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防震減災建議

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防震減災建議

防震減災建議范文第1篇

關鍵詞:地震;工程減災;建房選址。

Abstract: The earthquake is a natural phenomenon of catastrophic people can not predict, it will bring tremendous damage and suffering. Some people never yield, constantly looking for ways to reduce losses, building a better home. Earthquake prevention and disaster reduction is a related to all aspects of systems engineering. Planning and design personnel, draw experience and lessons from the disasters caused by the earthquake, more carefully planning to do better.

Key words: earthquake; disaster reduction; a building site

中圖分類號:U211.9文獻標識碼:文章編號:

地震的歷史意義

中國是世界上地震最為頻繁的國家之一。我國陸地面積僅占世界陸地的7%,卻承受了全球三分之一的大陸強震。據(jù)統(tǒng)計,從二十世紀以來,發(fā)生在中國大陸的6級及6級以上的地震近800次?!岸嚯y興邦”,這是總理在這次地震災區(qū)一所學校黑板上寫下的一句成語。這是他對災區(qū)人民的鼓勵,也表現(xiàn)在災難面前的鎮(zhèn)定、勇氣、和信心,也源于他相信群眾的能力和智慧。多難興邦這一成語,出自于《左傳•昭公四年》“鄰國之難,不可虞也。或多難以固其國,啟其疆土;或無難以喪其國,失其守宇”。災難將激勵斗志,使國家穩(wěn)固富強;沒有災難反而危險,舉國上下如果淪入安逸喪志的狀態(tài),將會導致國家衰落、國土淪喪。從歷史上看,多難興邦是一種規(guī)律。中華民族幾千年來歷經(jīng)千難萬險,始終生生不息而愈益昌盛就是證明。

地震的不可預測性

在當代,經(jīng)濟和社會發(fā)展已到了很高的水平,科學水平和技術手段日益進步,人類進入了電子信息時代。但是,我們至今仍然無法預測、了解和掌握地球上災害的發(fā)生發(fā)展過程。人們對地球仍然知之甚少,特別是對地球的球體內(nèi)部更是茫然。人們可以上天,搞繞地飛行,搞太空漫步,甚至星際航行,探測外星。人們可以下海,探測到海平面下一萬多米的海溝最深處。但是人類不能入地。地球的半徑有六千多公里,而人們向地球深處的鉆探深度,至今最多也就12公里。所以人類至今也不清楚地球是怎么樣的?,F(xiàn)代地球板塊理論和地震成因學說實際上是科學家們推想出來的。因為它能解釋大多數(shù)地球物理現(xiàn)象而得到公認。既然災害無法預知,人們只得希望在自然災害發(fā)生時安全性和經(jīng)濟性的平衡。安全性的提高意味著要付出更多的財力和物力。但是,隨著國家經(jīng)濟實力的增強,工程防震的重心必將逐漸向安全性方面偏移。這也是“以人為本”治國理念的體現(xiàn)。工程防震涉及各種專業(yè)問題,各方面專家更有發(fā)言權。但是,無論在技術理論上,還是工程措施上,都有一個逐步發(fā)展和完善的過程。每次地震的發(fā)生,都是對規(guī)范條文的檢驗,也是根據(jù)新的情況,新的發(fā)展補充完善新的工程措施的大好機會。

在工程規(guī)劃設計中,如何做到防震減災

1、場址問題。無論是城鎮(zhèn),還是某一具體項目,所選建設地址的地質穩(wěn)定性是個重點問題。我們來說北川。那是一千多年前的唐代設置的古老縣城,當時叫石泉縣。民國時才改名北川。縣治一直設在深山里,即現(xiàn)在的禹里方。1951年,為了對外交通方便,遷至現(xiàn)址曲山鎮(zhèn)。限于當時的條件,沒有對曲山鎮(zhèn)進行科學論證,就冒然確定了。1976年唐山地震后為排查地震隱患進行地質調(diào)查,才發(fā)現(xiàn)北川縣城所在地曲山鎮(zhèn)正處在龍門山地質斷裂帶的中心,周邊都是不穩(wěn)定的滑坡體。這一發(fā)現(xiàn)雖然引起不安。但隨著時間的推移,發(fā)展經(jīng)濟和城市擴展的愿望不斷膨脹,地震可能性這根弦就逐漸松馳了。北川縣城在地震中遭到毀滅性破壞,場址不當是重要原因。映秀小學校長譚國強,震后十來天一直不眠不休地在廢墟中尋找他的學生們,他滿眼哀痛和無奈地說:“我們小學的建筑已經(jīng)比較老舊,更不幸的是它下面就是斷裂帶啊?!彼€說地震前學校曾經(jīng)計劃建一棟新樓,因為這里地質條件不好,沒有批下來??梢?,映秀鎮(zhèn)處在斷裂帶上,不能在這上面搞建設,當?shù)赜嘘P部門是心知肚明的。但是,除了小學校,還有郵電局、發(fā)電廠、天然氣廠、警務大隊等也都建在斷裂帶上。他們地震中都被夷為平地。或許是心存繳增才明知故犯的?其實,幾年前國家就明確要求工程項目的可行性研究報告中應該有場地地質災害評估意見。一些規(guī)范、報告、資料中,在場址選擇方面都有工程地質和地形方面的要求,我們只要認真對待,不走過場,在抗震減災方面肯定會做得更好一些。

2、建筑物布局問題。我們知道,在高烈度區(qū),建筑物的外形應盡量簡單,形體對稱,減少轉折,適當控制建筑物長度,增加寬度。最好是獨立建筑,不設連接體。在實際工作中,為了實現(xiàn)某種規(guī)劃理念,創(chuàng)造某種預想的建筑空間和取得某種建筑效果,常常將若干建筑物互相組合和拼接,設置沒有功能的連廊。為了突出核心建筑物,其造型被搞得十分復雜。雖說這些做法在高烈度區(qū)不合適是一種共識。但在現(xiàn)實中還是有一些所謂“標志性”建筑物在抗震方面十分不利。比如北京西,在它下面大門洞上方,一座模仿景山萬春亭的三層古典式亭子矗立在正中,幾百噸的重量落在大跨度的橫梁上,這豈不令人驚異么。中央電視臺新樓那巨大的懸挑體更讓人吃驚。它怪怪的形體無論在抗震上還是結構上都十分不利。據(jù)說它的基樁深度就達52米,基礎筏板厚度最厚處達7.5米,鋼結構也很復雜。耗費了大量鋼材和水泥,其造價與常規(guī)高樓簡直不可比擬。顯然,只有特定的投資方才會有如此膽量花費這么多財力和物力,如果這只是一個孤例也就罷了,不幸的是,它帶了一個壞頭。在它之后,深圳、廣州、南京和北京,都有工程步它的后塵。而這些城市除深圳之外,基本地震烈度都是Ⅶ度或Ⅷ度。

