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合同管理基本制度范文第1篇

各區(qū)縣、局總公司社會保險經(jīng)辦機構(gòu)：

為了貫徹市政府《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動者養(yǎng)老保險規(guī)定》（市政府1996年第1號令），加強養(yǎng)老保險基金及個人帳戶管理，實行全額核算的財務(wù)會計制度，現(xiàn)把《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動者基本養(yǎng)老保險個人帳戶管理試行辦法》、《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動者基本養(yǎng)老保險基金“全額記帳、差額繳撥”財務(wù)與會計管理工作規(guī)定》以及與之配套的《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動者基本養(yǎng)老保險基金及個人帳戶工作表冊》、《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動者基本養(yǎng)老保險基金及個人帳戶工作流程圖》匯編成《北京市企業(yè)勞動者基本養(yǎng)老保險基金及個人帳戶管理工作手冊》發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及意見，請及時報告市社會保險基金管理中心。

附件：《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動者基本養(yǎng)老保險基金及個人帳戶管理工作手冊》（略）

合同管理基本制度范文第2篇

摘 要 從企業(yè)經(jīng)營方式的層面進(jìn)行分析，大體上全部的經(jīng)營活動皆是通過合同的形式開展的，現(xiàn)代化企業(yè)管理制度中，企業(yè)合同管理貫穿在整個管理工作當(dāng)中。一般情況下，一項工程項目會涉及到很多的施工企業(yè)，相互間關(guān)系非常復(fù)雜，彼此間互相約束、相互制約，為此，工程各參與方需簽署工程合同，這對于企業(yè)合同管理優(yōu)化措施的分析具有非常重要的價值。

關(guān)鍵詞 企業(yè)合同 管理 優(yōu)化措施

一般情況下，企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的開展是以合同的方式存在的，只有注重工程合同管理，創(chuàng)建科學(xué)完善化的合同管理部門、合同管理機制，明確界定企業(yè)合同的具體內(nèi)容，對工程合同管理進(jìn)行深入優(yōu)化，才能夠確保企業(yè)實現(xiàn)最大化的社會經(jīng)濟效益?，F(xiàn)代化企業(yè)管理制度中，合同管理是非常重要的一方面內(nèi)容，直接影響到整個企業(yè)經(jīng)營管理的最終結(jié)果、關(guān)乎著工程建設(shè)的實際效益。接下來，文章首先論述了合同管理的重要意義，針對當(dāng)前企業(yè)合同管理問題進(jìn)行具體淺析，指出相對應(yīng)的合同管理優(yōu)化措施，望能夠?qū)訌娖髽I(yè)合同管理、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益有一定的參考價值，推動企業(yè)合同管理現(xiàn)有水平發(fā)生質(zhì)的飛躍。

一、合同管理的重要意義

合同是連接市場經(jīng)濟中各企業(yè)間成功合作的重要橋梁。企業(yè)通過法律的方式對企業(yè)各項經(jīng)濟行為進(jìn)行具體約束，同時來制定科學(xué)合理性各項企業(yè)合同管理制度。科學(xué)合理化的合同管理可促使企業(yè)樹立起良好的社會形象，推動企業(yè)市場競爭力得到顯著性的提升，為企業(yè)帶來無限地發(fā)展商機，確保企業(yè)在良好地氛圍下快速發(fā)展壯大。隨著社會主義市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展、國家各項法律制度的日益完善，合同逐漸演變?yōu)殡p方需共同遵守的重要依據(jù)。每一家企業(yè)都會面臨大批合同的制定-執(zhí)行-變更-轉(zhuǎn)讓-終止等問題，若無任何明確的合同管理制度來進(jìn)行規(guī)范，僅僅依賴于工商行政管理部門等對合同進(jìn)行監(jiān)管，則最終的監(jiān)管力度是非常薄弱的。為此，各企業(yè)需要設(shè)置專門的合同管理部門，加強企業(yè)合同管理力度，這樣才能夠有效地避免企業(yè)在日常經(jīng)營中風(fēng)險的出現(xiàn)，促使企業(yè)管理水平得到進(jìn)一步地提升?？梢哉f，合同管理對企業(yè)的發(fā)展而言有著重要的意義。

二、當(dāng)前企業(yè)合同管理問題

（一）合同管理制度不健全，權(quán)責(zé)不分明

企業(yè)發(fā)展過程中若缺乏完善的合同管理制度，勢必會造成合同管理無章可循，造成各部門全責(zé)不分明、各種沖突的存在，企業(yè)合同辦理部門、相關(guān)辦理人員沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來實施，企業(yè)制定的各項制度存在固有的矛盾，必然會造成合同執(zhí)行部門及相關(guān)合同管理人員無法按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，就會造成某些具有爭議性的合同很難還原真實的意思。一些業(yè)務(wù)合同管理僅僅停留在對文本的審查和合同檔案的管理，不能把合同簽署前期的談判、簽署審查授權(quán)及簽署后合同的履行有效地連接在一起，上述這些問題的存在都會為企業(yè)合同管理工作的開展造成巨大的障礙。

（二）合同法制觀念淡薄，風(fēng)險意識差

一些企業(yè)合同法制觀念非常薄弱，并沒有真正意識到合同管理對企業(yè)管理及未來發(fā)展的重要意義，企業(yè)管理層缺乏風(fēng)險防范意識，企業(yè)中合同管理人員缺少，合同管理經(jīng)費不足，忽略了合同管理在企業(yè)管理中的重要作用。

（三）合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低

企業(yè)中一些合同管理人員文化水平較低，有的人甚至沒有接受過正規(guī)的高等教育，存在直接上手的現(xiàn)象。很大一部分管理人員法律知識十分匱乏，在自己工作業(yè)務(wù)范圍內(nèi)不能嚴(yán)格按照規(guī)定要求開展日常的合同管理工作，不能對合同中涉及到法律問題作出正確、準(zhǔn)確地判斷，以此造成最終的合同管理效果可想而知。

