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第一條為不斷深化干部人事制度改革,全面引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的區(qū)、鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)中層干部隊(duì)伍,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》、《公務(wù)員法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條選拔任用區(qū)、鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)中層干部,必須堅(jiān)持以下原則:
(一)黨管干部原則;
(二)任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;
(三)群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t;
(四)公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則;
(五)民主集中制原則;
(六)依法辦事原則。
第三條本辦法適用于選拔任用區(qū)、鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)科(股)級(jí)干部。
區(qū)法院、檢察院的中層干部,區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位、下屬事業(yè)單位科(股)級(jí)干部的管理參照本辦法執(zhí)行。
第二章任職條件
第四條選拔任用區(qū)、鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)中層干部應(yīng)當(dāng)符合《干部任用條例》規(guī)定的基本條件。
第五條提任區(qū)、鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)中層干部應(yīng)當(dāng)符合以下資格條件:
(一)身體健康;
(二)大專(zhuān)以上學(xué)歷;
(三)年齡男性一般在50周歲以下,女性一般在47周歲以下;
(四)符合任職回避和公務(wù)回避的要求;
(五)提拔副科(股)級(jí)干部,一般要在辦事員崗位工作滿(mǎn)3年,或者在辦事員崗位工作已滿(mǎn)2年且有1年年度考核為優(yōu)秀或受到區(qū)級(jí)以上相關(guān)表彰;
(六)提拔正科(股)級(jí)干部,一般要在副科(股)崗位工作3年以上,或者在副科(股)崗位工作已滿(mǎn)2年且有1年年度考核為優(yōu)秀或受到區(qū)級(jí)以上相關(guān)表彰,或者在辦事員崗位工作5年以上且有2年以上年度考核為優(yōu)秀或受到區(qū)級(jí)以上相關(guān)表彰;
(七)干部回到地方工作滿(mǎn)1年,可按規(guī)定程序任職。
特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔。
第六條區(qū)、鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)聘任事業(yè)單位工作人員為中層干部,除應(yīng)符合上述有關(guān)條件外,還應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)年齡男性一般在45周歲以下,女性一般在42周歲以下;
(二)具有事業(yè)單位正式人員身份;
(三)任科(股)級(jí)職務(wù)或工作3年以上。
第三章選拔任用
第七條區(qū)、鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)選拔任用中層干部應(yīng)當(dāng)符合《干部任用條例》規(guī)定的程序。
第八條區(qū)、鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)選拔任用中層干部原則上都必須實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,競(jìng)爭(zhēng)人選與競(jìng)爭(zhēng)職位比例一般不低于2:1。涉及黨和國(guó)家重要機(jī)密、專(zhuān)業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)、法律法規(guī)規(guī)定或任免機(jī)關(guān)認(rèn)為不宜公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的特殊職位除外。
第九條區(qū)、鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗應(yīng)當(dāng)履行下列程序:
(一)公布職位、職位的基本要求以及競(jìng)爭(zhēng)上崗的基本程序等;
(二)報(bào)名與資格審查;
(三)理論考試、個(gè)人述職、答辯、民主測(cè)評(píng);
(四)組織考察,研究提出人選方案;
(五)公示;
(六)討論決定;
(七)任職備案。
第十條區(qū)、鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗可以在機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行,也可以在區(qū)內(nèi)跨部門(mén)、跨地區(qū)進(jìn)行。個(gè)別專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、本機(jī)關(guān)無(wú)合適競(jìng)爭(zhēng)人選或本機(jī)關(guān)人選少、形不成競(jìng)崗比例的,可以跨部門(mén)、跨地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)選拔。
區(qū)、鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)需在區(qū)內(nèi)跨部門(mén)、跨地區(qū)公開(kāi)選拔中層干部的,要將缺崗情況及公開(kāi)選拔工作計(jì)劃報(bào)區(qū)組織人事部門(mén)審批,并在區(qū)組織人事部門(mén)的統(tǒng)一指導(dǎo)下組織實(shí)施。
第十一條對(duì)不具備競(jìng)爭(zhēng)上崗條件的中層職位干部選配工作,可以由單位研究提出意見(jiàn),報(bào)區(qū)組織人事部門(mén)批準(zhǔn)。
第四章備案管理
第十二條區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)中層干部選拔任用工作的備案管理由區(qū)委組織部和區(qū)人事局負(fù)責(zé),其中,正科(股)級(jí)干部、黨群部門(mén)副科(股)級(jí)干部、政府部門(mén)負(fù)責(zé)組織人事工作的副科(股)級(jí)干部的任免,須向區(qū)委組織部報(bào)送備案材料;其他副科(股)級(jí)干部的任免,須向區(qū)人事局報(bào)送備案材料。備案程序主要有以下三項(xiàng):
(一)部門(mén)提出方案。準(zhǔn)備進(jìn)行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗前,有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究,報(bào)批競(jìng)爭(zhēng)上崗方案。對(duì)不符合競(jìng)爭(zhēng)條件的,要在發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上提出考察對(duì)象,并嚴(yán)格履行組織考察、集體討論、登記備案等程序。
(二)報(bào)審登記。報(bào)送的備案材料主要有:備案報(bào)告、干部任免審批表、考察材料(各一式兩份)、民主推薦或民主測(cè)評(píng)情況、部門(mén)負(fù)責(zé)人討論干部的會(huì)議記錄、擬提任科(股)級(jí)干部的檔案(用后退還)。
(三)備案審核。區(qū)委組織部、區(qū)人事局收到備案材料后,兩周內(nèi)審核、研究,并在干部任免審批表批準(zhǔn)機(jī)關(guān)欄內(nèi)簽署答復(fù)意見(jiàn)。各部門(mén)根據(jù)區(qū)委組織部或區(qū)人事局的答復(fù)意見(jiàn),辦理正式任免手續(xù)對(duì)外公布,抄送區(qū)委組織部、區(qū)人事局,并將干部任免審批表和考察材料及時(shí)歸入本人檔案。
第十三條各鎮(zhèn)(街道)中層干部任免方案提交黨委(黨工委)會(huì)討論前,須報(bào)區(qū)委組織部審核。區(qū)委組織部視情派員列席鎮(zhèn)黨委(街道黨工委)討論干部任免會(huì)議,并做好會(huì)議記錄。各鎮(zhèn)(街道)中層干部任免文件須抄送區(qū)委組織部、區(qū)人事局備案。
第十四條中層干部配備應(yīng)當(dāng)符合“三定”方案核定的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和中層干部職數(shù)。
第五章任職管理
第十五條區(qū)、鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)中層干部一律實(shí)行任期制,任期為3年,期滿(mǎn)后重新競(jìng)崗。
第十六條區(qū)、鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)部門(mén)聘用事業(yè)單位工作人員擔(dān)任科(股)級(jí)職務(wù)的,聘期為2年,聘任期間,原有身份性質(zhì)、工資渠道等不變,期滿(mǎn)后職務(wù)自動(dòng)消失,仍回原單位工作。如確因工作需要,可以重新辦理聘任手續(xù)。