3、道路交通規(guī)劃問題。蘆山地震發(fā)生后,318國道在雅安市雨城區(qū)境內(nèi)路段塌方,道路中斷,210省道蘆山縣至阿壩州小金縣段也因塌方中斷,寶興縣境內(nèi)道路嚴重損毀,一度成為孤島,這段時間對于救助生命和搶險救災是多么重要啊。當然,這是大交通網(wǎng)絡的問題,我們要關注的是城市、居住小區(qū)、園區(qū)和具體工程項目的道路系統(tǒng)規(guī)劃。在這方面有兩點值得我們注意:第一是通道寬度,即道路兩側建筑物之間的距離,寬度過大會增加工程用地,浪費土地資源,過小則無法滿足使用要求。在確定合理的通道寬度時涉及的因素較多。在現(xiàn)行總平面設計規(guī)范國家標準中列出了七項,在機械行業(yè)的相應標準中也列出了略有差別的七項因素。在這些因素中,都缺少有利于救災這一條。從救災的需要來說,通道的寬度應該保證通道兩側房屋受災倒塌后,道路仍能基本暢通,或經(jīng)過簡單的快速搶修后即可通行。如何滿足這個要求,目前沒有現(xiàn)成的資料。經(jīng)查閱一些歷史文件,建議通道寬度不小于道路兩側建筑物高度和的一半。在早期的人防設計中就有這個技術要求。目的是保證建筑物遭空襲倒塌后救援車輛的通行。同樣,在早期建筑防火規(guī)范中規(guī)定:一個短邊開敞的半封閉庭院式建筑中,在其平行長邊方向兩翼之間的距離也不少于兩翼建筑高度和的一半,以保證火災時消防車輛能進入庭院作業(yè)。第二點,位于山區(qū)和丘陵區(qū)的工程項目,其內(nèi)部道路系統(tǒng)經(jīng)常會出現(xiàn)盡端式道路。如果道路被損壞或者遭受堵塞,救援車輛和機械設備就難以進入。建議在高地震烈度區(qū),應盡量少設盡頭式道路。如無法避免,則應保證人員方便地迅速逃生,設置人行道和人行臺階與鄰近的其他道路連接起來,或通向空曠地帶。

4、避難場所問題。一位家住院北川縣城的女生馮小美,當問到她如果重建一個北川縣城,她有什么建議時,她側著頭想了想,說:“要是在一座城市里能多增加些公園,哪怕空場也好。北川就是太擠了。我的媽媽已經(jīng)從樓里跑出來了,卻沒地方可以躲,結果被后面倒下的樓房壓死了?!边@個從血的教訓和痛苦中提出的建議,值得我們認真吸取。設置相當數(shù)量的可供避難的綠化廣場,是一個生死攸關的大事。一般情況下,我們只把綠地作為景觀,除滿足環(huán)保要求外,還是供人們休憩和交流的場。而在高烈度地區(qū),卻有了新的意義。如果將各個綠地聯(lián)系起成為一個系統(tǒng),綠地中設應急生活水源和廁所,成為中小震不壞的避難場所,必定功德無量。

5、場地平整問題。我們看到的自然山體,都是在漫長的地質年代里,地表巖層經(jīng)過自然風雨和水源的侵襲,在自身重力的作用下,巖層不斷崩落、不斷調(diào)整后而保持著的一種相對平衡。地表地形也是經(jīng)長期演化,所呈現(xiàn)的安息角,它同樣是相對穩(wěn)定的。如有人為擾動,如有地震等外力的作用,都會失去平衡和穩(wěn)定。213國道通過震區(qū)段,基本上沿龍門山脈的岷江河谷行進,是成都通往九寨溝的必經(jīng)之路。近年來這段路不斷被改造拓寬。于是山坡被一再開挖,植被被大量損毀,廢棄土石和建筑廢渣隨處堆放。山坡體上增加了額外的結構荷載、動力荷載和棄土荷載,使山體的自然穩(wěn)定達到了危險的邊緣。在地震力的作用下,必然形成重大災難。更為嚴重提,岷江河谷的水電梯級開發(fā)正在緊鑼密鼓地進行。有人說,如果規(guī)劃的水電工程全程實施,岷江將成為一條“消失的河流”。且不說水庫會不會誘發(fā)地震,光是這些工程的建設,就會嚴重破壞自然山體,也會加重地震所造成的災難。歷史和現(xiàn)實充分證明,大量開挖山體,隱藏著巨大的危險。

防震減災建議范文第2篇

為認真貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》和《*省防震減災條例》,根據(jù)省、市關于加強防震減災工作的有關文件精神,結合我縣實際,現(xiàn)就切實加強防震減災工作提出如下意見。

一、防震減災工作的指導思想和奮斗目標

(一)指導思想:以“*”重要思想為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,堅持防震減災同經(jīng)濟建設一起抓,實行預防為主、防御與救助相結合的方針,進一步完善地震災害管理機制,依靠科技,依靠法制,依靠社會力量,全面落實“突出重點、全面防御,健全體系、強化管理,社會參與、共同抵御”的防震減災三大戰(zhàn)略,提高綜合防震減災能力。

