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同志們：

廳黨組決定召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委七次全會(huì)、省紀(jì)委二次全會(huì)以及全國(guó)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)*6年工作，研究部署*7年全省水利系統(tǒng)、南水北調(diào)工程黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。廳黨組對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議十分重視，會(huì)前進(jìn)行了專(zhuān)題研究，廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)呂振霖還要作重要講話。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳對(duì)我們這次會(huì)議也非常重視，省紀(jì)委副書(shū)記、省監(jiān)察廳廳長(zhǎng)謝秀蘭在百忙中親臨會(huì)議，還要作重要講話，會(huì)后各單位一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)?，F(xiàn)在我向會(huì)議作工作報(bào)告。

一、*6年工作回顧

過(guò)去的一年，全省水利系統(tǒng)、南水北調(diào)工程黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在省紀(jì)委、省監(jiān)察廳和廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委八次全會(huì)、全國(guó)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，取得了較好的成績(jī)，有效地保障和促進(jìn)了全省水利事業(yè)的健康發(fā)展。

（一）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。以抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為“龍頭”，通過(guò)進(jìn)行責(zé)任分解、簽訂責(zé)任狀和承諾書(shū)等形式，堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起，層層抓責(zé)任制的落實(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的任務(wù)分解、細(xì)化到相關(guān)職能部門(mén)和責(zé)任人，有力地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開(kāi)展。在去年年初召開(kāi)的廳系統(tǒng)及南水北調(diào)工程黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上，廳黨組與廳直單位和部分重點(diǎn)水利工程建設(shè)單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，與廳機(jī)關(guān)和部分廳直事業(yè)單位處以上領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂了黨風(fēng)廉政承諾書(shū)；南水北調(diào)工程現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目法人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，參建人員全部簽訂了廉政承諾書(shū)，并聘請(qǐng)了黨風(fēng)廉政監(jiān)督員。年底，廳黨組成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)廳機(jī)關(guān)各處室、廳直各單位、三院二公司、省南水北調(diào)工程等42個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子及157名領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了檢查考核，召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話129人，提出整改意見(jiàn)26條。鎮(zhèn)江、宿遷、淮安等市水利局分別通過(guò)網(wǎng)站、宣傳欄等形式將領(lǐng)導(dǎo)干部的承諾書(shū)進(jìn)行公示，接受干部群眾的監(jiān)督；南通市水利局專(zhuān)門(mén)制作格式化的諾廉報(bào)告書(shū)，要求承諾人定期填報(bào)諾廉情況；無(wú)錫、蘇州、泰州等市水利局以及省江都、秦淮河、總渠管理處嚴(yán)格考評(píng)辦法，強(qiáng)化責(zé)任追究，取得了良好的效果。

繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證、跑官要官、參與賭博等黨風(fēng)方面存在的問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》、《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)的規(guī)定》和《關(guān)于黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在國(guó)內(nèi)交往中收受的禮品實(shí)行登記制度的規(guī)定》。全省水利系統(tǒng)共有27人次主動(dòng)上交禮金禮券100050元；查處違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券等案件2人74250元；有62名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)；廳直秦淮河、淮沭新河、駱運(yùn)等九大管理處繼續(xù)落實(shí)《*省水利廳廳直水利工程管理單位公務(wù)用車(chē)管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)公車(chē)使用的管理和督查，嚴(yán)格公車(chē)使用手續(xù)，節(jié)約用車(chē)費(fèi)近54萬(wàn)元。鎮(zhèn)江、泰州等市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話或誡免談話，收到了很好的效果，促進(jìn)了廉潔自律工作的深入開(kāi)展。

