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關(guān)鍵詞:醫(yī)院 成本核算 促進(jìn) 管理 目標(biāo)
一、醫(yī)院成本核算的概念與特點(diǎn)
(一)成本核算的概念
在不同的領(lǐng)域中,成本有著不同的解釋,在醫(yī)院的管理中,成本是從不同的目的和需求出發(fā)的,形成的一個(gè)內(nèi)涵豐富,有多種表現(xiàn)形式的概念,從不同的角度,共同構(gòu)成了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的成本核算基礎(chǔ);是按照醫(yī)院規(guī)定制定的,從醫(yī)院的宏觀角度出發(fā),核算醫(yī)院的支出,為補(bǔ)償醫(yī)療服務(wù)提供費(fèi)用,對于不同的內(nèi)容采用不同的核算方法,以達(dá)到共同的目的,降低醫(yī)院的成本,使醫(yī)院的管理得到加強(qiáng),提高經(jīng)濟(jì)效益。
(二)成本核算的特點(diǎn)
1、醫(yī)療成本的多樣性
醫(yī)院由一定數(shù)量的部門及保障系統(tǒng)組成,不同的醫(yī)院的部門也不盡相同,導(dǎo)致成本的內(nèi)容與形式也不同,即使是同一學(xué)科,因治療方法不同,致使醫(yī)療服務(wù)的成本構(gòu)成也不同。
2、醫(yī)療成本的多變性
與其他企事業(yè)單位不同的是,醫(yī)院提供的服務(wù)具有不確定性,提供的每一項(xiàng)服務(wù)都因患者的不同需求而有所變動(dòng),導(dǎo)致成本多變。隨著醫(yī)學(xué)的進(jìn)步發(fā)展,使得醫(yī)院服務(wù)的投入、風(fēng)險(xiǎn)與效率大大增加,成本具有變化多、幅度大的特性,其測算的難度相對于其他企業(yè)來說更加困難。
二、醫(yī)院成本核算中存在的問題與實(shí)施的必要性
(一)醫(yī)院只有實(shí)行成本核算,才能加強(qiáng)管理
轉(zhuǎn)變醫(yī)院里存在的不積極現(xiàn)象,轉(zhuǎn)變醫(yī)院工作者的思想。但就目前的狀況而言,大多數(shù)醫(yī)院沒有統(tǒng)一的核算方法,更別說是完整的核算體系了,不能有效展開成本核算。
(二)成本核算的必要性
醫(yī)院的資金來源有三個(gè),即政府的財(cái)政補(bǔ)助,藥品的差價(jià)收入,提供服務(wù)的收入。但是隨著社會的變化, 政府的補(bǔ)貼在不斷減少,差價(jià)收入也逐漸減少。加重了醫(yī)院運(yùn)行的負(fù)荷, 使醫(yī)院的經(jīng)營收入擔(dān)任著醫(yī)院發(fā)展的重?fù)?dān),在有限的收入前提下有效控制成本是很重要的;在醫(yī)療服務(wù)的全過程,處處都體現(xiàn)著成本,成本一定程度上能夠反映醫(yī)院的效率水平。分析來看, 醫(yī)院有較多的設(shè)備導(dǎo)致固定成本高;且用人成本也很高;因醫(yī)院中存在較多的部門故使成本分?jǐn)倹]有明確標(biāo)準(zhǔn)。成本在現(xiàn)有物價(jià)及技術(shù)水平下要符合其標(biāo)準(zhǔn), 并要控制在一定的范圍內(nèi),以免造成浪費(fèi)。因此,成本核算對醫(yī)院來說是很重要的。
三、成本核算的要求與加強(qiáng)措施
(一)要求
成本核算有利于促進(jìn)醫(yī)院的管理,對提高效益很有幫助,只有充分保證核算質(zhì)量才能將成本核算的作用發(fā)揮到最大,但是要符合以下幾個(gè)要求:
1、強(qiáng)化意識
醫(yī)院要生存發(fā)展, 就必須要注重效益,而進(jìn)行有效的成本核算才能提高醫(yī)院的效益, 有效的領(lǐng)導(dǎo)及健全的制度才能降低成本,提高成本管理水平。因此,要強(qiáng)化醫(yī)院工作者的成本核算意識,將其放在重要位置。
2、正確劃分成本界限
劃清計(jì)入與不計(jì)入成本費(fèi)用的界限,注意不要漏計(jì)、錯(cuò)計(jì);會計(jì)期間的費(fèi)用界限要分清;嚴(yán)格遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則, 正確地進(jìn)行記錄, 主要是從時(shí)間的角度進(jìn)行考慮,保證成本核算的正確性;正確劃分各成本對象的費(fèi)用界限,將每個(gè)科室的費(fèi)用計(jì)入成本中, 保證負(fù)擔(dān)的合理性。
3、堅(jiān)持核算原則
在進(jìn)行成本核算時(shí),要遵守相應(yīng)的制度與原則。要遵守的原則有:實(shí)際成本原則,即核算時(shí)按實(shí)際發(fā)生額來進(jìn)行,不能將計(jì)劃的費(fèi)用計(jì)入;權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,即應(yīng)歸屬于計(jì)入本期的計(jì)入本期,不該計(jì)入本期的的就分配計(jì)入以后各期,保證正確性;還有一致性原則,保證成本分析的順利進(jìn)行。
4、做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作
(1)制定合理定額。對于成本核算的基礎(chǔ),定額不僅要合理, 還要嚴(yán)格執(zhí)行。
(2)做好原始記錄。各種原始記錄一定要及時(shí)、準(zhǔn)確地記載。
(3)各類帳簿一定要記清。醫(yī)院的成本數(shù)據(jù)應(yīng)按會計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行及時(shí)登記、結(jié)帳, 以方便檢查部門進(jìn)行工作。
(二)健全有關(guān)制度
而且還要認(rèn)真落實(shí),主要有:計(jì)量制度,要經(jīng)常維護(hù), 保證準(zhǔn)確性;計(jì)價(jià)制度,計(jì)價(jià)一定要符合規(guī)定, 避免差錯(cuò);出庫制度,各種出庫物資材料,都要嚴(yán)格按照手續(xù)來完成, 達(dá)到轉(zhuǎn)卻的目的。
四、醫(yī)院成本核算的作用與意義
(一)成本核算,可以增強(qiáng)醫(yī)院成本核算人員的成本意識
只有調(diào)動(dòng)全體人員的工作熱情以及對經(jīng)濟(jì)核算的積極性,才能使成本核算在成本管理中發(fā)揮關(guān)鍵性的作用,幾乎每個(gè)醫(yī)院都要確定自己的目標(biāo)成本、劃分一定的成本責(zé)任,還與醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)利益相結(jié)合。把成本核算的意識普及到每一個(gè)人身上,使他們認(rèn)識其重要性,充分認(rèn)識到自己在核算中的責(zé)任,促使他們參與到成本核算中,以降低醫(yī)院的消耗,節(jié)約資源,積極的實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)。
(二)醫(yī)院的成本核算,可以發(fā)現(xiàn)醫(yī)院成本管理中的一些問題