(二)奮斗目標:到2020年,全縣具備綜合抗御6級左右地震能力。

二、加強地震監(jiān)測預報系統(tǒng)建設

地震監(jiān)測預報是防震減災工作的基礎和重要環(huán)節(jié)。要依法保護地震監(jiān)測設施和觀測環(huán)境。應用高新技術,提高地震監(jiān)測裝備水平,全面實現(xiàn)地震監(jiān)測數(shù)字化。完善地震群測群防網(wǎng)絡,加強群測群防工作指導和培訓,使地震群測群防工作逐步規(guī)范化、制度化。建立穩(wěn)定的群測群防經(jīng)費渠道,落實觀測員崗位津貼,穩(wěn)定群測群防工作隊伍。按照國家《地震群測群防工作大綱》要求,推進“三網(wǎng)一員”,即地震宏觀測報網(wǎng)、地震災情速報網(wǎng)、防震減災知識宣傳網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災助理員建設,充分發(fā)揮群測群防在地震短臨預報,災情信息報告和普及防震減災科普知識中的重要作用。

三、全面提高地震防御能力

(一)切實做好抗震設防工作。

將抗震設防要求管理納入全縣基本建設審批程序。新建、改建、擴建工程必須按照規(guī)定要求進行抗震設防。重大工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程,建設單位必須在施工前進行地震安全性評價,并按要求進行抗震設防。地震、發(fā)展改革、建設、規(guī)劃部門在建設工程項目審批時應當將地震安評結果作為審查內(nèi)容之一并予以備案。沒有辦理抗震設防要求審核的,規(guī)劃、建設部門不給予規(guī)劃許可和開工許可。地震辦要把抗震設防管理貫穿建設工程全過程。建設工程質量監(jiān)督部門對工程質量進行核查時,應同時對抗震設計措施進行監(jiān)督檢查。建設部門在建設工程竣工驗收時必須將建設工程抗震設防要求作為必備的審查內(nèi)容之一,沒經(jīng)過抗震設防審核的工程,不予通過竣工驗收。

(二)強化城區(qū)地震安全工作。

20*年前完成縣城重要工程設施抗震能力調(diào)查。20*年前完成縣城震害預測,地震小區(qū)劃和城區(qū)地震活動斷層探測與地震危險性評價工作。

(三)推進農(nóng)村民居保安工作。

“十一五”期間,在進一步研究開發(fā)科學合理、經(jīng)濟適用的農(nóng)村民居建設圖集和施工技術的基礎上,結合新農(nóng)村建設,通過防震減災教育,農(nóng)村建筑工匠培訓,服務網(wǎng)絡建設,組織開展農(nóng)村民居建設抗震示范工程。同時開展對轄區(qū)內(nèi)活動斷層、軟土地層和可能引發(fā)嚴重次生災害地質條件的調(diào)查。編制農(nóng)村民居地震安全選址規(guī)劃。為村鎮(zhèn)民居科學選址和抗震設防提供保障。

四、進一步加強防震減災組織領導和宣傳教育

(一)加強組織領導。防震減災事業(yè)是一項特殊的社會事業(yè),也是關系到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和公眾安全的大事,做好這項工作功在當代,利澤千秋。我縣處于揚—銅地震斷裂帶中段,斷裂構造十分發(fā)育。是國務院和省政府確定的地震重點監(jiān)視防御區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把防震減災工作擺上議事日程,以對黨對人民高度負責的精神,充分認識我縣防震減災工作的重要性和艱巨性,增強做好防震減災工作的自覺性,要確定專人負責,明確責任,切實把防震減災工作抓好抓實。

防震減災建議范文第3篇

做好防震減災工作,中省高度重視,社會廣泛關注,各界十分關心。各級各部門要立足我市毗鄰汶川特大地震余震發(fā)生區(qū)的實際,進一步深刻認識防震減災工作的長期性、艱巨性和復雜性,切實增強做好防震減災工作的使命感、責任感和緊迫感,更加扎實認真地落實防震減災各項措施。

(一)將防震減災納入全市經(jīng)濟與社會發(fā)展的總體規(guī)劃。各縣區(qū)、各部門要把編制防震減災規(guī)劃作為一件大事來抓,并切實納入到各級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。在基本建設、事業(yè)發(fā)展、科技進步、重點項目等專項計劃中,要充分體現(xiàn)防震減災工作內(nèi)容。要逐步形成與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的防震減災投入機制,加大對防震減災事業(yè)經(jīng)費的投入力度。要充分發(fā)揮科技對防震減災工作的支撐引領作用,支持地震科技攻關,增加地震設施手段。對防震減災工作方面的項目,從立項到經(jīng)費安排方面要給予傾斜。要大力推進地震監(jiān)測預測新技術、新方法的使用,大力推進實用技術,開發(fā)和推廣工程抗震新技術、新產(chǎn)品、新工藝,進一步推進工程建設場地抗震和結構抗震技術措施的落實,提升地震災害防御能力和應急救助工作水平。

(二)深入開展防震減災宣傳教育。全市各級地震、教育、科技等部門要制訂防震減災宣傳教育計劃,市、縣區(qū)都要建立防震減災科普教育基地,完善宣傳網(wǎng)絡,加強陣地式宣傳。要進一步加大防震減災法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行力度,增強公眾防震減災法制觀念和意識。今年5月1日新修訂的《中華人民共和國防震減災法》即將實施。各縣區(qū)要以“5·12”國家防災減災日、科技之春宣傳月、唐山地震紀念日等為契機,大力開展防震減災法律法規(guī)、科普知識和防震避險知識教育。要把防震減災知識宣傳普及納入文明社區(qū)活動和新農(nóng)村建設中,作為“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)活動的重要內(nèi)容,組織開展防震減災知識進機關、進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)活動。采取群眾喜聞樂見的方式,通過報告會、專題講座、發(fā)放宣傳資料、播放錄音錄像、張貼標語等形式,對包括農(nóng)村在內(nèi)的廣大群眾普及地震科學知識、應急避險知識,引導、幫助群眾消除恐震心理,增強社會民眾防震減災意識和自救、互救能力。全市各級教育部門要把防震減災知識納入中小學課外讀物和科普活動中,每個縣區(qū)要建立一所防震減災科普宣傳示范學校,并逐步推廣。各級學校也要把防震減災知識納入學生安全素質教育體系,積極開展地震應急演練,使廣大學生能夠掌握應急防范措施和應急避險知識,增強防震減災意識和應急避險能力。要加強新聞媒體在防震減災宣傳教育中的作用,利用電視、網(wǎng)絡、報刊、廣播等媒體平臺大力普及防震減災知識,形成全社會共同抵御地震災害的局面。