（二）查辦案件和信訪工作取得新的進(jìn)展。全省各級(jí)水利紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)共立案查處各類(lèi)違法違紀(jì)案件14件，涉案金額323萬(wàn)多元。已結(jié)案10件，給予黨政紀(jì)處分20人次，移送司法機(jī)關(guān)處理11人。通過(guò)查辦案件，共挽回經(jīng)濟(jì)損失115萬(wàn)元。駐廳紀(jì)檢組積極配合南京市建鄴區(qū)檢察院，對(duì)廳直原通信計(jì)算機(jī)中心副主任馮永勤涉嫌違法違紀(jì)案件進(jìn)行審計(jì)、調(diào)查。在檢察院決定對(duì)馮永勤不起訴移交我廳后，成立了專(zhuān)案組，對(duì)其有關(guān)違紀(jì)問(wèn)題作進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，基本查清了該單位*1年以來(lái)經(jīng)濟(jì)往來(lái)賬目，為單位挽回經(jīng)濟(jì)損失70余萬(wàn)元，查實(shí)了違法違紀(jì)嚴(yán)重問(wèn)題的事實(shí)，馮永勤等人將受到黨紀(jì)和政紀(jì)的應(yīng)有懲處。馮永勤一案教訓(xùn)十分深刻，引起了全廳系統(tǒng)廣大黨員干部的巨大震動(dòng)。結(jié)案后將在全廳處以上干部大會(huì)上通報(bào)，開(kāi)展警示教育，以案施教。

認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作。一年來(lái)，全省各級(jí)水利紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)認(rèn)真做好人民來(lái)信來(lái)訪的調(diào)查處理，特別是及時(shí)調(diào)查處理了一批涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，有力地維護(hù)了單位和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省各級(jí)水利紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)共接收來(lái)信、來(lái)訪、舉報(bào)電話199件，已辦結(jié)192件。其中駐廳紀(jì)檢組收到信訪舉報(bào)信63件，轉(zhuǎn)有關(guān)市水利（水務(wù)）局和廳直單位辦理47件，要求報(bào)結(jié)果的31件,已報(bào)結(jié)果30件；自查14件，已全部查結(jié)，做到“件件有著落，事事有結(jié)果”。*6年3月，派駐紀(jì)檢組會(huì)同省水源公司對(duì)省南水北調(diào)劉山解臺(tái)站工程建設(shè)處劉山工程部建管費(fèi)使用情況進(jìn)行了審計(jì)，發(fā)現(xiàn)劉山站存在內(nèi)部管理混亂、涂改發(fā)票多報(bào)費(fèi)用、用人之風(fēng)不正和費(fèi)用支出不合理等問(wèn)題，及時(shí)向徐州市水利局進(jìn)行了通報(bào)，并提出了整改和處理意見(jiàn)。徐州市水利局十分重視，積極采取措施加強(qiáng)整改，調(diào)整了工地現(xiàn)場(chǎng)管理人員，加強(qiáng)了日常管理，嚴(yán)格了財(cái)務(wù)支出，節(jié)省建設(shè)管理費(fèi)近40萬(wàn)元。

宿遷市水利局以及江都管理處堅(jiān)持信訪接待日制度，由領(lǐng)導(dǎo)同志定期接待群眾來(lái)訪，解決信訪疑難問(wèn)題。鹽城市水利局改進(jìn)信訪工作方法，開(kāi)展“金橋工程”，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)成員包訪責(zé)任制，定期對(duì)各單位存在的潛在的不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查，有效控制和減少了越級(jí)上訪和集體上訪現(xiàn)象。無(wú)錫市水利局等單位經(jīng)常深入基層，幫助群眾解決困難和問(wèn)題，化解矛盾，很好地維護(hù)了本系統(tǒng)的穩(wěn)定和諧。

