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關(guān)鍵詞:臨床營(yíng)養(yǎng)治療;成本分析;藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)
中圖分類(lèi)號(hào):R512文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-2374 (2010)12-0074-02
藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)是近年來(lái)發(fā)展起來(lái)的一門(mén)新興學(xué)科,通過(guò)藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)研究,比較不同治療方法的成本,效果優(yōu)劣,揭示特定疾病,特定人群的最佳治療方案選擇和治療步驟,是制定臨床標(biāo)準(zhǔn)治療程序的重要參考。例如1975年,Neuhauser所做的一項(xiàng)關(guān)于篩選結(jié)腸癌的方案,就推薦了合理的便檢試驗(yàn)次數(shù)應(yīng)該在5次而非之前推薦的6次。
在2007年由王梅撰寫(xiě)的 《臨床營(yíng)養(yǎng)治療的衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的現(xiàn)狀和問(wèn)題》一文中,2001年國(guó)內(nèi)腸內(nèi)、腸外營(yíng)養(yǎng)藥品
費(fèi)用的比例為1U30,而國(guó)外同期的的ENUPN費(fèi)用比例為
8U2,兩者存在明顯差異。因此,通過(guò)引入臨床營(yíng)養(yǎng)領(lǐng)域的藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)價(jià),能夠促進(jìn)臨床營(yíng)養(yǎng)治療的合理使用。而在目前的臨床營(yíng)養(yǎng)治療成本的測(cè)量中,幾乎都沒(méi)有給出具體的測(cè)量方法、測(cè)量項(xiàng)目等。而在藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究中,只有進(jìn)行合理的成本測(cè)量,其研究結(jié)果才能客觀的反映事實(shí)。因此,本文將主要通過(guò)成本的測(cè)量和分析為提高臨床營(yíng)養(yǎng)應(yīng)用的合理性提供依據(jù)。
一、成本的概念
針對(duì)疾病來(lái)說(shuō),某項(xiàng)疾病的治療成本,是指從疾病治療措施出發(fā),不僅包括治療某項(xiàng)疾病時(shí)使用的藥品的費(fèi)用,還包括檢查、手術(shù)、護(hù)理、理療等多方面的成本消耗。這樣計(jì)算出來(lái)的成本才能夠反映真正的臨床治療成本。
二、臨床營(yíng)養(yǎng)中的成本類(lèi)型
按照藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)中對(duì)于成本的分類(lèi),臨床營(yíng)養(yǎng)治療中的成本主要可以分為以下幾類(lèi):
(一)治療成本
即在臨床營(yíng)養(yǎng)治療中消耗的醫(yī)療資源的成本,包括藥品的費(fèi)用、相關(guān)的醫(yī)療輔助用品費(fèi)用、檢測(cè)費(fèi)用、護(hù)理費(fèi)用、床位費(fèi)等,該部分成本還應(yīng)包括營(yíng)養(yǎng)治療過(guò)程的不良反應(yīng)及并發(fā)癥的費(fèi)用。
(二)無(wú)形成本
即治療措施會(huì)給患者帶來(lái)的痛苦,不滿(mǎn)意等。例如在進(jìn)行鼻腸管進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)喂養(yǎng)時(shí),在治療期間往往會(huì)給患者帶來(lái)痛苦,但該部分的成本往往很難衡量。
三、臨床營(yíng)養(yǎng)中的成本的測(cè)量
由于臨床營(yíng)養(yǎng)治療主要是由醫(yī)療服務(wù)提供方進(jìn)行的,而且從臨床營(yíng)養(yǎng)數(shù)據(jù)的搜集來(lái)說(shuō)也更易操作。因此,本文中的臨床營(yíng)養(yǎng)治療成本主要是從醫(yī)療服務(wù)的提供方角度進(jìn)行測(cè)量的,歸納來(lái)說(shuō),主要有以下幾方面:
(一)營(yíng)養(yǎng)藥品的成本及相關(guān)醫(yī)療輔助用品的采購(gòu)成本
由于地區(qū),消費(fèi)水平的差異,各個(gè)醫(yī)院的相關(guān)采購(gòu)成本不盡相同,數(shù)據(jù)也難以獲得,所以,這部分的采購(gòu)成本可以以藥品及輔助用品的市場(chǎng)平均價(jià)格進(jìn)行替代,同時(shí)也更具有參考價(jià)值。如國(guó)內(nèi)不同病種PN治療的日均藥品費(fèi)用范圍為273.33~692.86元,EN對(duì)應(yīng)的日均藥品費(fèi)用為113.81~381.4元。而對(duì)于相關(guān)的醫(yī)療的輔助用品的費(fèi)用衡量國(guó)內(nèi)研究大多沒(méi)有提及,這部分費(fèi)用主要是指與藥品搭配使用的各種醫(yī)療器械,如腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)治療時(shí)使用的鼻胃管、輸液泵與輸液增溫器等。通過(guò)調(diào)查了解,目前市售的鼻胃管價(jià)格主要在158~198元之間,空腸造口管價(jià)格在580~890元之間。而這部分的醫(yī)療輔助用品的成本在國(guó)內(nèi)目前的大多成本研究中并未反應(yīng),從成本的測(cè)量和比較來(lái)看,有欠合理。
(二)營(yíng)養(yǎng)治療的服務(wù)費(fèi)用
在營(yíng)養(yǎng)治療的過(guò)程中,不僅涉及到醫(yī)生對(duì)于患者營(yíng)養(yǎng)治療的診療費(fèi),如營(yíng)養(yǎng)手術(shù)治療費(fèi),還包括藥師對(duì)于營(yíng)養(yǎng)藥品的藥事服務(wù)費(fèi)、護(hù)士的護(hù)理費(fèi)用、住院病床費(fèi)用的服務(wù)費(fèi)用。國(guó)外Pichand C等對(duì)TPN不同輸注方式的隨機(jī)對(duì)照研究表明:三腔袋隔膜袋組的平均費(fèi)用為98.8±4.5瑞士法郎,全合一為148±0.7瑞士法郎,單瓶串輸為119.05±20.85瑞士法郎.其中全合一主要是增加了藥師配制的藥事服務(wù)費(fèi),單憑串輸主要是增加了護(hù)士的護(hù)理費(fèi)用。國(guó)內(nèi)王梅、劉洋對(duì)胃癌術(shù)后患者的營(yíng)養(yǎng)治療成本的測(cè)量中也涉及了相關(guān)的治療服務(wù)費(fèi)用,主要是測(cè)量了營(yíng)養(yǎng)的手術(shù)治療費(fèi),其中EN組日均費(fèi)用為10.96元,PN組為9.36元。因此,在今后的營(yíng)養(yǎng)治療費(fèi)用中應(yīng)逐步納入該部分費(fèi)用的測(cè)量。
