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合同管理整改措施

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合同管理整改措施范文第1篇

【關(guān)鍵詞】事后合同;成因;危害;預(yù)防

企業(yè)作為市場經(jīng)濟活動的主體之一,一切生產(chǎn)經(jīng)營活動都要通過合同來實現(xiàn)。合同管理成為一項綜合性工作,涉及到企業(yè)的方方面面。能否實現(xiàn)合同的高效管理,把好合同關(guān),成為企業(yè)能否健康發(fā)展的重要因素之一。

大慶石化公司物資供應(yīng)中心是承擔(dān)著大慶石化公司生產(chǎn)建設(shè)物資的采購、接運、倉儲、供貨任務(wù)的服務(wù)型單位。多年來由于市場工期緊、配套保障難以到位、內(nèi)部管理鏈條長等多種原因,先辦業(yè)務(wù)后補簽合同的情況時常出現(xiàn),給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動埋下很大隱患。

一、事后合同的成因及危害

合同的履行日期早于合同生效日期所形成的合同,統(tǒng)稱為事后合同。事后合同發(fā)生的原因主要有以下四方面:一是公司各項管理不協(xié)調(diào),比如計劃或預(yù)算下達遲延、管理流程不合理。二是承辦單位的自身原因。有的是故意不簽訂合同;有的是不了解、不習(xí)慣事前簽訂合同;有的是不知道如何簽訂合同。三是合同管理制度、流程和合同管理人員的原因。如合同審查審批流程過長,審查審批人員超時限審批;部分合同管理人員系統(tǒng)操作不熟練、不及時等。四是在有些交易行為中我方處于弱勢地位,被迫接受先履行后補簽合同。通過對事后合同原因的分析,因主觀原因造成的事后合同、部分客觀原因造成的事后合同通過努力是可防可控并且可以避免的,少部分因客觀原因造成的事后合同,很難做到事前簽訂合同。

事后合同是粗放管理的體現(xiàn),說明企業(yè)整個經(jīng)營管理制度和流程不夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一,企業(yè)管理活動與生產(chǎn)經(jīng)營實際不相適應(yīng),管理目的沒有實現(xiàn),如果事后合同處理不好,真的引起糾紛,對整個大慶石化公司的影響很大。

二、預(yù)防事后合同發(fā)生的方式

近年來,物資供應(yīng)中心按照大慶石化公司的整體部署和要求,充分發(fā)揮合同綜合管理職能,切實把合同管理作為規(guī)范管理、提高水平、降低風(fēng)險的一項重要舉措,有針對性地采取多項措施,認真組織開展事后合同專項治理工作,取得了一定成效。

1、加強合同系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。合同業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),直接關(guān)系到大慶石化公司的合同管理水平。由于合同業(yè)務(wù)人員工作變動頻繁,為保證合同簽訂工作的順利開展,我們通過采取集中培訓(xùn)與工作中輔導(dǎo)相結(jié)合的原則,對合同業(yè)務(wù)人員進行系統(tǒng)的應(yīng)用培訓(xùn),加強合同業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識、法律知識的學(xué)習(xí),并對事后合同的概念及法律風(fēng)險進行分析講解,有效提高了合同業(yè)務(wù)人員的系統(tǒng)應(yīng)用能力和水平。

2、加強合同流程跟蹤監(jiān)控。大慶石化公司物資供應(yīng)中心發(fā)揮信息化、標準化管理優(yōu)勢,開展流程提示服務(wù)工作,督促相關(guān)人員及時處理系統(tǒng)內(nèi)的合同業(yè)務(wù),運用信息化手段提高合同業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行力,督促審查審批人員及時處理待辦的合同業(yè)務(wù)。對于申報簽訂的合同及時進行跟蹤監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給合同承辦人員,隨時解決合同簽訂過程中存在的問題,保證合同審查審批流程運行順暢,合同管理的工作效率和運行質(zhì)量顯著提高。

