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一、指導(dǎo)思想:
要按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,堅(jiān)持以人為本,牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,把做好安全生產(chǎn)工作,確保商貿(mào)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定作為衡量各項(xiàng)工作是否“好”的重要標(biāo)志,切實(shí)把安全發(fā)展理念落實(shí)到各項(xiàng)工作中。
二、工作目標(biāo)
2012年商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn)工作主要目標(biāo):一是無較大安全生產(chǎn)事故和重大社會影響的各類責(zé)任事故;二是各項(xiàng)控制指標(biāo)低于全市的控制指標(biāo);三是扎實(shí)開展好“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體”和“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí);四是進(jìn)一步落實(shí)消防安全制度和隱患排查治理工作,重大隱患整改率達(dá)100%;五是加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),教育培訓(xùn)率和持證上崗率達(dá)100%。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。各單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,同各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書和承諾書,確保安全責(zé)任和防范措施落實(shí)到實(shí)處。要牢牢把握安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,始終把維護(hù)安全穩(wěn)定作為第一位的政治任務(wù)來抓,恪盡職守,各負(fù)其責(zé),把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作擺到重要位置,以嚴(yán)格的要求、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密的措施,扎扎實(shí)實(shí)做好年度安全生產(chǎn)工作,確保我市商貿(mào)流通行業(yè)生產(chǎn)安全。
各單位要深刻認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作所面臨的新形勢,積極面對國際金融危機(jī)后,國內(nèi)“大投入、大建設(shè)、大拉動”舉措給商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn)工作帶來的壓力和挑戰(zhàn),采取有力措施,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,為努力提升安全管理水平,形成強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障態(tài)勢。
(二)完善五大制度,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。各單位要切實(shí)承擔(dān)起行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,逐步建立安全監(jiān)管長效機(jī)制。
1、完善責(zé)任考核制度。按照市政府、安委會下達(dá)的企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核規(guī)范,進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,突出企業(yè)主體,及時(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。督促企業(yè)層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,與部門、班組、柜臺層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,并將企業(yè)落實(shí)責(zé)任情況作為本單位年度考核的重要內(nèi)容。
2、完善教育培訓(xùn)制度。要逐步建立生產(chǎn)經(jīng)營單位的培訓(xùn)管理體系,詳細(xì)制定經(jīng)營單位安全教育培訓(xùn)年度計(jì)劃,明確對象、時(shí)間、內(nèi)容和目的,分類部署、分類培訓(xùn)、分類指導(dǎo)。要依法加強(qiáng)對經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn),抓好日常(每日班前)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和新進(jìn)職工上崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),初次培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。努力提高全行業(yè)人員安全生產(chǎn)技能水平,增強(qiáng)安全意識。要緊密結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn),采取分類指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式,搞好安全生產(chǎn)法規(guī)的宣傳貫徹。要善于借勢、善于借力,充分利用安全生產(chǎn)月、119消防日和“建國六十周年大慶”等有利時(shí)機(jī),多渠道、全方位的做好宣傳,擴(kuò)大社會影響,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的滲透度,確保有關(guān)法規(guī)和規(guī)定落實(shí)到企業(yè)的每個(gè)角落,積極形成群策群防、齊抓共管的局面,營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的濃厚氛圍,確保生產(chǎn)安全。
3、建立聯(lián)席會制度。結(jié)合不同時(shí)期、不同工作重點(diǎn),每季度至少召開一次行業(yè)安全生產(chǎn)專題會議,會同相關(guān)部門和企業(yè)進(jìn)行形勢分析和會診安全生產(chǎn)工作中的疑、難點(diǎn)問題,部署明確下一步工作重點(diǎn),增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的有效性,把影響安全穩(wěn)定的問題和隱患控制和消滅在萌芽狀態(tài)。
4、完善監(jiān)管信息化制度。通過堅(jiān)持企業(yè)安全事故報(bào)告和安全生產(chǎn)月報(bào)制度,建立事故調(diào)查、處理通報(bào)制度,對轄區(qū)內(nèi)大中型商場、市場重點(diǎn)部位推行視頻監(jiān)控,逐步推進(jìn)企業(yè)安全監(jiān)管信息化。
5、完善應(yīng)急救援制度。督導(dǎo)各商場、市場和各企業(yè)制定完善安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練,加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案體系建設(shè),建立企業(yè)應(yīng)急救援資源(隊(duì)伍、醫(yī)療、物資)調(diào)用聯(lián)動機(jī)制,督導(dǎo)各企業(yè)年內(nèi)開展二次以上應(yīng)急預(yù)案演練。
(三)突出三大重點(diǎn),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
1、督導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2012年,重點(diǎn)在大型商場、市場實(shí)施安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動,對經(jīng)營企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況進(jìn)行級別評定。一是認(rèn)真抓好宣傳發(fā)動和試點(diǎn)工作。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要按照《級別評定標(biāo)準(zhǔn)》要求,組織好自評,并開展樣本柜臺、倉庫、崗位等示范崗位建設(shè)。二是提高安全投入。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要加大安全投入,提高安全預(yù)防能力。三是在重點(diǎn)部位、要害設(shè)施積極推進(jìn)安全監(jiān)控技術(shù)升級改造,大力推廣符合安全生產(chǎn)的新設(shè)備和新技術(shù)。