（四）合同管理者c企業(yè)管理部門溝通不暢

合同管理機構(gòu)如果在日常管理工作中不能做到與其他部門間及時密切地共托管呢，未兼顧到其他部門的實際情況來開展具體的合同管理工作，那么便會導(dǎo)致企業(yè)管理與合同管理彼此間處于互相孤立的一種局面。企業(yè)合同審批的過程當(dāng)中，某些程序錯綜復(fù)雜，審批人員眾多，整體辦事效率過于低下，造成企業(yè)合同簽署工作不能在預(yù)期內(nèi)準(zhǔn)時完成。

（五）合同內(nèi)容不全面

合同內(nèi)容的不全面會造成合同簽署各方對合同內(nèi)容的理解上產(chǎn)生誤差，易引發(fā)法律糾紛的產(chǎn)生。所以，合同的有效性一定要創(chuàng)建在法律范圍以內(nèi)，明確合同各簽署方的具體權(quán)利與相關(guān)義務(wù)。合同內(nèi)容不全面，有漏掉的情況通常會引發(fā)違約責(zé)任。然而，這些問題的避免只能通過正確的合同文本才能夠得到有效地處理。只有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤Y(jié)構(gòu)、準(zhǔn)確的文字描述，才能夠使得合同內(nèi)容趨于全面化。

三、企業(yè)合同管理問題形成的具體原因

（一）企業(yè)各部門間履約責(zé)任模糊、分工不明確、各項任務(wù)不能落實到個人

在企業(yè)管理工作當(dāng)中，合同管理作為一項最為重要的管理工作，其他管理工作都是以合同管理為中心的。行之有效地企業(yè)合同管理是將合同中的權(quán)利與義務(wù)明確地分布到各個部門，之后再由各部門相關(guān)人員去履行自己的相關(guān)權(quán)利及義務(wù)，唯有如此，才能夠促使合同中的權(quán)利義務(wù)真正地落到實處。企業(yè)合同管理屬于一個系統(tǒng)性的工程，需各子系統(tǒng)間密切合作，所以，整個合同管理工作中，信息的及時有效性處理非常重要。

（二）企業(yè)管理人員知識深度不夠

在企業(yè)的生產(chǎn)流程中，目前并不能把合同管理與企業(yè)生產(chǎn)有效地連接在一起。為此，企業(yè)管理者要對此現(xiàn)狀加以特別的重視，避免業(yè)務(wù)生產(chǎn)知識與合同法律修養(yǎng)間彼此依賴的情況存在。伴隨著市場經(jīng)濟的日益發(fā)展，企業(yè)各項業(yè)務(wù)的開展都需要有合同加以制約，為此，創(chuàng)建規(guī)范化的合同管理模式是做好各項工作的重要基礎(chǔ)。

（三）合同管理工作人員合同管理基本功不足

在合同管理工作中，管理人員要對合同文本分析加以特別的重視，通常，合同文本問題包含兩個方面：其一，當(dāng)事人不具備合同管理資格，合同內(nèi)容與《合同法》不相符；其二，合同文件的構(gòu)成文件不齊全，合同條款內(nèi)容不完善，在針對問題的規(guī)定上存在遺漏的現(xiàn)象，對于工程中有可能會發(fā)生的問題無任何預(yù)見性的規(guī)定。由此可以看出，高素質(zhì)的人才團隊是創(chuàng)建合理有效地合同管理制度的基本前提要素。

四、合同管理優(yōu)化措施

（一）科學(xué)有效的合同管理模式

和諧有效地合同管理模式是創(chuàng)建完善的合同管理制度的重要基礎(chǔ)，對此，需認(rèn)真落實合同管理機構(gòu)、管理人員的系統(tǒng)性培訓(xùn)，創(chuàng)建明確地合同管理審查與監(jiān)督管理機制，從而促使各項合同管理工作更加規(guī)范化。進(jìn)一步明確工程合同業(yè)務(wù)部門、相關(guān)管理人員、合同歸檔部門、合同管理人員的具體權(quán)責(zé)。企業(yè)合同管理工作當(dāng)中要制定明確的規(guī)章制度，所有管理工作的開展都要嚴(yán)格遵循合同制度要求來進(jìn)行。此外，企業(yè)合同管理模式要跟隨國家法律規(guī)章制度、市場商業(yè)競爭的變化實時改變，迎合國家及社會發(fā)展的新需求。

（二）認(rèn)真落實項目調(diào)查、合同審查及其履行監(jiān)督工作

企業(yè)合同由談判到簽署，需對合同當(dāng)事人主體資格的可靠性進(jìn)行系統(tǒng)性的審查，合同承辦人要將所有的真實業(yè)務(wù)內(nèi)容狀態(tài)給合同審查人員，以此，在對企業(yè)合同所有情況進(jìn)行全面掌握的前提下，對合同進(jìn)行一一推敲，確保合同中的條款準(zhǔn)確全面，盡可能地使用無任何歧義的語句，以防止合同條款間存在互相矛盾的現(xiàn)象。此外，加強合同變更與新增文件程序的管理，第一時間正確地發(fā)送函件，注重證據(jù)的搜集及有效性，合同權(quán)利行使的過程當(dāng)中要保證訴訟的及時有效性，與此同時，企業(yè)需創(chuàng)建完善有效地合同專項審查制度，確保工程各項目的有序開展。