合同管理整改措施范文第2篇

關(guān)鍵詞:城市軌道交通工程;合同管理;措施

合同管理由始至終都存在于城市軌道交通工程項目的管理全程中。由于城市軌道交通工程結(jié)構(gòu)繁雜、風(fēng)險性較高和參建單位較多,在建設(shè)階段或多或少都存在各類糾紛問題,為減少問題的出現(xiàn),所有參建單位應(yīng)共同遵守項目合同中的約定,強化項目合同在建設(shè)全程中的管理作用,最大限度減少項目實施過程中的風(fēng)險因素,實現(xiàn)社會和經(jīng)濟雙重效益的有效提升。本文列舉了某軌道交通工程項目實例,根據(jù)合同管理的要點對合同管理在項目進程中的實施情況進行了分析,針對當(dāng)中存在的問題提出了相應(yīng)改善建議。

1城市軌道交通工程項目合同管理要點

1.1事前防范

先審查合同中相對利益方的參建資格,包括允許經(jīng)營的范圍、具備相應(yīng)的等級資質(zhì)、安全許可的有效期限、財務(wù)水平現(xiàn)狀、技術(shù)管理的能力水平等。再根據(jù)相關(guān)評審制度的要求,由專業(yè)法務(wù)人員對業(yè)務(wù)部門草擬的合同進行全面審查,包括合同的關(guān)鍵性條款、違約處理的方式等方面。再確認保證金制度執(zhí)行情況,根據(jù)相關(guān)制度的要求提交履約保證金,在其提供履約保證金后完成合同的簽訂。

1.2事中控制

合同管理中的事中控制環(huán)節(jié)主要是監(jiān)管合同的履行情況,跟蹤合同的履行過程,作好記錄并進行評價,針對履約過程中出現(xiàn)的糾紛問題及時通過協(xié)商加以解決。協(xié)商時,對于原合同中明確的義務(wù)和責(zé)任的履行結(jié)果加以督促,避免出現(xiàn)違約現(xiàn)象;對于原合同未明確的義務(wù)和責(zé)任協(xié)商達成一致后,及時完善合同作補充協(xié)議處理;協(xié)商不能達成一致的,按合同約定的爭議解決方式處理。

1.3事后應(yīng)對處理

合同管理中的事后處理環(huán)節(jié)主要是為了應(yīng)對合同的履行變化情況,針對違約行為采取相應(yīng)的應(yīng)對措施,業(yè)務(wù)部門在發(fā)現(xiàn)相關(guān)行為后應(yīng)及時報之法務(wù)部,同時上報給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合合同的相關(guān)約定進行事后處理。處理完畢后,總結(jié)經(jīng)驗,優(yōu)化合同條款,在后續(xù)的合同管理中約定明確,盡可能規(guī)避風(fēng)險。

2城市軌道交通工程項目合同管理現(xiàn)狀

2.1項目基本情況

某軌道交通工程項目組建于2016年,線路全長約19.493km,均為地下線。共設(shè)車站17座,最大站間距1.708km,最小站間距0.732km,平均站間距1.161km。具體施工項目有土建、安裝、設(shè)備采購、車輛購置、工程咨詢、勘察設(shè)計、保險、征地拆遷、管線遷改、交通導(dǎo)改等。截至日前簽訂的合同類型較多,數(shù)量達到830來份,總投資接近百億。

2.2合同管理辦法與執(zhí)行

目前,某軌道交通工程在合同管理方面,重點在于建設(shè)期上,對于運營期本文將不做細述,相關(guān)合同主要有4種。

2.2.1招標項目合同某軌道交通工程的初始建設(shè)階段,均是以《合同管理辦法(試行)》為依據(jù)簽訂的合同,后期對其做過多次修訂處理,以適應(yīng)建設(shè)過程的變化要求,通過調(diào)整修訂逐步規(guī)范對建設(shè)過程的有效管理,以減少潛在的風(fēng)險發(fā)生。在制定合同范本時需根據(jù)工程的實際情況,制定出項目的建設(shè)標準,具體包括土建施工、設(shè)計、機電設(shè)備采購等不同類型的項目,以達到法律風(fēng)險防控的目的,確保合同能夠順利地履行。截止當(dāng)下簽訂的招標項目合同共有27種類型,且符合合法性、及時性和有效性的合同簽訂要求。