(三)治療過(guò)程中不良反應(yīng)的費(fèi)用
對(duì)于營(yíng)養(yǎng)治療成本中的不良反應(yīng),在臨床營(yíng)養(yǎng)治療的文獻(xiàn)中主要提及不良反應(yīng)和并發(fā)癥的發(fā)生率,對(duì)于不良反應(yīng)和并發(fā)癥的治療費(fèi)用的文獻(xiàn)并不多,國(guó)內(nèi)陳強(qiáng)譜等在20例腹部手術(shù)病人的隨機(jī)對(duì)照研究中報(bào)道了EN組2例并發(fā)癥的治療費(fèi)用為48.6元/日,明顯低于PN組2例并發(fā)癥的治療費(fèi)用280.4元/日。如內(nèi)鏡下經(jīng)皮胃造口進(jìn)行腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)給藥時(shí),就容易發(fā)生傷口感染,胃造口不愈等并發(fā)癥,而且這些并發(fā)癥在臨床治療中也十分常見(jiàn),但是這些并發(fā)癥所發(fā)生的費(fèi)用,在臨床營(yíng)養(yǎng)治療的成本的測(cè)算中是被忽視的。
(四)成本的貼現(xiàn)
根據(jù)Mushkin在其1962年的論文《把健康作為一項(xiàng)投資》中的思想,可以把醫(yī)療產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)作為一種健康投資,而其投入的成本可以計(jì)算為一定的貨幣量。營(yíng)養(yǎng)不良是一種長(zhǎng)期的慢性疾病,相對(duì)應(yīng)的營(yíng)養(yǎng)治療也是一種長(zhǎng)期投資的行為,這些投入的成本以貨幣來(lái)衡量同樣具有時(shí)間價(jià)值,因此要考慮貼現(xiàn)率,同時(shí)在測(cè)定未來(lái)的結(jié)果和成本應(yīng)使用同樣的貼現(xiàn)率,并對(duì)貼現(xiàn)率應(yīng)進(jìn)行敏感度分析。推薦的貼現(xiàn)率各國(guó)目前尚不統(tǒng)一,在各國(guó)的藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)價(jià)指南中,貼現(xiàn)率變動(dòng)一般在在3%~6%之間。
四、結(jié)語(yǔ)
國(guó)內(nèi)臨床營(yíng)養(yǎng)治療的成本分析多數(shù)只是在臨床研究中附帶了部分的成本測(cè)算,主要是從醫(yī)療服務(wù)的提供方角度進(jìn)行衡量的,并且成本測(cè)算也僅僅局限于營(yíng)養(yǎng)藥品費(fèi)用,少數(shù)涉及營(yíng)養(yǎng)治療的服務(wù)費(fèi)用和相關(guān)不良反應(yīng)及并發(fā)癥的費(fèi)用。同時(shí),大多數(shù)文獻(xiàn)均缺少治療成本的細(xì)目說(shuō)明及其相應(yīng)的結(jié)構(gòu)分析和成本的貼現(xiàn)計(jì)算。因此,在缺乏治療成本測(cè)算細(xì)目及其結(jié)構(gòu)分析,貼現(xiàn)考慮下,即使是針對(duì)同種疾病,在進(jìn)行相關(guān)的藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)價(jià)中,也難以進(jìn)行較為客觀的比較。對(duì)目前的臨床營(yíng)養(yǎng)治療進(jìn)行客觀的成本測(cè)量,我們必須給定具體的測(cè)量細(xì)目和結(jié)構(gòu),全面考察臨床營(yíng)養(yǎng)治療中的成本,同時(shí)引入貼現(xiàn)率將成本回歸到同一個(gè)時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行考察,這樣的結(jié)果才具有可比性,對(duì)于從經(jīng)濟(jì)性角度上促進(jìn)臨床營(yíng)養(yǎng)的合理利用才有實(shí)際意義。
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摘要:目前各大醫(yī)院紛紛按照統(tǒng)一的成本管理辦法組織開(kāi)展成本核算工作,努力實(shí)現(xiàn)成本最優(yōu)化目標(biāo)。某院從2009 年起開(kāi)展全成本核算工作,積累了大量的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn),本文以某院為例就醫(yī)院成本分析方法做簡(jiǎn)要介紹,為醫(yī)院從事財(cái)務(wù)和管理工作的管理者提供參考,旨在降低醫(yī)院成本、提高經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞 :成本核算;成本分析;成本控制
自新會(huì)計(jì)制度實(shí)施以來(lái)對(duì)醫(yī)院成本管理提出了更高的要求,醫(yī)院不只是對(duì)各科室成本進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算,還要對(duì)全院成本費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的分析,提出降低成本的建議和對(duì)于醫(yī)院管理、經(jīng)營(yíng)決策有價(jià)值的結(jié)論。某院為一家二級(jí)甲等綜合性醫(yī)院,2009 年成為本省第一批醫(yī)院成本核算試點(diǎn)單位,啟用專(zhuān)業(yè)的成本核算軟件,積累了大量的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)。本文以該院為例就醫(yī)院成本分析方法做簡(jiǎn)要介紹,為醫(yī)院從事財(cái)務(wù)和管理工作的管理者提供參考,旨在降低醫(yī)院成本、提高經(jīng)濟(jì)效益。
一、醫(yī)院成本的分類(lèi)和歸集