提高管理水平有利于提高醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)水平,通過醫(yī)院成本的升降,以便發(fā)現(xiàn)各科室與各個(gè)不同時(shí)間段的管理方面的差距;發(fā)現(xiàn)醫(yī)院管理中存在的問題,分析導(dǎo)致問題的原因,并采取相應(yīng)的解決措施,改善管理水平,降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。
(三)成本核算可以為醫(yī)院提供準(zhǔn)確的成本數(shù)據(jù)來源
醫(yī)院所有成本支出的準(zhǔn)確及時(shí)記錄,為成本核算提供有用的數(shù)據(jù)來源,一定程度上有利于醫(yī)院成本管理水平的提高,減少不必要的浪費(fèi),為醫(yī)院醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定提供更好的依據(jù),使定額更加合理。
(四)成本核算還可以加強(qiáng)醫(yī)療部門對醫(yī)院后勤部門的監(jiān)督制約
實(shí)施成本核算,可以促進(jìn)各個(gè)科室及部門更加關(guān)注一些成本方面的問題,積極參與到物資的采購與管理中,尤其是對醫(yī)療設(shè)備與材料的購買與監(jiān)督。
(五)有效的成本核算有利于降低人員的費(fèi)用
有效的成本預(yù)算可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)院平時(shí)產(chǎn)生的一些問題,盡量減少不必要的支出,精簡醫(yī)院的工作人員,對那些只拿錢不怎么干活的人進(jìn)行勸退,明確工作人員的責(zé)任,將人員的福利與績效相結(jié)合,制定健全的獎(jiǎng)懲制度,將人員的費(fèi)用控制在一個(gè)合理的范圍之內(nèi),提升在核算中所占的地位,有效的人力資源管理可以節(jié)省不必要的浪費(fèi),激發(fā)醫(yī)院工作者的潛能;對于一些臨時(shí)的員工,要有明確的規(guī)定,減少開支,控制費(fèi)用的合理比例,使支出更加合理。
(六)成本核算有利于加強(qiáng)對流動(dòng)資金的管理
成本核算在流動(dòng)資金的管理中發(fā)揮著比較重要的作用,且工作空間較大,對于醫(yī)院的管理而言,高效的流動(dòng)資金管理有利于醫(yī)院的運(yùn)營成本的周轉(zhuǎn),要合理利用醫(yī)院的有限資金,爭取做出最大的貢獻(xiàn),使醫(yī)院物資的配送及利用得到有效保障,另一方面還可以促進(jìn)醫(yī)院積壓款項(xiàng)的減少,為資金周轉(zhuǎn)和超過期限的債權(quán)出一份力,有利于及時(shí)清理各方面的賬務(wù),提高醫(yī)院的管理水平。
(七)成本核算可以促進(jìn)醫(yī)院系統(tǒng)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)
成本核算一方面影響著醫(yī)院的成本預(yù)測及考核等工作,另一方面還對醫(yī)院的決策產(chǎn)生影響;有效的成本核算,幫助計(jì)算產(chǎn)品的實(shí)際成本,進(jìn)而確定醫(yī)院的盈虧狀況,對價(jià)格的制定和編織財(cái)務(wù)報(bào)表提供有效幫助;利用成本方面的資料,還可以進(jìn)行對比分析,暴露出醫(yī)院經(jīng)營的短處,也可以顯示成績,進(jìn)而采取有效的改進(jìn)措施,改善管理,促進(jìn)醫(yī)院的運(yùn)轉(zhuǎn)。
醫(yī)院是為了人民而服務(wù)的,職責(zé)是救死扶傷。醫(yī)療服務(wù)是社會服務(wù)的重要組成部分,但醫(yī)院的目的也是為了盈利,是一種不同于其他商品的商品。成本核算的科學(xué)進(jìn)行,為醫(yī)院的經(jīng)營管理提供一種新的方法,使醫(yī)院能更好地適應(yīng)社會的進(jìn)步,加快發(fā)展步伐;只有全體人員共同努力,才能使有限的資源得到最充分的利用,有效緩解“看病難“的現(xiàn)狀,增強(qiáng)醫(yī)院的市場競爭力,促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:醫(yī)院;成本核算;成本管理
醫(yī)院的運(yùn)行成本在醫(yī)療市場競爭日益激烈的今天已成為醫(yī)院發(fā)展的重要瓶頸。有效控制醫(yī)院的運(yùn)營成本,能夠全面提升醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平,使醫(yī)院在日益激烈的市場競爭中得以高效、健康、可持續(xù)發(fā)展。
一、做好醫(yī)院成本核算管理的基礎(chǔ)工作
(1)建立健全財(cái)產(chǎn)物資的管理制度和出入庫登記。首先,醫(yī)院應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)、材料、低值易耗品、藥品、制劑等各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的計(jì)量、計(jì)價(jià)、驗(yàn)收、領(lǐng)退、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢、清查、盤點(diǎn)制度。其次,醫(yī)院庫房管理系統(tǒng)應(yīng)明確以各科室為核算單元,每月月末各科室護(hù)士長應(yīng)提前做好下月的一次性用品、器械、固定資產(chǎn)等支出明細(xì),經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后交由采購人員采購入庫。在下月辦理材料、固定資產(chǎn)出庫手續(xù)時(shí),由材料會計(jì)負(fù)責(zé)開出庫單,并應(yīng)正確記錄出庫科室名稱,經(jīng)辦人簽字確認(rèn),庫房保管負(fù)責(zé)實(shí)物出庫。月末材料會計(jì)應(yīng)在確保歸集成本無誤情況下,報(bào)回財(cái)務(wù)部門,以備財(cái)務(wù)部門月末結(jié)賬。當(dāng)科室間固定資產(chǎn)需要轉(zhuǎn)移時(shí),也應(yīng)填寫統(tǒng)一的財(cái)產(chǎn)調(diào)撥單,并及時(shí)交到負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)及成本核算的部門,以便及時(shí)調(diào)整。(2)系統(tǒng)收集、整理原始憑據(jù)。原始憑證的建檔和保存完整是成本核算的重要環(huán)節(jié),例如人員工資明細(xì)、材料出庫單、固定資產(chǎn)出庫單、各類能直接歸入科室的聯(lián)簽單以及水、電消耗單等責(zé)任人經(jīng)辦時(shí)的原始記錄,應(yīng)分類記錄、認(rèn)真審核,做到不遺漏、不缺項(xiàng),以便保證成本核算原始資料的準(zhǔn)確、真實(shí)、完整。