第十七條區(qū)、鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)中層干部每年應(yīng)當(dāng)參加由區(qū)組織人事部門(mén)組織,或經(jīng)區(qū)組織人事部門(mén)認(rèn)可、所在單位自行組織的各類(lèi)崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),時(shí)間累計(jì)不少于12天。凡未能完成學(xué)習(xí)任務(wù)的,當(dāng)年年度考核不得定為優(yōu)秀等次。年齡在50周歲以下的中層干部,通過(guò)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),應(yīng)當(dāng)達(dá)到英語(yǔ)初級(jí)、計(jì)算機(jī)中級(jí)、普通話(huà)三級(jí)甲等以上水平。
第十八條各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)年初按照中層干部崗位職責(zé)要求,分別制訂年度考核目標(biāo)。平時(shí)加強(qiáng)目標(biāo)監(jiān)控,抓好日??己撕凸芾?。年終對(duì)照目標(biāo)進(jìn)行綜合考核,并做好個(gè)人述職和民主測(cè)評(píng)工作。年度考核、測(cè)評(píng)情況作為中層干部續(xù)聘、解聘的重要依據(jù)。
第十九條年度考核實(shí)績(jī)較差,不勝任崗位工作要求,民主測(cè)評(píng)不稱(chēng)職票超過(guò)三分之一,經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱(chēng)職,或由于其他原因不宜繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)職的,應(yīng)當(dāng)免去或辭去現(xiàn)任職務(wù)。
第二十條區(qū)、鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)中層干部在同一崗位任職時(shí)間一般不超過(guò)5年,擔(dān)任同一科室正副職累計(jì)時(shí)間一般不超過(guò)8年,其中熱點(diǎn)崗位任正職時(shí)間不得超過(guò)3年,到期必須進(jìn)行輪崗交流。輪崗交流可以在部門(mén)之間、科室之間進(jìn)行。
第二十一條區(qū)、鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)中層干部男性最高任職年齡為53周歲,女性為50周歲。達(dá)到最高任職年齡后,不再擔(dān)任機(jī)關(guān)中層實(shí)職。
第六章紀(jì)律和監(jiān)督
第二十二條選拔任用區(qū)、鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)中層干部,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《干部任用條例》規(guī)定的紀(jì)律要求,做到“堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松”。
第二十三條區(qū)組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)受理有關(guān)干部選拔任用工作的舉報(bào)和申訴,制止、糾正違反本辦法的行為。
第二十四條對(duì)違反本辦法規(guī)定的干部任免事項(xiàng),區(qū)組織人事部門(mén)不予批準(zhǔn);對(duì)已經(jīng)作出的違規(guī)干部任免決定,由本單位自行糾正或區(qū)組織人事部門(mén)按照干部管理權(quán)限予以糾正,并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人提出處理意見(jiàn)或者處理建議;對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒不服從組織調(diào)動(dòng)或者交流決定的,依照法律及有關(guān)規(guī)定就地免職或者降職使用。
第二十五條凡本地區(qū)、本部門(mén)用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的,應(yīng)當(dāng)追究領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)成員和分管領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。
第二十六條用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。