（三）提高合同管理人員法律意識

不斷提高合同管理部門、合同管理人員的法律意識，針對管理工作人員企業(yè)要開展系統(tǒng)性的法律知識培訓(xùn)，只有這樣才能夠促使合同管理人員的管理水平得到進(jìn)一步的提高，從而樹立起“業(yè)務(wù)未動、法律先行”的全局觀念。對企業(yè)合同進(jìn)行專業(yè)審查及系統(tǒng)管理的基本前提下，努力提升合同管理人員的綜合素質(zhì)，在企業(yè)明確的崗位責(zé)任制的大環(huán)境下，各司其職，認(rèn)真做好自己的工作。

（四）合同管理制度要做到動靜結(jié)合

企業(yè)可采取動靜結(jié)合的管理模式，以此不但能夠?qū)⒑贤芾磉^程中可能發(fā)生的爭議減少到最低的程度，并且可在第一時間采取相應(yīng)的針對性措施，做好合同履行狀況的全過程監(jiān)管。

公司需在處理完合同糾紛事件后對整個事情發(fā)生的全過程做好評估，分析主要原因，追究相關(guān)責(zé)任，嚴(yán)格堅持“四不放過”的基本原則。合同管理制度中做到動靜結(jié)合將會促使合同管理達(dá)到一個比較好的成效，這亦是企業(yè)文化形象的一種側(cè)面展現(xiàn)，是創(chuàng)建現(xiàn)代化企業(yè)制度強有力的基礎(chǔ)性保障，可促使企業(yè)合同管理能力、管理水平得到飛躍性的提高。

（五）提高法律顧問履行監(jiān)督和結(jié)算管理水平

提高法律顧問的履行監(jiān)督對于企業(yè)合同管理人員詳細(xì)了解企業(yè)各類合同的實際執(zhí)行狀況有著重要的意義，并且能夠第一時間察覺出合同履行過程中存在的問題，避免違約的行為發(fā)生，可保證企業(yè)合同得到全面有效地執(zhí)行，將潛存的經(jīng)營風(fēng)險降到最低。對于法律顧問的監(jiān)督而言，企業(yè)結(jié)算管理水平與其存在密切的聯(lián)系，法律顧問部門與結(jié)算人員、財務(wù)人員要積極協(xié)作，密切配合，對合同的簽署進(jìn)行系統(tǒng)性審查，對合同履行情況進(jìn)行全過程監(jiān)督，從而促使結(jié)算管理水平得到明顯地提高。

五、結(jié)語

總而言之，無論是什么性質(zhì)的企業(yè)，企業(yè)管理工作的開展都是以合同管理為中心層層落實的，可以說，合同管理是企業(yè)管理的重心。而企業(yè)合同管理要順應(yīng)社會發(fā)展的主流趨勢，這屬于一個動態(tài)系統(tǒng)性的管理過程，在合同管理過程中一定要注重具體的管理方式、管理技巧。為能夠促使各參與方能夠自覺地維護(hù)合同條款中的相關(guān)規(guī)定，維護(hù)現(xiàn)有的市場經(jīng)濟秩序，確保企業(yè)所有工作能夠在有序的環(huán)境下順利開展，一定要選擇科學(xué)有效的合同管理模式，做好合同從簽署-審查-履行過程的監(jiān)督，不斷促使企業(yè)合同管理人員法律意識水平得到進(jìn)一步提高，在動靜結(jié)合的合同管理模式下，推動企業(yè)得到更好地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 董箏.淺析企業(yè)合同的談判、簽訂和履行[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2011（10）.

[2] 黃錦亮.企業(yè)預(yù)算管理的困境與對策研究[D].財政部財政科學(xué)研究所，2012.

合同管理基本制度范文第3篇

 

關(guān)鍵詞：企業(yè)法律顧問　合同管理　預(yù)防性合同　救濟性合同

 

“企業(yè)法律顧問”本既可包括身為企業(yè)雇員、擔(dān)當(dāng)法律顧問職責(zé)的工作人員,又包括依法在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)、受托從事企業(yè)常年或?qū)ｍ椃深檰柟ぷ鞯纳鐣蓭?但進(jìn)一步考察1997年國家經(jīng)貿(mào)委《企業(yè)法律顧問管理辦法》以及國務(wù)院國資委近年來的一系列規(guī)章,可以發(fā)現(xiàn),“企業(yè)法律顧問”似乎專指“企業(yè)內(nèi)部法律顧問”;其次,律師受聘從事企業(yè)法律顧問工作,并不對律師的身份有任何影響或產(chǎn)生一種新的律師種類。因此,本文就將所要探討的問題——“企業(yè)內(nèi)部法律顧問的合同管理”徑直表述為“企業(yè)法律顧問的合同管理”,應(yīng)該不會造成管理主體上的誤解。

 

一、企業(yè)合同管理的主要內(nèi)容與分類

 

(一)合同管理:一項重要的管理內(nèi)容與管理方法

和國外相似,我國企業(yè)法律顧問同樣具有廣泛的職能,可歸納為:(1)決策參與;(2)合同管理;(3)公司設(shè)立和運行中的法律事務(wù)管理;(4)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù);(5)訴訟管理,即運用訴訟、仲裁、調(diào)解等手段解決已產(chǎn)生的涉及企業(yè)利益的爭議,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益;(6)聘請社會律師為企業(yè)服務(wù),并代表企業(yè)參與工作,行使聯(lián)絡(luò)、協(xié)助以及監(jiān)督職責(zé)。

合同管理無疑是上述工作中的一項重要內(nèi)容,而此外的(3)至(6)項工作中,起草、審查、管理、監(jiān)督合同不僅不可避免,而且還是企業(yè)重要的管理手段或管理成果。因此,企業(yè)法律顧問的合同管理既是企業(yè)法律顧問本身的工作職責(zé),還是貫穿于企業(yè)管理的每一個環(huán)節(jié)(生產(chǎn)、銷售、財務(wù)、人事、權(quán)利救濟等)的管理方法,在企業(yè)法律顧問工作中占據(jù)著十分重要的地位。