（三）圍繞水利中心工作，發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用。進(jìn)一步加大重點(diǎn)水利工程建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察工作力度。通過(guò)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、簽訂廉政合同和開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查等形式，與有關(guān)單位和部門(mén)配合，從水利建設(shè)資金的使用與管理、落實(shí)“四制”、招標(biāo)投標(biāo)和征地拆遷等方面進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查的力度，較好地保證了重點(diǎn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省各級(jí)水利紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)開(kāi)展各類(lèi)工程執(zhí)法監(jiān)察747項(xiàng)，節(jié)約建設(shè)資金1億多元。駐廳監(jiān)察室聯(lián)合宿遷、連云港市水利紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)開(kāi)展了對(duì)新沂河整治工程的監(jiān)督檢查，簽訂廉政合同81份，通過(guò)招投標(biāo)共節(jié)約投資6000多萬(wàn)元。派駐紀(jì)檢組對(duì)淮安四站及輸水河道工程征地拆遷移民安置資金使用情況和劉山工程部進(jìn)行了審計(jì)和檢查，對(duì)9批26個(gè)標(biāo)段（涉及31個(gè)項(xiàng)目）進(jìn)行了全過(guò)程監(jiān)督，通過(guò)招投標(biāo)節(jié)省投資4850多萬(wàn)元。南京、鎮(zhèn)江、無(wú)錫、南通、淮安、鹽城、宿遷、連云港、揚(yáng)州、泰州等市以及江都、淮沭新河、總渠、三河閘管理處水利紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)也根據(jù)部署，圍繞本單位確定的工程建設(shè)、城市防洪等重點(diǎn)工程做了大量督查工作，對(duì)保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行起到了有力的推動(dòng)作用。南京和徐州市水利局根據(jù)實(shí)際情況，分別成立了由監(jiān)察室牽頭組成的重點(diǎn)工程建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作；鹽城市水利紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)聯(lián)合財(cái)務(wù)、審計(jì)、基建、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門(mén)，對(duì)全市在建的重點(diǎn)水利工程開(kāi)展了廉政督查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)督促有關(guān)單位進(jìn)行整改；蘇州、徐州、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州等市水利部門(mén)與地方檢察機(jī)關(guān)積極配合，在重點(diǎn)工程建設(shè)中開(kāi)展了預(yù)防職務(wù)犯罪工作；南通市水利監(jiān)察部門(mén)針對(duì)目前水利建設(shè)市場(chǎng)的實(shí)際，從評(píng)標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、標(biāo)底確定等方面，提出了很好的改進(jìn)建議，進(jìn)一步促進(jìn)了工程招標(biāo)投標(biāo)的公開(kāi)、公平和公正。在建設(shè)管理中，又試行了項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等主要施工人員的保證金制度，有效防止了借資質(zhì)和非法轉(zhuǎn)包；泰州市水利部門(mén)查處了一起串通投標(biāo)的問(wèn)題，對(duì)有關(guān)投標(biāo)單位進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

進(jìn)一步加大糾風(fēng)和專(zhuān)項(xiàng)督查工作。省廳組織了三個(gè)檢查組，深入到13個(gè)市和13個(gè)縣開(kāi)展了“陽(yáng)光行政文明執(zhí)法”專(zhuān)項(xiàng)督查，提高了依法行政的水平；無(wú)錫、連云港、鹽城等市以及江都、總渠管理處等單位繼續(xù)開(kāi)展對(duì)河道“三亂”的督查，總渠、引江河、太湖管理處等單位加大對(duì)船閘的投入，進(jìn)一步完善了船閘的電子收費(fèi)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，有效防止了船閘收費(fèi)中的吃拿卡要和腐敗行為；駐廳監(jiān)察室以及南京、蘇州、常州、泰州、鎮(zhèn)江、鹽城等市水利紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，分別聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，圍繞防汛物資、防汛紀(jì)律、民工工資支付、安全生產(chǎn)、水行政執(zhí)法、干部選拔任用等工作開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的規(guī)范開(kāi)展。駱運(yùn)、三河閘、動(dòng)力二處等紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)參加對(duì)單位物資采購(gòu)、廢舊物資處理等工作的監(jiān)督，提高了工作透明度。

（四）深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作。全省水利系統(tǒng)和省南水北調(diào)工程各單位積極開(kāi)展了治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作，分別成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合水利實(shí)際進(jìn)行宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底、自查自糾、分類(lèi)處理和問(wèn)題整改，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部職工自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)和自覺(jué)性。特別是針對(duì)水利系統(tǒng)特點(diǎn)，將水利工程建設(shè)、水行政審批、執(zhí)法、事業(yè)性收費(fèi)、水資源開(kāi)發(fā)利用、河道采砂、政府采購(gòu)和水利綜合經(jīng)營(yíng)等八個(gè)領(lǐng)域作為治理的重點(diǎn)。同時(shí)建立了廳領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)對(duì)廳機(jī)關(guān)處室、廳直重點(diǎn)單位和重點(diǎn)水利工程建設(shè)管理單位治理商業(yè)賄賂工作的指導(dǎo)。全省水利系統(tǒng)各單位共召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室會(huì)議136次，下發(fā)各類(lèi)文件82件，舉辦各類(lèi)培訓(xùn)和講座41場(chǎng)次，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)76期。有42個(gè)單位728人開(kāi)展了自查自糾，共自查水利工程建設(shè)項(xiàng)目1105項(xiàng)、行政審批項(xiàng)目966項(xiàng)、行政執(zhí)法項(xiàng)目14項(xiàng)、水行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目8項(xiàng)、水利綜合經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目756項(xiàng)、撤消?初步成效。