2、深化安全隱患專項(xiàng)整治。繼續(xù)推行安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。一是加大對生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管工作,要集中力量,突出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位的監(jiān)管,進(jìn)一步加大隱患治理力度。二是在開展隱患治理各項(xiàng)活動中,督促企業(yè)建立從企業(yè)負(fù)責(zé)人到每個(gè)員工的事故隱患排查治理責(zé)任制,嚴(yán)格做到安全責(zé)任、措施、資金、整改和預(yù)案“五落實(shí)”。三是建立健全排查治理工作的制度化、經(jīng)?;?biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化對行業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控,群防群治,嚴(yán)格防范。在商貿(mào)流通企業(yè)中廣泛推廣“區(qū)域網(wǎng)格化管理”安全管理群防措施和手段,調(diào)動企業(yè)員工參與安全管理的積極性和主動性。
美博會作為行業(yè)的領(lǐng)航者,不斷追求突破,近年來更倡導(dǎo)一站式商貿(mào)平臺的概念,突破傳統(tǒng)的展會模式,給予自身新的定位,將美博會打造為集供應(yīng)、采購、合作、交流一體化的行業(yè)盛事。第34屆美博會,在原有的基礎(chǔ)上,繼續(xù)求新發(fā)展。10大展館,總面積超過10萬平方米,涵蓋了美容行業(yè)各個(gè)領(lǐng)域,為廣大展商與買家提供了更廣闊的展示平臺與更多元化的采購選擇。絢麗多姿的發(fā)型秀,名師坐鎮(zhèn)的論壇講座,新品云集的品牌會,為前來的賓客帶來接連不斷的美麗盛宴。
第34屆美博會精彩回顧
國際發(fā)型秀,引領(lǐng)潮流新風(fēng)尚
作為每屆美博會的視覺焦點(diǎn),每年都會有國際一線美發(fā)品牌團(tuán)隊(duì),以當(dāng)季最新發(fā)型時(shí)尚閃耀美博會舞臺。繼TONI&GUY、label.m、TIGI、LK等經(jīng)典國際發(fā)型秀大獲成功后,2011年廣州國際美博會繼續(xù)呈現(xiàn)頂級的發(fā)型秀及活動,邀請國際頂尖發(fā)型團(tuán)隊(duì),呈現(xiàn)精彩絕倫的美發(fā)風(fēng)暴。
化妝品資訊論壇區(qū)――分享最新行業(yè)資訊
在資訊決定成敗的今天,及時(shí)掌握行業(yè)信息成為發(fā)掘商機(jī)、在競爭中立于不敗之地的有效手段。美博會特搭建化妝品信息交流平臺,匯聚化妝品行業(yè)國內(nèi)外業(yè)界專才,共同探討品牌創(chuàng)建、包裝與設(shè)計(jì)及國際化妝品發(fā)展趨勢。頭腦風(fēng)暴,思想碰撞,共同謀求本土化妝品企業(yè)強(qiáng)盛之路。
SPA概念深度延展
Spa風(fēng)靡世界,如今的SPA,所承載的內(nèi)容已經(jīng)不僅僅是一個(gè)水療過程,更多的是與當(dāng)?shù)靥厣L(fēng)景、人文相結(jié)合,呈現(xiàn)出一種獨(dú)特的精致文化品味與生活態(tài)度。本屆美博會從更深入的層面,詮釋SPA文化精髓,邀請知名國際SPA品牌及水療館,如德美樂嘉(dermalogica)、夢緹(MONTEE)、法兒曼(Valmont)、科儷思(MATIS)、絲維詩蘭(swissline)、翡凝翠(Frigga)、瑪刑嘉蘭(MariaGalland)等,介紹最新產(chǎn)品與技術(shù),展現(xiàn)各地SPA特色文化風(fēng)采。更邀請知名SPA企業(yè)管理者親臨現(xiàn)場,分享SPA行業(yè)經(jīng)營理念與管理模式,開啟對SPA概念的全新認(rèn)識。
本土日化企業(yè)強(qiáng)勢進(jìn)駐
在國際大牌紛紛搶灘中國的同時(shí),國內(nèi)日化企業(yè)也悄然崛起,多年的默默耕耘造就了行業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)質(zhì)與量的飛躍。本屆日化館,作為本土日化的中堅(jiān)力量的眾多知名日化企業(yè)強(qiáng)勢進(jìn)駐,幸美、深圳酷奇、塞萊拉、歐卡娜、果潤、瑪貝拉、美麗小鋪、尚朵、依露美、圣美倫,上百家優(yōu)質(zhì)企業(yè)帶著各自的明星產(chǎn)品,悉數(shù)登場,與大家分享個(gè)人護(hù)理、香水、化妝品、男士護(hù)理領(lǐng)域的尖端技術(shù)與產(chǎn)品動向,為前來參與本從盛會的買家及企業(yè)帶來意想不到的驚喜與商機(jī)。
養(yǎng)生醫(yī)道引領(lǐng)新風(fēng)尚
中國唯一的專題展館及養(yǎng)生文化區(qū),致力于推動傳統(tǒng)中醫(yī)養(yǎng)生博大智慧的應(yīng)用,涵蓋了草本護(hù)膚,抗衰老等相關(guān)產(chǎn)品和項(xiàng)目,吸引了來自全國各地的1200名高端美容會所的參與,帶來最新養(yǎng)生資訊及高科技產(chǎn)品,讓傳統(tǒng)的中華醫(yī)道煥發(fā)現(xiàn)代科技光芒。
彩妝香水文化節(jié)
在中國高速發(fā)展的今天,每個(gè)彩妝香水企業(yè)都面對著蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)與競爭日益激烈市場,如何脫穎而出是每個(gè)企業(yè)都關(guān)注的大事。本次文化節(jié)盛邀國外行業(yè)權(quán)威專家出席,以文化論壇形式與業(yè)內(nèi)同仁分享先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。眾多知名企業(yè),如歐菲姿、深藍(lán)、南京圣美倫、柏靈生物積極參與,展示最新產(chǎn)品與工藝,分享管理經(jīng)驗(yàn),國內(nèi)眾多知名媒體對活動全程參與和采訪報(bào)道。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)就是要打破城與鄉(xiāng)的二元體制,以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo),通過均衡公共資源配置,加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流與互動,最終使廣大農(nóng)民能夠增加收入,共同享受我國現(xiàn)代化建設(shè)中取得的成果。同時(shí)又能挖掘擴(kuò)大內(nèi)需潛力,為我國新的發(fā)展提供更堅(jiān)實(shí)的動力。而在這個(gè)過程中,商貿(mào)流通業(yè)具有最關(guān)鍵性的作用。如何建立更加完善的功能,布局更加合理,滿足城鄉(xiāng)消費(fèi)需求的商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)體系以支撐新型城鎮(zhèn)化建設(shè),其具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文敘述了在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)背景下我國商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)狀,通過分析二者之間的互動關(guān)系及亞待解決的問題,提出了商貿(mào)流通業(yè)的調(diào)整與優(yōu)化策略,以期對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有所助益。
關(guān)鍵詞:
商貿(mào)流通業(yè);新型城鎮(zhèn)化;調(diào)整與優(yōu)化;
一、問題的提出
(一)研究背景
城鎮(zhèn)化建設(shè)有力的推動了我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對提高人民生活水平起到了重要作用。從改革開放1978-2011年的30余年間,我國的城鎮(zhèn)人口增加了5億多人,城鎮(zhèn)化率也提高到了51.27%?!笆碧岢觯酝七M(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),以新型工業(yè)化為驅(qū)動力,改善需求關(guān)系,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),注重城鄉(xiāng)互補(bǔ)與協(xié)調(diào)發(fā)展,其核心就是堅(jiān)持以人為本,增強(qiáng)廣大居民的生活幸福感。2014年,由國家發(fā)改委牽頭,聯(lián)合11部委啟動了綜合試點(diǎn)工作來推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。而作為其重要保障的商貿(mào)流通業(yè),就需要更高質(zhì)量、更高效益的健康發(fā)展。早在2011年3月14日,商務(wù)部印發(fā)《商貿(mào)物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》,旨在面對新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)下,發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。而中央提出“新型城鎮(zhèn)化”發(fā)展戰(zhàn)略,更為商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展帶來了新的契機(jī)。