第二十七條各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)在干部選拔任用工作中,必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法,自覺(jué)接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。下級(jí)機(jī)關(guān)和黨員、干部、群眾對(duì)干部選拔任用工作中的違紀(jì)違規(guī)行為,有權(quán)向區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)人事局舉報(bào)、申訴,受理部門(mén)和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真處理。
第七章附則
一、做事先做人才能做好事
做人是做事的基礎(chǔ),做事是做人的體現(xiàn),我們必須以老老實(shí)實(shí)的態(tài)度做人,以踏踏實(shí)實(shí)的態(tài)度做事,只有這樣方可成就事業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要做一個(gè)勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),忠于職守,盡職盡責(zé)的人,是對(duì)一個(gè)人在工作中最基本最普遍的職業(yè)道德要求。要做一個(gè)好人,而不是做老好人,作為一名中層管理者,要敢于管理,勇于擔(dān)當(dāng),嚴(yán)于律己,寬以待人,要嚴(yán)格要求自己,而不能做老好人,以身作則帶好團(tuán)隊(duì)。除了埋頭做事,更要做好教職人員思想工作,要培養(yǎng)積極的工作態(tài)度,加強(qiáng)溝通,多關(guān)心了解他們的想法,做好上傳下達(dá)的工作,使自己主管的科室成員做到“思想、方向、行為”三統(tǒng)一,緊密配合學(xué)院做好教學(xué)發(fā)展。
二、提高執(zhí)行力才能提升自我
執(zhí)行——沒(méi)有任何借口?!胺牟恢皇且环N美德,服從更是一種責(zé)任”,服從是執(zhí)行力的表現(xiàn),要完成上級(jí)交付的任務(wù)首先要學(xué)會(huì)的就是服從“執(zhí)行就是一切以結(jié)果為導(dǎo)向”。完美的執(zhí)行是不需要任何借口的。借口只能讓我們暫時(shí)逃避困難和責(zé)任,容易讓人養(yǎng)成懶散,這樣只能導(dǎo)致失敗,也會(huì)使自己一事無(wú)成。而是努力想辦法解決問(wèn)題,出色完成任務(wù)。干工作決不能挑肥揀瘦講價(jià)錢(qián)。我們要嚴(yán)格奉行職業(yè)準(zhǔn)則,牢記自己定位,帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì),聚焦學(xué)院戰(zhàn)略,無(wú)條件執(zhí)行學(xué)院各項(xiàng)決策,我們應(yīng)該把沒(méi)有借口和理由的執(zhí)行精神作為一種常態(tài),一種習(xí)慣,乃至一種素養(yǎng),滲透到我們的工作中去,積極為學(xué)院的發(fā)展奉獻(xiàn)自己的力量,
三、加強(qiáng)責(zé)任心才能提高工作質(zhì)量
有一句話(huà)說(shuō)得好:“在本位,盡本分”,這應(yīng)該是每個(gè)人對(duì)自己工作最基本的要求。責(zé)任心是工作無(wú)差錯(cuò)的重要保證,責(zé)任心就是工作動(dòng)力,無(wú)論做什么事都要牢記自己的責(zé)任,工作中如果一個(gè)人沒(méi)有了責(zé)任心,那么很小的問(wèn)題也可能釀成大禍,再安全的崗位也會(huì)出現(xiàn)險(xiǎn)情。擁有強(qiáng)烈的責(zé)任心,再大的困難也可以克服。我們每一個(gè)部門(mén),每一個(gè)崗位都是相互關(guān)聯(lián)、相輔相承的。我們有責(zé)任去做好自己的工作,有責(zé)任為單位貢獻(xiàn)自己的力量。但是我們不能把責(zé)任當(dāng)成一種負(fù)擔(dān),而應(yīng)看作是我們應(yīng)該具有的一種信念,一種單位文化!作為一名學(xué)院的中層,更要有勇于負(fù)責(zé)任的思想和態(tài)度。我們要敢于承擔(dān)責(zé)任,要勇于主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。一個(gè)學(xué)院無(wú)論從最高領(lǐng)導(dǎo)到基層員工,只要人人都立足本職工作,盡心盡力做事,對(duì)自己的工作做到絕對(duì)負(fù)責(zé),上下一心,和諧發(fā)展,把責(zé)任放在首位,學(xué)院必然會(huì)更加茁壯成長(zhǎng),學(xué)院的未來(lái)會(huì)更加美好。
關(guān)鍵詞:高校 中層干部 績(jī)效考核