結(jié)合治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作，按照構(gòu)建懲防體系和省委制度建設(shè)推進(jìn)年的要求，結(jié)合各自工作實(shí)際，用發(fā)展的思路和改革的辦法，對(duì)干部選拔任用、水利項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)、行政審批與政務(wù)公開(kāi)、水利資金管理、水利工程建設(shè)、廉政建設(shè)等方面的規(guī)章制度進(jìn)行了梳理，相繼制定、修改和完善了一批規(guī)章制度，加大了源頭治理的力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來(lái)，全省水利系統(tǒng)各單位共梳理各類(lèi)制度366項(xiàng)，其中保留139項(xiàng)，廢止5項(xiàng)，修訂124項(xiàng)，新建98項(xiàng)。省廳在對(duì)已有制度進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上，新建制度12項(xiàng)；南水北調(diào)派駐紀(jì)檢組通過(guò)與建設(shè)單位、項(xiàng)目部等有關(guān)單位協(xié)調(diào)，在省南水北調(diào)淮四建設(shè)處成功落實(shí)了民工工資銀行卡支付試點(diǎn)工作，有效地防止了拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題。

（五）積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)廣大黨員干部的黨風(fēng)廉政教育，著力提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。在廣大黨員干部中組織開(kāi)展了“學(xué)習(xí)黨章”和“社會(huì)主義榮辱觀”教育活動(dòng)，在領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展了“遵守黨章、執(zhí)政為民”主題教育活動(dòng)，在全體干部職工中積極開(kāi)展形式多樣的廉政專(zhuān)題教育活動(dòng)。全省水利系統(tǒng)共舉辦黨風(fēng)廉政報(bào)告會(huì)、演講會(huì)85場(chǎng)，6570余人次參加。組織廉政視聽(tīng)教育180多場(chǎng)次，10900余人參加。開(kāi)展廉政警示教育114次，6380多人次接受了反面典型教育。全廳共征訂黨風(fēng)廉政建設(shè)教育片43種303盤(pán)，宣傳教育書(shū)籍500余冊(cè)。在建黨八十五周年前夕，廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)呂振霖率廳領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員和廳系統(tǒng)處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部110人到南京監(jiān)獄召開(kāi)了警示教育大會(huì)。在廳系統(tǒng)召開(kāi)的“社會(huì)主義榮辱觀”教育大會(huì)上，廳長(zhǎng)呂振霖又以“牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，努力做一名清正廉潔好干部”為題，給黨員干部集中上了一堂深刻的黨課。通過(guò)開(kāi)展廉政教育，進(jìn)一步提高了廣大黨員干部遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。

積極開(kāi)展廉政文化教育。省廳和省南水北調(diào)工程積極開(kāi)展了豐富多彩的廉政文化“三進(jìn)”活動(dòng)。以“八榮八恥”教育為主要內(nèi)容進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)中，開(kāi)展了制作宣傳板塊、鎮(zhèn)紙、電子屏上滾動(dòng)播放內(nèi)容、工間操時(shí)間播放廉政歌曲和重大節(jié)日編發(fā)廉政短信給處以上干部等形式的教育活動(dòng)。在進(jìn)工地活動(dòng)中，以強(qiáng)化廉政教育和監(jiān)督為主要內(nèi)容，制作廉政教育宣傳牌，設(shè)立舉報(bào)箱和公布舉報(bào)電話，深入施工現(xiàn)場(chǎng)組織工程參建人員收看廉政教育片，制作鎮(zhèn)紙，贈(zèng)送反腐倡廉教育書(shū)籍等活動(dòng)。在進(jìn)家庭活動(dòng)中，以營(yíng)造家庭廉政氛圍、倡導(dǎo)“廉內(nèi)助”為中心，廳黨組在春節(jié)前夕向領(lǐng)導(dǎo)干部家屬發(fā)出了慰問(wèn)信，教育家屬要在廉潔自律方面加強(qiáng)監(jiān)督和支持，做好“廉內(nèi)助”。