2.2.2非招標項目合同修訂后的《合同管理辦法》對非招標項目的委托范圍進行了界定,使合同管理更具完整性,小額項目的委托問題得到有效解決。修訂后的辦法對非招標項目合同的談判、比選、討論和會簽等相關(guān)活動有明確的規(guī)定,使得非招標項目的實施過程有章可循、有法可依,管理更規(guī)范、更科學(xué)。

2.2.3管線拆除及遷移補償合同管線的改遷是一個繁雜的工程,對修訂后的《合同管理辦法》針對管線遷移等前期工程合同提出了補充要求。當(dāng)下各管線權(quán)屬單位的情況不同,在管線遷改上采用了框架合同與委托單相結(jié)合的方式,為同類管線遷改費用的結(jié)算起到了保障作用,使其更具同步性和一致性,相關(guān)流程得以簡化,委托和改遷的速度得到了提升,主體工程也獲得了充足的施工時間。目前執(zhí)行的大標段管理模式,直接將前期工程納入土建工程合同中同步管理實施,進一步提高了執(zhí)行效率。

2.2.4專業(yè)分包合同專業(yè)分包工程是合同管理的重點部分,針對分包工程制訂專門的管理辦法加以強化合同的履約效果,簽訂的專業(yè)分包合同中作有備案和定期審查的要求,采用了資料審核和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的制度管理方法,在備案中提出全面合理的管控要求,確保了專業(yè)分包合同備案的有效落實。

3城市軌道交通工程項目合同管理存在的問題

3.1合同條款存在缺陷

此工程的土建施工合同約定工期為計劃工期,但對實際工期與計劃工期出現(xiàn)較大偏差時如何處理未做明確約定。因建設(shè)報批手續(xù)辦理、征地拆遷等前期工作影響,此工程的實際工期晚于計劃工期長達兩年之久,施工單位發(fā)生大量誤工損失,建設(shè)單位索賠風(fēng)險增大。出于風(fēng)險控制的考慮,在進行項目招標時,此工程在合同中明確人工費不調(diào)差,價格風(fēng)險由施工單位在風(fēng)險包干費中自主報價考慮。由于招標競爭激烈,各單位此項風(fēng)險費用報價嚴重不足,又由于工期的大幅延長,導(dǎo)致人工費大幅上漲,造成施工過程中資金難以周轉(zhuǎn),施工單位出現(xiàn)大規(guī)模虧損,嚴重影響工程正常開展。合同條款中存在的缺陷,嚴重制約著此城市軌道交通工程項目的建設(shè)。

3.2管理與實踐相脫節(jié),監(jiān)管效力不強

此工程合同中還出現(xiàn)了防水材料供應(yīng)方式與招標文件約定不一致的低級錯誤。防水材料招投標答疑時修訂為乙供關(guān)鍵材料,由各投標方自主報價;而最終簽訂的合同依然是甲供材料,實施階段還是按乙供材料執(zhí)行,合同條款形同虛設(shè)。合同管理貫穿于工程建設(shè)的始終,但實際工程施工中合同管理人員與現(xiàn)場實施人員經(jīng)常性出現(xiàn)協(xié)調(diào)脫節(jié),容易造成協(xié)調(diào)性和監(jiān)管效力的欠缺。招投標管理和工程合同管理是相互銜接的,有的建設(shè)方部門職責(zé)劃分和管理制度獨立設(shè)置,對合同管理的認知不充分,制度存在較大漏洞。長期以來建設(shè)工程合同管理實行分級管理,部門化分類授權(quán)管理,缺乏有效的全面審查監(jiān)管機構(gòu),導(dǎo)致監(jiān)管效力不強。