(二)企業(yè)合同管理的主要分類及內(nèi)容 

我國合同法學(xué)上對合同有各種理論分類,如有名合同與無名合同、要式合同與非要式合同、格式合同與非格式合同、諾成合同與實踐合同等,這些分類在法學(xué)研究層面當(dāng)然各具理論價值,但從企業(yè)實務(wù)層面來說,主要考慮將合同管理中所涉各種合同進(jìn)行如下三類劃分: 

1.業(yè)務(wù)合同、勞動合同及其他合同 

視企業(yè)所在行業(yè)或經(jīng)營范圍的差異,合同涉及本企業(yè)商品或服務(wù)正常生產(chǎn)與銷售的,則為“業(yè)務(wù)合同”。 

“勞動合同”為本企業(yè)作為用人單位與勞動者簽訂的以勞動用工內(nèi)容為核心的各種合同。 

除了上述兩類合同以外,以本企業(yè)作為合同當(dāng)事人的任何合同均可劃入“其他合同”之列。最常見的“其他合同”有銀行借款合同、保險合同、建設(shè)工程合同,以及運輸合同、倉儲合同等等,其范圍十分廣泛,難以也不必逐一羅列。 

2.涉外合同與非涉外合同 

以本企業(yè)作為合同當(dāng)事人的合同中,如果合同含有“涉外因素”,如對方當(dāng)事人為境外主體、合同客體在境外,或者合同內(nèi)容與境外有關(guān)的,則為“涉外合同”。它們同樣可以納入上述涉外業(yè)務(wù)合同、涉外勞動合同及其他涉外合同三項分類當(dāng)中。

與涉外合同相對應(yīng),不含涉外因素的合同,無論是業(yè)務(wù)合同、勞務(wù)合同還是其他合同,均為“非涉外合同”。 

3.防范性合同與救濟性合同

從訂立合同的根本原因來看,企業(yè)的各種合同僅為兩類,一類是為了便于事后有約可循、操作規(guī)范、減少或避免爭議、防范合同風(fēng)險而訂立的,另一類則是爭議已經(jīng)發(fā)生、為解決爭議而達(dá)成的各類協(xié)議。前者稱之為“防范性(或規(guī)范性)合同”,后者則為“救濟性合同”。 

 

二、企業(yè)法律顧問在防范性合同管理中的主要工作 

 

(一)完善合同管理制度與制定常用格式合同,發(fā)揮制度的作用與“批發(fā)性管理”的效率 

凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。合同管理也應(yīng)重在防范,即企業(yè)法律顧問應(yīng)該擔(dān)當(dāng)防范企業(yè)法律風(fēng)險的“防火員”,而不該只在風(fēng)險已經(jīng)產(chǎn)生后充當(dāng)“滅火員”。不過,企業(yè)涉及的合同份數(shù)眾多、種類復(fù)雜,法律顧問人手有限,往往又難以事事參與、件件過問、款款親為、字字把關(guān)。 

為了解決這一管理效率上的矛盾,首先必須從完善合同管理制度與制定格式合同開始,為企業(yè)建立或完善合同管理規(guī)章制度,發(fā)揮制度的作用與“批發(fā)性管理”的效率。相關(guān)管理制度包括:(1)交易對象審查制度。從合同相對主體究竟如何開始,弄清交易相對方的身份、狀況、資信等基本信息,做到不談、不訂連交易對象基本狀況都沒有搞清楚的糊涂合同;(2)高水準(zhǔn)格式合同使用制度。對于常用、非重大的書面業(yè)務(wù)合同,區(qū)別其性質(zhì)與種類,由企業(yè)法律顧問會同外聘社會律師制定比較規(guī)范的合同格式,供業(yè)務(wù)、勞資管理等人員在工作中經(jīng)常使用;(3)合同條款及法律講解、培訓(xùn)制度。定期為業(yè)務(wù)、勞資管理人員講解條款、研讀法律,讓他們在提高合同法律及風(fēng)險意識的同時,能夠真正理解有關(guān)條款的具體含義及利害關(guān)系,避免不知其所以然的機械套用;(4)合同簽訂前的最終把關(guān)制度;(5)已簽合同的企業(yè)法律顧問留存?zhèn)浒钢贫?(6)履行過程中風(fēng)險出現(xiàn)或極有可能出現(xiàn)時,對企業(yè)法律顧問的第一時間報告或通報制度。 

(二)對于重大、復(fù)雜的業(yè)務(wù)合同,企業(yè)法律顧問必須從各個環(huán)節(jié)真正參與其中,必要時與單位外聘的常年或?qū)ｍ椃深檰柭蓭焻f(xié)同管理

標(biāo)的較大、法務(wù)復(fù)雜、事關(guān)企業(yè)重大利益的合同,從一開始洽談時就應(yīng)該有企業(yè)法律顧問的全程參與,以便在交易對象、交易標(biāo)的、結(jié)算方式、品質(zhì)保證、合同擔(dān)保、爭議解決方式、訴訟管轄乃至于適用法律、合同文本等方面從嚴(yán)把關(guān),在合同簽訂、履行、協(xié)商等各個環(huán)節(jié),為企業(yè)爭取進(jìn)了能多的合法權(quán)益。

考慮到專業(yè)知識、執(zhí)業(yè)經(jīng)驗等方面可能存在的局限,可會同單位外聘的常年或?qū)ｍ椃深檰柭蓭熯M(jìn)行合同協(xié)同管理,以真正幫助企業(yè)避免法律風(fēng)險,維護(hù)企業(yè)最大的合法權(quán)益。