（六）紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)。全年共組織各類(lèi)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)45期，400余人參加了培訓(xùn)。其中駐廳紀(jì)檢組組織20多人參加了中紀(jì)委舉辦的紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班；舉辦了全省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)察培訓(xùn)班，共110余人參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力和工作水平。

進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)。6月份，根據(jù)部署，分別在無(wú)錫、南通和徐州市組織召開(kāi)了蘇南、蘇中、蘇北三片紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人工作座談會(huì)，各市水利（務(wù)）局和廳直單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人參加了座談交流。12月底又組織召開(kāi)了全省水利系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)人座談會(huì)，各市水利（務(wù)）局、廳直各單位紀(jì)檢組（紀(jì)委）、監(jiān)察室負(fù)責(zé)人和在寧部分廳直單位兼職紀(jì)檢監(jiān)察員共50余人總結(jié)交流了*6年各單位紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展情況。通過(guò)座談，促進(jìn)了各市和廳直單位水利紀(jì)檢監(jiān)察工作的溝通與交流。

積極組織全省水利紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)職干部走出去。12月份，駐廳紀(jì)檢組組織了全省各級(jí)水利紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)職干部13人赴新加坡和香港進(jìn)行了廉政考察，提交了專(zhuān)題考察報(bào)告，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，開(kāi)闊了視野，拓寬了思路。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，應(yīng)該清醒地看到當(dāng)前全省水利系統(tǒng)反腐敗工作面臨的任務(wù)依然十分繁重。水利基本建設(shè)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題多發(fā)易發(fā)；擠占、挪用水利建設(shè)資金的現(xiàn)象依然存在；有的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)不住金錢(qián)的誘惑，走上了違法犯罪的道路。紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在深入基層調(diào)研，創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作思路和措施不夠等薄弱環(huán)節(jié)。這些問(wèn)題需要引起我們高度重視和研究并加以解決。

二、*7年全省水利系統(tǒng)及南水北調(diào)工程黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)

*7年全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大及十六大以來(lái)的歷次中央全會(huì)精神，按照中央紀(jì)委七次全會(huì)、省紀(jì)委二次全會(huì)、全國(guó)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的部署及廳黨組的要求，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，全面加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，積極推進(jìn)具有水利特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)“工程安全、資金安全、干部安全”，為水利改革發(fā)展和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)提供有力的保證。

（一）加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)重大決策部署的貫徹落實(shí)。全省水利系統(tǒng)各單位要繼續(xù)組織深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義和諧社會(huì)理論，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要緊緊圍繞水利發(fā)展與改革中一些重大方針政策的貫徹落實(shí)情況，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保政令暢通。

要全面加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真組織學(xué)書(shū)記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上的講話，把全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的切入點(diǎn)和工作重點(diǎn)，按照總書(shū)記倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣和“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”的要求，認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義和脫離實(shí)際的“形象工程”、“政績(jī)工程”。改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，認(rèn)真執(zhí)行會(huì)議、公務(wù)接待和差旅費(fèi)管理、工作日午間禁酒等規(guī)定。大力提倡勤儉節(jié)約的風(fēng)氣，認(rèn)真執(zhí)行中央和省有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，嚴(yán)格控制公務(wù)宴請(qǐng)活動(dòng)，嚴(yán)禁用公款大吃大喝、游山玩水和高消費(fèi)娛樂(lè)；堅(jiān)決糾正以學(xué)習(xí)考察等名義公款旅游特別是出國(guó)（境）旅游的不正之風(fēng)。