(二)研究意義
商貿(mào)流通業(yè)是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中的重要橋梁與紐帶,隨著我國城鎮(zhèn)化率的增長,商貿(mào)流通業(yè)也發(fā)展迅速,以其GDP規(guī)模為例,自1991年至2011年20年間,從僅有的2276.82億元跳躍式增長到52618.05億元??梢院唵蔚耐普摮?,商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)化建設(shè)之間是存在相互影響、相互關(guān)聯(lián)的規(guī)律。深入探究商貿(mào)流通業(yè)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的作用,使國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)更好的調(diào)整與優(yōu)化,更好的促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的新動力。同時(shí),也為城鎮(zhèn)化建設(shè)中商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展滯后地區(qū)提供一些理論借鑒。
(三)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀與成果
商貿(mào)流通業(yè)與城鎮(zhèn)化建設(shè)是相互促進(jìn)的,也是相互支撐的。國內(nèi)外在研究兩者協(xié)同發(fā)展的問題上也成果豐碩。無論是國外在流通業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與布局上的研究,還是國內(nèi)的流通先導(dǎo)性與基礎(chǔ)性研究,都能提供較好的借鑒。研究成果詳情如表1所示。從收集的理論研究看,在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)背景下,如何發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的研究還處于初級階段。探討流通產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展策略,深入研究在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的獨(dú)特作用,正是本文的核心問題。
二、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)背景下商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其互動關(guān)系
(一)我國商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,尤其進(jìn)入21世紀(jì)以來,作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的商貿(mào)流通業(yè)成為了社會經(jīng)濟(jì)中的重要環(huán)節(jié)。國家也出臺一系列政策來加大扶持力度,如《關(guān)于深化流通體制改革,加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和《關(guān)于促進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通健康發(fā)展的若干意見》等。更關(guān)鍵的是在擴(kuò)大內(nèi)需宏觀經(jīng)濟(jì)政策與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的巨大推動下,獲得了空前的發(fā)展:
1.城鄉(xiāng)物流體系逐步完善,服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。一方面,在市場經(jīng)濟(jì)體制的作用下,服務(wù)水平不斷提高的商貿(mào)物流體系初步建立起來,其組織化與專業(yè)化程度逐漸提高,積極地發(fā)揮了方便居民消費(fèi)的作用。另一方面,在國家政策的支持下,如中央財(cái)政為了緩解中小企業(yè)的資金問題而專門設(shè)立農(nóng)村物流體系專項(xiàng)資金;再如國家重點(diǎn)工程的推動,如“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程”、“農(nóng)超對接工程”等,使物流配送體系在發(fā)展中更加完善,更具專業(yè)與經(jīng)營特色的物流服務(wù)企業(yè)在發(fā)展中做大做強(qiáng),提高服務(wù)能力,有力的支撐了農(nóng)村商貿(mào)的發(fā)展。
2.商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)中的地位已經(jīng)確立。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國社會物流總額在2006年時(shí)為59.7億元,在2015年其規(guī)模已達(dá)到了229.8萬億元。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,物流需求一定會增強(qiáng),市場定位會更加明確。同時(shí)物流行業(yè)的各項(xiàng)工作也穩(wěn)步推進(jìn),如物流統(tǒng)計(jì)工作、物流標(biāo)準(zhǔn)化工作,培訓(xùn)教育工作、新聞與信息工作、技術(shù)創(chuàng)新工作等都取得了成果。僅在2006年,就有24家物流企業(yè)正式啟動了信用評級工作,打造行業(yè)品牌。應(yīng)該說,商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位已經(jīng)確立。
3.在激烈競爭中不斷增強(qiáng)能力與完善基礎(chǔ)設(shè)施。鑒于我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展給流通產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的機(jī)遇,自我國加入WTO以來,外資企業(yè)紛紛進(jìn)入我國流通產(chǎn)業(yè)市場參與競爭,對我國的流通產(chǎn)業(yè)造成了一定的沖擊。但經(jīng)過多年的競爭,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷在擴(kuò)大,模式不斷在創(chuàng)新,我國的流通企業(yè)抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金期,加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,智能化、機(jī)械化的物流設(shè)備快速發(fā)展與推廣。截止到2014年底,具有A級資質(zhì)的商貿(mào)物流企業(yè)多達(dá)3000家,5A級企業(yè)將近200家。物流地產(chǎn)、零擔(dān)物流、電商物流、快遞等市場更加細(xì)分,競爭能力不斷增強(qiáng)。2015年加快實(shí)施《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014-2020)》的工作中,商貿(mào)物流業(yè)將加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,發(fā)展步伐會進(jìn)一步加快。
(二)商貿(mào)流通業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)之間的互動關(guān)系
商貿(mào)流通業(yè)既對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有巨大的推動作用,同時(shí)又得益于城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,兩者是有很強(qiáng)的互動關(guān)系的,互為助力與支撐。本文根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》2001-2011年商貿(mào)流通業(yè)產(chǎn)值與城鎮(zhèn)化率數(shù)據(jù)(見表2)進(jìn)行分析與測評,得出結(jié)論:城鎮(zhèn)化率有1%的增加,就有對流通產(chǎn)業(yè)的GDP有4.0247%的增長貢獻(xiàn)。商貿(mào)流通業(yè)GDP有1%的增長,就能拉動城鎮(zhèn)化率0.2391%的增加。