該院根據(jù)科室業(yè)務(wù)性質(zhì)及自身管理特點(diǎn)將核算單元分為直接醫(yī)療類(lèi)科室、醫(yī)療技術(shù)類(lèi)科室、醫(yī)療輔助類(lèi)科室、管理服務(wù)類(lèi)科室。按收益模式將核算單元分為:收益中心,指自身產(chǎn)生收入的科室,如臨床診療科室、門(mén)診診療科室等;半收益中心,指醫(yī)療技術(shù)類(lèi)、藥品類(lèi)科室;成本中心,指自身不產(chǎn)生收入的科室,如后勤保障部門(mén)、院辦、財(cái)務(wù)科等管理類(lèi)科室。將醫(yī)院成本按費(fèi)用要素分類(lèi)為辦公費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、工資和津貼、社會(huì)保障費(fèi)、其他人員工資、績(jī)效工資、低值易耗品、專(zhuān)屬衛(wèi)生材料、藥品費(fèi)、其他材料、一般衛(wèi)生材料、修繕費(fèi)、折舊費(fèi)、其他費(fèi)用共十四大類(lèi);按費(fèi)用分配方式將醫(yī)院成本分為全院分?jǐn)傊С觥⒖剖夜弥С?、個(gè)人直接支出;按照控制性態(tài)將醫(yī)院成本分為可控成本和不可控成本等等。先將各核算單元的成本費(fèi)用進(jìn)行歸集,能夠直接計(jì)入成本的直接計(jì)入,不能直接計(jì)入的如公用的水、電等按照一定的分?jǐn)偡椒ǚ峙溆?jì)入,形成各核算單元的直接成本。再依次對(duì)醫(yī)療技術(shù)類(lèi)科室、醫(yī)療輔助類(lèi)科室、管理服務(wù)類(lèi)科室的成本費(fèi)用按照分項(xiàng)逐級(jí)分步結(jié)轉(zhuǎn)的三級(jí)分?jǐn)偡椒ㄟM(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn),最后形成直接醫(yī)療類(lèi)科室的全成本。
二、醫(yī)院成本分析的主要方法
(一)指標(biāo)分析法:
通過(guò)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的分析,來(lái)反映醫(yī)院的成本控制結(jié)果、收支結(jié)構(gòu)狀況、投入收益水平、經(jīng)營(yíng)管理狀況等。成本管理指標(biāo)如門(mén)診收入成本率、住院收入成本率、百元醫(yī)療收入藥品消耗、百元醫(yī)療收入衛(wèi)生材料消耗、藥品平均日消耗等。收支結(jié)構(gòu)指標(biāo)如人員經(jīng)費(fèi)支出比率、公用經(jīng)費(fèi)支出比率、管理費(fèi)用率、藥品、衛(wèi)生材料支出率、藥品收入占醫(yī)療收入比重等。指標(biāo)分析法結(jié)合比較分析法,一是本期指標(biāo)數(shù)據(jù)與上年同期數(shù)據(jù)對(duì)比,可以發(fā)現(xiàn)本期成本節(jié)約還是超支,分析原因,找出對(duì)策。
二是本單位數(shù)據(jù)與同行業(yè)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,可以發(fā)現(xiàn)自身不足,加以改進(jìn)。
具體計(jì)算公式: 門(mén)診收入成本率= 門(mén)診總支出/門(mén)診總收入
住院收入成本率=住院總支出/住院總收入
百元醫(yī)療收入衛(wèi)生材料消耗=醫(yī)療業(yè)務(wù)成本中衛(wèi)生材料支出/醫(yī)療收入×100
百元醫(yī)療收入藥品消耗=醫(yī)療業(yè)務(wù)成本中藥品支出/醫(yī)療收入×100
藥品平均日消耗=醫(yī)療業(yè)務(wù)成本中藥品支出/ 該年度天數(shù)
各項(xiàng)成本費(fèi)用占支出的比率=該項(xiàng)成本費(fèi)用/ 總成本費(fèi)用(醫(yī)療業(yè)務(wù)成本+管理費(fèi)用+其他支出)×100%
(二)趨勢(shì)分析法
趨勢(shì)分析是針對(duì)醫(yī)院和科室的收入、成本相關(guān)指標(biāo),通過(guò)對(duì)若干個(gè)連續(xù)期間的報(bào)告資料進(jìn)行相關(guān)指標(biāo)的比較分析,說(shuō)明成本變化過(guò)程及其發(fā)展趨勢(shì),找出成本變化規(guī)律,便于分析影響成本變化的因素及關(guān)鍵控制點(diǎn)。趨勢(shì)分析的方法有定基趨勢(shì)分析、環(huán)比趨勢(shì)分析等,定基趨勢(shì)分析為本期數(shù)據(jù)與基期數(shù)的對(duì)比,環(huán)比趨勢(shì)分析為本期數(shù)與上期數(shù)的對(duì)比。如表1數(shù)據(jù),對(duì)某院2014年2 月呼吸科的支出進(jìn)行定基和環(huán)比趨勢(shì)分析:
通過(guò)對(duì)比,可以發(fā)現(xiàn)該科室本期全成本下總結(jié)余的環(huán)比和同比都有大幅上升,收入成本率的環(huán)比和同比都有所下降,說(shuō)明該科室成本管理取得了一定的效果。
(三)本量利分析法
本、量、利分析,又稱(chēng)CVP 分析、保本分析、盈虧平衡點(diǎn)分析,是指成本、業(yè)務(wù)量、利潤(rùn)三者之間的依存關(guān)系,是對(duì)“成本、業(yè)務(wù)量、利潤(rùn)”分析的簡(jiǎn)稱(chēng),是分析醫(yī)院收支結(jié)余為零時(shí)的保本工作量及影響因素。
相關(guān)計(jì)算公式為:
利潤(rùn)總額=收入總額- 變動(dòng)成本總額- 固定成本總額
貢獻(xiàn)毛益=業(yè)務(wù)收入總額-變動(dòng)成本總額保本工作量=固定成本總額/(單位收費(fèi)水平一單位變動(dòng)成本)
單位貢獻(xiàn)毛益=單位收費(fèi)水平-單位變動(dòng)成本同樣對(duì)某院2014 年2 月呼吸科收入、支出、業(yè)務(wù)量情況進(jìn)行保本分析,如表2。
通過(guò)本量利分析發(fā)現(xiàn):該科室2014 年2 月門(mén)診保本人次為1285 人次,實(shí)際門(mén)診診次為967 人次,低于保本人次,處于虧損水平。假設(shè)醫(yī)院僅通過(guò)提高門(mén)診量來(lái)實(shí)現(xiàn)門(mén)診服務(wù)盈利,則門(mén)診量至少要提高32%。2014年2 月住院保本床日數(shù)為560 日,實(shí)際住院床日為2457日,大于保本床日。假設(shè)每床日收入水平及單位變動(dòng)成本維持不變,住院床日數(shù)每高于保本床日數(shù)1 日,醫(yī)院可獲收益811 元。該科室要通過(guò)加大宣傳,吸引周邊地區(qū)的病員就診,增加該科室的門(mén)診人次,增強(qiáng)門(mén)診成本的控制力度。
三、結(jié)語(yǔ)
隨著醫(yī)院外部環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越大,提高醫(yī)院的成本全核算管理已成為一種必然的趨勢(shì)。醫(yī)院成本核算是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要在實(shí)踐中不斷完善、優(yōu)化成本核算體系。實(shí)行全成本核算可以為全院及科室經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)分析提供有力數(shù)據(jù),增強(qiáng)員工的成本管理意識(shí),定期進(jìn)行的成本分析,可以分析盈虧,找出差異,解決問(wèn)題。
參考文獻(xiàn):
1注意設(shè)備選型