（二）加強(qiáng)思想道德教育和黨紀(jì)國(guó)法教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。堅(jiān)持以思想道德教育為基礎(chǔ)，筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想道德防線。要堅(jiān)持政治理論教育，組織全省水利系統(tǒng)廣大黨員干部學(xué)習(xí)反腐倡廉理論和總書(shū)記關(guān)于反腐倡廉的一系列重要論述，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)；要深化理想信念教育，繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹黨章活動(dòng)和社會(huì)主義榮辱觀教育，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，教育和引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。深化黨紀(jì)國(guó)法教育和廉潔從政教育，積極利用近年來(lái)水利系統(tǒng)發(fā)生的違法違紀(jì)案件開(kāi)展警示教育。繼續(xù)圍繞水利重點(diǎn)工程建設(shè)開(kāi)展“三個(gè)安全”主題教育活動(dòng)，切實(shí)保證工程、資金和干部安全。繼續(xù)深入推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，積極營(yíng)造水利系統(tǒng)崇廉尚潔的氛圍。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作。全省水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問(wèn)題。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響，在商品房買(mǎi)賣(mài)置換中以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)置或以劣換優(yōu)謀取不正當(dāng)利益的；以借用為名占用他人住房、汽車(chē)的；參與賭博或以變相賭博等形式收錢(qián)斂財(cái)?shù)?；借委托他人投資證券或其他委托理財(cái)?shù)拿x謀取不正當(dāng)利益的；為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益的，要堅(jiān)決清理糾正，并視情節(jié)作出組織處理或紀(jì)律處分，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。要嚴(yán)格執(zhí)行省委、省政府關(guān)于嚴(yán)禁公職人員收受禮金禮品的規(guī)定，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況的監(jiān)督檢查，開(kāi)展申報(bào)登記，堅(jiān)決糾正存在的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)配偶、子女和身邊工作人員要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求。繼續(xù)配合有關(guān)部門(mén)做好規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作。繼續(xù)防止和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車(chē)等問(wèn)題。廳直九大管理處要嚴(yán)格執(zhí)行省廳關(guān)于公務(wù)用車(chē)的管理規(guī)定，進(jìn)一步完善相關(guān)的管理措施。

（三）認(rèn)真查辦案件，堅(jiān)決懲治腐敗。要加大查辦案件的力度。全省各級(jí)水利紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，繼續(xù)重點(diǎn)查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，利用人事權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件；嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易的案件，在政府投資項(xiàng)目中搞虛假招標(biāo)投標(biāo)的案件，在基建工程建設(shè)中尤其是大型重點(diǎn)基建工程建設(shè)中違規(guī)操作、謀取私利的案件；嚴(yán)肅查處在征地拆遷、企業(yè)重組改制、安全生產(chǎn)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、采砂等方面嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，違反津貼補(bǔ)貼有關(guān)規(guī)定的案件。對(duì)影響惡劣、后果嚴(yán)重的案件，要抓住不放，一查到底。堅(jiān)持紀(jì)律和法律面前人人平等，不管誰(shuí)觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲治。

要繼續(xù)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作。認(rèn)真查辦發(fā)生在水利工程建設(shè)、政府采購(gòu)和資源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。加大從源頭上治理的力度，完善規(guī)范水利市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為和懲治商業(yè)賄賂的法規(guī)制度，強(qiáng)化資質(zhì)資格??效機(jī)制。

嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件。要深入研究違紀(jì)違法案件的新特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)、案件檢查、案件審理工作。認(rèn)真落實(shí)辦案責(zé)任制，嚴(yán)格辦案程序，做到依紀(jì)依法、安全文明辦案，及時(shí)移送涉嫌犯罪的案件。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，利用案件資源，對(duì)案件進(jìn)行深入剖析，找出制度上的漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地完善規(guī)章制度，加強(qiáng)防范，避免類(lèi)似問(wèn)題再次出現(xiàn)。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，做到寬嚴(yán)相濟(jì)，注重辦案的政治和社會(huì)效果。

（四）加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。全省各級(jí)水利紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要把治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)，督促和會(huì)同有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)解決當(dāng)前群眾反映的突出問(wèn)題。一是要嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策規(guī)定，妥善處理好村莊河塘疏浚等水利基本建設(shè)與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系，堅(jiān)決防止水利工程建設(shè)中增加或變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。認(rèn)真貫徹省廳關(guān)于防止拖欠工程款和民工工資的規(guī)定，建立長(zhǎng)效機(jī)制，防止和糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。二是要加強(qiáng)水利工程建設(shè)資金的管理，特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水利工程建設(shè)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、保障農(nóng)村飲水安全等水利建設(shè)項(xiàng)目和水庫(kù)移民資金管理工作的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止和糾正水利工程征地拆遷中損害農(nóng)民利益的行為。三是要繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)。要進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)范圍，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容和形式，建立健全政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)章制度，選擇有條件的許可項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上受理，著力推進(jìn)水利政務(wù)公開(kāi)和水利公用事業(yè)單位的辦事公開(kāi)。要規(guī)范水費(fèi)及水資源費(fèi)征收行為，公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，接受群眾監(jiān)督。要鞏固治理河道“三亂”的成果，切實(shí)做到船閘收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督舉報(bào)電話三公開(kāi)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。