3.3合同管理人才數(shù)量少、素質(zhì)低

除了政府和建設(shè)管理單位外,參與此項工程建設(shè)的單位還包括設(shè)計、施工和監(jiān)理等,但存在一個共性問題,就是缺乏高水平的專業(yè)合同管理人才,高水平的專業(yè)合同管理人才成為稀缺資源。合同管理專業(yè)人員是一個綜合的崗位,業(yè)務(wù)能力要求非常高,不但要懂管理,還要懂技術(shù),更要懂法律。加之城市軌道交通工程項目合同管理工作的自身特點,因此出現(xiàn)了合同管理人才數(shù)量少、素質(zhì)低的現(xiàn)象。人才問題已經(jīng)成為城市軌道交通工程項目合同管理工作開展的重要制約因素。

4城市軌道交通工程項目合同管理存在問題的解決對策

4.1規(guī)范合同文本,維護各方利益

由于我國建筑市場管理不規(guī)范,業(yè)主單位在工程承發(fā)包中處于主導(dǎo)性優(yōu)勢地位,對承攬單位提出許多苛刻的要求,無限制地將各類風(fēng)險轉(zhuǎn)移至承包方,各類不合理的霸王條款屢禁不止,迫使承包方低價中標,不合理的壓縮工期。為項目后期管理埋下隱患。為規(guī)范建筑市場合同管理,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合頒布《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》,科學(xué)合理地明確了發(fā)承包雙方的權(quán)利、責(zé)任和風(fēng)險。建設(shè)單位可以依據(jù)此示范文本,并結(jié)合項目實際情況,通過專用條款對相關(guān)事項進一步明確。實際執(zhí)行中,建筑行業(yè)主管部門應(yīng)加強執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理,維護各方利益,從合同管理方面降低工程安全、質(zhì)量、工期、經(jīng)濟等各方面的隱患。

4.2健全制度,完善程序,開展階段性檢查監(jiān)督

首先要組建合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,便于高效開展協(xié)調(diào)工作,由各專業(yè)部門負責(zé)人擔(dān)任組員,發(fā)揮各個專業(yè)的優(yōu)勢資源,形成合理,統(tǒng)一規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)合同管理工作。其次要健全合同管理制度,完善相關(guān)管理程序,用制度和流程管控合同,避免各種人為失誤造成合同管理風(fēng)險。還應(yīng)該在合同管理全過程建立階段性檢查監(jiān)督機制,聯(lián)合工程管理、預(yù)算造價、財務(wù)稅務(wù)、法務(wù)行政等各部門,在合同管理的各個階段開展全面檢查工作,梳理存在的各種問題,及時研究制定整改措施,并監(jiān)督整改工作開展的效果,不斷總結(jié)經(jīng)驗,在后期的合同管理中改進,不斷提高合同管理的效果,維護各方的合同利益。

4.3提高合同管理人員職業(yè)素養(yǎng)

高素質(zhì)的專業(yè)合同管理人員能夠更好地保障合同管理工作的開展,因此提高合同管理人員的職業(yè)素養(yǎng)尤為關(guān)鍵。要解決這一問題,可以通過招聘來挑選更加專業(yè)的合同管理人員,來提高合同管理水平。但是更有價值的是加大人才的培訓(xùn)力度,幫助合同管理人員度過專業(yè)瓶頸,實現(xiàn)員工的成長與企業(yè)的成長。一個完善的教育培訓(xùn)體系,需要通過內(nèi)外培訓(xùn)相結(jié)合的方式來滿足軌道交通工程項目合同管理對人員的實際需求。同時還可以委托法律顧問等專業(yè)咨詢機構(gòu)的參與合同管理,提高合同管理人員職業(yè)素養(yǎng)和合同管理水平。

合同管理整改措施范文第3篇

一、組織領(lǐng)導(dǎo)及任務(wù)分工

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在旗發(fā)展和改革局,辦公室主任由李有祿兼任,工作人員從相關(guān)部門抽調(diào)。

(二)任務(wù)分工

發(fā)展和改革局重點督查項目建設(shè)前期工作和工程投標及工程質(zhì)量情況。財政局重點督查國債資金到位、使用情況。審計局重點督查財務(wù)審計制度的執(zhí)行情況。監(jiān)察局重點查處發(fā)改局、財政局、審計局移交的群眾舉報案件。國債資金各項目單位負責(zé)項目資金管理使用、工程質(zhì)量等情況的自查工作。各部門既要各司其職,又要加強協(xié)調(diào)配合。