(三)注意合同簽訂、履行、協(xié)商、聯(lián)絡(luò)等環(huán)節(jié)證據(jù)的留存與收集工作

對于與合同相關(guān)的票據(jù)、文書、往來業(yè)務(wù)資料認(rèn)真收集,妥善保管;對于未能順利履行、可能發(fā)生糾紛的合同,相關(guān)往來文書必須由企業(yè)法律顧問起草與經(jīng)企業(yè)法律顧問修改發(fā)出,避免業(yè)務(wù)人員因不諳法律而可能造成的被動局面;同時,又為其后的救濟性合同管理留下證據(jù)、打好基礎(chǔ)。

 

三、企業(yè)法律顧問在救濟性合同管理中的主要工作

 

合同管理基本制度范文第4篇

【關(guān)鍵詞】市場化競爭；企業(yè)合同；管理

隨著中國市場化進(jìn)程的快速發(fā)展，企業(yè)的合同管理水平有待進(jìn)一步提高。在企業(yè)合同管理中，不僅要重視合同簽訂之前的管理工作，還應(yīng)重視簽訂之后的管理工作。注重履行合同全部過程的情況變化，還需特別掌握對企業(yè)本身不利的情況，及時應(yīng)對合同變更、修改、補充、終止等問題。不斷加強企業(yè)合同各個環(huán)節(jié)的管理工作，以防止由于合同管理不善而造成的不必要的經(jīng)濟效益損失和企業(yè)形象的損壞。

一 企業(yè)合同管理的意義

企業(yè)合同管理的內(nèi)容主要包括以下方面：合同的訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止；合同的審查、監(jiān)督、控制；進(jìn)行合同簽訂時組織、計劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等一系列活動。合同管理的過程必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動態(tài)性的，它不僅是一個簡單的簽約程序，還是一個需要談判、起草、簽訂、履行和監(jiān)督的環(huán)節(jié)。

在如今的市場競爭激烈的環(huán)境下，加強企業(yè)合同管理，可以充分保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。通過規(guī)范企業(yè)的組織行為，實現(xiàn)公平、公正、有序的市場競爭環(huán)境，有利于保障企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下的生存和發(fā)展。從全球經(jīng)濟化的角度來看，企業(yè)合同的有效管理在企業(yè)制度方面實現(xiàn)與國際經(jīng)濟體系的接軌，有利于企業(yè)進(jìn)入國際市場。

二 市場化競爭背景

隨著社會的不斷發(fā)展和進(jìn)步，市場化經(jīng)濟體系也逐步深入到各個企業(yè)。市場化競爭是市場經(jīng)濟的基本特征之一，在市場經(jīng)濟的條件下，企業(yè)從各自利益的角度出發(fā)，為取得更好的產(chǎn)銷條件和獲取更多的市場資源而競爭。通過競爭，實現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰，進(jìn)而實現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。

市場競爭主要包括商品競爭、素質(zhì)能力競爭、服務(wù)競爭、信息競爭、價格競爭及信譽競爭六項基本內(nèi)容。其中，信譽競爭包含企業(yè)合同管理的好壞。企業(yè)合同妥善管理不僅能維護(hù)自身的利益，還能在同類行業(yè)中以信譽的優(yōu)勢提高市場的占有率，以提高經(jīng)濟收益、保持自身不斷成長以及樹立良好的企業(yè)形象。

三 企業(yè)合同的管理模式

一般情況下，企業(yè)會設(shè)立一個專門的機構(gòu)來進(jìn)行對合同的管理工作。企業(yè)通過合同來確立民事關(guān)系，這種關(guān)系是受法律保護(hù)的。由此可見，簽訂合同是一種民事法律行為，根據(jù)其本身具備的特點，決定了合同不是由企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)、人事部門管理，其已經(jīng)超出了企業(yè)自身的管理界限。因此，企業(yè)需要設(shè)立專門的企業(yè)法律顧問部門進(jìn)行合同管理。

根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和組織機構(gòu)設(shè)置的不同，企業(yè)選擇合同管理的模式也不同。但在大中型以上的企業(yè)中，合同的管理模式基本采用企業(yè)法律顧問部門統(tǒng)一進(jìn)行管理，再與其他部門管理相結(jié)合。法律顧問部門對企業(yè)合同的簽訂和履行負(fù)有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的職責(zé)，各下屬部門對本部門授權(quán)范圍內(nèi)所簽訂的合同負(fù)責(zé)，保證合同的合法性、可行性、完整性。

四 合同管理中存在的問題

由于我國的經(jīng)濟體制是由計劃經(jīng)濟逐步轉(zhuǎn)化為市場經(jīng)濟，企業(yè)合同管理的發(fā)展也逐漸從起初的過于簡單不規(guī)范，走向現(xiàn)今的細(xì)致規(guī)范，并趨于完善，但仍存在著一些問題和不足，歸納起來主要有以下兩個方面。

1．合同缺少完整性

企業(yè)為了來之不易的合同簽約機會，簽訂的內(nèi)容條款不明確或不全面，有時還會滿足客戶的一些不合理要求，很快的把合同簽訂下來。甚至在與老客戶洽談業(yè)務(wù)時，礙于情面以口頭形式協(xié)議，不簽訂書面的合同。

2．合同履行率不高

在合同履行的過程中，隨時可能發(fā)生合同內(nèi)容或主體的變更，但不少負(fù)責(zé)履行合同的企業(yè)管理人員忽略了及時變更合同的重要性，沒有按照法定的條款和法定期限辦理。有些合同沒有注明履行期限，簽者字人的蓋章不很清晰等，這一系列問題都為企業(yè)合同糾紛埋下隱患。