(三)不斷強化防震減災執(zhí)法工作。要按照防震減災法律、法規(guī)和行政許可法的要求,依法加強建設工程抗震設防要求管理與監(jiān)督,加強抗震設防的執(zhí)法檢查;依法保護地震監(jiān)測設施和觀測環(huán)境。堅持依法行政,加大防震減災相關法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行力度,強化執(zhí)法隊伍,健全執(zhí)法機構,規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高依法行政水平。

(四)進一步加強對防震減災工作的領導。各級人民政府要把防震減災工作列入重要議事日程,健全領導機構,完善工作體系,堅持經(jīng)常性研究防震減災工作的會議制度,依法履行管理職責。各級防震減災工作領導小組成員單位要明確各自防震減災工作的職責,通力協(xié)作,密切配合,加強目標考核,把防震減災工作任務落到實處。要建立健全市、縣區(qū)地震行政管理機構,加強領導班子建設,配備專業(yè)人員,明確職責。依據(jù)省地震局重新確定的省級地震重點監(jiān)視防御區(qū),我市漢臺、寧強、略陽、勉縣、南鄭、城固、洋縣、西鄉(xiāng)八縣區(qū)要重點加強防震減災體系建設,有條件的縣區(qū)在下一步政府機構改革時研究單設,條件暫不成熟的可與科技等有關部門實行兩塊牌子、一套班子,配備3-5名專兼職工作人員,確保“有牌子、有職能、有人員、有經(jīng)費”。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定一名防震減災助理員,負責落實基層防震減災日常工作,抓好“三網(wǎng)一員”建設,鞏固群測群防工作基礎。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織機構和人員落實情況要在6月底前分別報市地震局備案。要加強對地震工作人員的培訓,增強市、縣區(qū)地震工作隊伍的管理水平和業(yè)務素質,提高防震減災綜合工作能力。

二、切實加強地震監(jiān)測預測,積極做好群測群防工作

地震監(jiān)測預測是整個防震減災工作的基礎。要努力探索和揭示地震發(fā)生發(fā)展的規(guī)律,提高地震監(jiān)測預報的能力。

(一)繼續(xù)嚴密監(jiān)視震情變化。各縣區(qū)、各部門要加強對全市地震地質環(huán)境、地震地質構造及其活動規(guī)律和地震預警新技術、新方法的應用研究,制定切實可行的震情短臨跟蹤工作方案,完善震情跟蹤工作措施,堅持重大異常速報制度,及時做好資料分析,努力捕捉地震前兆信息,提高震情分析會商水平,確保各類地震監(jiān)測儀器設備正常運轉,地震監(jiān)測資料質量可靠,地震信息及時傳遞。要規(guī)范地震信息行為,積極探索逐步地震重點監(jiān)測防御區(qū)和重點危險區(qū)判定信息的渠道,使群眾了解自己所在地區(qū)的地震危險程度,及時采取相應的防御措施。

(二)努力加快臺網(wǎng)改造建設步伐。要按照“全省地震監(jiān)測能力達到1.0級、前兆臺網(wǎng)合理布設、基本實現(xiàn)地震烈度速報”的目標,將監(jiān)測臺網(wǎng)建設納入災后恢復重建項目。加強省、市、縣區(qū)的溝通,統(tǒng)籌安排經(jīng)費,進一步加密測震、強震、前兆臺網(wǎng)密度,新增監(jiān)測手段;加快實施**GPS監(jiān)測項目;開展陜南地區(qū)跨斷層流動監(jiān)測。今明兩年我市要建設完成12個強震觀測臺,7個測震臺,5個A+級GPS測點,4個形變臺,8個跨斷層一級水準觀測點,3個斷層流體觀測臺,到20**年重點監(jiān)視防御區(qū)的縣區(qū)要建至少2個斷層觀測臺,其他縣至少應建1個斷層觀測臺。要健全地震信息網(wǎng)絡,建成市級區(qū)域臺網(wǎng)中心和地震速報平臺,以市地震信息節(jié)點為平臺,建立全市防震減災虛擬網(wǎng)絡,實現(xiàn)與各縣區(qū)及周邊地震聯(lián)防區(qū)、協(xié)防區(qū)的地震監(jiān)測信息共享,確保信息傳遞快速、準確。要不斷引進新的觀測技術和方法,逐步形成空間、地表、地下相結合,覆蓋全市、與周邊地區(qū)互相聯(lián)網(wǎng)的立體觀測系統(tǒng),不斷提升我市地震監(jiān)測能力。依法保護地震監(jiān)測設施和觀測環(huán)境。

(三)全面加強群測群防工作。積極推進以地震宏觀測報網(wǎng)、地震災情速報網(wǎng)、地震科技宣傳網(wǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防震減災助理員為主要內(nèi)容的“三網(wǎng)一員”建設,因地制宜開展地下水、氣體、動植物等地震宏觀異常觀察,充分發(fā)揮群測群防在地震短臨預報、災情信息報告和普及地震知識中的重要作用。各級財政部門要加大群測群防投入力度,穩(wěn)定群測群防工作隊伍。要以地震宏觀監(jiān)測技能和科普知識宣傳能力為重點,加強對群測群防人員的培訓,使其成為基層地震工作的重要力量,鞏固防震減災宣傳的前沿陣地。

三、著力抓好地震災害防御,依法加強抗震設防工作

地震災害防御的根本目的就是最大限度的減輕地震災害損失。地震災害損失主要是由建(構)筑物的倒塌破壞造成的。當前我市建筑物抗震設防能力普遍不高,汶川地震造成大量基礎設施、公共建筑、學校醫(yī)院、村鎮(zhèn)房屋毀壞。為確保建筑物的防震安全,做到“大震不倒,中震可修,小震不壞”,必須進一步加強建設工程抗震設防的行政監(jiān)督,加強建筑物場地抗震和結構抗震的行政審核把關和技術管理工作。