開(kāi)展水利行風(fēng)評(píng)議工作。要在全省范圍內(nèi)開(kāi)展大型灌區(qū)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)的基礎(chǔ)上，以水利基層單位和水行政執(zhí)法隊(duì)伍為重點(diǎn)，開(kāi)展行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議工作，建立健全一整套科學(xué)實(shí)用的民主評(píng)議指標(biāo)體系，認(rèn)真整改行風(fēng)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以評(píng)議保建設(shè)，逐步建立行風(fēng)評(píng)議工作長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高水管單位服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。

（五）加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，進(jìn)一步發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用。繼續(xù)開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)法監(jiān)察。駐廳監(jiān)察室將按照廳黨組的部署，繼續(xù)配合駐部監(jiān)察局做好對(duì)治淮工程的執(zhí)法監(jiān)察工作，有治淮任務(wù)的各市水利紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)也要積極開(kāi)展對(duì)所轄范圍內(nèi)治淮重點(diǎn)工程的監(jiān)督檢查。派駐南水北調(diào)工程紀(jì)檢組也要按照工作部署，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)南水北調(diào)工程的監(jiān)督檢查。各級(jí)水利紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)還要結(jié)合實(shí)際，圍繞重點(diǎn)工程建設(shè)、水庫(kù)除險(xiǎn)加固和縣鄉(xiāng)河道疏浚等工作，有選擇地確定一、二個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察。要認(rèn)真貫徹落實(shí)水利部《關(guān)于水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)察暫行規(guī)定》，積極開(kāi)展重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格招投標(biāo)工作紀(jì)律，對(duì)不施行招標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)和串通投標(biāo)、非法掛靠的，要按照招投標(biāo)法等規(guī)定嚴(yán)肅處理。要認(rèn)真落實(shí)工程建設(shè)中的“雙合同制”和水利工程建設(shè)中行賄犯罪行為查詢(xún)與處理規(guī)定，堅(jiān)決依法查處非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包、行賄受賄行為，進(jìn)一步整頓和規(guī)范水利建筑市場(chǎng)秩序，完善水利市場(chǎng)主體信用檔案系統(tǒng)，推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行水利工程建設(shè)資金管理和使用制度。各單位要充分發(fā)揮水利審計(jì)部門(mén)的職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)資金使用情況的監(jiān)督管理。要建立健全并落實(shí)水利工程建設(shè)質(zhì)量保證體系。嚴(yán)肅查處涉及資金管理和工程質(zhì)量方面違法違紀(jì)問(wèn)題。

加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的稽察和監(jiān)督。今年，省廳將成立省重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目稽察辦，對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)前期工作、建設(shè)管理、質(zhì)量安全、資金使用和竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)督檢查，確保工程建設(shè)的“三個(gè)安全”。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。各級(jí)水利紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要繼續(xù)協(xié)助有關(guān)單位和部門(mén)，積極開(kāi)展防汛物資、防汛紀(jì)律、水行政執(zhí)法、水行政法規(guī)、《公務(wù)員法》、《行政許可法》和河道采砂管理等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。

開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加強(qiáng)效能監(jiān)察和監(jiān)督檢查工作，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員廉潔、勤政、高效。積極推進(jìn)行政問(wèn)責(zé)制，提高機(jī)關(guān)工作效率。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，梳理完善涉及行政許可、行政處罰、行政征收和行政強(qiáng)制等四個(gè)方面的執(zhí)法職權(quán)，推進(jìn)有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的建立。

（六）推進(jìn)制度建設(shè)和改革創(chuàng)新，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。繼續(xù)深入推進(jìn)行政審批制度改革。貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)深化行政審批制度改革的精神，進(jìn)一步清理水行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目，簡(jiǎn)化行政審批程序，建立健全行政審批運(yùn)行、管理和監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，做到分工合理、責(zé)任明確、相互制約、相互監(jiān)督，防止審批工作中的不正之風(fēng)。

