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干部的作風(fēng)問題實質(zhì)上反映的是黨同人民群眾的關(guān)系問題,關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到人心向背,關(guān)系到社會主義事業(yè)的興衰成敗。本文從街道反腐倡廉建設(shè)的實際情況入手,深入查找工作開展過程中的不足,并針對不足提出切實可行的建議,以推進(jìn)街道反腐倡廉建設(shè),從而為推進(jìn)街道又好又快發(fā)展提供堅強有力的紀(jì)律保證。
一、街道辦干部作風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀
街道黨工委現(xiàn)有黨支部個,擁有黨員名。街道社區(qū)工作人員人,去年以來,街道深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神和中紀(jì)委會議精神,貼近實際,真抓實干,務(wù)求實效,反腐倡廉建設(shè)取得了成效。但我們應(yīng)該清醒認(rèn)識到,當(dāng)前街道反腐倡廉建設(shè)中存在的問題依舊不少,一些深層次、潛在性的問題仍未得到足夠重視和有效解決,如不及時加以糾正,必將影響街道事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。
二、存在的主要問題
1、思想作風(fēng)保守,沒有做到與時俱進(jìn)
少數(shù)干部思想僵化,做工作憑經(jīng)驗辦事,缺少創(chuàng)新的工作思路,缺乏主動性和創(chuàng)新性;個別干部害怕得罪人,不講黨性,不講原則,對待錯誤的觀點行為不敢駁斥,對待腐敗現(xiàn)象不敢斗爭。
2、學(xué)習(xí)風(fēng)氣不正,缺乏勤學(xué)苦學(xué)精神
有的干部缺乏學(xué)習(xí)主動性,不善于從理論上提高自己,不善于理論聯(lián)系實際和學(xué)以致用,起不到學(xué)習(xí)指導(dǎo)實踐的作用
3、工作作風(fēng)不實,缺乏敬業(yè)精神
有的干部工作熱情不高,敬業(yè)精神不強,在工作中避重就輕,避實就虛,避難就易,不求干事,不結(jié)合本地、本部門的實際有針對性、創(chuàng)造性地開展工作。
4、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)官僚,脫離人民群眾
有的干部脫離實際,脫離人民群眾,對群眾的意見不了解,對基層的工作情況不掌握,少數(shù)干部懶于政事、倦于政事,對人民群眾所想、所盼、所需,不問不聞,嚴(yán)重脫離人民群眾。
5、生活作風(fēng)不檢點,甚至貪污賄賂
個別干部生活作風(fēng)不檢點,情趣不健康,不重品行,吃吃喝喝,涉足低俗、甚至是色情場所,做出一些違反道德操守的事;極個別干部為了滿足賭博、婚外情等奢侈貪婪的需求,大肆貪污受賄,揮霍國家錢財,走上違法犯罪道路。
三、做好街道反腐倡廉建設(shè)專項工作的建議
我街道反腐倡廉工作要以黨的十八大四中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委反腐倡廉工作精神,緊密圍繞“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,以懲防體系建設(shè)為主線,以黨性教育為重點,加大源頭的預(yù)防和治理力度,為實現(xiàn)持續(xù)和諧、實現(xiàn)街道又好又快發(fā)展提供堅強有力的紀(jì)律保證。
(一)強化組織協(xié)調(diào)作用,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
認(rèn)真落實上級黨委反腐倡廉建設(shè)專項工作《實施辦法》,要把促進(jìn)干部廉潔從業(yè)作為街道懲防體系建設(shè)的重點內(nèi)容,堅持始終,抓緊抓好。
1.完善懲防機制,強化組織領(lǐng)導(dǎo)
要按照《街道反腐倡廉建設(shè)專項工作實施辦法》,調(diào)整反腐倡廉專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善責(zé)任體系,明確責(zé)任分工。各基層單位要按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,成立和完善以黨支部書記、正職為組長的專項工作組織機構(gòu),要將專項工作納入本單位總體規(guī)劃,納入年度評優(yōu)創(chuàng)先工作。通過季度基礎(chǔ)工作檢查、年度綜合評價,對各單位專項工作的推進(jìn)和落實情況進(jìn)行檢查考核。
2.完善黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,促進(jìn)檢查考核和責(zé)任追究的有效落實
基層單位黨支部書記要作為黨風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和“一崗雙責(zé)”的要求,堅持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成“一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實。
3.完善廉潔從業(yè)檔案,加強干部廉潔從業(yè)動態(tài)監(jiān)督
按照街道干部廉潔從業(yè)檔案管理規(guī)定,進(jìn)一步完善“干部基本情況、個人重大事項、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況、廉潔從業(yè)承諾情況、述職述廉情況”等方面的檔案續(xù)填工作,將廉潔檔案的輻射面向基層單位和關(guān)鍵崗位干部延伸。按照一年一填的要求,對檔案內(nèi)容進(jìn)行不斷完善和續(xù)填,對重點事項進(jìn)行跟蹤核查,加強干部廉潔從業(yè)的動態(tài)監(jiān)督。
4.加快制度建設(shè)步伐,建立科學(xué)的制度體系