中層干部是高校管理的中堅(jiān)力量,其能力、素質(zhì)和管理水平在一定程度上體現(xiàn)著高校的發(fā)展水平,起著承上啟下的作用。對(duì)其進(jìn)行績(jī)效考核,有效的評(píng)價(jià)其工作能力和成績(jī),不僅是社會(huì)發(fā)展的必然要求,也有利于他們明確工作目標(biāo)和崗位職責(zé),提高工作效率,從而保證組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)學(xué)校整體的高水平發(fā)展。
1.目前高校中層干部績(jī)效考核普遍存在問(wèn)題
1.1考核標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于籠統(tǒng),以定性考核為主
高校傳統(tǒng)的考核的指標(biāo)一般為德、能、勤、績(jī)、廉五項(xiàng)內(nèi)容,其中每一項(xiàng)的內(nèi)容分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。當(dāng)然,這樣的考核有客觀的一面,也有其不太合理的一面。一方面,對(duì)各類(lèi)干部都進(jìn)行相同項(xiàng)目的考核,參與測(cè)評(píng)的人員可以客觀地在各項(xiàng)內(nèi)容的相應(yīng)等次中進(jìn)行選擇,顯示出公平的一面,且易于統(tǒng)計(jì)與比較。另一方面,在評(píng)定干部的評(píng)價(jià)結(jié)果時(shí),沒(méi)有一個(gè)明確的尺度,使干部的“德、能、勤、績(jī)、廉”五項(xiàng)內(nèi)容,缺乏一個(gè)準(zhǔn)確客觀、緊密相聯(lián)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
1.2被考核者評(píng)價(jià)指標(biāo)一致
在高校的中層干部中有不同類(lèi)別的管理人員,有分管教學(xué)、科研、學(xué)生工作等,而在現(xiàn)行的考核方式中,所有中層干部在被測(cè)評(píng)的時(shí)候,考核指標(biāo)內(nèi)容都是一致的,用同樣的尺度去衡量不同管理崗位的人員,這樣的考核結(jié)果難以達(dá)到真正的科學(xué)、合理和客觀。
1.3評(píng)價(jià)主體的認(rèn)識(shí)
中層干部的績(jī)效如何,必須看群眾的公認(rèn)程度。因?yàn)楣芾砀刹空?jī)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,應(yīng)當(dāng)是通過(guò)政績(jī)實(shí)踐為人民服務(wù)的宗旨。對(duì)于這點(diǎn),群眾感受最直接、最有發(fā)言權(quán),因此,考核中群眾應(yīng)是中層干部考核的主體,群眾評(píng)價(jià)應(yīng)占相當(dāng)重要的位置。
1.4考核結(jié)果缺乏績(jī)效反饋
績(jī)效反饋是績(jī)效考核最容易被忽視的一步,在績(jī)效考核結(jié)果出來(lái)之后往往只是公布優(yōu)秀人員的名單,對(duì)成績(jī)非常不理想的管理者作出一定程度的反饋,而中間大部分的人不知道自己的結(jié)果,如果不將考核結(jié)果反饋給被考評(píng)的中層干部,那么考核將失去其激勵(lì)、獎(jiǎng)懲和培訓(xùn)的功能。
2.績(jī)效相關(guān)理論
把績(jī)效考核方法引入到對(duì)高校干部隊(duì)伍的管理中來(lái),有利于全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地考核高校干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職責(zé)的情況,是推進(jìn)高校干部管理工作科學(xué)化、制度化、民主化的重要舉措,需要用到以下理論。
2.1系統(tǒng)論
系統(tǒng)考核理論就是把考核對(duì)象看成一個(gè)系統(tǒng),以系統(tǒng)論來(lái)分析績(jī)效考核問(wèn)題,可以站在宏觀的角度上更加全面地針對(duì)不同的考核對(duì)象確定考核指標(biāo)、建立考核標(biāo)準(zhǔn)、選取考核方法。
2.2定量與定性相結(jié)合理論
定量考核是以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以數(shù)學(xué)手段得到考核結(jié)果,它可以擺脫個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和主觀意識(shí)的影響,具有客觀性和可靠性。定性考核是由考核主體對(duì)被考核者做出主觀分析。它可以充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,但考核結(jié)果容易受考核主體主觀意識(shí)的影響和經(jīng)驗(yàn)的局限,其準(zhǔn)確性和客觀性在很大程度上取決于考核主體的個(gè)人素質(zhì),考核結(jié)果穩(wěn)定性不夠。
健全的考核制度要努力克服考核的主觀性,實(shí)現(xiàn)考核的客觀性,將兩種方法的長(zhǎng)處加以綜合應(yīng)用,可以彌補(bǔ)各自的不足。