五 加強市場化競爭下的企業(yè)合同管理

1．完善企業(yè)合同管理制度

現(xiàn)代企業(yè)合同能夠體現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)、管理、經(jīng)營等方面的各種法律關(guān)系。由于合同的專業(yè)性和法律性很強，特別是一些對企業(yè)影響重大的合同，能否正確簽訂顯得十分重要。因此，完善各項合同管理制度是非常必要的，如合同的審查、公正、授權(quán)委托、專用章管理、歸檔等一系列的制度確立。這些都是合同管理活動中不可缺少的一部分。只有完善這些制度，才能使合同的合法性得到保障，將企業(yè)的風(fēng)險降到最低。

2．加強對合同管理人員培訓(xùn)

利用靈活多樣的方式，對合同管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。通過外聘專家講座、網(wǎng)絡(luò)、選送深造等形式增強合同管理人員的合同業(yè)務(wù)能力和法律事務(wù)能力。同時，企業(yè)應(yīng)制訂相關(guān)的合同管理辦法、規(guī)定，促進(jìn)合同管理人員的培訓(xùn)，以提高他們的綜合素質(zhì)。

3．完善合同管理體系

建立統(tǒng)一的合同管理體制，確定統(tǒng)一的合同管理部門；對合同的內(nèi)容審查，應(yīng)由企業(yè)合同主管部門審查，其他相關(guān)部門聯(lián)合會審。各負(fù)其責(zé)，對合同項目及承辦單位對合同的履行全面負(fù)責(zé)，確保建立管理體系的目的能夠具體落實，只有各部門共同努力、密切配合才能把合同管理工作做好。

六 結(jié)束語

總之，企業(yè)要在市場化競爭的背景條件下不斷地成長和發(fā)展，就必須建立現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度，用科學(xué)的管理手段實施合同管理。在企業(yè)合同管理實踐中，很多成功的企業(yè)合同管理都是將合同的權(quán)益按照職能分工分解的各個部門，再由各部門履行屬于自己的職能范圍的義務(wù)。這樣，合同管理的整體水平會不斷提高，為企業(yè)增強市場競爭能力和提高經(jīng)濟效益打下了堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

［1］武鋼.淺析我國企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀及對策［J］.環(huán)球市場信息導(dǎo)報，2011（31）

合同管理基本制度范文第5篇

關(guān)鍵詞合同管理合同糾紛 成本控制

中圖分類號：F715文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、工程項目合同管理概述

（一）工程項目合同管理的定義、任務(wù)

工程項目合同管理是指對工程項目合同的簽訂、履行、變更和解除進(jìn)行監(jiān)督檢查，對合同履行過程中發(fā)生的爭議或糾紛進(jìn)行處理，以確保合同依法訂立和全面履行。

工程項目合同管理的任務(wù)是根據(jù)法律、政策和企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的要求，運用指導(dǎo)、組織、監(jiān)督等手段，促使當(dāng)事人依法簽訂、履行、變更合同和承擔(dān)違約責(zé)任，制止和查處利用工程合同進(jìn)行違法活動，保證工程項目建設(shè)順利進(jìn)行。

（二）工程項目合同管理的目標(biāo)

保證項目三大目標(biāo)的實現(xiàn)，即保證整個工程在預(yù)定的成本(投資)、預(yù)定的工期范圍內(nèi)完成，達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量和功能要求。一個成功的合同，還要在工程結(jié)束時使雙方都感到滿意，合同爭執(zhí)較少，合同各方面能互相協(xié)調(diào)。業(yè)主對工程、對承包商、對雙方的合作感到滿意；而承包商不但取得了利潤，而且贏得了信譽，建立了雙方友好合作關(guān)系。工程問題的解決公平合理，符合慣例。這是企業(yè)經(jīng)營管理和發(fā)展戰(zhàn)略對合同管理的要求。

（三）工程項目合同管理的特點

1.合同管理周期長。由于建筑工程項目是一個漸進(jìn)的過程，工程持續(xù)時間長，這使得相關(guān)的合同管理，特別是工程承包合同周期較長。所以合同管理必須在長時間內(nèi)，連續(xù)的、不間斷的從領(lǐng)取標(biāo)書直到合同完成并失效為止持續(xù)進(jìn)行；

2.合同價格高。由于工程價值量大，合同價格高，使合同管理對工程經(jīng)濟效益影響很大；

3.合同變更頻繁。常常一個稍大的工程，合同實施中的變更可多達(dá)幾百項。合同實施必須按變化了的情況不斷的調(diào)整，這要求合同管理是動態(tài)的，必須加強合同控制和變更管理工作；

4.合同管理工作復(fù)雜。合同管理是高度準(zhǔn)確、嚴(yán)密和精細(xì)的管理工作；

5.合同實施風(fēng)險大。由于合同實施的周期長，涉及面廣，項目在實施過程中受外界環(huán)境如經(jīng)濟條件、社會條件、法律條件和自然條件的影響，業(yè)主和承包商具有各自不同的風(fēng)險。

（四）合同管理在項目管理中的作用

1.合同是建設(shè)項目管理的核心

任何一個建設(shè)項目的實施，都是通過簽訂一系列的承發(fā)包合同來實現(xiàn)的。通過對承包內(nèi)容、范圍、價款、工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等合同條款的制訂和履行，業(yè)主和承包商可以在合同環(huán)境下調(diào)控建設(shè)項目的運行狀念。通過對合同管理目標(biāo)責(zé)任的分解，可以規(guī)范項目管理機構(gòu)的內(nèi)部職能，緊密圍繞合同條款開展項目管理工作。因此，無論是對承包商的管理，還是對項目業(yè)主本身的內(nèi)部管理，合同始終是建設(shè)項目管理的核心。

2.施工合同是承發(fā)包雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)