(一)進一步加強建設工程抗震設防管理。依據(jù)國家有關法律法規(guī)規(guī)定,加強建設工程抗震設防管理,科學確定抗震設防要求。一般建設工程必須按照《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》和國家批準的地震小區(qū)劃確定抗震設防要求;重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程、生命線等工程必須進行地震安全性評價,并據(jù)此確定抗震設防要求,納入建設程序,為勘察設計單位進行建設工程選址和抗震設計提供必要的設防依據(jù)。有關建設工程的強制性標準,應當與抗震設防要求相銜接。對學校、醫(yī)院等人員密集場所的建設工程,應當按照高于當?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O防要求進行設計和施工,采取有效措施,增強抗震設防能力。所有新建、改建、擴建的建設工程必須嚴格執(zhí)行各項建設工程管理制度,確保建設工程抗震設防質量。

(二)切實做好恢復重建抗震設防技術服務。市縣人民政府在制訂本地經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、國土利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃時,要充分考慮潛在的地震危險。重視開展地震活斷層探測與地震危險評價和地震小區(qū)劃等地震基礎性探測工作。配合省上盡快組織實施漢中地震活斷層探測項目和小區(qū)劃項目,詳細排查具體的地震地質環(huán)境,區(qū)分不同情況,分類提出抗震設防要求,為城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、基本建設提供依據(jù)。認真加快全市災區(qū)恢復重建項目的實施,認真履行監(jiān)管職責,做好防震減災技術服務,開展恢復重建工程抗震設防要求檢查,使恢復重建項目達到抗震設防要求,從根本上消除災害隱患。要組織開展縣級以上城市的建筑物抗震性能鑒定工作,對達不到設防標準的要統(tǒng)一規(guī)劃,逐步予以加固改造。對存在地震安全隱患的病險水庫及能源、通信、交通、供水、供電等設施,要按抗震設防要求進行改造,消除隱患。加強對地震可能引起的滑坡、水庫、潰壩、堰塞湖等次生災害的防御。繼續(xù)推進城市地震安全示范社區(qū)工作,建立城市地震安全示范社區(qū)指標體系,各縣區(qū)至少建設1個城市地震安全示范區(qū)。

(三)積極推進農(nóng)村民居地震安全工作。要高度重視并盡快改變農(nóng)村民居不設防的狀況,提高農(nóng)村民居的地震安全水平。各縣區(qū)要新建1—2個農(nóng)村民居地震安全示范點,發(fā)揮示范點的輻射帶動作用,把知識普及到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及農(nóng)戶,做到家喻戶曉,使廣大農(nóng)民把建設地震安全民居變?yōu)榫S護自身生命財產(chǎn)安全的自覺行動。建設、地震部門要組織力量,及時提供抗震性能比較好的民居設計圖和模型,建立農(nóng)村民居地震安全工程技術服務體系,為建設地震安全民居提供咨詢服務和技術指導。鑒于我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置情況,村鎮(zhèn)成片建設的抗震設防工作由建設、地震工作部門協(xié)同分工把關;農(nóng)村零散農(nóng)戶建房的抗震設防工作由鎮(zhèn)政府牽頭,土地、建設、地震部門參與,采用“會商制”,共同抓好。發(fā)展改革、民政、扶貧等部門在新農(nóng)村建設、扶貧搬遷、移民搬遷和推進安全民居工程中,將地震安全作為一項重要內(nèi)容納入其中,扶持、引導農(nóng)民建設地震安全民居。

四、不斷提高地震應急能力,夯實防震減災工作基礎

各級領導干部要進一步加強對防震減災知識的學習,不斷提高危機管理水平和應急處置能力,努力實現(xiàn)從被動救災到主動減災的轉變。

(一)建立健全地震應急指揮體系。各縣區(qū)、各部門要按照分級編制、分級管理的原則,盡快修訂地震應急預案,明確應急工作程序、層級管理職責和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,形成統(tǒng)一指揮、相互補充、協(xié)調(diào)一致的地震應急體系。要加強預案的動態(tài)管理,經(jīng)常開展演練,檢驗反應能力,使地震應急預案更加科學、實用,增強可操作性。要完善措施,建立地震快速評估基礎數(shù)據(jù)更新機制,推進地震應急指揮平臺和基礎數(shù)據(jù)庫建設。要建立健全地震應急指揮體系,加強地震應急指揮系統(tǒng)建設。市上力爭20**年建成1個市級地震應急指揮中心,**縣各建成1個縣級地震應急指揮中心。

(二)切實加強地震應急避難場所建設。要按照“統(tǒng)籌兼顧、合理布局、平災結合、物盡其用”的原則,將應急避難場所建設納入城市建設和突發(fā)公共事件應急體系建設規(guī)劃。各縣區(qū)在規(guī)劃建設或改擴建廣場、公園綠地、體育場所、學校、醫(yī)院等公共設施時,根據(jù)人口密度和分布實際,應充分考慮緊急疏散和安置受災民眾的需求。**期間,受汶川地震影響災情較重的**縣要結合災后恢復重建各建1處地震應急避難場所;市上將在2009年底前建設完成橋北廣場應急避難場所的基礎上,再建2處避難場所。“**”期間,其它每個縣城的應急避難場所至少要能滿足30%城鎮(zhèn)人口應急避險需求。

(三)建立地震應急救援隊伍。市、縣區(qū)人民政府要按照一隊多用、專職與兼職相結合的原則,建立地震災害緊急救援隊伍。要依托消防部門,建立市、縣區(qū)兩級地震災害緊急救援隊伍。要及時配備、補充救援效果好、攜帶方便的專業(yè)救援設備;要對現(xiàn)有的各行業(yè)各部門救災力量進行調(diào)查摸底,全面掌握基本情況,統(tǒng)籌現(xiàn)有救災救援力量,建立和完善統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌調(diào)度的工作機制,并加強對救災救援知識的培訓和應急演練,確保一旦發(fā)生緊急情況,能夠集中統(tǒng)一組織開展救災救援工作。同時要加強應急救援志愿者隊伍建設,各縣區(qū)必須有1—2支地震應急救援志愿者隊伍,充分發(fā)揮志愿者隊伍在群眾自救互救中的作用,形成社會基礎廣泛、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的地震災害救助力量。要進一步完善軍地聯(lián)絡機制和區(qū)域聯(lián)動機制,為及時應對地震突發(fā)災害事件做好準備。

防震減災建議范文第4篇

【中圖分類號】R52 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-7484(2013)05-0676-02

