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各股（室），局直屬各單位：

根據(jù)中共鶴山市委有關(guān)文件精神，局黨組決定，在全局開展“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，以進(jìn)一步激發(fā)全局各級(jí)干部和廣大群眾高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，為全局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀營(yíng)造積極向上的社會(huì)氛圍。現(xiàn)將局黨組制定《開展“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)方案》的通知印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求

指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持黨的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和省委十屆二次全會(huì)精神，以及江門十一屆三次全會(huì)和我市十屆四次全會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)改革開放三十年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，清醒把握當(dāng)前我市發(fā)展面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)。以解放思想為先導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)討論和調(diào)查研究為主要形式，結(jié)合十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹，著力查找深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中有待進(jìn)一步解放的思想空間，著力克服制約科學(xué)發(fā)展的觀念障礙和體制障礙，著力探索促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。

基本原則：一要緊扣主題，把握導(dǎo)向。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，既要解放思想、開動(dòng)腦筋、廣泛討論、暢所欲言，又要在解放思想中統(tǒng)一思想，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路和理論體系不動(dòng)搖。二要抓住重點(diǎn)，帶動(dòng)全面。以黨員干部為重點(diǎn)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)討論，發(fā)揮表率作用。同時(shí)發(fā)動(dòng)廣大黨員及社會(huì)各界群眾積極參與，形成全局上下思想大解放、謀求大發(fā)展的強(qiáng)大聲勢(shì)和生動(dòng)局面。三要聯(lián)系實(shí)際，分類指導(dǎo)。密切聯(lián)系我局工作實(shí)際和干部群眾的思想實(shí)際，聯(lián)系廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，著力查找在思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方面影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，有的放矢、務(wù)求實(shí)效。從實(shí)際出發(fā)，組織開展各具特色、針對(duì)性強(qiáng)、形式多樣的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。四要循序漸進(jìn)，確保質(zhì)量。學(xué)習(xí)討論活動(dòng)要按照市委的統(tǒng)一部署，分段推進(jìn)，保證質(zhì)量。各個(gè)階段的活動(dòng)內(nèi)容可相互滲透貫通。五要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)安排。要統(tǒng)籌安排好學(xué)習(xí)討論活動(dòng)與其他工作的關(guān)系，把學(xué)習(xí)討論活動(dòng)與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神結(jié)合起來，與總結(jié)改革開放三十年偉大實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，與加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層組織建設(shè)結(jié)合起來，與廣泛開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型社會(huì)結(jié)合起來。

目標(biāo)要求：以解放思想為“綱”，高唱思想主旋律，進(jìn)一步加深對(duì)黨的十七大精神的理解，進(jìn)一步增強(qiáng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七大和省委十屆二次全會(huì)精神上來，統(tǒng)一到江門市十一屆三次全會(huì)和我市十屆四次全會(huì)精神上來，切實(shí)做到在“五個(gè)方面”解放思想，即在發(fā)展觀念上解放思想，在謀劃跨越式發(fā)展上解放思想，在以人為本上解放思想，在破解難題上解放思想，在體制機(jī)制改革上解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新，為爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供思想保障、體制機(jī)制保障和組織保障，推動(dòng)我市林業(yè)又好又快發(fā)展。

二、精心安排，認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)

全局解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)從2008年1月開始至5月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段:學(xué)習(xí)宣傳（1月初—2月上旬）。主要任務(wù)是抓好組織發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳，營(yíng)造解放思想、改革創(chuàng)新的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)和良好社會(huì)氛圍，為整個(gè)學(xué)習(xí)討論活動(dòng)奠定思想基礎(chǔ)，廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾積極投身學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。認(rèn)真組織廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)我們黨關(guān)于解放思想的重要論述；學(xué)習(xí)黨的十七大、省委十屆二次全會(huì)精神，江門市第十一次黨代會(huì)、十一屆三次全會(huì)精神，以及我市第十次黨代會(huì)、十屆四次全會(huì)精神；學(xué)習(xí)向斌書記關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的有關(guān)講話；學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等知識(shí)。以學(xué)習(xí)促進(jìn)思想解放和觀念更新。黨組中心組要把解放思想作為上半年理論學(xué)習(xí)的主題內(nèi)容，制定專門學(xué)習(xí)計(jì)劃，安排專題學(xué)習(xí)討論。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭聯(lián)系思想實(shí)際交流對(duì)解放思想、科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，帶頭撰寫體會(huì)文章，帶頭到基層作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。要通過學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)、輔導(dǎo)講座、黨員組織生活等形式，認(rèn)真組織好黨員的學(xué)習(xí)討論。并結(jié)合市第十次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)戰(zhàn)略和目標(biāo)，開設(shè)有關(guān)專版專欄專題，刊播一批理論文章、學(xué)習(xí)體會(huì)等，形成濃厚的輿論范圍。

第二階段：討論調(diào)研（2月中旬—3月底）。主要任務(wù)是在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，圍繞通過改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展開展調(diào)查研究和討論交流。各單位要在解放思想的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織各種形式的討論活動(dòng)，仔細(xì)查擺本單位不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的突出問題，深入剖析產(chǎn)生問題的根源。要認(rèn)真開展專題調(diào)研活動(dòng)，抓住影響科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問題，列出專題，深入實(shí)際調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見，研究解決問題的對(duì)策。

第三階段：決策部署（4月—5月底）。主要任務(wù)是總結(jié)學(xué)習(xí)和調(diào)研的成果，集中研究改進(jìn)工作的意見，形成指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的辦法、措施、政策、制度，指導(dǎo)部署今后工作。各單位要在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，召開調(diào)研成果交流匯報(bào)會(huì)，梳理出有價(jià)值的對(duì)策建議，研究制定通過解放思想推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的具體意見，真正把學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的成果體現(xiàn)到科學(xué)決策上，轉(zhuǎn)化為解決問題、促進(jìn)工作的實(shí)際行動(dòng)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)討論活動(dòng)取得實(shí)效

全局各級(jí)黨組織要把開展解放思想大討論作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，擺上重要日程，制定具體方案，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，抓好落實(shí)。局黨組成立學(xué)習(xí)討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，各有關(guān)單位參加。形成“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各單位要成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，并要制定專門宣傳計(jì)劃，加大宣傳力度，把握輿論導(dǎo)向，營(yíng)造深厚氛圍。局黨組將對(duì)各單位進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)把握各階段活動(dòng)進(jìn)展情況，提出加強(qiáng)改進(jìn)意見，抓好活動(dòng)成果驗(yàn)收，確保質(zhì)量，務(wù)求實(shí)效。

活動(dòng)結(jié)束后，在6月1日前將活動(dòng)情況總結(jié)上報(bào)局開展展討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

××市林業(yè)局

二○○八年二月十八日