(3)對成本費(fèi)用的歸集及核算。醫(yī)療成本核算主要是醫(yī)療服務(wù)過程中的成本核算。一般來講,醫(yī)院成本核算首先是各科室直接成本費(fèi)用的歸集,其次是對間接成本費(fèi)用的分?jǐn)?。醫(yī)院成本核算主要包括:①按工資及福利支出歸集。這部分支出占醫(yī)院業(yè)務(wù)支出的比重很大,是構(gòu)成醫(yī)院成本的重要組成部分。主要包括基本工資、績效工資、津貼補(bǔ)貼、五險(xiǎn)一金。這部分支出不論其補(bǔ)償及來源渠道如何,都應(yīng)全部列入醫(yī)療成本中進(jìn)行核算。②按商品和服務(wù)支出項(xiàng)目中歸集。它主要包括三部分:一部分表現(xiàn)為醫(yī)療服務(wù)過程中的一次性消耗,如藥品、專用材料、其他材料、低值易耗品、燃料、維修及業(yè)務(wù)印刷費(fèi)等;一部分表現(xiàn)為醫(yī)療設(shè)備、房屋及建筑物等固定資產(chǎn)的磨損和消耗而提取的折舊費(fèi)用,管理不善造成的損失,如藥品、材料的盤虧、各類醫(yī)療事故及罰款等;還有一部分包括醫(yī)療服務(wù)過程中必要的行政開支,如辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、郵電費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等。③按對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助歸集。主要表現(xiàn)在對個(gè)人的其他工資及福利支出和住房公積金補(bǔ)貼等。④其他資本性支出的歸集。它主要包括醫(yī)院通過不同資金來源采購的醫(yī)療設(shè)備、辦公設(shè)備、修建的房屋建筑物等,這一部分成本將通過提取折舊方式體現(xiàn)。成本歸集完成后財(cái)務(wù)科及有關(guān)成本科室可以將直接成本直接計(jì)入科室成本,間接費(fèi)用采用進(jìn)一步的分解分?jǐn)偟娇剖?,以確??剖页杀镜氖杖肱c配比明確體現(xiàn)。
二、現(xiàn)階段醫(yī)院成本核算中的常見問題
(1)成本核算管理體系不夠完善。由于醫(yī)院成本核算及管理體系不夠完善,大部分醫(yī)院不能做到全成本核算,在對各科室財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí),都只是以醫(yī)院創(chuàng)收為目標(biāo),單純的對盈利進(jìn)行計(jì)算與分析,并沒有全方位將直接成本與應(yīng)該分?jǐn)偟拈g接成本融入進(jìn)去,真正體現(xiàn)出科室的收入與支出配比性,進(jìn)一步完成成本核算。(2)醫(yī)院成本核算軟件不夠完善。近年來,由于醫(yī)院不斷增加投資擴(kuò)大醫(yī)院規(guī)模,導(dǎo)致運(yùn)行成本增長較快,加之又要與醫(yī)院內(nèi)部其他軟件接軌,而目前市場上沒有適應(yīng)醫(yī)院多樣化發(fā)展的成本核算軟件,自行開發(fā)醫(yī)院成本核算軟件又極為困難,很多醫(yī)院只能自行琢磨、逐步探索,從而限制了成本核算的成效。(3)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對醫(yī)院成本管理的重視程度不夠。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對于成本核算和管理的重視程度不夠,醫(yī)院員工對成本核算也缺乏認(rèn)識,導(dǎo)致成本核算和管理工作不能有效展開。加之成本核算同部門和職工獎(jiǎng)金分配相結(jié)合,因此很多人單純地認(rèn)為完成成本核算,就應(yīng)該按一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一發(fā)配獎(jiǎng)金,嚴(yán)重影響了成本核算的執(zhí)行和實(shí)施效果。
三、加強(qiáng)和完善成本核算中的具體措施
(1)做好醫(yī)院成本管理的預(yù)測和效益分析。醫(yī)院在實(shí)施全成本管理時(shí),應(yīng)根據(jù)歸集出來的人員工資、水電材料消耗、日常公務(wù)消耗、設(shè)備購置進(jìn)行成本分析評價(jià),根據(jù)評價(jià)結(jié)果和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)事前控制,對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)護(hù)人員服務(wù)態(tài)度及病人費(fèi)用水平的考核及管理,實(shí)現(xiàn)全面控制。(2)加強(qiáng)成本精細(xì)化管理。醫(yī)院管理者應(yīng)提升成本管理意識,充分重視醫(yī)院成本核算工作,大力宣傳精細(xì)化成本管理理念,促使全體員工積極參與、理解并支持,明確成本核算的目的、意義、概念及內(nèi)容。這種內(nèi)在激勵(lì)機(jī)制不僅對醫(yī)療質(zhì)量和工作效率的提高具有保障和促進(jìn)作用,而且還能有效降低成本,養(yǎng)成堵漏降耗的良好習(xí)慣。(3)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)醫(yī)院成本核算管理,相關(guān)人員提高重視程度。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)識到成本核算管理對于醫(yī)院發(fā)展來說是至關(guān)重要的,不僅要提高認(rèn)識,而且還要調(diào)動(dòng)全院人員參與的積極性。有條件的情況下,成立專門的成本核算管理部門,讓成本核算深入人心,貫徹始終。通過領(lǐng)導(dǎo)重視和全員參與營造良好的成本核算大環(huán)境,從而使每位員工從自身做起,減少無故浪費(fèi),有效節(jié)約資源。(4)建立有效的內(nèi)部核算組織結(jié)構(gòu)。在醫(yī)院成本核算工作中,需建立統(tǒng)一的組織機(jī)構(gòu),財(cái)務(wù)部門、成本核算部門實(shí)行院級統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理,形成規(guī)范、高效、統(tǒng)一的管理體制。在醫(yī)院管理層的領(lǐng)導(dǎo)下,以財(cái)務(wù)部門為中心,成本會計(jì)核算人員具體實(shí)施、相關(guān)部門分工協(xié)作。由于成本核算涉及醫(yī)院全方位和全過程運(yùn)行,相關(guān)科室也應(yīng)有指定人員兼職成本核算,做到全院上下有效控制。醫(yī)院成本控制是目前醫(yī)院參與醫(yī)療體制改革的重要舉措,只有加強(qiáng)成本核算與管理,積極有效地降低醫(yī)院的運(yùn)營成本,做好成本內(nèi)控管理,保證醫(yī)院會計(jì)核算的真實(shí)性和客觀性,才能讓醫(yī)院發(fā)揮應(yīng)有的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,在激烈的競爭環(huán)境中有更大的發(fā)展空間。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:成本核算;公立醫(yī)院;成本控制;對策