近些年,臨床醫(yī)生渴望對現(xiàn)階段結核病的診斷方法有所了解,現(xiàn)將與結核病診斷有關的實驗室檢查分細菌學、臨床物理學、臨床化學、分子生物學、病理學及免疫學逐一進行歸納總結,以期能夠給大家有所幫助。

1 細菌學檢查

細菌學檢查結果是診斷結核病的金標準,為了保證檢驗結果準確,首先留取的標本(痰液、血液、傷口分泌物和各種感染組織等)質量要高,采集、轉送正確。檢查主要有:

1.1 涂片染色顯微鏡檢查:主要以萋-尼氏染色鏡結果分級報告為標準:1.1.1抗酸桿菌陰性: 1.1.2報告抗酸桿菌菌數(shù);1.1.3抗酸桿菌陽性(1+);1.1.4抗酸桿菌陽性(2+);1.1.5抗酸桿菌陽性(3+);1.1.6抗酸桿菌陽性(4+)。

1.2 分枝桿菌培養(yǎng):

1.2.1羅氏培養(yǎng)法:它是將結核菌接種在改良的羅氏培養(yǎng)基上,結核菌能選擇性地消耗培養(yǎng)基中促進結核菌生長和繁殖的天門冬酰胺,通過高效液相色譜儀檢測培養(yǎng)其中天門冬酰胺的消耗量,從而證明有無結核菌的存在。是鑒別死菌、活菌的主要方法,為目前臨床廣泛開展的培養(yǎng)方法,優(yōu)點是陽性率比痰涂片高,且價格低,缺點是培養(yǎng)周期長,一般需15-60天。

1.2.2全自動快速結核菌培養(yǎng)系統(tǒng)(快培960):是美國BD公司生產(chǎn)的具有結核分枝桿菌培養(yǎng),鑒定、藥敏等功能的新產(chǎn)品,它是采用連續(xù)熒光探測技術直接測定伴隨分枝桿菌生長所引起02濃度變化以監(jiān)測培養(yǎng)管內(nèi)分枝桿菌生長狀態(tài),它具有設計原理先進,陽性標本檢出時間短,陽性標本檢出高,但價格較貴的特點。

2 分子生物學檢查

主要包括:聚合酶聯(lián)反應(PCR),連接酶連反應,鏈置換擴增基因芯片,基因分裂等。利用核酸擴增技術和雜交技術,通過信號擴增系統(tǒng)提高檢測方法的靈敏度以達到改善現(xiàn)有結核病診斷方法的目的。

2.1聚合酶鏈反應(PCR) 聚合酶鏈反應(PCR)敏感性高,特異性強,快速是其特點,在臨床標本中甚至可直接檢測到結核桿菌的特異系列。缺點是不能鑒別是死菌還是活菌,因為單純的PCR對治愈患者難以評價其臨床意義(1)

2.2連接酶鏈反應 連接酶鏈反應采用熱穩(wěn)定連接酶,區(qū)分DNA序列上僅有一個堿基對的差異。盡管沒有PCR的高度敏感性,但連接酶鏈反應具有高識別能力。對于涂片陽性和陰性的標本具有較高的靈敏度(2),是有用的結核病初篩的檢驗方法,為早期診斷提供了一種快速鑒別方法,補充了傳統(tǒng)的涂片及培養(yǎng)的微生物診斷技術。

3 臨床物理學檢查

結核病患者外周血常規(guī)檢查,一般白細胞不升高或輕度升高,但淋巴細胞一般升高,說明結核病是一個慢性病過程,結核性胸膜炎、腹膜炎、心包炎的患者積液性質為滲血液,外觀呈透明或混濁的草黃或棕黃色,或血性,可自行凝固;比重一般在1.018以上;細胞數(shù)一般在500×106/L以上,多以淋巴細胞為主;結核性腦膜炎患者,腦脊液(CSF)多為無色透明或呈毛玻璃狀,可呈淡黃色,壓力增高,一般為180~450mmH2O;細胞數(shù)增多,一般以(100~500)106/L為多見,以淋巴細胞為主。

4 臨床化學檢查

4.1酶學檢查

4.1.1腺苷脫氨酶(ADA)檢查

結核性胸、腹膜炎患者的胸腹水ADA活性升高,通常大于40μ/L,胸腹水ADA/血清ADA>1,診斷結核性胸腹炎的敏感性與特異性均在95%以上;結核性腦膜炎患者腦脊液(CSF)中ADA含量也升高。CSF中ADA/血清ADA>1,ADA主要與細胞免疫有關。

4.1.2乳酸脫氨酶(LDH)檢查

胸、腹腔積液的患者,檢測LDH既可以用于漏出液與滲出液鑒別,也可以用于良性胸腹腔積液與惡性胸腹腔積液的鑒別,胸腹水LDH/血清LDH>0.6為滲出液,胸腹水LDH/血清LDH500μ/L通過為惡性積液。

4.2其它生化檢查

結核性胸、腹膜炎患者積液檢測李凡氏反應陽性,蛋白質濃度多大于30g/L,胸腹水TP(蛋白)/血清TP>0.5,結核性腦膜炎患者CSF中TP含量升高,通常大于45mg/dL,而糖和氯化物降低。這是因為結核分技桿菌分解葡萄糖產(chǎn)生乳酸及丙酮酸。隨著CSF中結核菌數(shù)增多,CSF中糖濃度相應降低,糖降低的同時,氯離子含量也降低,而炎癥導致腦膜通透性發(fā)生改變,氯化物粘附在蛛網(wǎng)膜黏連處,氯化物轉運發(fā)生障礙等原因,導致氯化物濃度降低。

5 病理學檢查

結核病的基本病理變化主要以滲出、增生、變質三種為主,上述三種病變可同時存在于一個病灶中,但通常以一種改變?yōu)橹?,當鏡下見到結核性肉芽腫改變、干酪樣壞死改變,就符合結核病的診斷,病理檢查通常在疑難病例鑒別診斷上應用,例如:結核球與腫瘤的鑒別,淋巴結核與淋巴結炎的鑒別等。

6 免疫學檢查

6.1結核菌素試驗(PPD試驗)