二、監(jiān)督檢查的范圍和內(nèi)容

聯(lián)合督查組重點對年新建及續(xù)建國債項目的建設(shè)情況;對2004年自治區(qū)發(fā)改委檢查中存在問題的生態(tài)移民工程和異地移民搬遷項目整改落實情況進行檢查,具體檢查內(nèi)容如下:

(一)項目基本建設(shè)程序的履行情況,基本建設(shè)投資計劃的執(zhí)行情況、工程進度和資金的撥付到位情況。

(二)工程的招投標情況、項目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制、合同管理制的執(zhí)行情況。

(三)工程質(zhì)量和工程概、預(yù)、決算的執(zhí)行情況。

(四)資金的使用情況,是否對國債資金實行“三專一封閉”管理,是否存在截留、挪用、擠占和騙取國債資金的現(xiàn)象。

(五)財務(wù)管理情況是否嚴格執(zhí)行了現(xiàn)行基本建設(shè)財務(wù)管理和其他有關(guān)規(guī)定,是否存在貪污受賄、等腐敗行為。

三、監(jiān)督檢查時間安排及要求

合同管理整改措施范文第4篇

在施工中要提前與設(shè)計單位進行溝通,具體了解設(shè)計單位的整體想法。對于項目的規(guī)劃程度,在根據(jù)自身的現(xiàn)場施工情況,進行綜合考慮施工,將工程完成的更加完美,不必在最后因與設(shè)計單位要求不符而造成工程重整。這樣做及在工程的整體上減少了的預(yù)算花費,很好的控制了成本,又可以在工程結(jié)束階段減少不必要的麻煩。為了達到這樣的要求,就需要在工程的設(shè)計階段需要明確設(shè)計目標,并且在設(shè)計上更加符合實際施工情況。在圖紙上以實際情況出發(fā),避免在施工中圖紙與設(shè)計相沖突,導(dǎo)致圖紙重改。既浪費時間,又增加成本。

2加強項目四制建設(shè)

所謂項目建設(shè)四制,是指項目法人責(zé)任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。(1)建立健全項目法人制。項目法人機構(gòu)人人都要做一個鉆業(yè)務(wù)、懂業(yè)務(wù),會管理的人。同時,通過項目的建設(shè)管理,又會給我們培養(yǎng)一大批管理人才,可謂相益得彰。(2)通過招投標真正選擇一支信譽良好、技術(shù)過硬、財務(wù)狀況良好、綜合實力強的施工隊伍,確保工程施工質(zhì)量。

3加強工程質(zhì)量管理

(1)落實質(zhì)量責(zé)任制。在施工建設(shè)中必須將整體按施工的質(zhì)量放在首位。必須貫徹“百年大計,質(zhì)量第一”的方針,始終把工程質(zhì)量擺在首位。要建立項目法人負責(zé),監(jiān)理單位控制,施工單位保證,政府質(zhì)量監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系。嚴格質(zhì)量標準和操作規(guī)程,嚴把原材料進口關(guān),嚴把施工過程關(guān),確保工程建設(shè)質(zhì)量,堅決防止豆腐渣工程。(2)強化質(zhì)量監(jiān)督。項目法人在工程開工前,應(yīng)按照規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);在工程施工過程中,施工單位應(yīng)主動接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。工程竣工驗收時,質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)對工程質(zhì)量等級進行核定。(3)加強質(zhì)量檢測質(zhì)檢單位應(yīng)嚴格按照設(shè)計及規(guī)程規(guī)范要求對施工質(zhì)量、外觀尺寸及原材料等進行檢測,依據(jù)檢測結(jié)果,出具檢測結(jié)論。在檢測過程中,對不符合設(shè)計要求的工序堅決要求施工方返工,待復(fù)檢合格后,方進行下道工序的施工。