圍繞廉政建設(shè)的風(fēng)險點,將懲防體系建設(shè)與內(nèi)控體系建設(shè)、基層建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序有機結(jié)合。以重要崗位識別、監(jiān)督和規(guī)范事權(quán)、財權(quán)、人權(quán)、物權(quán)為重點,進(jìn)一步加強源頭防范治理工作。建立健全“規(guī)范四權(quán)”運行規(guī)章制度,強化對重點崗位和關(guān)鍵部門干部的監(jiān)督與管理,做到反腐倡廉工作延伸到哪里,制度建設(shè)就保障到哪里。各單位、社區(qū)要按照處懲防體系建設(shè)的要求,結(jié)合自身工作實際,開展自查自改,深挖管理漏洞,切實承擔(dān)起制度建設(shè)的責(zé)任,建立和完善各項制度,促進(jìn)基層單位管理水平的進(jìn)一步提升。
(二)深化反腐倡廉教育,加強干部思想作風(fēng)建設(shè)
要結(jié)合貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀活動,把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的基礎(chǔ)性工作來抓。重點開展理想信念教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育、案例警示教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育。通過信息網(wǎng)刊載、收集編印、購買相關(guān)內(nèi)容的書籍等形式,為廣大干部搭建學(xué)習(xí)平臺。各基層單位、社區(qū)要制定學(xué)習(xí)方案,編排運行大表,每個月集中開展一次學(xué)習(xí)教育,要做到學(xué)習(xí)筆記人手一本,參與學(xué)習(xí)率達(dá)到95%以上。進(jìn)一步提高教育的覆蓋面和學(xué)習(xí)的實效性。突出抓好專題講座、演講比賽、知識答題等反腐倡廉教育活動。
要圍繞反腐倡廉專項工作的主題教育活動,深刻認(rèn)識反腐倡廉教育的重要性和緊迫性。各基層單位、社區(qū)要切合自身工作實際,認(rèn)真制訂主題教育活動實施方案,按照《黨章》要求,通過民主生活會,深刻查找黨員干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題和不足,提出整改措施,抓好自查自改,確保主題教育活動落到實處,見到實效。在圍繞主題教育,抓好自查自改的同時,要督促項目廣大干部自覺遵守《中紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》。
(三)持續(xù)推進(jìn)廉潔文化建設(shè),努力營造廉潔從業(yè)濃厚氛圍
以“誠信守法、廉潔敬業(yè)”為核心價值,大力培育“勤業(yè)、律己、公為先”的廉潔文化理念。要把廉潔文化建設(shè)融入街道文化建設(shè)之中,根據(jù)街道黨工委廉潔文化建設(shè)指導(dǎo)意見,研究制定廉潔文化建設(shè)實施辦法,探索建立廉潔文化建設(shè)的長效機制。著重抓好四項具體活動:
1.開展廉潔文化示范點創(chuàng)建活動
要發(fā)揮(你街道的廉政建設(shè)典型單位)廉潔文化示范點的優(yōu)勢作用,帶動廉潔文化基礎(chǔ)相對薄弱的單位。以點帶面,互學(xué)互促,達(dá)到整體推進(jìn)的目的。
2.開展推薦好書的讀書思廉活動
要求黨員干部做到“三個一”,即認(rèn)真讀一本部隊黨委推薦的廉潔書籍;結(jié)合工作、思想實際撰寫一篇學(xué)習(xí)心得;對加強黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作提一條合理化建議。
3.開展廉政“一對一”談心活動
敞開談話渠道,傾聽群眾呼聲,做好與群眾的溝通和交流。
(四)加大自上而下的監(jiān)督力度,確保各項工作規(guī)范有序開展
1.加大重大決策的監(jiān)督力度,確保政令暢通
認(rèn)真貫徹落實上級黨委反腐倡廉工作精神,緊扣反腐倡廉建設(shè)專項工作,緊緊圍繞“(請自填你街道的發(fā)展目標(biāo))”的發(fā)展目標(biāo),加強“三重一大”即:“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度落實,加大人事管理的監(jiān)督力度,特別是要加強財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行、專項資金監(jiān)管、成本費用控制落實情況的監(jiān)督,確保各項費用控制目標(biāo)的實現(xiàn)。
2.加大工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,確保各項工作規(guī)范運行
要倡導(dǎo)“人人都是監(jiān)督員”的理念,拓寬監(jiān)督舉報渠道,實現(xiàn)內(nèi)外監(jiān)督、上下監(jiān)督的有機結(jié)合。加大政務(wù)公開力度,不斷規(guī)范公開內(nèi)容,拓寬公開范圍,理順公開程序,改進(jìn)公開方式,推進(jìn)街道政務(wù)公開向社區(qū)延伸,將群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、審議權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實處,形成以人為點、以程序為線、以制度為面的風(fēng)險防范機制,堅決杜絕不按制度辦事、不按程序辦事等現(xiàn)象,從源頭上防治舞弊風(fēng)險的發(fā)生,確保各項工作規(guī)范運行。
2014年是我街道加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。改革發(fā)展任務(wù)艱巨,反腐倡廉責(zé)任重大。在這新的歷史時期,我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施,全面落實黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉各項任務(wù),努力開創(chuàng)工作新局面,為我街道實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。