1)在滿(mǎn)足環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的條件下,盡量選擇國(guó)產(chǎn)爐排爐、國(guó)產(chǎn)汽輪發(fā)電機(jī)組。2)應(yīng)考慮合理的設(shè)備出力余量(鍋爐、汽輪發(fā)電機(jī)組、化水、冷卻水、滲瀝液處理等)。設(shè)備選型時(shí)應(yīng)考慮項(xiàng)目3~5a后的垃圾熱值的增加、垃圾含水率的降低等因素。汽輪發(fā)電機(jī)組一般應(yīng)考慮10%~20%設(shè)計(jì)點(diǎn)的發(fā)電余量。
2運(yùn)營(yíng)收益及成本
收益包括:垃圾補(bǔ)貼費(fèi)、售電收益、爐渣廢鐵收益(一般情況下此收益可不計(jì))等。成本包括:運(yùn)行成本、預(yù)提大修理費(fèi)、折舊費(fèi)、貸款利息等。
2.1售電收益售電收益=上網(wǎng)電量×上網(wǎng)電價(jià)。上網(wǎng)電量=發(fā)電量×(1-廠(chǎng)用電率-線(xiàn)損)。廠(chǎng)用電率與垃圾電廠(chǎng)規(guī)模有關(guān)。日處理垃圾600t焚燒電廠(chǎng),廠(chǎng)用電率+線(xiàn)損約15%。日處理垃圾1000t以上焚燒電廠(chǎng),廠(chǎng)用電率+線(xiàn)損約13%。上網(wǎng)電價(jià):2012年發(fā)改委了《關(guān)于完善垃圾焚燒發(fā)電價(jià)格政策的通知》(發(fā)改價(jià)格[2012]801號(hào))規(guī)定:“以生活垃圾為原料的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,均先按其入廠(chǎng)垃圾處理量折算成上網(wǎng)電量進(jìn)行結(jié)算,每噸生活垃圾折算上網(wǎng)電量暫定為280kW•h,并執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一垃圾發(fā)電標(biāo)桿電價(jià)0.65元/(kW•h)(含稅,下同);其余上網(wǎng)電量執(zhí)行當(dāng)?shù)赝?lèi)燃煤發(fā)電機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)”。垃圾焚燒電廠(chǎng)的上網(wǎng)電價(jià)一般可按0.65元/(kW•h)預(yù)算。
2.2垃圾補(bǔ)貼費(fèi)垃圾補(bǔ)貼費(fèi)與當(dāng)?shù)氐呢?cái)政收益和環(huán)保要求有關(guān),一般情況下,政府垃圾補(bǔ)貼費(fèi)為70~150元/t。垃圾補(bǔ)貼費(fèi)在一段時(shí)期內(nèi)應(yīng)根據(jù)物價(jià)水平的提高做相應(yīng)調(diào)整。
2.3運(yùn)行成本運(yùn)行成本包括:管理人員和運(yùn)行人員工資、社保、用水費(fèi)用、備品配件費(fèi)用、燃料費(fèi)用、消耗品、灰渣填埋費(fèi)等。
2.4預(yù)提大修理費(fèi)大修理費(fèi)可計(jì)入固定資產(chǎn)但需滿(mǎn)足《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第512號(hào)第六十九條規(guī)定:企業(yè)所得稅法第十三條第(三)項(xiàng)所稱(chēng)固定資產(chǎn)的大修理支出,是指同時(shí)符合下列條件的支出:(一)修理支出達(dá)到取得固定資產(chǎn)時(shí)的計(jì)稅基礎(chǔ)50%以上;(二)修理后固定資產(chǎn)的使用年限延長(zhǎng)2a以上。預(yù)提大修理費(fèi)按固定資產(chǎn)一定比例提成,專(zhuān)款專(zhuān)用。
2.5折舊費(fèi)折舊是指在固定資產(chǎn)使用壽命內(nèi),按照確定的方法對(duì)應(yīng)計(jì)折舊額進(jìn)行系統(tǒng)分?jǐn)?,是固定資本在使用過(guò)程中因損耗逐漸轉(zhuǎn)移到新產(chǎn)品中去的那部分價(jià)值的一種補(bǔ)償方式。折舊的方法有年限平均法、工作量法、雙倍余額遞減法、年數(shù)總和法。一般情況下企業(yè)折舊采用年限平均法。固定資產(chǎn)年折舊率=(1-殘值)/預(yù)計(jì)使用年限。殘值:按固定資產(chǎn)10%計(jì)。不同的設(shè)備有不同的折舊年限,《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》(第512號(hào))第60條對(duì)折舊有明確的規(guī)定:除國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)另有規(guī)定外,固定資產(chǎn)計(jì)算折舊的最低年限如下:①房屋、建筑物,為20a;②飛機(jī)、火車(chē)、輪船、機(jī)器、機(jī)械和其他生產(chǎn)設(shè)備,為10a;③與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的器具、工具、家具等,為5a;④飛機(jī)、火車(chē)、輪船以外的運(yùn)輸工具,為4a;⑤電子設(shè)備,為3a。
2.6貸款利息建設(shè)期貸款利息進(jìn)入建設(shè)投資成本,生產(chǎn)期貸款利息進(jìn)入生產(chǎn)成本。利率:與銀行、貸款年限、年度、項(xiàng)目性質(zhì)、公司信用等有關(guān),銀行貸款利率見(jiàn)表2。貸款年限:固定資產(chǎn)貸款一般在3~10a。貸款額度:一般為項(xiàng)目總投資的70%以下(與項(xiàng)目性質(zhì)、公司信用等有關(guān))。還款方式:等額本金、等額本息。
2.7稅收與垃圾電廠(chǎng)有關(guān)的稅收:增值稅、所得稅、教育附加稅、土地使用稅、車(chē)船使用稅等。增值稅:《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》財(cái)稅[2008]156號(hào)規(guī)定:“以垃圾為燃料生產(chǎn)的電力或者熱力。垃圾用量占發(fā)電燃料的比重不低于80%,并且生產(chǎn)排放達(dá)到GB13223—2011第1時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)或者GB18485—2001的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行增值稅即征即退的政策”。所得稅:《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第512號(hào),第88條規(guī)定:企業(yè)所得稅法第二十七條第(三)項(xiàng)所稱(chēng)符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目,包括公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開(kāi)發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造、海水淡化等。