睡下。

實(shí)踐才能出真知，這一天的調(diào)研讓我們深刻地理解認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)到了深入農(nóng)村調(diào)研實(shí)踐的重要性，在完成既定各項(xiàng)調(diào)研工作的同時(shí)，各方面的能力也得到了提高。

2018/7/10

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查問(wèn)卷范文第5篇

一、貧困地區(qū)農(nóng)戶信貸需求的主要特點(diǎn)

（一）相當(dāng)部分農(nóng)戶對(duì)正規(guī)金融的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，放棄信貸支持的占比較高。

隨著電視的普及和網(wǎng)絡(luò)逐步進(jìn)入鄉(xiāng)村，廣大農(nóng)民的視野也日益開(kāi)闊。但在落后地區(qū)，仍有相當(dāng)部分的農(nóng)民對(duì)金融業(yè)務(wù)和金融知識(shí)缺乏必要的了解，他們往往會(huì)因畏難而放棄向金融機(jī)構(gòu)貸款，選擇民間借貸方式。調(diào)查顯示，有30戶不知道有專門服務(wù)農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)，占比達(dá)25%；有52戶從未向銀行或信用社申請(qǐng)過(guò)貸款，占比達(dá)43.33%。對(duì)貸款不成功的原因，被調(diào)查者認(rèn)為是借款未按期歸還的44戶，占36.67%；認(rèn)為缺少抵押擔(dān)保的22戶，占18.33%，認(rèn)為和信貸人員不熟的40戶，占33.33%，認(rèn)為有其他因素影響的14戶，占11.67%。

（二）農(nóng)戶信貸需求的結(jié)構(gòu)呈多元化趨勢(shì)。

隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入，貧困地區(qū)農(nóng)民的生活水平日益提高，其信貸需求結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大變化，借款的用途呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)。根據(jù)此次調(diào)查，農(nóng)戶在借款用途一項(xiàng)，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有50戶，占比為41.67%；用于建房、購(gòu)房的有20戶，占16.67%；用于子女上學(xué)的有30戶，占25%；用于婚喪嫁娶、看病醫(yī)療的有4戶，占3.33%；用于其他的有16戶，占13.33%。由于農(nóng)村合作醫(yī)療的推廣和九年制義務(wù)教育的普及，因讀書難和看病難而尋求貸款的比例較以往大大降低。

（三）農(nóng)戶生產(chǎn)性資金需求出現(xiàn)兩極分化。

隨著交通和物流的日益順暢，廣大農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生一定變化。多數(shù)農(nóng)戶逐步放棄傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植模式，開(kāi)始結(jié)合地方實(shí)際，發(fā)展特色種植和養(yǎng)殖。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需求出現(xiàn)了明顯變化。主要表現(xiàn)為季節(jié)性資金需求的小額信貸需求逐漸減少、因農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)啟動(dòng)的大額資金需求日益增多。在50戶借款用途為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶中，僅有10戶需要借款滿足現(xiàn)有的生產(chǎn)需要，其他40戶均為改良現(xiàn)有品種、開(kāi)發(fā)新品種、擴(kuò)大生產(chǎn)等信貸需求。

（四）農(nóng)戶信貸需求的有效性和合理性降低。

貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，廣大農(nóng)戶家庭收入相對(duì)偏低。據(jù)保靖縣統(tǒng)計(jì)局提供數(shù)據(jù)，2011年全縣農(nóng)村居民人均收入僅3705元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。在120戶調(diào)查對(duì)象中，家庭總收入在1萬(wàn)元以下的7戶，占5.83%；家庭總收入在1至3萬(wàn)元之間的57戶，占47.50%；家庭總收入在3至5萬(wàn)元之間的40戶，占33.33%，家庭總收入在5萬(wàn)元以上的16戶，占13.33%。多數(shù)農(nóng)戶無(wú)法提供金融機(jī)構(gòu)所需的有效抵押物。

同時(shí)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)部分中青年農(nóng)民對(duì)現(xiàn)已成熟的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的收入不太滿意，預(yù)想通過(guò)規(guī)模開(kāi)發(fā)在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)致富。信貸需求缺乏有效性和合理性，是抑制部分農(nóng)戶信貸的重要因素。

二、貧困地區(qū)農(nóng)戶信貸需求難以滿足的原因分析

（一）貧困地區(qū)國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)農(nóng)村的信貸支持力度偏弱。

目前，在多數(shù)貧困地區(qū)均設(shè)有縣級(jí)國(guó)有商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄銀行等金融機(jī)構(gòu)，但國(guó)有商業(yè)銀行和郵政儲(chǔ)蓄銀行主要發(fā)揮吸儲(chǔ)功能，對(duì)貸款則從嚴(yán)控制、發(fā)放力度偏小。以保靖縣為例，截止2011年末，國(guó)有商業(yè)銀行和郵政儲(chǔ)蓄銀行的存款占比高達(dá)60.21%、貸款占比僅為25.48%、貸款新增占比僅為10.36%。國(guó)有商業(yè)銀行的利益考核機(jī)制和貸款門檻偏高，直接導(dǎo)致農(nóng)戶信貸供給不足。

