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一、圍繞改革創(chuàng)新搞調(diào)研。增強(qiáng)組織工作生命力
調(diào)研的基礎(chǔ)上,總結(jié)提出了把黨支部建在村民小組、建在居委會(huì)、建在產(chǎn)業(yè)鏈上,把人凝聚在黨旗下,把錢花在黨建上,調(diào)整新思路、落實(shí)新舉措。一是創(chuàng)新黨建工作思路。針對(duì)基層黨建工作中存在黨支部作用發(fā)揮難、黨員作用發(fā)揮難、村社干部難選、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難、黨員聯(lián)系群眾難等“五難”問題。積極在調(diào)研中研究新情況。把責(zé)任靠實(shí)在基層黨支部的四句話”黨建工作思路。二是創(chuàng)新黨建工作措施。調(diào)研中探索建立了以聯(lián)村黨委、村黨總支為主體,自然村黨支部和經(jīng)濟(jì)合作組織黨支部為補(bǔ)充的新型村級(jí)黨組織設(shè)置形式。共成立聯(lián)村黨委1個(gè),村黨總支12個(gè),自然村黨支部43個(gè),全區(qū)30%村都建立了農(nóng)民專業(yè)合作社。三是創(chuàng)新黨建工作機(jī)制。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),深入調(diào)研、積極探索,創(chuàng)建了民情信息通達(dá)協(xié)調(diào)機(jī)制、分層推進(jìn)的農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制、村級(jí)“自主造血”民生保障機(jī)制、齊抓共管的法制宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制、科學(xué)規(guī)范的村級(jí)民主管理機(jī)制等“新機(jī)制”
二、圍繞工作大局搞調(diào)研。增強(qiáng)組織工作號(hào)召力
緊緊圍繞區(qū)上經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展戰(zhàn)略。力促發(fā)展,深入調(diào)研。使組織工作富有號(hào)召力。一是強(qiáng)班子,促發(fā)展。針對(duì)一些村級(jí)班子軟弱渙散,部分村黨組織書記學(xué)歷偏低、帶富能力偏弱問題,對(duì)全區(qū)100個(gè)村級(jí)班子進(jìn)行了全面評(píng)估,對(duì)21個(gè)村級(jí)班子進(jìn)行了調(diào)整,使高中以上文化程度的村黨組織書記達(dá)到71%致富帶頭人達(dá)到76%二是傳幫帶,促發(fā)展。針對(duì)部分黨員群眾創(chuàng)業(yè)難、致富難問題,選擇了一批發(fā)展?jié)摿?qiáng)的農(nóng)民黨員,協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助確定致富產(chǎn)業(yè)、傳授致富技能、提供資金支持。區(qū)委組織部和顯勝鄉(xiāng)黨委積極扶持創(chuàng)業(yè)黨員李萬強(qiáng),投資100萬元?jiǎng)?chuàng)建了天蓬養(yǎng)殖專業(yè)合作社,帶動(dòng)了周邊58戶、287人致富。三是抓創(chuàng)爭(zhēng),促發(fā)展。針對(duì)部分黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)特色不鮮明,主題活動(dòng)與中心工作、本職工作“兩張皮”問題,分行業(yè)、分領(lǐng)域確定了主題實(shí)踐活動(dòng),分層次提出了創(chuàng)爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)了活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。
三、以人為本搞調(diào)研。增強(qiáng)組織工作凝聚力
注意在出臺(tái)政策、建立機(jī)制、服務(wù)群眾中體現(xiàn)以人為本這一核心。建立并落實(shí)了村干部報(bào)酬養(yǎng)老保障、村干部激勵(lì)、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶救助、扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等“四項(xiàng)”保障機(jī)制。二是建立健全城鄉(xiāng)互幫互助機(jī)制中體現(xiàn)以人為本。針對(duì)基層黨組織和黨員群眾在信息、技術(shù)、資金、協(xié)調(diào)等方面存在困難和問題,使基層組織建設(shè)工作富有凝聚力。一是落實(shí)“四項(xiàng)機(jī)制”中體現(xiàn)以人為本。針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的村干部報(bào)酬低、村干部獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶救助機(jī)制欠缺、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子窄等問題。積極發(fā)揮區(qū)直部門的職能優(yōu)勢(shì),采取對(duì)口幫扶、結(jié)對(duì)共建、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建等形式,建立健全了城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制。區(qū)直各單位為幫聯(lián)村爭(zhēng)取發(fā)展項(xiàng)目259個(gè),投入幫扶資金515萬元,培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)骨干1000名,為貧困戶解決實(shí)際困難744件,落實(shí)幫扶資金54萬元。三是推行社區(qū)精細(xì)化管理中體現(xiàn)以人為本。針對(duì)社區(qū)服務(wù)功能缺失的問題,全市率先推行了社區(qū)黨建精細(xì)化管理,開發(fā)了三維數(shù)字精細(xì)化管理系統(tǒng),建立了社區(qū)黨員教育管理站、社區(qū)工作站、社區(qū)服務(wù)站和社區(qū)文化中心為主體,社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)為補(bǔ)充的服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了柜臺(tái)式辦公、一站式審核、一條龍服務(wù)”。