隨著人們就醫(yī)需求的加大,我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)也不斷增加,這對公立醫(yī)院形成了巨大的競爭。醫(yī)院的成本核算主要指醫(yī)院在進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)時(shí)產(chǎn)生的各類費(fèi)用消耗。在新醫(yī)改的背景下,公立醫(yī)院只有保證自身醫(yī)療質(zhì)量,降低運(yùn)行成本,才能達(dá)到最大化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會價(jià)值。當(dāng)前,由于我國公立醫(yī)院組織機(jī)構(gòu)較大、成本數(shù)據(jù)復(fù)雜、存在成本信息存在失真等現(xiàn)象導(dǎo)致組織保障體系不健全問題出現(xiàn);部分公立醫(yī)院人力資源過剩、資產(chǎn)配置不科學(xué)導(dǎo)致資源配置不合理現(xiàn)象頻發(fā);公立醫(yī)院監(jiān)管部門管理不當(dāng)、審核環(huán)節(jié)失誤造成運(yùn)行機(jī)制不完善問題發(fā)生。在成本核算基礎(chǔ)上,針對公立醫(yī)院的成本控制問題,只有采取最具針對性的措施才能達(dá)到最佳的財(cái)務(wù)管理效果。
一、基于成本核算的公立醫(yī)院成本控制必要性
公立醫(yī)院基于成本核算進(jìn)行成本控制管理是促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)增長的必然選擇。隨著我國新醫(yī)改的不斷深化,公立醫(yī)院的補(bǔ)償機(jī)制更改為政府補(bǔ)助和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)兩種渠道,在資源成本不斷提高的背景下,補(bǔ)償機(jī)制的改革給公立醫(yī)院帶來了更大的挑戰(zhàn)。由于我國居民就醫(yī)需求的不斷增大,私立醫(yī)院的數(shù)量也持續(xù)增加,這與公立醫(yī)院形成了激烈的競爭。在保證醫(yī)療技術(shù)水平和質(zhì)量的基礎(chǔ)上,采取有效的成本控制手段,將促進(jìn)公立醫(yī)院在激烈的市場競爭環(huán)境中占據(jù)有利地位。公立醫(yī)院基于成本核算進(jìn)行成本控制管理是滿足醫(yī)院發(fā)展的重要需求,由于公立醫(yī)院不僅是福利性的事業(yè)單位,還是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,保證公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會效益最大化是其管理目標(biāo)。在成本核算的基礎(chǔ)上,通過有效的成本控制管理,減少不必要的醫(yī)療開支,實(shí)現(xiàn)理想的公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理目標(biāo),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、基于成本核算的公立醫(yī)院成本控制對策
(1)完善公立醫(yī)院的組織保障體系。基于成本核算完善公立醫(yī)院的組織保障體系是實(shí)行成本控制的有效對策。健全公立醫(yī)院組織保障體系的主要內(nèi)容包括強(qiáng)化成本數(shù)據(jù)采集工作、設(shè)立公立醫(yī)院信息管理系統(tǒng)和建立公立醫(yī)院經(jīng)管委員會。其中強(qiáng)化公立醫(yī)院中成本數(shù)據(jù)信息采集工作,展開有序的分析整合環(huán)節(jié),為公立醫(yī)院的正確決策提供指導(dǎo)是成本控制的基礎(chǔ)。在實(shí)際工作中,公立醫(yī)院需要宣傳成本數(shù)據(jù)采集的重要性,樹立明確的成本意識,調(diào)動(dòng)全體員工參與的積極性。將成本數(shù)據(jù)采集工作落實(shí)到實(shí)處,保證成本信息的真實(shí)可靠性,通過各部門有效的數(shù)據(jù)收集,實(shí)現(xiàn)成本控制的全面性。公立醫(yī)院各部門的財(cái)務(wù)人員需要根據(jù)要素分配原則編制費(fèi)用支出表,保障成本核算工作的有序進(jìn)行。在信息化的時(shí)代背景下,公立醫(yī)院可以利用信息技術(shù)的優(yōu)勢,設(shè)立公立醫(yī)院信息管理系統(tǒng),將收集的成本信息放入系統(tǒng)中進(jìn)行分析整合,保證系統(tǒng)根據(jù)不同部門的要素分配情況整合成本信息數(shù)據(jù),信息化技術(shù)的有效運(yùn)用將提高成本核算的工作效率,并最大程度避免人為失誤造成信息錯(cuò)誤現(xiàn)象。公立醫(yī)院信息管理系統(tǒng)保證了財(cái)務(wù)信息的透明性,便于各部門之間的互動(dòng)學(xué)習(xí),其中的績效數(shù)據(jù)也將激發(fā)醫(yī)務(wù)人員的工作積極性,積極投身于成本控制工作中來。建立公立醫(yī)院經(jīng)管委員會是指在醫(yī)院總會計(jì)師的領(lǐng)導(dǎo)下形成成本管理小組,促進(jìn)公立醫(yī)院成本控制工作的高效性。通過嚴(yán)格劃分經(jīng)管委員會內(nèi)成員職責(zé),并展開專業(yè)的財(cái)務(wù)知識培訓(xùn),提升公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員的工作質(zhì)量。通過強(qiáng)化體系中成員的良好溝通,及時(shí)解決公立醫(yī)院成本控制問題,降低成本信息數(shù)據(jù)的失誤率達(dá)到完善組織保障體系的最終目的。