1.商貿(mào)流通業(yè)推動各產(chǎn)業(yè)發(fā)展,顯現(xiàn)就業(yè)效應(yīng),解決城鎮(zhèn)化建設(shè)中人口的集聚問題。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展建設(shè)當(dāng)中,人口的增加是壯大城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ),而人口的就業(yè)問題尤為重要。在市場經(jīng)濟(jì)的背景下,作為基礎(chǔ)性的商貿(mào)流通業(yè),掌握著供求信息,控制著流通渠道,能帶動著第一、二產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,從而增加了城鎮(zhèn)人口的就業(yè)機(jī)會。從流通業(yè)本身來看,大部分的行業(yè)就業(yè)要求不高,更為人口聚集到城鎮(zhèn)就業(yè)提供了保障。據(jù)2012年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),僅從事商品流通領(lǐng)域的從業(yè)為員就達(dá)到了1.39億人,并以每年10%的速度在增加??梢?,商貿(mào)流通業(yè)為城鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)移、解決勞動力就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、壯大城鎮(zhèn)化規(guī)模等方面上提供了保障條件。
2.商貿(mào)流通業(yè)促進(jìn)社會服務(wù)業(yè)發(fā)展,保障了城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量的提高。指出,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的核心是“人”,重要指標(biāo)是要提高人民生活水平,增加人民的幸福感。這必然要加大基礎(chǔ)施設(shè)建設(shè),如交通設(shè)施、商業(yè)設(shè)施等便利居民的生產(chǎn)與消費(fèi)。流通產(chǎn)業(yè)中的批發(fā)、零售、餐飲與物流產(chǎn)業(yè)更是滿足了人們的物質(zhì)與文化日益增長的需要,也為居民提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí),帶動了消費(fèi)的大幅增長。2008年的數(shù)據(jù)顯示,批發(fā)零售業(yè)總額是1978年的66.9倍,餐飲業(yè)總額是1978年的281.1倍,年均增速分別為15%和20.7%。服務(wù)促進(jìn)消費(fèi),而消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了質(zhì)量上的保障。
3.商貿(mào)流通業(yè)加強(qiáng)區(qū)域間交流,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,各地區(qū)會充分發(fā)揮優(yōu)勢資源,形成各具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),繼而完成了城鎮(zhèn)化發(fā)展的分工。而這種地區(qū)優(yōu)勢使區(qū)域間的貿(mào)易變得有利可圖,這樣就促進(jìn)了市場的發(fā)展。流通產(chǎn)業(yè)體系以市場的手段加深城鎮(zhèn)間的分工細(xì)化與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,并促進(jìn)貿(mào)易和加強(qiáng)區(qū)域間的交流互通有無、優(yōu)勢互補(bǔ),使城鎮(zhèn)化能夠健康的可持續(xù)發(fā)展。
三、商貿(mào)流通業(yè)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中面臨的問題
我國經(jīng)濟(jì)處于中高速發(fā)展時(shí)期,加上國家出臺的扶持政策,在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)中,居民對流通的服務(wù)要求更加細(xì)化與專業(yè)化,需要的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不斷增加,極大地促進(jìn)了流通業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。但商貿(mào)流通業(yè)也存在著眾多的問題影響了新型城鎮(zhèn)化建設(shè),亟待解決。
(一)資源配置不合理且規(guī)劃不足,影響新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展
新型城鎮(zhèn)化格局應(yīng)以區(qū)域中心城市為發(fā)展核心,其它各中小城鎮(zhèn)分工明確,定位清晰,并在區(qū)域間交流的基礎(chǔ)上加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ),提高整個(gè)區(qū)域的競爭能力。這樣就要求流通產(chǎn)業(yè)在配置資源上要合理均衡、梯次銜接。但是現(xiàn)實(shí)情況是,一方面,在城與鄉(xiāng)之間,城市中心布局密集,如大型商店、連鎖超市、購物中心等呈現(xiàn)過度狀態(tài)??h級以下的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村則基礎(chǔ)薄弱,如便利店、百貨店、果蔬店等服務(wù)資源略顯不足。如我國城鎮(zhèn)人口大賣場人均擁有面積在2015年時(shí)為0.08平方米,只達(dá)到了2006年韓國的水平。另一方面,地方政府在規(guī)劃之初,有時(shí)定位不清晰,缺乏前瞻性,造成重復(fù)建設(shè)、商圈重疊,出現(xiàn)過度發(fā)展與惡性競爭的后果。或者管理不足,造成秩序混亂,商品質(zhì)量無法保障,效益低下,服務(wù)跟不上需求的現(xiàn)象。如此種種都在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中起到了負(fù)面影響。
(二)中小城鎮(zhèn)流通產(chǎn)業(yè)效率低下,現(xiàn)代化程度不高
與發(fā)達(dá)的城市流通產(chǎn)業(yè)水平相比,一些中小城鎮(zhèn)的流通產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,布局亂,競爭能力弱,尤其科技含量與信息化水平低下,缺乏專業(yè)性,不能形成連鎖化經(jīng)營。這樣狀況下,有些地區(qū)的商貿(mào)流通效率無法提升,發(fā)展緩慢,根本無法有效的驅(qū)動新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。同時(shí)帶來的問題就是流通成本的居高不下。2014年,我國流通成本總額占GDP的17.8%左右,只比2013年降低0.02個(gè)百分點(diǎn)。而發(fā)達(dá)國家如美國和日本其數(shù)據(jù)為9%。流通成本高自然會使得商品的價(jià)格昂貴,影響居民消費(fèi)。如與居民生活息息相關(guān)的菜籃子工程中,在冬季里的春節(jié)期間,就出現(xiàn)了“菜比肉貴”的現(xiàn)象。這與流通環(huán)節(jié)多、費(fèi)用高有直接的關(guān)系。低效率、高成本、加重居民生活負(fù)擔(dān)的流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀難以滿足新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要。
(三)亟待規(guī)范商品流通市場秩序,提高城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量
商貿(mào)流通業(yè)在快速的發(fā)展期,但相關(guān)的法律法規(guī)的制定相對滯后,管理不規(guī)范,亟待改善市場秩序。如各種渠道傳遞的違法信息與虛假信息;食品安全問題;商業(yè)信用與商業(yè)欺詐問題;假冒偽劣商品問題;虛假宣傳與不公平競爭現(xiàn)象等。區(qū)域與區(qū)域之間還偶有地方保護(hù)主義的出現(xiàn),防礙商貿(mào)流通的正常運(yùn)行。如地方禁止經(jīng)銷外地產(chǎn)品或重要的原材料的地方保護(hù)主義等。這些人為設(shè)置的貿(mào)易壁壘阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,破壞了流通產(chǎn)業(yè)互通有無與公平競爭的法律環(huán)境,更對新城鎮(zhèn)化建設(shè)毫無益處。
(四)高素質(zhì)的鄉(xiāng)村流通人才匱乏,小城鎮(zhèn)建設(shè)中軟實(shí)力不足