4加大工程安全管理

(1)明確安全生產(chǎn)責(zé)任。必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,根據(jù)《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,建立并落實水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。項目法人作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,應(yīng)加強施工現(xiàn)場安全管理,完善各項施工安全技術(shù)措施。要結(jié)合實際制定安全事故應(yīng)急預(yù)案,完善預(yù)案執(zhí)行的保障措施,提高安全事故應(yīng)急管理和處置能力。要落實在建工程防汛安全責(zé)任制,度汛方案和各項度汛措施,確保施工度汛安全。(2)強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。組織開展在建水利工程安全生產(chǎn)大檢查,將易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的施工環(huán)節(jié)作為專項整治的重點,加強水利工程安全生產(chǎn)隱患排查治理,做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案五落實。(3)加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。開展對施工企業(yè)項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)和考核工作。要特別加強新職工和農(nóng)民工的安全培訓(xùn)工作,增強安全防范意識和避險技能,不能讓未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的人員上崗作業(yè),杜絕違章指揮,違章操作和違反勞動紀律的行為。

5加強項目資金管理

在對施工中資金的走向問題上一定要嚴格管理,完善現(xiàn)場會計管理制度,將資產(chǎn)的運用做到??顚S谩2⑶壹訌娰Y金的使用規(guī)范性,費用的支付嚴格的按照合同的內(nèi)容,不拖欠,也絕不能出現(xiàn)走空賬的局面,更加不能有白條賬目的出現(xiàn)。在整個的資金運用上一定要不能出現(xiàn)擠占、挪用、載留等違法現(xiàn)象,必須加強約束,這有這樣才能使項目的管理起到應(yīng)有的作用。

6工程驗收及后期管護

建設(shè)資金下達項目后,加快工程項目建設(shè)進度,按中央和省級部門要求全面完成建設(shè)任務(wù);加強工程建設(shè)檔案資料完整性建設(shè);單位工程、主體工程完工后應(yīng)及時予以驗收,建設(shè)項目竣工后,及時辦理竣工驗收手續(xù);工程項目通過竣工驗收后,及時辦理交接手續(xù),明確管理主體,建立長效管護機制,做好建后管護準備工作。

結(jié)束語

合同管理整改措施范文第5篇

關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量管理;合同管理;造價管理

中圖分類號:TU723.3文獻標識碼: A 文章編號:

引言

隨著建筑業(yè)的發(fā)展步伐,我國的高層建筑如雨后春筍般的涌現(xiàn)在我們面前。人們對建筑物的質(zhì)量和安全性能的要求越來越高。對于建筑施工企業(yè)來說,做好各方面的管理是企業(yè)生存的關(guān)鍵,下面對此展開探討。

1、建筑工程質(zhì)量管理

工程建筑過程就是質(zhì)量的形成過程,堅持并嚴格按照工程建設(shè)程序辦事,把好建設(shè)過程中各個階段的質(zhì)量關(guān),是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。因此,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中必須加強質(zhì)量管理與控制,同時建筑工程質(zhì)量管理也自然成為各有關(guān)單位和技術(shù)人員面對的重大課題,更值得我們在工作中不斷總結(jié),堅持把關(guān)質(zhì)量,建造放心工程。加強質(zhì)量管理,必須從以下幾個方面入手:

①強化意識。質(zhì)量意識是保證工程質(zhì)量的前提,也是搞好質(zhì)量管理的第一關(guān)。必須從根本上樹立質(zhì)量意識,使建設(shè)、施工單位意識到工程優(yōu)質(zhì)的重要性,并通過教育提高全體職工的質(zhì)量意識,激發(fā)其質(zhì)量責(zé)任感。建筑工程質(zhì)量涉及到多個方面,是一個由多部分、多層次、多因素組合的整體,此,必須從籌建協(xié)調(diào)到具體施工全過程都采取行之有效的控制手段和措施,從而保證建筑工程質(zhì)量。

②加強檢測。施工現(xiàn)場質(zhì)量檢測是質(zhì)量控制最具體的體現(xiàn)和操作,其工作的嚴格程度、科學(xué)程度和細致程度直接影響著建筑工程的質(zhì)量。在現(xiàn)場質(zhì)量檢測過程中應(yīng)遵循三個“不放過”原則,即:不查清質(zhì)量原因不放過;不認識到質(zhì)量事故的危害不放過;無整改措施、整改不當(dāng)、整改不徹底不放過。