項(xiàng)目的具體條件和范圍由國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制訂,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。企業(yè)從事前款規(guī)定的符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得,自項(xiàng)目取得第1筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起,第1年至第3年免征企業(yè)所得稅,第4年至第6年減半征收企業(yè)所得稅。垃圾焚燒電廠(chǎng)增值稅實(shí)行即征即退,所得稅實(shí)行三免三減半的優(yōu)惠政策。
3垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目投資分析
3.1項(xiàng)目投資分析前提條件日處理垃圾:600t/d(2×300t/d)。鍋爐參數(shù):額定蒸汽蒸發(fā)量24t/h;額定蒸汽出口壓力4.1MPa;額定蒸汽出口溫度400℃;鍋爐給水溫度130℃;鍋爐熱效率80%。汽輪發(fā)電機(jī):1×12MW(汽耗率以4.8kg/kW•h計(jì))。上網(wǎng)電價(jià):0.65元/(kW•h)。垃圾補(bǔ)貼:70元/t。年處理垃圾:20萬(wàn)t。入爐垃圾熱值:5643kJ/kg(設(shè)計(jì)點(diǎn))。年運(yùn)行小時(shí):8000h(折算成年滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行小時(shí)7200h)。廠(chǎng)用電率:15%。每噸垃圾發(fā)電量:345kW•h/t。增值稅即征即退,企業(yè)所得稅三免三減半,之后所得稅稅率25%。總投資:2.5億元人民幣(其中注冊(cè)資金8000萬(wàn)元)銀行貸款:1.7億元,年貸款利率6.55%(貸款10a,2a建設(shè)期,8a等額還本付息,年還貸款2735萬(wàn)元,其中年平均還貸利息610萬(wàn)元)。年折舊:1425萬(wàn)元(年平均折舊率按6%計(jì),15a折舊,固定資產(chǎn)形成率按95%計(jì),10%殘值)。預(yù)提大修理費(fèi):190萬(wàn)元(按固定資產(chǎn)的0.8%預(yù)提)。
3.2運(yùn)行收益垃圾處理費(fèi):20萬(wàn)t/a×70元/t=1400萬(wàn)元/a。供電收益:7200h/a×345kW•h/t×25t/h×85%×0.65元/(kW•h)=3431.025萬(wàn)元。收益小計(jì):1400萬(wàn)元/a+3431.025萬(wàn)元=4831.025萬(wàn)元(未計(jì)爐渣等收益)。
3.3運(yùn)營(yíng)成本工資成本:650萬(wàn)元(100人計(jì),工資5萬(wàn)元/(人•a),社保30%計(jì))。辦公費(fèi)用:100萬(wàn)元。水費(fèi):150萬(wàn)元(50萬(wàn)t×3元/t)。配件、材料、其它消耗品等:350萬(wàn)元(國(guó)內(nèi)設(shè)備按固定資產(chǎn)的1.5%預(yù)算)。其他:150萬(wàn)元(石灰、活性炭,飛灰填埋費(fèi)等)。運(yùn)營(yíng)成本小計(jì):1400萬(wàn)元。
3.4項(xiàng)目投產(chǎn)后前20a利潤(rùn)預(yù)測(cè)項(xiàng)目投產(chǎn)后前20a利潤(rùn)預(yù)測(cè)結(jié)果見(jiàn)表3。
3.5投資回報(bào)分析前20a總的可分配利潤(rùn)為39908萬(wàn)元(靜態(tài))。前20a每年平均可分配利潤(rùn)為1995.4萬(wàn)元(靜態(tài))。前20a自有資金平均回報(bào)率24.94%(靜態(tài))。靜態(tài)回收年限約8a。
3.6垃圾焚燒電廠(chǎng)投資及運(yùn)營(yíng)成本構(gòu)成分析投資成本中各項(xiàng)費(fèi)用所占投資比例:設(shè)備購(gòu)表22013年某銀行抵押貸款利率年利率/%5.606.006.156.406.55貸款種類(lèi)6個(gè)月(含)6個(gè)月至1a(含)1~3a(含)3~5a(含)5a以上短期貸款中長(zhǎng)期貸款曾祥耙垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目投資成本及運(yùn)營(yíng)成本分析•59•置費(fèi)50%;建設(shè)工程及安裝工程費(fèi)30%;其他費(fèi)用20%??偸找妫?50~350元/t,其中發(fā)電收益占75%,垃圾處理費(fèi)收益占25%。運(yùn)行成本:60~80元/t。此項(xiàng)目運(yùn)行成本為70元/t。項(xiàng)目單位投資:40~60萬(wàn)元/t。項(xiàng)目投資回收期:8~10a(動(dòng)態(tài))。
4結(jié)論
(一)銷(xiāo)售毛利率下降,成本控制壓力加大
對(duì)于一個(gè)進(jìn)入成熟期的公司來(lái)說(shuō),隨著公司業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展?fàn)畲螅N(xiāo)售規(guī)模會(huì)呈現(xiàn)快速擴(kuò)張之勢(shì),而銷(xiāo)售毛利率一般都是呈下降趨勢(shì),以某一成熟制造行業(yè)的公司為例,2009-2011年銷(xiāo)售毛利率分別為16.58%,15.43%和14.65%.。我們可以看出,銷(xiāo)售毛利率呈明顯的下降趨勢(shì)。銷(xiāo)售毛利率下降,導(dǎo)致管理層成本控制壓力加大,需要積極尋求成本控制的有效方法,那就要著重做好成本分析。
(二)成本分析是加強(qiáng)成本控制的切入點(diǎn)
成本分析揭示了成本升降的原因,正確地查明影響成本高低的各種因素及其原因。只有通過(guò)成本分析,才能發(fā)現(xiàn)是哪些環(huán)節(jié)、哪些方面出了問(wèn)題,針對(duì)具體問(wèn)題,才能制定出切實(shí)可行的改進(jìn)方案,不斷完善成本管理水平,增加經(jīng)濟(jì)效益。
(三)成本分析的現(xiàn)狀較為薄弱
大多數(shù)公司目前在成本分析方面較為薄弱,主要體現(xiàn)在以下方面:
1、對(duì)成本分析的作用認(rèn)識(shí)不夠,觀念淡薄大多數(shù)企業(yè)的員工對(duì)企業(yè)產(chǎn)品成本分析的作用認(rèn)識(shí)不足,重視程度不夠,乃至漠不關(guān)心。企業(yè)財(cái)務(wù)人員普遍存在“重核算、輕分析”的現(xiàn),認(rèn)為他們的職責(zé)就是成本核算,成本的高低、控制不是他們力所能及的,只有需要時(shí)才進(jìn)行成本分析,并沒(méi)有把成本分析作為一種加強(qiáng)成本管理的有效手段,從而影響了成本分析作用的顯現(xiàn)。