(2)優(yōu)化公立醫(yī)院的各類資源配置。公立醫(yī)院的主要資源包括人力資源和醫(yī)務(wù)材料資源,優(yōu)化公立醫(yī)院的各類資源配置,緩解資源緊張的壓力有利于實(shí)現(xiàn)最佳的成本控制。在優(yōu)化公立醫(yī)院人力資源配置方面,需要嚴(yán)格遵守崗位設(shè)置原則,避免出現(xiàn)一崗多人的現(xiàn)象。部分公立醫(yī)院為節(jié)約人力成本,采取一崗多人制度,這將造成醫(yī)院人員超負(fù)荷工作,不利于達(dá)到良好的工作效果?;诔杀竞怂阍O(shè)置崗位需要堅(jiān)持科學(xué)性原則,通過公平公正的渠道選擇具備堅(jiān)實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)秀道德品質(zhì)的人才。在實(shí)際工作中,展開不定期的崗位培訓(xùn),全面提升公立醫(yī)院工作人員的綜合素質(zhì)。在信息技術(shù)的指導(dǎo)下,建立人力資源管理系統(tǒng),有效整合全部工作人員的人事信息,方便公立醫(yī)院隨時(shí)調(diào)配人員。根據(jù)公立醫(yī)院的醫(yī)務(wù)要求,培養(yǎng)多專業(yè)、多技能的綜合型人才,實(shí)現(xiàn)高效的成本控制。優(yōu)化醫(yī)務(wù)材料的資源配置在于完善物料采購制度,對公立醫(yī)院的設(shè)備材料實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化的采購管理,在成本核算的基礎(chǔ)上,降低采購物資的成本。對醫(yī)務(wù)材料的資源設(shè)置專門化的管理系統(tǒng),系統(tǒng)中明確物資的采購時(shí)間、使用年限、維修情況等信息,提高物資的利用效率,進(jìn)而降低多次采購的成本。對于庫存的醫(yī)務(wù)材料,需要妥善的保管,降低物資的損壞情況。設(shè)置醫(yī)務(wù)材料專項(xiàng)管理崗位,細(xì)化物資使用程序和申領(lǐng)手續(xù),崗位在職人員及時(shí)清點(diǎn)物資用量,確保賬面與實(shí)際使用情況相符,針對非法挪用等不當(dāng)行為,追究相應(yīng)責(zé)任,保證醫(yī)務(wù)材料用到實(shí)處。優(yōu)化公立醫(yī)院的各類資源配置作為基于成本核算的有效成本控制對策,需要全體人員提高重視度。
(3)建立公立醫(yī)院的成本控制機(jī)制。在成本核算的基礎(chǔ)上建立公立醫(yī)院成本控制機(jī)制主要表現(xiàn)為強(qiáng)化公立醫(yī)院預(yù)算審計(jì)管理和績效評價(jià)管理工作。預(yù)算管理作為成本控制的重要環(huán)節(jié),建立健全的預(yù)算管理體系,將成本控制落實(shí)到事前,為公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)全面的成本控制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。預(yù)算管理體系的主要工作內(nèi)容在于由公立醫(yī)院制定出年度績效目標(biāo),并將目標(biāo)要求細(xì)化到各個(gè)部門,各部門結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn)及成本信息編制出合理的年度預(yù)算再交由公立醫(yī)院的經(jīng)管委員會進(jìn)行審核,以此制定出完整的預(yù)算管理內(nèi)容。公立醫(yī)院審計(jì)管理也是成本控制機(jī)制的重要內(nèi)容,醫(yī)院的審計(jì)部門進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管,保證預(yù)算管理體系的有效執(zhí)行,強(qiáng)化對成本控制的事中管理,及時(shí)解決不利于成本核算的問題。公立醫(yī)院的績效評價(jià)管理屬于建立成本控制機(jī)制的重要組成部分,其有利于激發(fā)醫(yī)院工作人員的工作積極性,優(yōu)化成本控制流程。具體操作流程是由公立醫(yī)院各科室統(tǒng)計(jì)出成本類總支出和非成本類總支出,例如:公攤成本、直接成本等。在成本控制機(jī)制中建立績效評價(jià)管理體系,體系包含公立醫(yī)院的產(chǎn)出評價(jià)指標(biāo)、成本評價(jià)指標(biāo)、成果評價(jià)指標(biāo)等內(nèi)容,確保體系內(nèi)評價(jià)指標(biāo)的規(guī)范性。展開不定期的動(dòng)態(tài)考核,為提升成本控制質(zhì)量,要求公立醫(yī)院各部門上交績效評價(jià)報(bào)告,報(bào)告中涵蓋目標(biāo)執(zhí)行情況、管理有效建議、定性分析等內(nèi)容,保證績效評價(jià)報(bào)告的公正公開性。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】 醫(yī)院;成本;核算;管理
華西醫(yī)院是一所馳名中外的大型醫(yī)院,如何加強(qiáng)成本核算和管理,提高醫(yī)院的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和競爭力,促進(jìn)醫(yī)院的更大發(fā)展,是當(dāng)前必須認(rèn)真解決的課題。筆者在醫(yī)院長期從事財(cái)會工作,根據(jù)多年的實(shí)踐與體會,現(xiàn)針對醫(yī)院成本核算和管理的現(xiàn)狀,就醫(yī)院的成本核算和管理進(jìn)行探討,以進(jìn)一步完善醫(yī)院成本管理和核算,提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)、社會效益。
一、醫(yī)院成本核算需解決的認(rèn)識問題
目前,對待國有醫(yī)院成本費(fèi)用的定性和范圍,還沒有統(tǒng)一的認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)。人們往往是只看其一不看其二,只把握經(jīng)濟(jì)需要,而忽略社會需要;只計(jì)算經(jīng)濟(jì)需要的支出,不計(jì)社會需要的支出。為此,要站在社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的高度,辨證地審視醫(yī)院的成本費(fèi)用管理和核算。
(一)醫(yī)院應(yīng)按市場規(guī)律進(jìn)行成本管理和核算
醫(yī)院應(yīng)該按市場規(guī)律進(jìn)行成本費(fèi)用核算管理。市場經(jīng)濟(jì)講究效益,醫(yī)院進(jìn)行必要的成本核算管理,是常理之事?,F(xiàn)在認(rèn)為,醫(yī)院是經(jīng)濟(jì)實(shí)體,但又不完全等同企業(yè)。如果醫(yī)院要體現(xiàn)事業(yè)性質(zhì),進(jìn)行完全的成本費(fèi)用核算則勉為其難,因?yàn)楣ぷ餍再|(zhì)決定其不能完全講究經(jīng)濟(jì)意義上的成本費(fèi)用,有時(shí)候需要為此付出具有社會意義的成本費(fèi)用,也就是醫(yī)院需要為政府政策買單;如果醫(yī)院作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體,要真實(shí)反映醫(yī)療活動(dòng)中的實(shí)情,展現(xiàn)完整意義上的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理全景確實(shí)必要。目前,筆者認(rèn)為國有醫(yī)院應(yīng)該建立雙向成本費(fèi)用核算管理機(jī)制:一方面要建立嚴(yán)格的成本費(fèi)用核算控制管理模式,走內(nèi)涵式發(fā)展的道路;另一方面要對成本費(fèi)用從經(jīng)濟(jì)和社會兩個(gè)角度上理解與把握,既要從經(jīng)濟(jì)視角看成本費(fèi)用,也要從社會視角看成本費(fèi)用。