2.3激勵(lì)理論
所謂激勵(lì),就是組織通過(guò)設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)耐獠开?jiǎng)酬形式和工作環(huán)境,以一定的行為規(guī)范和懲罰性措施,借助信息溝通,來(lái)激發(fā)、引導(dǎo)、保持和歸化組織成員的行為,以有效地實(shí)現(xiàn)組織及其成員個(gè)人目標(biāo)的系統(tǒng)活動(dòng)。
由此我們可以得知,如果要科學(xué)的進(jìn)行考核,選擇考核方法的時(shí)候我們要定性和定量相結(jié)合;制定考核指標(biāo)體系的時(shí)候必須以系統(tǒng)論為基礎(chǔ),考核指標(biāo)既要與系統(tǒng)目標(biāo)一致,又要與考核目的一致;在得出考核結(jié)果的時(shí)候我們必須進(jìn)行績(jī)效反饋,以達(dá)到激勵(lì)的目的。
3.高校中層管理干部績(jī)效考核
3.1績(jī)效考核遵循原則
管理干部的考核是高校使用、調(diào)配、培訓(xùn)干部的重要依據(jù)和手段??茖W(xué)地考核和評(píng)價(jià)干部是管理工作的重點(diǎn)也是難點(diǎn)。建立科學(xué)合理的干部考核評(píng)價(jià)體系,要遵循干部考核原則,同時(shí)要與高校的實(shí)際相結(jié)合。
3.1.1客觀公正的原則
干部考核要作到客觀公正,應(yīng)根據(jù)考評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,實(shí)事求是地對(duì)被考核的干部做出評(píng)價(jià)。因此,干部考核工作應(yīng)做到一切從實(shí)際出發(fā),廣泛調(diào)查,深入了解。
3.1.2注重實(shí)績(jī)的原則
干部的工作實(shí)績(jī)是干部能力的具體體現(xiàn)。在干部考核時(shí),要注重其實(shí)績(jī),通過(guò)干部在本職工作中做出的實(shí)際業(yè)績(jī),來(lái)評(píng)價(jià)干部能力的高低。注重實(shí)績(jī)是新形勢(shì)下干部工作必須堅(jiān)持的基本原則嗎,有利于全面、準(zhǔn)確地了解干部素質(zhì)現(xiàn)狀,減少考核者的主觀隨意性。
3.1.3民主公開(kāi)和群眾公認(rèn)的原則
干部考核實(shí)行民主公開(kāi),是指將考評(píng)的內(nèi)容、方法、程序等事項(xiàng)公布于眾,以利于群眾參與監(jiān)督,增強(qiáng)考評(píng)的透明度。干部的德才素質(zhì)和能力水平群眾最了解、最有發(fā)言權(quán),讓群眾對(duì)干部進(jìn)行民主評(píng)議,更好地對(duì)干部的德才素質(zhì)和工作業(yè)績(jī)做出客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià),這樣的考核結(jié)果也才能得到群眾的認(rèn)可。
3.1.4誤差最小原則
在干部考核中不可避免地會(huì)產(chǎn)生多種誤差??己说娜魏我粋€(gè)過(guò)程都可能影響到考評(píng)結(jié)果的準(zhǔn)確性。因此,考核過(guò)程中每一個(gè)步驟都要精心安排,盡量減少各種誤差的產(chǎn)生。
3.2考核內(nèi)容
科學(xué)的考核內(nèi)容和考核指標(biāo)體系,既是對(duì)干部全面考核的客觀標(biāo)準(zhǔn),又是對(duì)干部進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。根據(jù)高校黨政管理干部的工作職責(zé)要求和國(guó)家對(duì)干部考核的有關(guān)規(guī)定,確定高校管理干部考核內(nèi)容為:德、能、勤、績(jī)、廉五方面。
3.3考核方法
1、無(wú)因疏于教育、管理而發(fā)生的嚴(yán)重傷害事故,無(wú)重傷,死亡事故,無(wú)火災(zāi)事故。
2、無(wú)刑事案件。
3、無(wú)一般傷害事故,無(wú)輕傷、無(wú)重大未遂事故,無(wú)火苗事故。
4、無(wú)打架斗毆、敲詐勒索、無(wú)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)而造成不良社會(huì)影響的現(xiàn)象和事件。
二、 工作要求
1、年級(jí)組長(zhǎng)要重視安全工作,把安全、消防、衛(wèi)生、治安綜合管理列入重要議事日程,做到組織、人員、職責(zé)、制度四落實(shí)。
2、年級(jí)要給各班落實(shí)安全、消防、衛(wèi)生、治安綜合管理責(zé)任,并要隨時(shí)檢查責(zé)任落實(shí)情況。
3、強(qiáng)化管理,對(duì)本年級(jí)的重點(diǎn)學(xué)生,要不定期隨時(shí)找其談話(huà),批評(píng)幫助教育,和家長(zhǎng)加強(qiáng)聯(lián)系,對(duì)其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)分析摸底,做到心中有數(shù)。