為保證建設(shè)項目的順利實施，通過明確承發(fā)包雙方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，可以合理分?jǐn)偝邪l(fā)包雙方的責(zé)任風(fēng)險，建設(shè)工程合同通常界定了承發(fā)包雙方基本的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。合同中明確約定的各項權(quán)利和義務(wù)是承發(fā)包雙方的最高行為準(zhǔn)則是雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。

3.合同是處理建設(shè)項目實施過程中各種爭執(zhí)和糾紛的法律證據(jù)

建設(shè)項目由于建設(shè)周期長、合同會額大、參建單位眾多和項目之間接口復(fù)雜等特點。在合同履行過程中，業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業(yè)主與材料供應(yīng)商之間不可避兔地產(chǎn)生各種爭執(zhí)和糾紛。而調(diào)處這些爭執(zhí)和糾紛的主要尺度和依據(jù)應(yīng)是承發(fā)包雙方在合同中事先作出的各種約定和承諾，如合同的索賠與反索賠條款、不可抗力條款、合同價款調(diào)整變更條款等等。

二、我國工程項目合同管理的現(xiàn)狀

（一）合同雙方法律意識淡薄

建設(shè)工程合同，是發(fā)包方與承包方進(jìn)行工程承發(fā)包的重要法律形式，是進(jìn)行工程施工、監(jiān)理和竣工驗收的主要法律依據(jù)。訂立和履行建設(shè)工程合同，直接關(guān)系到合同雙方的根本利益。合同條款中潛伏的風(fēng)險往往是責(zé)任不清、權(quán)利不明所致。

1.合同文本不規(guī)范

合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)就是不準(zhǔn)確，容易產(chǎn)生歧義和誤解，進(jìn)而導(dǎo)致合同難以履行或引發(fā)爭議。依法訂立的有效合同，應(yīng)當(dāng)反映合同雙方的真實意思。而這種反映只能靠準(zhǔn)確、明晰的文字來體現(xiàn)。可以說，合同講究咬文嚼字。但有些合同由于一些人為的或客觀的原因，對一些合同條款拿捏不準(zhǔn)或措辭含混不清。還有些合同對承包商的業(yè)務(wù)規(guī)定得非常具體，而對其應(yīng)享有的權(quán)利則籠統(tǒng)地一筆帶過，甚至對有些關(guān)鍵事項含糊其詞。

2.少數(shù)合同有失公正

從目前實施的建設(shè)施工合同文本看，施工合同中絕大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的，在簽訂承包合同時，業(yè)主常常強加種種不平等條約，賦予業(yè)主種種不應(yīng)有的權(quán)利，而對承包商則只強調(diào)應(yīng)履行的業(yè)務(wù)，不提其應(yīng)享有的權(quán)利。有些建設(shè)項目在簽訂合同時為了回避業(yè)主義務(wù)，不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本，而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。通過自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件，避重就輕，轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險。有的甚至仍然采用口頭委托和政府命令的方式下達(dá)任務(wù)，待工程完工后，再補簽合同。

3.建設(shè)施工合同履約程度低，違約現(xiàn)象嚴(yán)重

有些工程合同的簽約雙方都不認(rèn)真履行合同，隨意修改合同，或違背合同規(guī)定。合同違約現(xiàn)象時有發(fā)生，如：業(yè)主暗中以墊資為條件，違法發(fā)包；在工程建設(shè)中業(yè)主不按照合同約定支付工程進(jìn)度款；建設(shè)工程竣工驗收合格后，發(fā)包人不及時辦理竣工結(jié)算手續(xù)，甚至部分業(yè)主已使用工程多年，仍以種種理由拒付工程款，形成建設(shè)市場嚴(yán)重拖欠工程款的頑癥；承包商不按期依法組織施工，不按規(guī)范施工，形成延期工程、劣質(zhì)工程，嚴(yán)重影響工程建設(shè)市場。

4.合同索賠工作難以實現(xiàn)

首先是企業(yè)忽視收集索賠證據(jù)和準(zhǔn)備索賠證明文件，使施工索賠沒有可靠的基礎(chǔ)和依據(jù)。其次是承包商不敢索賠。由于競標(biāo)奪標(biāo)不易，為了保持和業(yè)主的良好關(guān)系，因此，即使遇到非承包商原因造成的施工合同以外開支，亦不敢提出索賠。第三是不會索賠。由于缺乏合格的合同管理人員，部分合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，防范工程承包合同風(fēng)險識不強，承包商不懂索賠理論、程序、方法以及相關(guān)法律、法規(guī)，致使在合同履約過程中遭受到一些本可避免的損失。

5.違法簽訂轉(zhuǎn)包、分包合同情況普遍存在

一些承包商為了獲得建設(shè)項目承包資格，不惜以低價中標(biāo)。在中標(biāo)之后又將工程肢解后以更低價格非法轉(zhuǎn)包給一些沒有資質(zhì)的小的施工隊伍。這些承包商缺乏對承包工程的基本控制步驟和監(jiān)督手段，進(jìn)而對工程進(jìn)度、質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。

（二）不重視合同管理體系和制度建設(shè)

一些建設(shè)項目不重視合同管理體系的建設(shè)，合同歸口管理、分級管理和授權(quán)管理機制不健全，誰都可以簽合同，合同管理程序不明確，或有制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行，缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和控制。

（三）專業(yè)人才缺乏

在發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，對工程合同的具體管理任務(wù)一般由工程師即專業(yè)人士完成。在國際上通行的標(biāo)準(zhǔn)合同文本中，對工程師在合同管理中的地位均有具體規(guī)定。合同管理是一項專業(yè)性、技術(shù)性要求很高的工作，需要有高素質(zhì)、能把握全局的人，具體地說就是不僅要通曉法律知識，還要熟知工程項目的運作規(guī)律。