(二)正確確立成本費(fèi)用的范圍
醫(yī)院在醫(yī)療活動(dòng)中的成本費(fèi)用究竟有多少,是完全成本費(fèi)用,還是非完全成本費(fèi)用,長期以來一直是各級財(cái)政部門、衛(wèi)生主管部門在管理國有醫(yī)院中爭論的焦點(diǎn)。醫(yī)院作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體應(yīng)該按照完全成本的要求進(jìn)行核算與管理,同時(shí)國有醫(yī)院還兼有社會責(zé)任,承擔(dān)政府職能,在此情況下醫(yī)院的成本就可能不是完全的。所以醫(yī)院的成本范圍不能一概而論,要分清情況,設(shè)定條件,依法確認(rèn),認(rèn)真執(zhí)行。但是從總體上看,管理中要絕對強(qiáng)調(diào)醫(yī)院從嚴(yán)控制成本,按照完全成本的要求進(jìn)行核算管理,不要隨意增加或減少??墒窃诼鋵?shí)政策因素時(shí),要著眼于政治前提,按非完全成本盡到應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任。
(三)樹立為“民生”服務(wù)的觀念,不轉(zhuǎn)嫁成本費(fèi)
現(xiàn)在的醫(yī)院成本居高難下,很大程度上是由于一些醫(yī)院從本位出發(fā),把成本中的醫(yī)療部分無限撐大,從而達(dá)到創(chuàng)收的目的。這當(dāng)然有政府投入不足等宏觀原因,但在主觀上,要把重心確定于管理上,向管理要效益。要徹底扭轉(zhuǎn)醫(yī)院過去在創(chuàng)收問題上的錯(cuò)誤認(rèn)識:即醫(yī)院的成本就是患者需要承擔(dān)的費(fèi)用。而是要轉(zhuǎn)向醫(yī)院成本管理的重心是減輕患者負(fù)擔(dān),減少醫(yī)療活動(dòng)中不必要、不需要的各項(xiàng)支出,使醫(yī)院的創(chuàng)收與成本支出相脫鉤,而與勤儉節(jié)約、加強(qiáng)內(nèi)控的結(jié)果緊密聯(lián)系起來。
二、醫(yī)院成本核算的對象及方法
(一)成本核算的對象
醫(yī)院成本核算的對象就是住院和門診,住院和門診貫穿整個(gè)醫(yī)院業(yè)務(wù)工作的始終。確定醫(yī)院成本對象的目的是核算門診或住院收入而耗費(fèi)的活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的情況,所以,醫(yī)院成本應(yīng)包含治愈病人,滿足患者需要所支出的全部醫(yī)療、藥品和管理費(fèi)用。而華西醫(yī)院是一所大型醫(yī)院,對所屬各科室的成本核算、管理、考核的意義在于滿足社會及醫(yī)院管理的需要。
華西醫(yī)院各院成本核算對象是指具有一定的管理權(quán)限,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的醫(yī)院內(nèi)部單位,根據(jù)實(shí)際情況,確定各院科室為成本核算對象。各科室成本核算是華西醫(yī)院成本核算的基礎(chǔ),為“兩級負(fù)責(zé)制”的管理方式提供考核依據(jù),從而激發(fā)醫(yī)院的內(nèi)部活力。
醫(yī)療項(xiàng)目成本核算對象就是單位醫(yī)療項(xiàng)目,是核算完成某醫(yī)療項(xiàng)目所付出的勞務(wù)和消耗的物資。通過醫(yī)療項(xiàng)目成本核算,一方面能增強(qiáng)醫(yī)療項(xiàng)目操作者的成本意識,主動(dòng)參與管理,形成良好的內(nèi)部制約機(jī)制;另一方面又能為管理者提供開展醫(yī)療項(xiàng)目管理及政府部門制定醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等方面的決策依據(jù)。
(二)成本費(fèi)用的歸集、分配與計(jì)算
醫(yī)院的成本核算人員應(yīng)每月計(jì)算各科室成本,在各科室成本核算的基礎(chǔ)上定期結(jié)轉(zhuǎn)匯總各科室成本。并根據(jù)需要,開展醫(yī)療項(xiàng)目成本核算。
1. 科室成本核算。為進(jìn)一步完善醫(yī)院各科室的成本管理與核算,必須做好以下幾點(diǎn):(1)建立醫(yī)院成本管理核算結(jié)構(gòu)體系;(2)確立不同成本核算對象管理模式;(3) 明確醫(yī)院各科室成本核算控制原則;(4)規(guī)范收入分成方法;(5)統(tǒng)一費(fèi)用提取分?jǐn)偡椒?(6)建立成本核算控制業(yè)績報(bào)告制度。各科室成本可分為可控成本和不可控成本兩大類。
①科室可控成本:是指各科室責(zé)任人可直接控制的支出。其計(jì)算方法是根據(jù)會計(jì)信息按各科室核算對象直接歸集到工資、補(bǔ)助工資、其它工資、職工福利費(fèi)、社會保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、衛(wèi)生材料費(fèi)、其它材料、低值易耗品、業(yè)務(wù)費(fèi)、購置費(fèi)、修繕費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、租賃費(fèi)、其它費(fèi)用等項(xiàng)目中,構(gòu)成各科室可控成本。一些無法確定消耗數(shù)量的成本可按受益程度分配。 ②科室不可控成本:是指各科室責(zé)任人不直接控制的支出,主要指行政管理費(fèi)用,一般根據(jù)人頭進(jìn)行分配。
2. 定期進(jìn)行醫(yī)療成本核算。醫(yī)療成本計(jì)算方法采用平行結(jié)轉(zhuǎn)的方法結(jié)轉(zhuǎn)各科室成本,將醫(yī)技科室成本按各科室受益程度分配。
3. 醫(yī)療項(xiàng)目成本計(jì)算。主要采用基本標(biāo)準(zhǔn)成本法,基本標(biāo)準(zhǔn)―經(jīng)制定,只要醫(yī)療條件、材料和勞動(dòng)力價(jià)格無大的變動(dòng),醫(yī)療項(xiàng)目基本標(biāo)準(zhǔn)成本就能在一定意義上指導(dǎo)實(shí)際工作,并能作為定價(jià)依據(jù)。制定標(biāo)準(zhǔn)成本包括直接材料、直接人工、設(shè)備折舊及管理費(fèi)用。
(1)直接材料耗用量由管理部門及具體操作人員提供,材料價(jià)格由財(cái)會部門和采購部門提供。(2)直接人工:是指在現(xiàn)有醫(yī)療水平下進(jìn)行該項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)所需的時(shí)間乘以能進(jìn)行該項(xiàng)服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員單位平均工資。(3)設(shè)備折舊:按年限法或工作量法進(jìn)行折舊。(4)管理費(fèi)用:(直接材料費(fèi)+直接人工+設(shè)備折舊)x管理支出÷醫(yī)療支出