③提高隊伍素質(zhì)。當(dāng)前些施工企業(yè)的管理是非常松散的,特別是一些施工企業(yè)在調(diào)整企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)后,削弱了管理工作。因此,要引導(dǎo)施工企業(yè)加強科學(xué)管理,與國際慣例接軌,有條件的施工企業(yè)可先推行GB/T19000系列標準。在規(guī)范建筑市場中,先要規(guī)范市場主體各方的行為,特別是要規(guī)范建設(shè)位的行為。另外,還必須通過各種途徑和手段提高施工隊伍的素質(zhì)。

④實施全過程監(jiān)理。目前,國內(nèi)的監(jiān)理工作仍局限于工程建設(shè)項目的施工階段,監(jiān)理人員接受委托后,工程幾乎已經(jīng)開工,造成監(jiān)理人員邊干邊熟悉情況,對工程的掌握深入程度不夠,這對建筑工程的監(jiān)督管理是相當(dāng)不利的。因此,必須借鑒國外先進經(jīng)驗,完善監(jiān)理制度,實行全過程監(jiān)理。

⑤加強政府部門的管理和監(jiān)督職能。必須強化政府相關(guān)部門對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查,通過監(jiān)督推動企業(yè)加強質(zhì)量管理。此外,僅靠建筑施工企業(yè)來培訓(xùn)農(nóng)民工是不現(xiàn)實的,如果由政府相關(guān)部門指定一個機構(gòu)對農(nóng)民工進行專門培訓(xùn),對其素質(zhì)的提高是十分明顯的。在某種意義上,也是政府相關(guān)部門管理職能的體現(xiàn)。

2、建筑工程合同管理

建筑工程施工合同是指建設(shè)單位與勘察、設(shè)計施工材料供應(yīng)等單位,為完成一定的建設(shè)工程任務(wù)而簽訂的合同,屬于經(jīng)濟合同的一種。工程項目建設(shè)的控制歸根到底是合同履行問題。所以,加強建筑工程施工合同管理是十分必要的。

在簽訂合同時,招標人與中標人還應(yīng)對清單項目以外的項目單價作出規(guī)定,一般來說,與清單項目相近或類似的,可調(diào)整相應(yīng)項目的主材費用;找不到相近或類似清單項目的,可套用定額計算。單價及合價不因施工期間人工、機械及材料價格變化、施工條件變化、工程規(guī)模變化和政府造價管理部門調(diào)整各項收費等進行調(diào)整。為了防止綜合合價項目漏項,可在招標文件中規(guī)定,凡在招標文件中未列出的綜合合價項目,同時中標人又未在投標文件中補充的綜合合價項目,且在招標圖、招標文件、合同、施工組織設(shè)計和施工方案、為完成工程實體而采取的一切施工技術(shù)措施費等涉及與工程相關(guān)的其它一切費用均被視為已在合同綜合單價內(nèi)包括。

在履約過程中,合同變更是正常事情,問題在于負責(zé)履約的管理人員缺乏這種及時變更的意識,結(jié)果導(dǎo)致了損失。在履約過程中及時地發(fā)出必要的書函,是合同動態(tài)管理的需要,是履約的一種手段,也是建筑企業(yè)自我保護的一種招數(shù),可惜這一點往往遭到忽視,結(jié)果受到懲罰?!督ㄔO(shè)工程施工合同(示范文本)》,把雙方有關(guān)工程的協(xié)商、變更等協(xié)議或文件視為合同的組成部分,因此必須給予足夠的重視。有效證據(jù)的收集整理是對合同順利履行的保證,也是構(gòu)成合同有效性的補充。