4、對(duì)學(xué)生加強(qiáng)法制教、法制宣傳,提高學(xué)生的法律意識(shí)。
5、能及時(shí)了解本年級(jí)學(xué)生和學(xué)生之間,學(xué)生和外界人員之間的不正常往來(lái)及存在的瓜葛糾紛,把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。
三、 考核與獎(jiǎng)勵(lì)
責(zé)任書(shū)執(zhí)行情況實(shí)行月檢查,年考核,對(duì)全面達(dá)到安全目標(biāo)的年級(jí),每學(xué)年獎(jiǎng)勵(lì)年級(jí)組長(zhǎng)。對(duì)沒(méi)有達(dá)到考核目標(biāo)的,不獎(jiǎng)勵(lì),并在當(dāng)月考評(píng)中取消年級(jí)組長(zhǎng)津貼,年終評(píng)比實(shí)行一票否決,組長(zhǎng)不能評(píng)為先進(jìn)個(gè)人,所在年級(jí)不能評(píng)為先進(jìn)集體,問(wèn)題嚴(yán)重,影響學(xué)?!半p文明”評(píng)比的,對(duì)年級(jí)組長(zhǎng)進(jìn)行處罰。
[關(guān)鍵詞]人本管理 武警基層干部 管理 意義
中圖分類(lèi)號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2017)17-0304-01
一、人本管理的概念
以人為本的管理,簡(jiǎn)稱(chēng)人本管理。一般認(rèn)為,人本管理是一系列以人為中心的管理理論與管理實(shí)踐活動(dòng)的總稱(chēng)。它是與“以物為中心”的管理思想相對(duì)應(yīng)的概念。人本管理,是以人為本哲學(xué)觀點(diǎn)在管理實(shí)踐中的運(yùn)用和發(fā)展;是一種把“人”作為管理活動(dòng)的核心,以促進(jìn)人自身完善與發(fā)展為根本目的,強(qiáng)調(diào)個(gè)人價(jià)值與集體價(jià)值、個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)辯證統(tǒng)一為原則的管理理念,圍繞著激發(fā)和調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性,以實(shí)現(xiàn)組織和人共同發(fā)展為目的的一系列管理活動(dòng)[1]。
二、人本管理的內(nèi)涵
人本管理的要旨在于把“人”作為管理活動(dòng)的核心,以促進(jìn)人自身完善與發(fā)展為根本目的,是一種強(qiáng)調(diào)個(gè)人價(jià)值與集體價(jià)值、個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)辨證統(tǒng)一為原則的管理理念。人本管理至少包含四層涵義:第一,管理手段要服務(wù)、服從調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性,把人的積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮程度,作為檢驗(yàn)管理手段是否先進(jìn)的重要標(biāo)準(zhǔn)。第二,把關(guān)心人、尊重人、解放人、發(fā)展人作為管理追求的最高目標(biāo),作為管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。第三,作為人本觀念中的“人”,既包括作為管理客體的“人”,也包括作為管理主體的“人”; 既包括作為個(gè)體的“人”,也包括作為群體的“人”、組織的“人”、社會(huì)的“人”。第四,作為人本觀念中的“人”,是具體的“人”而不是抽象的“人”。在部隊(duì)管理中,人本管理就是把部隊(duì)官兵作為最寶貴的資源,在政治堅(jiān)定、從嚴(yán)治軍、履行職能使命的前提下,根據(jù)官兵的興趣、能力、身心素質(zhì)等綜合性情況來(lái)科學(xué)合理地安排最適當(dāng)?shù)墓ぷ?,且充分地考慮部隊(duì)官兵的成長(zhǎng)和價(jià)值,使用科學(xué)的管理方法,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮部隊(duì)官兵的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提高工作效率、增加工作業(yè)績(jī)、提升綜合素質(zhì)和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,為達(dá)成部隊(duì)組織目標(biāo)而做出“以人為本”的科學(xué)管理。
三、人本管理在武警基層干部管理中的重要意義