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,無認(rèn)是規(guī)劃與建設(shè),還是管理與創(chuàng)新,都離不開專業(yè)的技術(shù)人才。尤其是城鄉(xiāng)人才分布不均的情況更嚴(yán)重。由于社會資源分布不均與社會保障不足,不能培養(yǎng)或留住技能人才,使流通企業(yè)在管理水平和創(chuàng)新能力上都不能跟上新城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展。小城鎮(zhèn)失去了人力資源優(yōu)勢和區(qū)域競爭優(yōu)勢,一定程度上又加大了城鄉(xiāng)之間的差別。給城鎮(zhèn)建設(shè)與商貿(mào)流通發(fā)展有效統(tǒng)一造成了影響。
四、發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)并加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的對策
我國的經(jīng)濟(jì)體制改革正處在深水區(qū)和攻堅(jiān)區(qū),在這個(gè)時(shí)代背景下,新城鎮(zhèn)化建設(shè)有了更豐富的內(nèi)涵。作為新城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要推動力之一的現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè),要抓住發(fā)展機(jī)遇,不斷完善。
(一)加大投入力度并完善流通產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的首要條件就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,不能輕視流通業(yè)對第一、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用。如農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)地的保鮮加工、預(yù)冷儲藏、運(yùn)輸保鮮、銷地的冷藏等,還有各種工業(yè)產(chǎn)品的分類倉儲、分類運(yùn)輸?shù)?,都需要加?qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、減少流通環(huán)節(jié)、提高流通效率、降低流通成本。此外,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,要規(guī)劃在前,合理布局。對縣級以下的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村的流通產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施要大力扶持,采用以城帶鄉(xiāng)的方式延伸流通業(yè)到農(nóng)村市場,使農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)品在城鄉(xiāng)之間實(shí)現(xiàn)順暢雙向互流,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,滿足居民需求。有條件的地方,在促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中要實(shí)行產(chǎn)銷一體化模式,直接與專業(yè)合作社或各型農(nóng)戶對接,尤其是對那些規(guī)模小、實(shí)力弱的中小農(nóng)戶,使他們可以享受到流通產(chǎn)業(yè)的良好服務(wù),減少流通成本支出,增加收入。各地政府也應(yīng)該出臺支持政策,如增加補(bǔ)貼、稅務(wù)減免等,使商貿(mào)流通業(yè)在建設(shè)與布局上更合理,城鄉(xiāng)互動實(shí)現(xiàn)零阻礙,新城鎮(zhèn)化建設(shè)可以快速健康的發(fā)展。
(二)健全法律法規(guī),加強(qiáng)區(qū)域間合作交流區(qū)域與區(qū)域之間也要在城鎮(zhèn)化建設(shè)中進(jìn)行良性的分工協(xié)作、合理競爭。從小的方面看,要合理布局,發(fā)揮大城市的輻射作用,與小城鎮(zhèn)進(jìn)行有效結(jié)合,在區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)大、中、小城鎮(zhèn)的均衡發(fā)展。從大的方面看,我國東、中、西部在城鎮(zhèn)化建設(shè)中發(fā)展滯后,尤其是在中西部不發(fā)達(dá)地區(qū),商貿(mào)流通業(yè)對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的作用更具發(fā)展空間。而區(qū)域間打破地方保護(hù)主義壁壘,進(jìn)行合作與交流,在全國范圍內(nèi)合理布局商貿(mào)流通體系就顯得更加重要了。在法律法規(guī)的制度保障上,我國已頒布了相關(guān)規(guī)定。如2005年以來,中央政府與各地方政府先后出臺了包括《反壟斷法》在內(nèi)的40余部法律、法規(guī),有力地推動了市場流通立法進(jìn)程。2012年8月出臺《國務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和9月出臺的《國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,再一次在立法層級對流通領(lǐng)域進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)體系與法律法規(guī)的完善。隨著發(fā)展的需求,需要更健全的法律與法規(guī)的出臺,構(gòu)建良好的市場流通法律環(huán)境,有利于促進(jìn)消費(fèi),帶動經(jīng)濟(jì)增長,促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的健康發(fā)展。
(三)注重科技創(chuàng)新,加快信息化發(fā)展在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代中,流通產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的各行各業(yè)都不可能離開互聯(lián)網(wǎng)而快速發(fā)展。在新形勢下,利用信息化手段,可大膽創(chuàng)新建設(shè)流通體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2015年,我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到7500億,實(shí)現(xiàn)井噴式發(fā)展,這為商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展提供了極大的契機(jī)。如加快發(fā)展電子商務(wù)。阿里統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,到2013年11月30日為止,注冊地在農(nóng)村(含縣)的淘寶網(wǎng)店數(shù)達(dá)到了203.9萬,其中注冊地在村鎮(zhèn)級的數(shù)量為105萬,分別比2012年底增長了24.9%和76.3%。政府應(yīng)加大政策支持與培訓(xùn)力度,繼續(xù)擴(kuò)大流通產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的空間。比如,浙江義烏青巖劉家村與廣東揭陽市軍埔村都被稱為有名的“淘寶村”,在政府的大力支持下,為新城鎮(zhèn)的建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。在物流科技上更要積極更新與改造,如采用自動識別的條碼、標(biāo)簽技術(shù),貨物的GPS定位與跟蹤技術(shù),各流程的可視化技術(shù)等,從而推動流通產(chǎn)業(yè)的智能化、現(xiàn)代化發(fā)展。
(四)大力推廣綠色物流方式,建設(shè)環(huán)保流通產(chǎn)業(yè)近年來,隨著居民對環(huán)境的要求越來越高,環(huán)保觀念日益深入人心,構(gòu)建環(huán)保流通體系是保障新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與發(fā)展的質(zhì)量要求。2012年11月,“百城千店”示范工程在廣州啟動,旨在流通領(lǐng)域倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保理念,建設(shè)廢舊商品回收體系。同時(shí)了《2012中國零售業(yè)節(jié)能環(huán)保綠皮書》,其中數(shù)據(jù)顯示,44.0%的企業(yè)對物流中心采用了節(jié)能技術(shù),63.7%的企業(yè)在總部辦公區(qū)域采用節(jié)能設(shè)備技術(shù)。此外,廢棄物管理逐漸進(jìn)入常態(tài)化。27.3%的受訪企業(yè)會與供應(yīng)商合作共同推動商品包裝的減量化,2011年比2010年減少包裝18%左右。綠色低碳是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢所趨潮流所向,因此政府應(yīng)繼續(xù)加大政策引導(dǎo),制定環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),可以用財(cái)政補(bǔ)貼的方式激勵(lì)達(dá)標(biāo)的企業(yè),使流通企業(yè)積極進(jìn)行物流體系升級與改造,如推廣綠色物流裝備、節(jié)能倉庫,合理組織降低運(yùn)載車輛空駛率。早在1996年提出并推廣使用的托盤共用系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了高效物流和資源的有效循環(huán)。建設(shè)環(huán)保流通體系,要著眼于長遠(yuǎn),在推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展上有積極意義。