是常用的診斷方法,其原理為IV型超敏反應。常用5TU標準結素(PPD-S)于前臂掌側中央處皮內(nèi)注射,72小時后觀察結果。

6.1.1注射部位硬結直徑小于5mm為陰性反應,說明未感染過結核菌;近期(4-8周)感染機體尚未產(chǎn)生反應;機體免疫反應受到抑制。

6.1.2 注射部位硬結直徑在5-9mm為+陽性,10-20為++陽性反應;說明機體接種過卡介苗或感染過結核菌已康復。

6.1.3 注射部位硬結直徑大于20mm(3歲以下嬰幼兒大于或等于15mm)或可見水泡、局部壞死都為強陽性反應,說明體內(nèi)可能有活動性結核病灶存在,可能為抗酸桿菌感染,嬰幼兒陽性或強陽性且未接種過卡介苗,表示體內(nèi)有活動性結核病灶。

6.2結核抗體檢測

結核桿菌感染機后,可刺激機體產(chǎn)生IgM、IgG、IgA類抗體。研究表明活動性肺結核患者結核IgG抗體水平明顯增高并與病變活動程序存在平行關系,因而目前多以檢測各種體液(血清、腦脊液、胸水、腹水、尿液)中結核IgG水平協(xié)助診斷活動性結核病。

以上是目前結核病患者到醫(yī)院就診對診斷有參考價值常做的幾項檢查項目,細菌學檢查由于其客觀性、直觀性,方便性等特點,仍將是結核病診斷的重要基石。分子生物學、臨床物理學、臨床化學、病理學、免疫學等檢查做為必要有益的補充,這些檢查技術相結合,將為結核病的診斷、鑒別診斷提供科學的依據(jù),為結核病監(jiān)測提供有力的手段,為有效控制結核病疫情將發(fā)揮巨大的,不可替代的作用。

參考文獻:

[1] 李常教 結核病實驗室診斷技術的進展,現(xiàn)代預防醫(yī)學2006年第33卷第11期 。

防震減災建議范文第5篇

這次全市防震減災工作會議,是經(jīng)市政府同意召開的。省地震局局長在百忙之中光臨會議,并作了重要講話,在此,我代表市政府表示衷心的感謝!剛才,局長充分肯定了的防震減災工作,我想既是對我們的鼓勵,更是鞭策。周局長的講話,為我們今后的工作指明了方向,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。

年,全市防震減災工作,以加強干部隊伍建設為切入點,以不斷提升監(jiān)測預報和地震災害應急處置能力為目標,集中精力、抓住重點,地震監(jiān)測預報、地震災害防御、地震應急救援、地震知識宣傳等工作都邁上了一個新的臺階。成績的取得,凝聚著全市防震減災戰(zhàn)線干部職工的心血和汗水,更離不開各級黨委、政府的正確領導和省地震局的大力支持。在此,我謹代表市政府向辛勤工作在防震減災戰(zhàn)線的同志們表示崇高的敬意和誠摯的慰問!向長期以來關心、支持防震減災事業(yè)的各級領導、社會各界人士表示衷心的感謝!

同志認真總結了去年的工作,對年工作進行了安排部署,我完全同意。下面,就進一步做好全市防震減災工作,我再講三點意見。

一、認清形勢,增強防震減災工作的責任感和使命感

地震災害波及面廣、影響深、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失大,是群災之首。因此,做好防震減災工作必須時刻保持清醒的頭腦,真正做到思想上重視,行動上落實。年我們經(jīng)歷了歷史上罕見、震驚世界的 大地震,給人民生命財產(chǎn)造成了巨大的損失。在這次地震中受傷害的數(shù)十萬群眾中,我們無法知道有多少人具備應急避難的意識、知識和能力,但有一點是可以肯定的,具有一定的避險意識,掌握一定的安全知識和自救技巧,就能更加有效地保護自己,減少傷亡。中學,在地震中遭遇重創(chuàng),但由于平時學校多次組織師生進行地震演習,地震發(fā)生后,全校多名學生、上百名老師,用時分秒,全部撤離到安全地帶,無一傷亡,創(chuàng)造了一大奇跡,是最有說服力的例子。屬于國務院確定的首都圈重點監(jiān)視防御區(qū),地處平原地震帶,東斷裂通過市區(qū),地區(qū)人口密度較大,地震、大地震都波及,給造成不同程度的損失,特別是年月日,發(fā)生的級地震,造成損壞房屋達間。因此,面對防震減災工作的嚴峻形勢,只有不斷牢固樹立“震情第一”的觀念,從思想上提高對防震減災工作的認識,提高城市綜合防御地震災害的能力,切實維護人民群眾的根本利益,才能促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,達到人與自然和諧相處的目標,這也是我們各級政府義不容辭的責任。各級政府要不斷加大防震減災工作的力度,各部門之間要相互協(xié)作,真正把防震減災的各項工作任務落到實處,才能有效地減少地震帶來的損失。的防震減災工作任重而道遠,各級政府一定要站在科學發(fā)展、促進和諧的高度,充分認識做好當前防震減災工作的重要性和防震減災工作面臨的嚴峻復雜形勢,認真貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》,切實增強防震減災工作的緊迫感、責任感和使命感,共同把防震減災工作做好,為全市人民的生命和財產(chǎn)安全保駕護航。

二、明確職責,切實做好當前防震減災重點工作

(一)全面提升地震監(jiān)測能力。地震監(jiān)測預報是防震減災工作的基礎和首要環(huán)節(jié)。市防震減災主管部門,要強化責任意識、防范意識,進一步提高迅速反映能力,確保在第一時間把及鄰區(qū)發(fā)生的地震向市政府報告,為政府決策當好參謀。同時,要切實做好監(jiān)測預報的相關工作,技術人員要進一步提高地震監(jiān)測和資料分析處理能力,完善震情短臨跟蹤方案,認真做好地震重點監(jiān)視區(qū)的跟蹤監(jiān)視,不斷提高分析預報水平。各縣(市、區(qū))政府要按照《地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境保護條例》要求,加強對現(xiàn)有地震臺網(wǎng)的管理、臺站的改造優(yōu)化,保證地震觀測設施的正常運轉。各縣(市、區(qū))公安、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設等有關部門,要按照各自職責,依法做好轄區(qū)內(nèi)地震監(jiān)測設施和觀測環(huán)境保護工作。