(三)成本核算應(yīng)注童的問題
1. 加強(qiáng)醫(yī)療成本核算,有利于提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益,但這不是最終目的。實(shí)施成本核算的最終目的是:既讓病人享受高質(zhì)量、高效率的醫(yī)療服務(wù),又能相應(yīng)降低病人的醫(yī)療費(fèi)用,不應(yīng)片面地追求降低成本,而使病人利益受損或降低醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
2. 實(shí)施醫(yī)院成本核算會涉及到國家、醫(yī)院和職工個(gè)人等多方面經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整,須積極、穩(wěn)妥地進(jìn)行。既要追求效率,又要兼顧公平,既要考慮國家和病人的根本利益,又要兼顧醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員利益。
三、醫(yī)院的成本管理
(一)樹立全成本經(jīng)營管理理念
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,醫(yī)院提高效益的重點(diǎn)只能是降低各項(xiàng)耗費(fèi)和提高工作效率,因此要把全成本核算看作是結(jié)合醫(yī)院特點(diǎn)和需要開展的一種現(xiàn)代化管理方法。要廣泛做好宣傳工作,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,形成“自上而下”自主進(jìn)行成本管理與控制的完整體系,使成本核算逐級擴(kuò)大和深入,實(shí)現(xiàn)從不完全成本核算到完全成本核算的過渡。
(二)醫(yī)院成本核算理論體系的建設(shè)
衛(wèi)生部門應(yīng)盡快會同財(cái)政部門制定醫(yī)院成本核算的具體辦法,明確規(guī)定成本核算范圍。同時(shí),醫(yī)院應(yīng)根據(jù)國家統(tǒng)一的成本核算規(guī)定及自身的特點(diǎn)實(shí)施這項(xiàng)工作,并選派一定數(shù)量的專職成本會計(jì)人員負(fù)責(zé)成本的核算與控制。
(三)做好間接費(fèi)用分?jǐn)?實(shí)行全成本核算
醫(yī)院實(shí)施成本核算和管理的目的是為了降低醫(yī)療服務(wù)成本,減輕患者負(fù)擔(dān),增強(qiáng)醫(yī)院的競爭能力,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗運(yùn)行。醫(yī)院應(yīng)將醫(yī)療服務(wù)過程中的全部成本費(fèi)用都納入成本核算范圍,按照受益和配比原則,結(jié)合自身實(shí)際,因地制宜,采取按人頭、按項(xiàng)目分別攤銷,以及按工作量或其他合理方法進(jìn)行分?jǐn)?盡量做到在正確反映成本耗費(fèi)的同時(shí),對相關(guān)科室效益的評估和利益分配的影響因素降至最小,最大限度地減少實(shí)施全成本核算過程中產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)。
(四)做好全成本管理的預(yù)測和效益分析
醫(yī)院在實(shí)施全成本管理時(shí),要在細(xì)化、深化科室成本核算的基礎(chǔ)上,建立成本核算指標(biāo)體系、成本分析評價(jià)體系和成本信息體系,做好成本的分析、控制以及效益的分析工作。要根據(jù)成本分析評價(jià)的結(jié)果和標(biāo)準(zhǔn),對人員工資、各種材料消耗、水電消耗、公務(wù)費(fèi)及設(shè)備購置費(fèi)實(shí)現(xiàn)事前控制。要通過對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、病人費(fèi)用水平的考核,強(qiáng)化成本質(zhì)量的考核管理,實(shí)現(xiàn)對醫(yī)療服務(wù)全過程、全員、全方位的成本控制。同時(shí),還要選擇若干醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目或病種開展項(xiàng)目、病種成本核算,為公立醫(yī)院進(jìn)行價(jià)格決策提供依據(jù),為開展單病種收費(fèi)管理,降低病人醫(yī)療費(fèi)用提供相關(guān)數(shù)據(jù)。
(五)建立健全成本核算組織
醫(yī)院成本核算是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的重要內(nèi)容,它涉及醫(yī)院各部門、各科室和每個(gè)職工的切身利益,保證成本核算工作的順利進(jìn)行,醫(yī)院要建立成本核算組織。醫(yī)院成本核算工作應(yīng)實(shí)行院長負(fù)責(zé)制,以財(cái)會部門為中心,由成本會計(jì)人員負(fù)責(zé),相關(guān)部門分工協(xié)作,形成從領(lǐng)導(dǎo)到職工、從行政后勤到臨床醫(yī)技部門,全院全員互相配合的成本核算系統(tǒng)。
(六)做好成本核算的基礎(chǔ)工作
1.實(shí)行招標(biāo)采購和定額管理,降低物資成本。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)也被推向市場。對物資成本實(shí)施全方位的控制和管理、充分利用各種物資資源,以有效發(fā)揮有限資金的使用效率、降低醫(yī)院的物資成本。要加強(qiáng)對物資供應(yīng)的審計(jì)、監(jiān)督,控制、把握物資采購費(fèi)用,堅(jiān)持完善物資定額管理。
2.加快人事和分配制度改革,降低人力成本。在醫(yī)院成本構(gòu)成中,人員經(jīng)費(fèi)占30%左右。因此,加快醫(yī)院人事和分配制度改革,減少人員經(jīng)費(fèi)支出,是降低醫(yī)院成本的重要途徑之―。為此,筆者認(rèn)為可以采取以下幾種措施:(1)展開競爭,擇優(yōu)聘用上崗;(2)優(yōu)化人力資源,合理配置人力資源;(3)完善工資的分配激勵(lì)機(jī)制。
3.積極籌集和有效運(yùn)用資金,降低資金成本。隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展,如何籌集和運(yùn)用資金,合理降低資金成本,已成為醫(yī)院經(jīng)營管理工作的重要內(nèi)容。要嚴(yán)格控制資金投資方向,把資金投入到風(fēng)險(xiǎn)較低、收益率較高的項(xiàng)目上,切實(shí)增強(qiáng)資金運(yùn)用的效果,保持合理的醫(yī)院負(fù)債結(jié)構(gòu)(應(yīng)控制在35%以內(nèi))。