(五)構(gòu)建誠信流通體系,推動城鎮(zhèn)化建設(shè)繁榮發(fā)展能否構(gòu)建好誠信流通體系,注重農(nóng)村商業(yè)環(huán)境監(jiān)督,建立好良好市場秩序,直接影響著居民的消費(fèi)熱情,而只有繁榮與健康發(fā)展的市場,才能保障城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展。尤其在流通產(chǎn)業(yè)的食品加工銷售鏈中,建立誠信體系,加大監(jiān)管力度,防止假冒偽劣食品的出現(xiàn)更為重要。2009年頒布的《食品安全法》中明確提出食品安全是企業(yè)的第一責(zé)任;食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)該加強(qiáng)行業(yè)的自律,推動食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法經(jīng)營,推動行業(yè)誠信建設(shè)。政府和相關(guān)部門還可以通過曝光失信行為、分層監(jiān)管和市場退出機(jī)制等手段加大對失信企業(yè)懲戒力度,促進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營行業(yè)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
1.程濤,王德章,李佳俐.商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)促進(jìn)作用研究[J].哈爾濱商業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2014(6)
關(guān)鍵詞:供應(yīng)鏈融資;商業(yè)銀行;風(fēng)險(xiǎn)管理
一、供應(yīng)鏈融資的概念和特點(diǎn)
所謂供應(yīng)鏈融資,是指對一個(gè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈中的單個(gè)企業(yè)或上下游多個(gè)企業(yè)提供全面金融服務(wù),以促進(jìn)供應(yīng)鏈核心企業(yè)及上下游配套企業(yè)“產(chǎn)—供—銷”鏈條的穩(wěn)固和流轉(zhuǎn)暢順,并通過金融資本與實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)作,構(gòu)筑銀行、企業(yè)和商品供應(yīng)鏈互利共存、持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
與傳統(tǒng)的貿(mào)易融資業(yè)務(wù)相比較,供應(yīng)鏈融資的最大特點(diǎn)就是在供應(yīng)鏈中尋找出一個(gè)大的核心企業(yè),以核心企業(yè)為出發(fā)點(diǎn),為供應(yīng)鏈提供金融支持。一方面,將資金有效注入處于相對弱勢的上下游配套中小企業(yè),解決中小企業(yè)融資難和供應(yīng)鏈?zhǔn)Ш獾膯栴};另一方面,將銀行信用融入上下游企業(yè)的購銷行為,增強(qiáng)其商業(yè)信用,促進(jìn)中小企業(yè)與核心企業(yè)建立長期戰(zhàn)略協(xié)同關(guān)系,提升供應(yīng)鏈的競爭能力。
從操作上看,供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)的特點(diǎn)可總結(jié)為“封閉運(yùn)行,單筆操作”。銀行圍繞貿(mào)易本身進(jìn)行程序設(shè)置和尋求還款保證,提供信貸時(shí),著重關(guān)注的是融資鏈流程是否符合“封閉性、自償性和可控性”三原則。銀行對資金流向和物流信息進(jìn)行監(jiān)控,跟蹤融資的使用和進(jìn)出口結(jié)算情況從而能夠有效的控制資金流向,大大降低融資的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)銀行對于授信企業(yè)的考量不再強(qiáng)調(diào)企業(yè)所處的行業(yè)、企業(yè)規(guī)模、固定資產(chǎn)價(jià)值、財(cái)務(wù)指標(biāo)、擔(dān)保方式等的考量,而是強(qiáng)調(diào)企業(yè)的單筆貿(mào)易真實(shí)背景和供應(yīng)鏈主導(dǎo)企業(yè)的實(shí)力和信用水平,從而使一些難以獲得信貸的中小企業(yè)可以通過貿(mào)易融資或的銀行的支持。將物流、資金流和信息流三者統(tǒng)一起來控制管理,這就是商業(yè)銀行貿(mào)易融資業(yè)務(wù)發(fā)展的新階段。
二、我國供應(yīng)鏈融資市場的發(fā)展現(xiàn)狀
在國際上,不管是作為供應(yīng)鏈核心的大型制造企業(yè),或是承擔(dān)供應(yīng)鏈整體物流業(yè)務(wù)的大型物流企業(yè)以及承擔(dān)供應(yīng)鏈資金流服務(wù)的金融企業(yè),都在積極參與供應(yīng)鏈金融活動,全球供應(yīng)鏈融資理念已經(jīng)形成。而我國供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)的發(fā)展起步較晚。
(一)國內(nèi)商業(yè)銀行供應(yīng)鏈融資的主要模式
國內(nèi)商業(yè)銀行基于中小企業(yè)的供應(yīng)鏈融資模式主要包括三種方式:(1)應(yīng)收賬款融資。這種模式一般是為處于供應(yīng)鏈上游的債權(quán)企業(yè)融資,下游的債務(wù)企業(yè)在整個(gè)運(yùn)行中起著反擔(dān)保作用。即一旦融資企業(yè)出現(xiàn)問題,債務(wù)企業(yè)將承擔(dān)彌補(bǔ)銀行損失的責(zé)任;(2)存貨融資。當(dāng)企業(yè)處于支付現(xiàn)金至賣出存貨的業(yè)務(wù)流程期間時(shí),可以以存貨作為質(zhì)押向金融企業(yè)辦理融資。銀行重點(diǎn)考察企業(yè)是否有穩(wěn)定的存貨以及長期合作的交易對象和整合供應(yīng)鏈的綜合運(yùn)作狀況作為授信決策的依據(jù)。(3)預(yù)付賬款融資。這種模式一般是銀行為下游企業(yè)提供短期信貸支持。供應(yīng)鏈中的下游企業(yè)往往需要向上游供應(yīng)商預(yù)付貨款,才能獲得所需的原材料、產(chǎn)成品等,這種業(yè)務(wù)適用于供應(yīng)商承諾回購條件下的采購融資。
(二)國內(nèi)商業(yè)銀行供應(yīng)鏈融資的開展?fàn)顩r
與歐美企業(yè)相比,供應(yīng)鏈融資在我國的發(fā)展處于起步階段,但其發(fā)展非常迅速。
2005年,深圳發(fā)展銀行先后與國內(nèi)三大物流巨頭——中外運(yùn)、中儲和中遠(yuǎn)簽署了“總對總”戰(zhàn)略合作協(xié)議,正式拉開了我國供應(yīng)鏈金融活動的序幕,短短一年多時(shí)間,已經(jīng)有數(shù)百家企業(yè)分享到了供應(yīng)鏈融資平臺帶來的便利。
中國工商銀行的供應(yīng)鏈融資主要體現(xiàn)在“沃爾瑪供應(yīng)商融資解決方案”中,利用沃爾瑪公司的優(yōu)良信用,對其供貨商提供從原材料采購、產(chǎn)品生產(chǎn)到銷售的全過程融資支持。
上海浦東發(fā)展銀行推出的“企業(yè)供應(yīng)鏈融資解決方案”中,根據(jù)不同的服務(wù)對象和服務(wù)范圍創(chuàng)新推出了在線賬款管理方案、采購商支持方案、供應(yīng)商支持方案、區(qū)內(nèi)企業(yè)貿(mào)易融資方案、船舶出口服務(wù)方案和工程承包信用支持方案的六大業(yè)務(wù)方案,針對企業(yè)供應(yīng)鏈管理的各環(huán)節(jié)需求精心設(shè)計(jì)而成,為企業(yè)的供應(yīng)鏈管理提供了一整套全面、專業(yè)的銀行支持服務(wù),力爭實(shí)現(xiàn)銀企雙贏。
中國銀行于2007年7月也推出了其供應(yīng)鏈融資產(chǎn)品“融易達(dá)”通過利用“核心企業(yè)”授信資源向作為供應(yīng)商的中小企業(yè)服務(wù)提供資金融通,幫助其加速資金周轉(zhuǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、降低單位成本,強(qiáng)化上游鏈條的力度,提升供應(yīng)鏈整體競爭實(shí)力。