2、成本分析制度不健全大部分企業(yè)很少專(zhuān)門(mén)針對(duì)成本分析制訂一套切實(shí)可行的制度,導(dǎo)致企業(yè)成本分析缺少了制度的有力保障,變得可有可無(wú),。
3、產(chǎn)品基礎(chǔ)成本數(shù)據(jù)不真實(shí)由于管理上的疏漏,通常會(huì)造成產(chǎn)品基礎(chǔ)的成本數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確和真實(shí),影響了成本分析的有效作用。
4、分析人員專(zhuān)業(yè)水平不夠成本分析是一項(xiàng)綜合性和專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作,分析人員不僅要有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),要具備各方面的知識(shí)儲(chǔ)備和處理事務(wù)的能力,另外還需要具備對(duì)數(shù)據(jù)高度的敏感性。
二、加強(qiáng)成本分析的對(duì)策
(一)建立、健全成本分析制度
成本分析制度是企業(yè)內(nèi)控制度的重要組成部分,也是成本分析得以健康持續(xù)進(jìn)行的制度保障。建立、健全成本分析制度,使得成本分析日?;椭贫然?,使公司每個(gè)相關(guān)崗位、人員,尤其是公司的管理層充分認(rèn)識(shí)到成本分析在公司成本管理中的重要性,從而明確各部門(mén)及相關(guān)人員在成本分析中的職責(zé)。
(二)夯實(shí)成本基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
現(xiàn)行階段制約成本分析的一個(gè)重要因素就是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不實(shí),不能反映當(dāng)前最真實(shí)狀況。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、采購(gòu)訂單價(jià)格、標(biāo)準(zhǔn)成本不能及時(shí)更改,生產(chǎn)用料和調(diào)試用料等未能如實(shí)反映,直接影響了產(chǎn)品成本的真實(shí)性,也直響了成本分析的質(zhì)量,因此我們要從源頭抓起,落實(shí)到影響成本的各個(gè)環(huán)節(jié),夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為成本分析提供有力的數(shù)據(jù)支撐。
(三)提高分析人員專(zhuān)業(yè)水平
成本分析不健全的一個(gè)原因,就是分析人員專(zhuān)業(yè)和業(yè)務(wù)水平不夠。因此在選拔人員時(shí)就要考慮到這方面的能力需求,另外要加強(qiáng)對(duì)人員的培訓(xùn),最關(guān)鍵是分析人員自己要有強(qiáng)列責(zé)任感、學(xué)習(xí)欲望和過(guò)硬的能力,不斷進(jìn)取,盡快掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí),能做出更加全面、可靠的成本分析。
(四)成立成本分析小組,促進(jìn)各部門(mén)共同參與
對(duì)國(guó)際貿(mào)易學(xué)說(shuō)史的回顧與梳理表明,比較優(yōu)勢(shì)反映了不同國(guó)家同種產(chǎn)品的機(jī)會(huì)成本差異,是導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易發(fā)生的基本動(dòng)因。古典貿(mào)易理論中,為克服斯密的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論無(wú)法解釋絕對(duì)先進(jìn)與絕對(duì)落后的國(guó)家之間的分工與貿(mào)易現(xiàn)象之難題,以托倫斯、李嘉圖為代表的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家構(gòu)造了比較優(yōu)勢(shì)理論,在單一勞動(dòng)要素、完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)、規(guī)模報(bào)酬不變、運(yùn)輸成本和交易成本為零等假設(shè)條件下,從國(guó)家之間技術(shù)(勞動(dòng)生產(chǎn)率)相對(duì)差異的角度論證了基于相對(duì)生產(chǎn)成本差異的比較優(yōu)勢(shì);以赫克歇爾、俄林等為代表人物的新古典貿(mào)易理論在古典貿(mào)易理論的基礎(chǔ)上將假設(shè)前提從單一勞動(dòng)要素拓展到多種要素,但依然堅(jiān)持完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)、規(guī)模報(bào)酬不變、運(yùn)輸成本和交易成本為零等假設(shè)條件,從國(guó)家之間要素稟賦差異的角度論證了基于相對(duì)生產(chǎn)成本差異的比較優(yōu)勢(shì);以赫爾普曼、克魯格曼等為代表人物的新貿(mào)易理論將假設(shè)前提拓展為非完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)和規(guī)模報(bào)酬遞增(部分新貿(mào)易理論模型甚至假定運(yùn)輸成本為正而不為零),在這些更為現(xiàn)實(shí)的假設(shè)條件下,主要從規(guī)模經(jīng)濟(jì)的角度論證了基于相對(duì)生產(chǎn)成本差異的比較優(yōu)勢(shì)①[1];發(fā)端于梅勒茨(Melitz,2003)[2]的新新貿(mào)易理論(new-new trade theory)②進(jìn)一步將分析視野從宏觀和中觀層面細(xì)化到企業(yè)微觀層面,認(rèn)為產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的異質(zhì)性、契約體系的質(zhì)量、企業(yè)組織的選擇等均能形成一國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)(趙君麗、吳建環(huán),2008[3];樊瑛,2007[4])。從方法論上看,比較優(yōu)勢(shì)理論的合理內(nèi)核是相對(duì)優(yōu)劣的核心思想(陳壽琦,1982)[5],其理論精髓在于“相對(duì)比較”,即“雙向的縱橫之比較”(梁琦、張二震,2002)[6],這也是比較優(yōu)勢(shì)理論中“比較”二字的實(shí)質(zhì)所在。