3、建筑工程造價管理

工程造價管理的目的是分析建筑工程具體造價以及采取強有力的措施來控制各細節(jié)以及總體工程造價。對于建筑工程而言,工程質(zhì)量和工期必須要得到保證,同時,必須核算各項指標來規(guī)劃成本,對工程造價進行有效評估,以有限成本來創(chuàng)造效益最大化。在施工決策以及設(shè)計階段,必須采取合理的分析方法,對市場進行有力分析以及調(diào)研,組織項目研究人員進行現(xiàn)場勘查,并集思廣益,各抒己見,提出個人建設(shè)性意見,這樣對項目決策起到重要的作用。全面實行限額設(shè)計,明確設(shè)計標準。所謂限額設(shè)計,首先必須全面分析可行性研究報告,按照初步設(shè)計的要求,估算出工程造價,在結(jié)合實際,從細部出發(fā),控制技術(shù)性造價以及圖紙所包含的施工造價,保障工程達到預(yù)期目標的基礎(chǔ)上,限定的造價控制標準。

在施工階段,必須樹立正確的市場觀。對于建筑市場來說,其供需比例,一般來講,傾斜于買方,重要對施工企業(yè)影響較大,建筑企業(yè)相互間搶標,造成工程合同價遠比成本價低,給施工企業(yè)套上經(jīng)濟枷鎖。作為施工企業(yè)而言,其必然減少施工管理費用的投資,來增加相關(guān)利潤,使得施工過于隨意化。因此,必須加強施工階段管理,一切從實際出發(fā),利用現(xiàn)代化管理機制和手段,實行項目績效責(zé)任制,合理應(yīng)用新技術(shù)手段,最大程度降低工程造價,同時樹立正確的市場觀,提高施工企業(yè)的市場競爭能力。對于建筑工程而言,實際現(xiàn)場與圖紙設(shè)計難關(guān)會出現(xiàn)矛盾,這樣就會產(chǎn)生變更,工程變更往往對工期造成一定程度的影響,從而影響工程整體造價。所以,必須加強變更的審核,減少無謂的變更,不隨意更改設(shè)計圖紙,對工程變更必須采取嚴密的審核機制。

4、高層建筑施工安全管理措施

4.1全面增強施工人員的安全意識

要牢固樹立安全生產(chǎn)第一的方針。以專業(yè)安全知識為內(nèi)容用行政獎勵、法律、法規(guī)為手段,全面增強施工人員的安全意識不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產(chǎn)責(zé)權(quán)、利的關(guān)系,以達到施工安全效益最佳的目的。主要包括:加強專業(yè)安全知識、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn),用安全典型事例和事故教訓(xùn)進行教育,對照法律!法規(guī)認真地進行分析、討論。將安全法律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中。積極組織各類管理人員,參加好的安全講座和參觀受表彰表揚的項目工程。通過重視人員的管理、機制的建立、系統(tǒng)的完善、營造出施工企業(yè)的安全文化。

4.2抓好施工前與施工中的安全管理

工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過程中,必須要以“預(yù)防為主”,做好施工前的準備和施工過程中的監(jiān)督與管理。施工前,要循序漸進,分步驟、分階段地進行。

首先是做好施工前的調(diào)查研究。針對現(xiàn)場的地形、地物、地貌進行勘查、記錄,及時發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素,并依據(jù)實地記錄、設(shè)計文件做好安全技術(shù)措施的編制,以及現(xiàn)場安全警示的工作。開展好安全生產(chǎn)的宣教,實施安全技術(shù)培訓(xùn)與考核,并做好安全技術(shù)交底工作。施工中,要遵循“按圖施工”的原則,充分了解、掌握設(shè)計文件的要求及安全技術(shù)措施的內(nèi)容。做好各項安全防護及應(yīng)力支撐系統(tǒng)的驗收工作。特別是井支架、腳手架、各類支撐等。卸料平臺等經(jīng)常性活荷載受力的部位,要按照安全計算的模式進行搭建。掌握全程施工動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作和違紀行為。

結(jié)束語

高層建筑的施工是一項復(fù)雜的工程,必須做好各個階段的管理工作,嚴格按照操作規(guī)范進行細節(jié)作業(yè),使建筑工程質(zhì)量得以保證。

參考文獻