在外貿(mào)政策導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)橐胺e極擴(kuò)大進(jìn)口”的新形勢下,2007年7月,深發(fā)展供應(yīng)鏈金融再創(chuàng)新品,推出名為“進(jìn)口全程貨權(quán)質(zhì)押授信業(yè)務(wù)”,該行基于進(jìn)口貿(mào)易過程中的“在途貨物”以及到港“倉儲貨物”設(shè)定質(zhì)押,給予大宗商品進(jìn)口企業(yè)授信。與傳統(tǒng)“貨押”業(yè)務(wù)不同的是,該業(yè)務(wù)既可以現(xiàn)貨質(zhì)押融資,還可以“未來貨權(quán)”質(zhì)押融資。
三、商業(yè)銀行供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)的意義
供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)的推出在一定程度上為中小企業(yè)開辟了新渠道,促進(jìn)了整個(gè)供應(yīng)鏈的健康發(fā)展。在商業(yè)銀行紛紛思考并推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的大背景下,供應(yīng)鏈融資也同樣具有積極意義,表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):(1)開展供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)可以增加商業(yè)銀行交叉銷售機(jī)會,有效帶動中間業(yè)務(wù)、結(jié)算業(yè)務(wù)和低成本結(jié)算性業(yè)務(wù)的發(fā)展,有助于優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),與我國商業(yè)銀行向先進(jìn)的交易性銀行轉(zhuǎn)型的目標(biāo)相適應(yīng)。(2)可以調(diào)整商業(yè)銀行以大客戶為主的客戶結(jié)構(gòu),分散客戶集中度的風(fēng)險(xiǎn)。為上下游企業(yè)提供資金支持還可以對整個(gè)供應(yīng)鏈上的企業(yè)進(jìn)行挖掘和開發(fā),使得生產(chǎn)商、物流企業(yè)、零售商或最終消費(fèi)者的資金流在銀行體系內(nèi)部實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。(3)根據(jù)《巴塞爾協(xié)議Ⅱ》對銀行風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理的要求,風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)權(quán)重的大小直接關(guān)系到銀行的成本和收益。由于貿(mào)易融資比一般貸款風(fēng)險(xiǎn)低且該業(yè)務(wù)有自償性的特點(diǎn),所以開展此業(yè)務(wù)有利于突破資本約束的限制,改變中國商業(yè)銀行一直以來在傳統(tǒng)發(fā)展模式下,風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張過快、信貸結(jié)構(gòu)不盡合理和不良資產(chǎn)比率較高的現(xiàn)狀,改善商業(yè)銀行的盈利模式,擴(kuò)大中間業(yè)務(wù)收入,增加收益。
四、商業(yè)銀行開展供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)應(yīng)注意的問題
(一)突出特色、提升功能,加快產(chǎn)品線再造
國際貿(mào)易融資競爭主要體現(xiàn)在金融產(chǎn)品和服務(wù)功能的競爭,當(dāng)前國內(nèi)商業(yè)銀行貿(mào)易融資類新產(chǎn)品雖不斷推出,但整體缺乏特色,引進(jìn)的復(fù)制品較多,同外資銀行相比還有一定的差距。另外當(dāng)前國內(nèi)多家銀行都推出了供應(yīng)鏈解決的整體方案,但在實(shí)踐中仍然只針對供應(yīng)鏈單一環(huán)節(jié)進(jìn)行融資,因此服務(wù)能力還有待于進(jìn)一步提升。針對這些問題,商業(yè)銀行應(yīng)該根據(jù)供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的金融需求及風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新,大力研發(fā)給予存貨即應(yīng)收賬款的融資產(chǎn)品,尤其要積極關(guān)注匯款結(jié)算的融資需求。另一方面,要結(jié)合供應(yīng)鏈金融的特點(diǎn),簡化業(yè)務(wù)流程,提高業(yè)務(wù)處理效率。
(二)建立科學(xué)的管理模式,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理
在商業(yè)銀行對供應(yīng)鏈上的企業(yè)提供融資的過程中,伴隨著資金、商品、單證的流動,涉及到客戶、銀行及物流企業(yè)等多方面的利益,也必然存在著一定的風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)形式有:信用風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、法律政策風(fēng)險(xiǎn)、行為風(fēng)險(xiǎn)等,因此供應(yīng)鏈上的參與各方應(yīng)結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)來源加強(qiáng)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理。對此提出的建議是:(1)商業(yè)銀行應(yīng)加強(qiáng)與物流企業(yè)的充分合作,并加快建立信息技術(shù)平臺,管理客戶信息及時(shí)跟蹤評估核心企業(yè)的經(jīng)營狀況,進(jìn)行貸后管理的動態(tài)分析。(2)加快建立快速靈活的市場商品收集信息和反饋機(jī)制。物流企業(yè)和銀行應(yīng)及時(shí)收集商品的價(jià)格信息,監(jiān)控產(chǎn)品的銷售狀況和價(jià)格變化趨勢,根據(jù)市場行情選擇質(zhì)押物,設(shè)置合理的質(zhì)押率,避免因信息不對稱引起對質(zhì)押貨物的評估失真,控制并規(guī)避產(chǎn)品市場風(fēng)險(xiǎn)。(3)商業(yè)銀行應(yīng)建立完善內(nèi)控機(jī)制。要建立嚴(yán)密有效的組織結(jié)構(gòu),加強(qiáng)自律,嚴(yán)禁有章不循、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)等失控行為發(fā)生;其次要遵循內(nèi)控的有效性、審慎性、全面性、及時(shí)性和獨(dú)立性原則,任何人不得擁有超越制度或違反規(guī)章的權(quán)力。(4)積極呼吁立法部門在這方面盡快建立與國際接軌的法律法規(guī),同時(shí)盡可能完善合同文本,明確各方的權(quán)利義務(wù),降低法律風(fēng)險(xiǎn)。(5)加快培養(yǎng)建立一支高素質(zhì),覆蓋前、中、后臺的專業(yè)化隊(duì)伍。通過引進(jìn)人才,在職培訓(xùn)等方式開展針對性的學(xué)習(xí),提升從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。另外要注意在實(shí)際工作中不斷總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn),密切關(guān)注市場動態(tài),完善對供應(yīng)鏈融資的風(fēng)險(xiǎn)管理,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識別能力。
(三)建立應(yīng)急處理機(jī)制
由于供應(yīng)鏈融資是多環(huán)節(jié)、多通道的一種復(fù)雜系統(tǒng),很容易發(fā)生一些突發(fā)事件。因此,必須建立相應(yīng)的預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng),通過信息平臺、流程制定、人員配備等對突發(fā)事件的發(fā)生要有充分的準(zhǔn)備。一旦發(fā)生意外事件,能夠不慌不亂,按照相應(yīng)的措施快速處理。同時(shí),商業(yè)銀行要加快建立一整套預(yù)警評價(jià)指標(biāo)體系,當(dāng)其中一項(xiàng)以上的指標(biāo)偏離正常水平并超過某一臨界值時(shí),預(yù)警系統(tǒng)必須發(fā)出預(yù)警信號,以便應(yīng)急系統(tǒng)處理緊急、突發(fā)的事件,避免整體業(yè)務(wù)或組織帶來嚴(yán)重后果。