然而,隨著國(guó)際貿(mào)易實(shí)踐的發(fā)展和貿(mào)易理論的演化,比較優(yōu)勢(shì)理論的外圍保護(hù)帶(即該理論的要素觀和成本觀)卻存在著明顯的廣義化和多元化趨勢(shì)。通過(guò)堅(jiān)守比較優(yōu)勢(shì)理論的內(nèi)核并拓展其外圍保護(hù)帶,我們?cè)岢觥皣?guó)際貿(mào)易的全成本”概念,并證明了如下命題:包括生產(chǎn)成本、交易成本、環(huán)境成本和代際成本等在內(nèi)的“全成本”是一國(guó)參與國(guó)際分工和貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)(楊青龍,2010)[7]。所謂“國(guó)際貿(mào)易的全成本”(full cost of international trade),從內(nèi)涵看,它是某種物品的產(chǎn)權(quán)在跨國(guó)(或地區(qū))轉(zhuǎn)移中,發(fā)生于國(guó)際貿(mào)易過(guò)程,進(jìn)而涉及生產(chǎn)和消費(fèi)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)、今人和后人,使用一切資源要素的代價(jià)總和;從外延看,它是以國(guó)際貿(mào)易中的生產(chǎn)成本、交易成本、環(huán)境成本和代際成本等為子系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)開(kāi)放系統(tǒng)。其中,使用勞動(dòng)、資本、土地、管理等傳統(tǒng)要素的代價(jià)為生產(chǎn)成本;使用制度要素的代價(jià)為交易成本;使用生態(tài)環(huán)境要素的代價(jià)為環(huán)境成本;耗費(fèi)“可持續(xù)性”要素的代價(jià)為代際成本?!叭杀尽北容^優(yōu)勢(shì)(也可稱(chēng)之為“綜合比較優(yōu)勢(shì)”)是稟賦比較優(yōu)勢(shì)、制度比較優(yōu)勢(shì)、環(huán)境比較優(yōu)勢(shì)和“可持續(xù)性”比較優(yōu)勢(shì)的有機(jī)統(tǒng)一(楊青龍,2012a)[8]。③需要指出,對(duì)國(guó)際貿(mào)易進(jìn)行全成本分析并不是要徹底否定經(jīng)典的比較優(yōu)勢(shì)理論,相反它恰恰是要在堅(jiān)持與繼承比較優(yōu)勢(shì)理論合理內(nèi)核的基礎(chǔ)上,嘗試從成本視角拓展其外圍保護(hù)帶,形成基于“全成本”的比較優(yōu)勢(shì)學(xué)說(shuō)。
然而,現(xiàn)實(shí)中要形成基于“全成本”的比較優(yōu)勢(shì),必然會(huì)對(duì)各國(guó)政府提出更高的要求。從某種意義上看,只有政府在市場(chǎng)中積極作為,方能形成對(duì)外貿(mào)企業(yè)具有約束力的“全成本”,從而促進(jìn)貿(mào)易增長(zhǎng)、技術(shù)進(jìn)步、制度創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。為此,本文先考察政府的政策目標(biāo),再分析政府為實(shí)現(xiàn)相應(yīng)目標(biāo)的政策手段,最后指出政府在四大成本形成過(guò)程中扮演的角色。
二、政府的政策目標(biāo):“兩對(duì)理性”的相容
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)證明,在完備的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下,人們基于個(gè)體理性的決策會(huì)無(wú)意識(shí)地實(shí)現(xiàn)集體理性,即個(gè)體追求自身利益的過(guò)程中,會(huì)無(wú)意識(shí)地促進(jìn)社會(huì)整體財(cái)富的增加。對(duì)此,亞當(dāng)·斯密已于1776年在《國(guó)富論》中給予了詳細(xì)證明。然而,當(dāng)代博弈論的“囚犯困境”模型表明,現(xiàn)實(shí)中由于各種主客觀原因,當(dāng)個(gè)人出于自利的考慮并基于個(gè)體理性作出決策時(shí),往往會(huì)導(dǎo)致集體非理性,也即現(xiàn)實(shí)中個(gè)體理性與集體理性之間存在一定沖突。不僅如此,由于人們的短視行為,在追逐短期利益的過(guò)程中,還可能違背經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展所要求的長(zhǎng)期理性,從而出現(xiàn)短期理性與長(zhǎng)期理性之間的矛盾。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架中,通常沒(méi)有將制度、生態(tài)環(huán)境、“可持續(xù)性”等要素④納入內(nèi)生變量范疇,在完備的基于私人產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)機(jī)制下,個(gè)體理性與集體理性是相容的。然而,由于制度、生態(tài)環(huán)境和“可持續(xù)性”等要素在產(chǎn)權(quán)上的公有性,不存在完備的基于私人產(chǎn)權(quán)的制度、生態(tài)環(huán)境和“可持續(xù)性”市場(chǎng),基于個(gè)體理性的決策往往會(huì)導(dǎo)致對(duì)它們的供給不足或過(guò)度使用。比如,相對(duì)于人們的機(jī)會(huì)主義行為傾向而言,現(xiàn)實(shí)中好的制度總是供給不足;再如,在生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展方面極易出現(xiàn)諸如環(huán)境污染、資源枯竭、能源短缺、生態(tài)平衡破壞、發(fā)展的可持續(xù)性減弱等現(xiàn)象,進(jìn)而導(dǎo)致宜人生態(tài)環(huán)境(全球公共品)稀缺和“可持續(xù)性”(代際公共品)供給不足。