（四）不重視合同歸檔管理，管理手段落后

一些建設(shè)項目合同管理仍處于分散管理狀態(tài)，合同的歸檔程序、要求沒有明確規(guī)定，合同履行過程中沒有嚴(yán)格監(jiān)督控制，合同履行后沒有全面評估和總結(jié)，合同管理粗放。很多單位合同簽訂仍然采用手工作業(yè)方式進(jìn)行，合同管理信息的采集、存儲加工和維護(hù)手段落后，合同管理應(yīng)用軟件的開發(fā)和使用相對滯后。

三、解決建筑企業(yè)合同管理中存在問題的對策建議

（一）加強合同意識

加強合同意識，減少合同糾紛產(chǎn)生。承包商由于缺乏法律和合同意識，在簽訂合同時，對其中合同條款往往未做詳細(xì)推敲和認(rèn)真約定，即草率簽訂，特別是對違約責(zé)任，違約條件未做具體約定，都直接導(dǎo)致了工程合同糾紛的產(chǎn)生。因此，在簽訂合同過程中，承包商要對合同合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查，減少簽訂合同時產(chǎn)生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，以保證合同的全面履行。

（二）建立健全企業(yè)的合同管理體系

1.明確合同管理機構(gòu)

大、中型企業(yè)通過法律事務(wù)機構(gòu)作為統(tǒng)一的合同管理機構(gòu)，配備專職的管理人員進(jìn)行合同管理是最佳選擇；小型企業(yè)則可指定某個綜合部門如計劃科、經(jīng)營科負(fù)責(zé)合同管理工作，并視需要配備專職或兼職的管理人員。

在合同管理體制上，應(yīng)采取統(tǒng)一歸口管理與分類專項管理相結(jié)合的形式。即由企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)全面負(fù)責(zé)企業(yè)合同管理的各項工作，對本企業(yè)的合同實行統(tǒng)一管理。同時，在企業(yè)的供應(yīng)、基建、技術(shù)、設(shè)備等有合同業(yè)務(wù)的部門，視需要設(shè)專職、兼職合同管理人員，分類專項管理本專業(yè)的合同。

2.建立健全企業(yè)各項合同管理制度

合同歸口管理制度。內(nèi)容包括確定合同管理機構(gòu)及其職責(zé)；規(guī)定合同管理的原則和基本內(nèi)容；規(guī)定合同簽訂、履行、變更、解除的程序和要求；規(guī)定合同管理人員和合同承辦人員的崗位資格要求以及對合同管理人員與合同承辦人員的考核獎懲等。

合同的審查制度。規(guī)定企業(yè)各有關(guān)部門在合同審查中的職責(zé)、審查程序、審查內(nèi)容、審查標(biāo)準(zhǔn)、審查時限，保證合同正確簽訂履行。

（三）提高合同管理人員素質(zhì)

1.選好人員。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可依照合同管理人員應(yīng)具有的素質(zhì)條件，選擇本企業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任合同管理人員，也可以通過公開考評和競爭招聘方式選拔人員。在使用過程中堅持優(yōu)勝劣汰的原則，把優(yōu)秀人才放在這個崗位上。

2.組織好在職學(xué)習(xí)?？筛鶕?jù)企業(yè)與市場的實際，組織合同管理人員在職學(xué)習(xí)。不論是單位的領(lǐng)導(dǎo)層、承辦層、履行層都要積極參加，方式方法可以多種多樣：布置學(xué)習(xí)任務(wù)，定期檢查；進(jìn)行短期培訓(xùn)；結(jié)合實際進(jìn)行正反兩方面的事例分析總結(jié)；聽電視講座，參加法律專業(yè)或經(jīng)濟管理專業(yè)的考試等，同時必須進(jìn)行職業(yè)道德教育。

3.選送人員到有關(guān)院校深造。每個企業(yè)都應(yīng)培養(yǎng)較出類拔萃的合同管理人員，所以應(yīng)選擇熱愛社會主義、工作出色、有發(fā)展前途的骨干進(jìn)有關(guān)院校深造。企業(yè)要舍得花錢進(jìn)行智力投資。

4.建立崗位責(zé)任制。對合同管理人員必須實行崗位責(zé)任制，明確他們的責(zé)、權(quán)、利，建立競爭機制，對有貢獻(xiàn)的企業(yè)和合同管理人員給予獎勵。

（四）對合同管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查

對合同法及有關(guān)合同法規(guī)、規(guī)章在企業(yè)中貫徹執(zhí)行的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違法違紀(jì)的合同行為及時制止、糾正，以保證國家法律、法規(guī)的貫徹實施。

對企業(yè)合同管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反制度的行為及時制止、糾正，并嚴(yán)格考核，對合同管理中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行分析研究，不斷修改、完善各項合同管理制度。

總 結(jié)

在項目管理中，合同管理是一個較新的管理職能。為了適應(yīng)工程項目管理的發(fā)展趨勢，國內(nèi)正在大力探索工程項目管理的相關(guān)理論，在此過程中工程界已經(jīng)開始認(rèn)識到合同管理的重要性，對合同管理是工程項目管理的核心和保證這一觀點早已經(jīng)達(dá)成了共識。

由于我國長期受計劃經(jīng)濟體制影響，國內(nèi)工程管理中合同管理工作尚未引起業(yè)主和承包商的高度重視，許多項目經(jīng)理部對它還比較陌生。所以，首先應(yīng)加強對項目經(jīng)理部各層次的管理人員進(jìn)行合同管理的宣傳、培訓(xùn)和教育，使大家認(rèn)識到這個問題的重要性，重視合同和合同管理。合同意識是市場經(jīng)濟意識、法律意識、工程管理意識的綜合體現(xiàn)。建筑企業(yè)要建立以合同至上為原則的管理體制，用合同來規(guī)范企業(yè)內(nèi)部以及工程項目管理的方方面面。

參考文獻(xiàn)：

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