新世紀(jì)新階段,武警部隊(duì)基層干部追求全方位、全面化發(fā)展和實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的愿望日趨強(qiáng)烈。要提高武警部隊(duì)基層干部管理工作的有效性, 就需要牢固樹(shù)立人本管理理念,正確認(rèn)識(shí)人的核心地位、科學(xué)激發(fā)人的潛能、充分發(fā)揮人的積極性、主動(dòng)性,真正重視、發(fā)揮武警基層干部的主導(dǎo)作用, 促進(jìn)基層干部發(fā)展與部隊(duì)管理的統(tǒng)一, 為部隊(duì)管理注入新鮮血液、強(qiáng)大動(dòng)力,不斷實(shí)現(xiàn)部隊(duì)又好又快的發(fā)展。因此,在部隊(duì)基層干部管理工作中,樹(shù)立人本管理理念有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)是提高基層干部積極性、主動(dòng)性的重要方法
隨著社會(huì)的日益發(fā)展,武警基層干部面對(duì)的工作任務(wù)越來(lái)越繁重經(jīng)常,這就要求基層干部需要以精神飽滿(mǎn)、斗志昂揚(yáng)地積極主擁耐度氳轎渚基層建設(shè)中,促進(jìn)基層圓滿(mǎn)地完成各項(xiàng)執(zhí)勤處突任務(wù)。在武警基層干部管理工作中,樹(shù)立人本管理理念,可以在一定程度上幫助基層干部認(rèn)清自身價(jià)值、提供發(fā)展機(jī)會(huì)、解決干擾因素,進(jìn)而引導(dǎo)基層干部、促進(jìn)基層干部更加發(fā)揮好自身的主觀能動(dòng)性,將自己的熱情、斗志體現(xiàn)在基層工作中。當(dāng)前武警部隊(duì)面臨的嚴(yán)峻執(zhí)勤形勢(shì)、復(fù)雜突變的執(zhí)勤任務(wù)、工作崗位的高要求,都需要基層干部更加積極主動(dòng)地去履行職能使命。因此,人本管理對(duì)較好地提高武警基層干部的積極性有著巨大的促進(jìn)作用。
(二)是加強(qiáng)基層干部責(zé)任心、事業(yè)感的重要舉措
新形勢(shì)下部隊(duì)基層干部管理工作,重點(diǎn)在于強(qiáng)化基層干部的責(zé)任心和使命感,在培養(yǎng)和引導(dǎo)其正確的人生觀和價(jià)值觀導(dǎo)向的同時(shí),強(qiáng)化基層干部人民軍隊(duì)的宗旨意識(shí)、職責(zé)使命意識(shí)。在基層干部管理中樹(shù)立人本管理的理念,就需要在具備較強(qiáng)的政治素質(zhì)、軍事素質(zhì)、科技素質(zhì)的同時(shí),辯證的處理和認(rèn)識(shí)人的資源性和政治性。充分調(diào)動(dòng)武警部隊(duì)基層干部的積極性,促進(jìn)其智慧、意愿和力量有機(jī)結(jié)合,最終實(shí)現(xiàn)部隊(duì)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)前復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境客觀上決定了,只有牢固樹(shù)立人本管理思想,才能促進(jìn)基層干部?jī)?nèi)在動(dòng)力的有效激發(fā),促使其更加積極、更高主觀能動(dòng)的去工作,提高基層干部的責(zé)任心和事業(yè)感,保障基層干部管理工作建設(shè)的穩(wěn)定與高效發(fā)展。
(三)是促進(jìn)基層干部全面發(fā)展、提高部隊(duì)管理水平的重要途徑
人是戰(zhàn)斗力中最活躍、最根本的因素,是戰(zhàn)斗力之本。人本管理的管理理念不僅強(qiáng)調(diào)管人,更注重育人;不僅“約其行,束其心”,更“塑其身、鑄其魂”,提高基層干部素質(zhì)、培養(yǎng)有用人才;不僅強(qiáng)調(diào)對(duì)人的管理,更重視人的全面發(fā)展;不僅重視短期效益,更注重長(zhǎng)期發(fā)展等,基層干部的全面發(fā)展是部隊(duì)基層干部管理工作建設(shè)發(fā)展的重要力量??萍荚竭M(jìn)步,人的因素越顯得重要,基層干部的主導(dǎo)作用越不容忽視。部隊(duì)基層干部管理工作建設(shè)的發(fā)展, 歸根結(jié)底取決于基層干部的全面發(fā)展。只有關(guān)心基層干部的全面發(fā)展,注重傾聽(tīng)基層干部的呼聲,尊重基層干部的人格尊嚴(yán),充分發(fā)揮基層干部的主導(dǎo)作用,調(diào)動(dòng)基層干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,廣大基層干部才能更加自覺(jué)地投身到部隊(duì)建設(shè)發(fā)展中去,真正提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,達(dá)到管理效益與人的全面發(fā)展的和諧統(tǒng)一。
作者簡(jiǎn)介
吳金東,199年生,云南玉溪人,武警生長(zhǎng)干部,現(xiàn)就讀于武警警官學(xué)院一旅三營(yíng)七連,本科在讀。