4.強(qiáng)化現(xiàn)金管理,及時(shí)分析現(xiàn)金流量動(dòng)態(tài)。在成本管理中應(yīng)及時(shí)掌握醫(yī)院現(xiàn)金流量信息,分析醫(yī)院投資、融資、籌資對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況產(chǎn)生的影響,評價(jià)醫(yī)院的償債能力、支付能力以及資金的需求量。
(七)提高醫(yī)院經(jīng)營和管理水平,降低管理成本
降低管理成本應(yīng)主要做好以下工作:一是真正減少壞賬損失;二是提高醫(yī)院管理效益,推進(jìn)醫(yī)院管理的規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化和科學(xué)化,提高工作質(zhì)量和效率,完成盡可能多的工作指標(biāo);三是深化后勤部門改革,本著對內(nèi)搞好保障、對外開放經(jīng)營的原則,對醫(yī)院食堂、幼兒園、洗衣房、水電維修等后勤部門,實(shí)行單獨(dú)核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,推進(jìn)后勤服務(wù)社會化,使后勤部門由管理型服務(wù)轉(zhuǎn)向經(jīng)營型服務(wù),以減少非生產(chǎn)性成本。
(八)推行“目標(biāo)成本”管理,做好成本控制分析
目標(biāo)成本的控制是從投入到產(chǎn)出的完整的成本控制體系。因此,推行“目標(biāo)成本”管理必須讓醫(yī)院的員工參與管理,把成本確定的目標(biāo)變?yōu)閱T工的自覺行動(dòng)。這種內(nèi)在激勵(lì)機(jī)制對醫(yī)療質(zhì)量和工作效率的提高具有保障和促進(jìn)作用,所以能有效地降低成本。搞好目標(biāo)成本管理先要建立目標(biāo)成本管理組織體系,把目標(biāo)成本管理納入醫(yī)院日常工作范疇,分析目標(biāo)成本執(zhí)行情況,定期考核目標(biāo)成本,根據(jù)成本管理指標(biāo),結(jié)合工作量和相應(yīng)的固定費(fèi)用、變動(dòng)等情況,將指標(biāo)落實(shí)到人,并采取獎(jiǎng)罰措施。
一、當(dāng)前成本預(yù)算工作中面對的不利現(xiàn)象
辨別一個(gè)單位績效的關(guān)鍵措施就是單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行的年度預(yù)算。目前在我們國家,很多單位的負(fù)責(zé)人不斷的在減少預(yù)算的數(shù)額,此時(shí)就使得個(gè)體和單位的利益之間不相協(xié)調(diào)。同時(shí)負(fù)責(zé)人未認(rèn)真的分析相關(guān)機(jī)構(gòu)成本降低的原因,僅僅經(jīng)由獎(jiǎng)勵(lì)等措施來減少費(fèi)用,此舉就會使得風(fēng)險(xiǎn)變多,導(dǎo)致壓力增加,其對于單位的運(yùn)作來講是非常不利的。
二、企業(yè)會計(jì)預(yù)算管理對成本的現(xiàn)實(shí)意義和影響研究
精準(zhǔn)成本管理主要是對企業(yè)的成本進(jìn)行的,根據(jù)產(chǎn)品的成本、質(zhì)量、生產(chǎn)效率、資金占用量、市場占有率、投資風(fēng)險(xiǎn)、人力資源商品的安全性以及地區(qū)環(huán)境這九個(gè)方面進(jìn)行的分類,主要是針對這九項(xiàng)的核算預(yù)測性分析以及控制變量。一直以來企業(yè)只是將成本控制鎖定在制造成本方面,忽略了商品的質(zhì)量以及生產(chǎn)效率和商品生產(chǎn)過剩導(dǎo)致使用倉庫所消耗的資金,對客戶服務(wù)的不足導(dǎo)致客戶流失,賬目不清容易造成資金準(zhǔn)備不充足,增加決策者的決策風(fēng)險(xiǎn),人才的流失會降低人力資源的成本,安全事故會增加消費(fèi)者對企業(yè)的不信任,降低產(chǎn)品在消費(fèi)者心中的地位,環(huán)境污染會增加污染清理費(fèi)用。從企業(yè)內(nèi)部來看,如果忽視了九項(xiàng)成本的管理將直接增加企業(yè)管理不善的成本,從企業(yè)整體來看,企業(yè)內(nèi)部的原因會影響消費(fèi)者對企業(yè)的信任程度,降低產(chǎn)品在市場的占有率,削弱了產(chǎn)品在市場上的競爭力。而會計(jì)預(yù)算能夠準(zhǔn)確的計(jì)算企業(yè)發(fā)展過程所需要的資金,對成本的預(yù)算以及支出方面都能提供有利的指導(dǎo)作用。
1以成本控制層次來分析
單位在開展該項(xiàng)控制活動(dòng)的時(shí)候只是單純的針對產(chǎn)品的生產(chǎn)費(fèi)用,沒有關(guān)注其生產(chǎn)時(shí)期的其他費(fèi)用。像是因品質(zhì)不良而要進(jìn)行很多的維護(hù)活動(dòng),此時(shí)導(dǎo)致的一些維護(hù)資金。由于單位的管控不合理而導(dǎo)致的一些其他的事項(xiàng),單位的資金被不合理的使用,資金鏈無法有效的運(yùn)作,效率不高等等。必須設(shè)置綜合化的預(yù)算管控體系才能夠切實(shí)的降低單位的損失,確保高層的決定更為精準(zhǔn),進(jìn)而增加單位的收入,提升利潤,其對于單位的運(yùn)作來講有著非常積極的意義。
2從成本核算以及成本分析的角度來看
過去在制作企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)通常只會采用傳統(tǒng)的會計(jì)報(bào)表規(guī)定,并且按照傳統(tǒng)的方法來分析產(chǎn)品的制造成品,這樣會忽視掉產(chǎn)品的生產(chǎn)效率、企業(yè)的品牌效益以及產(chǎn)品的質(zhì)量。由于企業(yè)沒有采用科學(xué)的方式來判斷企業(yè)的信息,這樣就大大降低了企業(yè)各部門的生產(chǎn)效率,而且浪費(fèi)了大量的原材料,這樣會對企業(yè)的生產(chǎn)成本和生產(chǎn)預(yù)算控制產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。因此,合理的會計(jì)預(yù)算可以更好的預(yù)防因?yàn)槌杀竞怂愕牟淮_定性而帶來的風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)經(jīng)營更加完善。
3從預(yù)算管理的角度分析
過去的財(cái)務(wù)報(bào)表大多是進(jìn)行選擇性預(yù)算,往往會忽略了實(shí)際運(yùn)作的效果,例如:全面采購成本、原料的質(zhì)量成本、銷售地區(qū)的成本等管理預(yù)算,經(jīng)常會造成預(yù)算不到位與實(shí)際相脫節(jié)的問題,影響了預(yù)算的判斷力和執(zhí)行力。會計(jì)預(yù)算能夠準(zhǔn)確的預(yù)算出企業(yè)成本預(yù)算過程所有的資金需求,準(zhǔn)確判斷企業(yè)發(fā)展過程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)。