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上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)是繼我國建立深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)后又一重大改革舉措,通過改革開放,迫使國內(nèi)打破各種制度的弊端,倒逼國內(nèi)停滯不前的改革,這必然激發(fā)金融機(jī)構(gòu)的特別是商業(yè)銀行的活力和激情,為我國商業(yè)銀行邁入第二輪高速發(fā)展創(chuàng)造極佳機(jī)會,這是自貿(mào)區(qū)建設(shè)給商業(yè)銀行帶來難得歷史機(jī)遇。
1.金融服務(wù)領(lǐng)域的開放為商業(yè)銀行提供了新的市場機(jī)會
上海自貿(mào)區(qū)為了能夠吸收更多的投資,自貿(mào)區(qū)內(nèi)將建立新的監(jiān)管模式以及負(fù)面清單管理模式以及組建對外投資體系,這些政策也是逐漸放開權(quán)利的嘗試,大幅度簡化了外商對內(nèi)投資的流程。首先,自貿(mào)區(qū)的建立是為了簡化進(jìn)出口貿(mào)易的流程,為企業(yè)提供便利的貿(mào)易環(huán)境,所以監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)變將更加有利于促進(jìn)離岸和轉(zhuǎn)口的貿(mào)易。為了真正體現(xiàn)政策的放權(quán),關(guān)稅減免大大降低了進(jìn)出口貿(mào)易的流通成本,這也是自貿(mào)區(qū)真正走向“境內(nèi)關(guān)外”。其次,負(fù)面清單管理模式擴(kuò)大了招商引資的范圍。上海自貿(mào)區(qū)開放了包括金融、商貿(mào)等六大領(lǐng)域,具有獨(dú)特優(yōu)勢的政策預(yù)計(jì)能夠引發(fā)更多的企業(yè)來投資,包括負(fù)面清單管理模式的創(chuàng)新,服務(wù)業(yè)投資領(lǐng)域的開放和投資流程的簡化。最后,是建立對外投資促進(jìn)體系。自貿(mào)區(qū)應(yīng)該給予區(qū)內(nèi)的企業(yè)或個(gè)人分期繳納所得稅的優(yōu)惠,對投資于海外的企業(yè)實(shí)現(xiàn)備案制,加大對境外投資的資金和服務(wù)的支持。
2.貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有利于商業(yè)銀行拓展業(yè)務(wù)
貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有利于商業(yè)銀行拓展業(yè)務(wù)。隨著我國經(jīng)濟(jì)改革開放的深入,我國經(jīng)濟(jì)對外依存度也越來越高,進(jìn)出口貿(mào)易額也在不斷增長,為此,我國可以積極開展開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級也有利于商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。一方面,進(jìn)出口企業(yè)可以提高核心技術(shù)開發(fā)和品牌營銷的能力,培養(yǎng)新技術(shù)和多元化服務(wù)的優(yōu)勢,逐步提升企業(yè)的全球價(jià)值控制力。另一方面,中西部地區(qū)要抓住這個(gè)重要的轉(zhuǎn)型機(jī)遇期,通過實(shí)現(xiàn)梯度發(fā)展,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,提升整體的貿(mào)易結(jié)構(gòu)水準(zhǔn),力求改變我國東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的狀況。商業(yè)銀行需要積極關(guān)注地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的業(yè)務(wù)機(jī)遇,提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。
3.金融體制創(chuàng)新有利于提高商業(yè)銀行的經(jīng)營和創(chuàng)新能力
按照西方國家的成功案例,利率市場化意味著金融業(yè)務(wù)的管制是逐步放松的,金融市場的發(fā)展會更加快速,利率市場化有利于商業(yè)銀行開展更多的業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)也將更加多樣化,為此,區(qū)內(nèi)的商業(yè)銀行在實(shí)施改革中要對資產(chǎn)負(fù)債管理和利率定價(jià)作進(jìn)一步細(xì)化,風(fēng)險(xiǎn)防范定量化能力將得到提高。其次,我國當(dāng)前的匯率市場改革還需要很長的路要走,所以商業(yè)銀行可以利用外匯價(jià)格差這方面對金融衍生工具進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新。
二、上海自貿(mào)區(qū)的建立給我國商業(yè)銀行帶來的挑戰(zhàn)
1.不適應(yīng)的經(jīng)營策略和市場利率將導(dǎo)致存貸款利差縮小
目前我國商業(yè)銀行的盈利模式還是主要依靠存貸款,而官方定價(jià)保障了銀行能夠獲得穩(wěn)定且比較大的存貸款利差所帶來的豐厚收益,我國的商業(yè)銀行盈利能力非常強(qiáng)大,也是世界上最賺錢的銀行,這主要受益于中央銀行最大限度地保護(hù)。所以總體上商業(yè)銀行還沒有完全具備利率市場化下的風(fēng)險(xiǎn)控制和資產(chǎn)定價(jià)能力,銀行也僅僅局限于在資金價(jià)格的管制下來運(yùn)作經(jīng)營,在對存款定價(jià),現(xiàn)金流管理,資產(chǎn)定價(jià)等方面的管理還不成熟。然而利率市場化能夠直接調(diào)劑資金價(jià)格,實(shí)現(xiàn)利率市場化必然導(dǎo)致商業(yè)銀行的盈利發(fā)生改變。
2.在寬松的準(zhǔn)入環(huán)境下,自貿(mào)區(qū)內(nèi)對商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理,風(fēng)險(xiǎn)防控和風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)等方面有更高的要求
在區(qū)內(nèi)的企業(yè)將享受相對寬松的準(zhǔn)入政策,在國際化經(jīng)營中控制風(fēng)險(xiǎn)是很重要的,銀行也將面臨更多復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn),比如市場風(fēng)險(xiǎn)、流動性風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)等。從整體上看,我國商業(yè)銀行在風(fēng)險(xiǎn)管理上還存在很多不足,業(yè)內(nèi)普遍缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理意識,傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理主要側(cè)重于信用風(fēng)險(xiǎn),也還未建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。為此必須建立系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,以對金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前預(yù)警、防范、控制和化解。對于國內(nèi)銀行來說,應(yīng)該通過區(qū)內(nèi)的先行先試政策優(yōu)勢,在區(qū)內(nèi)設(shè)立更多的分支行,開展新業(yè)務(wù)的同時(shí)積累經(jīng)驗(yàn),探索新的風(fēng)險(xiǎn)管理模式,為此,中資銀行必須充分利用自貿(mào)區(qū)這個(gè)平臺提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
3.由于多種優(yōu)惠政策,自貿(mào)區(qū)內(nèi)的銀行業(yè)競爭將會更加激烈
屆時(shí)中資銀行和外資銀行在業(yè)務(wù)空間的拓展上將展開激烈的競爭,由于自貿(mào)區(qū)內(nèi)的企業(yè)在融資通道上有了更多的選擇,中資銀行和外資銀行在客戶資源和市場份額的爭奪將更加激烈,并且存貸款基準(zhǔn)利率也將由市場的供給來決定。隨著自貿(mào)區(qū)資本市場進(jìn)一步開放,外資銀行的優(yōu)勢將逐步凸顯出來,比如擁有國際金融市場成熟的管理方式和豐富的海外服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。中資銀行的經(jīng)營模式也會隨著競爭壓力變革,競爭日趨公平。另外,在區(qū)內(nèi)將允許設(shè)立中外合作銀行,這必定使銀行業(yè)態(tài)更加多元化,在人才、優(yōu)質(zhì)客戶的競爭方面也越加激烈和充分。
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