在國(guó)際貿(mào)易的全成本分析中,須在傳統(tǒng)要素(勞動(dòng)、資本、土地、管理等)基礎(chǔ)上納入制度、生態(tài)環(huán)境和“可持續(xù)性”要素,在“基于相對(duì)生產(chǎn)成本的比較優(yōu)勢(shì)”命題之基礎(chǔ)上,嘗試進(jìn)一步納入包括交易成本、環(huán)境成本和代際成本在內(nèi)的廣義成本分析。這是因?yàn)?(1)在現(xiàn)實(shí)的貿(mào)易活動(dòng)中,需要采取貿(mào)易制度對(duì)人們的機(jī)會(huì)主義行為加以約束,從而為貿(mào)易參與方提供穩(wěn)定的預(yù)期,降低交易風(fēng)險(xiǎn)和交易成本,以便于各國(guó)對(duì)外貿(mào)易的順利進(jìn)行。因此,經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的交易成本作為一種機(jī)會(huì)成本,我們必須將其納入比較優(yōu)勢(shì)的形成過(guò)程,否則無(wú)法解釋如下現(xiàn)象:盡管兩國(guó)之間存在傳統(tǒng)貿(mào)易理論所言的比較優(yōu)勢(shì),但由于交易障礙大、貿(mào)易壁壘多,兩國(guó)仍然無(wú)法進(jìn)行正常的貿(mào)易。在各種“貿(mào)易戰(zhàn)”時(shí)期,這種現(xiàn)象尤為明顯。(2)若一個(gè)國(guó)家內(nèi)部的各個(gè)企業(yè)基于個(gè)體理性追求自身利益最大化,為了減少其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所支付的各種環(huán)保費(fèi)用,不惜以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià),這會(huì)增加整個(gè)國(guó)家的環(huán)境治理成本,在這里個(gè)體理性與集體理性之間存在著明顯的沖突;進(jìn)一步說(shuō),這些微觀層面的企業(yè)行為還會(huì)導(dǎo)致該國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展的可持續(xù)性弱化,從發(fā)展的時(shí)間維度看,這會(huì)強(qiáng)化代際負(fù)外部性,在此還存在著短期理性與長(zhǎng)期理性之間的矛盾。(3)若一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))基于個(gè)體理性追求該國(guó)(或該地區(qū))的利益最大化,努力將污染密集型產(chǎn)業(yè)向其他國(guó)家(或地區(qū))轉(zhuǎn)移,這種行為一方面可降低該國(guó)(或該地區(qū))自身發(fā)展過(guò)程中的環(huán)境成本,但另一方面卻增大了世界整體(或國(guó)家整體)的環(huán)境成本,這必然導(dǎo)致單個(gè)國(guó)家(或地區(qū))的個(gè)體理性與整個(gè)世界(或整個(gè)國(guó)家)的集體理性之間的沖突。進(jìn)一步說(shuō),這些國(guó)家(或地區(qū))紛紛向境外(或本地區(qū)之外)轉(zhuǎn)移污染的行為也會(huì)對(duì)世界(或國(guó)家)經(jīng)貿(mào)發(fā)展的可持續(xù)性帶來(lái)一定的負(fù)面影響,從而會(huì)強(qiáng)化代際負(fù)外部性,在此也存在著短期理性與長(zhǎng)期理性之間的矛盾??梢?jiàn),個(gè)體理性與集體理性之間的沖突、短期理性與長(zhǎng)期理性之間的矛盾是現(xiàn)實(shí)生活中各種與生態(tài)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展有關(guān)的不良現(xiàn)象在理論和邏輯上的展現(xiàn)。
交易過(guò)程中人們的種種機(jī)會(huì)主義行為傾向可看作“交易外部性”(王顏齊、郭翔宇,2011)[10],“生態(tài)環(huán)境破壞”可視為分析視野從經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)拓展到經(jīng)濟(jì)—環(huán)境大系統(tǒng)的過(guò)程中所出現(xiàn)的“空間外部性”,“可持續(xù)性弱化”則可看作是分析范圍從靜態(tài)的經(jīng)濟(jì)—環(huán)境大系統(tǒng)拓展到動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)—環(huán)境大系統(tǒng)的過(guò)程中所出現(xiàn)的“時(shí)間外部性”?;谏鲜隼斫?“國(guó)際貿(mào)易的全成本論”(楊青龍,2010)[7]強(qiáng)調(diào)同時(shí)將交易外部性、空間外部性和時(shí)間外部性?xún)?nèi)部化,在國(guó)際貿(mào)易的成本分析中同時(shí)考察生產(chǎn)成本、交易成本、環(huán)境成本和代際成本。強(qiáng)調(diào)將交易外部性?xún)?nèi)部化,其意圖在于將交易成本納入比較優(yōu)勢(shì)形成過(guò)程,促使人們?cè)诮灰走^(guò)程中遵守合約、誠(chéng)實(shí)守信;強(qiáng)調(diào)將空間外部性?xún)?nèi)部化,其意圖在于將環(huán)境成本納入比較優(yōu)勢(shì)形成過(guò)程,促使環(huán)境保護(hù)與對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的有機(jī)融合;強(qiáng)調(diào)將時(shí)間外部性?xún)?nèi)部化,其意圖在于將代際成本納入比較優(yōu)勢(shì)形成過(guò)程,促使可持續(xù)發(fā)展理念與對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的有機(jī)結(jié)合?!叭杀尽狈治龅淖罱K目標(biāo)是:化解個(gè)體理性與集體理性、短期理性與長(zhǎng)期理性等“兩對(duì)理性”之間的沖突和矛盾。可將這一目標(biāo)形象地表示為圖1。
大部分國(guó)際貿(mào)易理論都是從供給和生產(chǎn)成本的角度來(lái)解釋國(guó)際貿(mào)易的動(dòng)因(海聞,等,2003)[11],古典、新古典和新貿(mào)易理論分別從技術(shù)(勞動(dòng)生產(chǎn)率)、稟賦、規(guī)模經(jīng)濟(jì)角度分析了相對(duì)生產(chǎn)成本差異,進(jìn)而尋求比較優(yōu)勢(shì)的來(lái)源。在生產(chǎn)成本基礎(chǔ)上納入交易成本、環(huán)境成本和代際成本之后形成的基于“全成本”的比較優(yōu)勢(shì)則表明,任何一個(gè)企業(yè)(或地區(qū)、國(guó)家等)只顧及自身利益或短期利益的狹隘行為,都不可能帶來(lái)真正意義上的比較優(yōu)勢(shì)。也正因如此,只有通過(guò)對(duì)比較優(yōu)勢(shì)理論的成本觀進(jìn)行新綜合,才能為解決世界各國(guó)在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中遇到的較為普遍的機(jī)會(huì)主義行為以及各種空間負(fù)外部性和時(shí)間負(fù)外部性等問(wèn)題提供戰(zhàn)略和對(duì)策。
三、政府的政策手段:外部成本內(nèi)部化
成本管理 成本控制 成本會(huì)計(jì) 成本控制管理 成本預(yù)算論文 成本核算方法 成本匯報(bào)材料 成本分配論文 成本精益管理 成本分析 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