（二）農(nóng)村金融服務(wù)的廣度和深度不夠。

目前，農(nóng)村信用社為農(nóng)村貸款的主力。隨著效益考核力度的日益加大，農(nóng)村信用社也從部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)退出。以保靖縣為例，農(nóng)村信用聯(lián)社在全縣有17個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，但真正設(shè)在農(nóng)村的只有11個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，平均1.55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5910戶農(nóng)戶、2.15萬(wàn)人才擁有1家能提供服務(wù)的金融網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)。由于貧困山區(qū)的村寨交通不便、相對(duì)分散，在資金需求旺盛的季節(jié)，信用社的信貸人員根本無(wú)法滿足貸前實(shí)地查看、貸后跟蹤等業(yè)務(wù)要求。農(nóng)村金融信貸服務(wù)的廣度和深度不夠，不能滿足農(nóng)戶的信貸需求。

（三）農(nóng)戶信貸需求缺乏必要的支撐體系。

首先，在廣大貧困地區(qū)，土地分散、基礎(chǔ)設(shè)施不健全，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。其次，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)氣候的依賴性較大，抵御自然災(zāi)害的能力偏弱，而針對(duì)農(nóng)戶的保險(xiǎn)品種相對(duì)較少，多數(shù)地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)尚未推開(kāi)。其三，金融機(jī)構(gòu)與廣大農(nóng)戶存在信息不對(duì)稱、農(nóng)戶有效抵押欠缺，而在多數(shù)落后地區(qū)，尚未建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)?；?。在財(cái)政資金投入不足、政策性金融信貸資金投入不充分、抵押擔(dān)保體系不健全以及其他支持缺位的情況下，以盈利為最終目的的商業(yè)性金融也就失去了介入的基本前提，農(nóng)村多層次、多元化的信貸需求就無(wú)法得到滿足。

（四）偏高的貸款利率提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，抑制了部分農(nóng)戶的信貸需求。

目前，農(nóng)村的信貸需求絕大多數(shù)都是由農(nóng)村信用社解決，而農(nóng)村信用社的貸款利率偏高，通常是執(zhí)行政策允許的上限，而不是根據(jù)農(nóng)業(yè)的實(shí)際效益制訂合理的利率。農(nóng)戶貸款的平均年利率高達(dá)15%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出基準(zhǔn)利率，使利潤(rùn)較低的農(nóng)業(yè)根本不能承受，從而使大多數(shù)農(nóng)民放棄了依靠貸款來(lái)發(fā)展的想法，抑制了農(nóng)村合理、有效的信貸需求。

三、對(duì)策和建議

（一）健全政策性金融與商業(yè)性金融并存、商業(yè)性金融有序競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)村金融體系。

當(dāng)前，貧困地區(qū)農(nóng)村的金融服務(wù)十分欠缺，金融支持缺乏必要的平臺(tái)，因而建立健全農(nóng)村金融體系是滿足農(nóng)村信貸需求的前提。一是要進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行等金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)領(lǐng)域，延伸政策性信貸業(yè)務(wù)的觸角，直接實(shí)現(xiàn)對(duì)廣大農(nóng)戶的信貸支持；二是適時(shí)建立村鎮(zhèn)銀行，完善金融服務(wù)體系，有效改變因壟斷而造成的農(nóng)戶信貸成本過(guò)高的不合理現(xiàn)狀。

（二）創(chuàng)新農(nóng)戶信貸模式，改善農(nóng)村金融服務(wù)。

為貫徹中央西部大開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略決策，涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”的重視，充分考慮農(nóng)戶的實(shí)際需求，改進(jìn)金融服務(wù)方式，推動(dòng)農(nóng)戶信貸業(yè)務(wù)。一是大力開(kāi)展對(duì)農(nóng)戶的信用評(píng)級(jí)工作，改善信用環(huán)境，為發(fā)放信用貸款創(chuàng)造必要的條件，解決農(nóng)戶抵押不足的信貸瓶頸。二是創(chuàng)新農(nóng)戶信貸模式，推廣農(nóng)戶聯(lián)保、“企業(yè)+公司+農(nóng)戶”等貸款模式，通過(guò)利益捆綁方式加大農(nóng)戶供發(fā)放。三是加大金融知識(shí)和信貸產(chǎn)品的宣傳力度，正確引導(dǎo)和激發(fā)廣大農(nóng)戶潛在的資金需求，助推落后地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。