(二)切實加強防震減災工作機構和群測群防“三網(wǎng)兩員”建設工作。一要不斷健全完善防震減災工作機構。要根據(jù)省地震局《關于在市縣政府機構改革中機構設置的意見》、省編委《關于加強縣級地震工作機構建設的通知》和《省縣(市、區(qū))地震工作機構職責》等文件要求,各縣(市、區(qū))政府在新的一輪機構改革中,要繼續(xù)保留原有獨立的縣級地震工作機構,對有條件的縣(市、區(qū))也要建立獨立的地震工作機構。二要繼續(xù)加強群測群防“三網(wǎng)兩員”建設工作。各縣(市、區(qū))要按照《市人民政府辦公室關于做好防震減災“三網(wǎng)兩員”建設工作的通知》(政辦字〔〕號)要求,進一步加強“三網(wǎng)兩員”隊伍建設,完善工作運行機制,建立健全穩(wěn)定的“三網(wǎng)兩員”經(jīng)費渠道,制定崗位津貼發(fā)放標準,確保群測群防工作正常運行。市地震局要做好“三網(wǎng)兩員”人員的業(yè)務指導和骨干人員的業(yè)務培訓工作。

(三)加強建設工程的抗震設防要求和地震安全性評價監(jiān)管。各級防震減災主管部門要按照《中華人民共和國防震減災法》、《省建設工程抗震設防要求管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,進一步加大對建設工程的抗震設防要求和地震安全性評價的監(jiān)管檢查力度。對重大建設工程、生命線工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的工程必須依法進行地震安全性評價工作。各縣(市、區(qū))要依法將建設工程抗震設防要求的審批納入建設項目管理程序。地震、發(fā)改委、規(guī)劃、建設等部門要各自負起法律賦予的責任,在項目立項、選址、規(guī)劃等環(huán)節(jié)相互協(xié)作,對未確定抗震設防要求的項目不予辦理相關手續(xù)。建設部門要嚴格按照抗震設防要求進行施工,確保新建、改建、擴建等重大建設工程達到抗震設防要求。對可行性報告中未包含抗震設防要求的項目,地震監(jiān)督管理部門不予審批。建設工程竣工驗收時,建設單位須邀請建設工程所在地地震監(jiān)管部門對抗震設防要求采用情況進行驗收,未經(jīng)驗收或經(jīng)驗收不合格的,不得將建設工程交付使用。

(四)組織實施好農(nóng)村民居地震安全工程。農(nóng)村及城鎮(zhèn)人口密度高,建設房屋多數(shù)達不到抗震要求,存在嚴重的地震安全隱患。發(fā)改委、規(guī)劃、建設和地震等部門要有針對性地把農(nóng)村民居地震安全工程與“社會主義新農(nóng)村”、“文明生態(tài)村”建設、“三年大變樣”活動有效結合起來,切實把農(nóng)村民居地震安全工程作為當前一項重要工作任務,通過政策引導和資金扶持,在農(nóng)民自愿的基礎上免費給建房農(nóng)民提供房屋設計圖和抗震設防技術指導,使農(nóng)民住上既有抗震能力,又有抵御其他自然災害的新民居,從而全面提高農(nóng)村綜合抗災防災能力,真正為農(nóng)村群眾辦好事、辦實事。

(五)進一步做好地震應急與救援工作。一是各級政府要建立地震應急預案的制定、修訂、備案和檢查制度,不斷加強地震應急工作檢查,適時組織地震應急演練,增強應急反應能力。要明確完善工作程序,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,做到臨震不亂,科學決策,行動迅速,處置有力。二是要進行地震應急技術系統(tǒng)、災情速報系統(tǒng)和地震應急基礎數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設。要配置必要的裝備設施,為地震應急工作提供有力的裝備、技術和信息保障。三是要加強救援隊伍建設。各縣(市、區(qū))政府要根據(jù)實際需要,充分利用消防等現(xiàn)有隊伍,按照一隊多用、專職與兼職相結合的原則,建立地震災害緊急救援隊伍。四是要做好物資儲備、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作。民政部門要結合城市商品物流,合理建設應急物品儲備網(wǎng)絡;交通部門要保障震災發(fā)生后救災物資的緊急運輸工作;衛(wèi)生部門要掌握周邊醫(yī)療機構救治資源狀況,特別是要掌握群體性創(chuàng)傷的救治能力狀況,在震災發(fā)生時,統(tǒng)籌動員組織和安置傷員的救治工作,并確保災后無大疫情。五是搞好應急避難場所規(guī)劃建設工作。各縣(市、區(qū))政府要按照“預防為主,防御與救助相結合”的方針,本著因地制宜,平災結合,便于疏散的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學布置,依托城市規(guī)劃和改造,在廣場、綠地、公園等場所設置應急疏散通道和避難場所,安置明顯標志,配置必要的避險救生設施。

(六)深入開展防震減災宣傳教育。防震減災宣傳教育是防震減災工作的重要組成部分,是提高公眾防震減災意識、做好防震減災工作的基礎。只有大力開展防震減災知識的宣傳,才能使公眾在災難來臨之際,做到臨危不亂,最大限度地減少損失。地震知識宣傳要發(fā)動群眾、依靠群眾,形成地震部門推動,宣傳、教育、科技、文化、媒體等相關部門配合的宣傳教育機制。要創(chuàng)新地震知識宣傳方式,構筑宣傳教育立體模式,努力拓寬宣傳教育的渠道,實現(xiàn)防震減災知識宣傳教育經(jīng)?;?、普及化。要在報紙、電臺、電視臺等新聞媒體開辟防震減災知識專欄,向社會公眾宣傳防震減災知識,努力擴大宣傳面。相關部門及城市社區(qū)要制定防震減災宣傳教育計劃,完善宣傳網(wǎng)絡。防震減災主管部門要組織專家深入到校園、社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)開展防震減災知識宣講活動,要把防震減災知識宣傳作為“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)活動的重要內(nèi)容。市地震局要加強基層宣傳員的培訓工作,在防震減災知識常規(guī)宣傳的基礎上,組織防震減災知識宣講團,開展有針對性的防震減災宣傳活動,不斷提高公眾防震減災意識,切實提高群眾災情面前自救、互救能力,最大限度地減少人民生命和財產(chǎn)的損失。