*7年是全省反腐倡廉制度建設(shè)提高年。要按照省委落實(shí)中央《實(shí)施綱要》的具體意見(jiàn)，以正確行使權(quán)力為重點(diǎn)，從制度的制定、執(zhí)行和督查三個(gè)方面，進(jìn)一步提高反腐倡廉制度建設(shè)的水平。廳機(jī)關(guān)各處室和廳直各單位要在去年規(guī)章制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步回顧總結(jié)，確定今年的制度建設(shè)重點(diǎn)。繼續(xù)深化干部人事制度改革。創(chuàng)新干部培養(yǎng)選拔的方式方法，繼續(xù)完善干部任用公示制、試用制和競(jìng)爭(zhēng)上崗等改革措施，積極推進(jìn)事業(yè)單位用人制度改革。加大干部崗位交流力度，研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部任期管理，加強(qiáng)干部監(jiān)督，認(rèn)真實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，防止考察失真、干部“帶病提拔”、“帶病上崗”等選人用人上的不正之風(fēng)和跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。繼續(xù)加強(qiáng)水利資金管理使用制度改革。深化部門(mén)預(yù)算和全面實(shí)施政府收支分類(lèi)改革，進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行制度，規(guī)范水利財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，加強(qiáng)政府采購(gòu)和部門(mén)集中采購(gòu)工作的管理和監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廳直單位工程經(jīng)費(fèi)、事業(yè)經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督，全面清理廳直單位的各類(lèi)帳外帳、小金庫(kù)，從源頭上堵塞產(chǎn)生腐敗問(wèn)題的根源。要認(rèn)真落實(shí)水庫(kù)移民政策法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)移民后期扶持政策執(zhí)行情況的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；強(qiáng)化農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目的民主決策，積極培育和支持農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)建設(shè)；完善和落實(shí)水土保持資金使用管理和監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審查審批的管理；完善取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例的配套法規(guī)和制度建設(shè)，加強(qiáng)各地水資源費(fèi)征收和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證的管理和監(jiān)督檢查；修訂完善抗旱補(bǔ)助費(fèi)使用管理辦法，加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督。力求通過(guò)制度落實(shí)和監(jiān)督檢查解決問(wèn)題，取得實(shí)效。

（七）堅(jiān)持以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，進(jìn)一步提高反腐倡廉的整體水平。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要制度保障。全省各級(jí)水利部門(mén)的黨政領(lǐng)導(dǎo)要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為反腐倡廉的“一把手工程”來(lái)抓。各級(jí)黨政部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入本單位本部門(mén)總體工作之中，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的政治責(zé)任，帶頭執(zhí)行責(zé)任制，嚴(yán)以律已，以身作則，既要自覺(jué)接受監(jiān)督，又要管好分管部門(mén)和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。職能部門(mén)要各司其職，按照責(zé)任分工，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。各級(jí)水利紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要繼續(xù)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的任務(wù)分解、檢查考核和責(zé)任追究。要重視考核結(jié)果的運(yùn)用，把考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。今年，駐廳紀(jì)檢組將結(jié)合巡視工作，有重點(diǎn)地對(duì)有關(guān)單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。年底，省廳將由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，有重點(diǎn)地對(duì)有關(guān)廳機(jī)關(guān)處室和廳直單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行考核。各市水利局、廳直各單位領(lǐng)導(dǎo)也要親自帶隊(duì)，組織對(duì)本單位所屬各部門(mén)進(jìn)行檢查考核。對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)督促糾正，限期整改。

（八）認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督工作，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。全省各級(jí)水利部門(mén)要針對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，完善規(guī)章制度，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，特別是強(qiáng)化對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。

嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度。全省水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例和省委關(guān)于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力實(shí)施有效制約和監(jiān)督的意見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話和函詢(xún)等制度執(zhí)行情況的檢查，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定。圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力，最大限度地堵塞以權(quán)謀私的漏洞。

充分發(fā)揚(yáng)民主，形成反腐倡廉合力。全省各級(jí)水利部門(mén)要堅(jiān)持和完善民主集中制，健全并認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，嚴(yán)格按程序辦事。積極推行黨務(wù)公開(kāi)，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報(bào)和報(bào)告、情況反映等制度。要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)舉報(bào)受理工作，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，確保權(quán)力運(yùn)行陽(yáng)光透明。要依靠人民群眾的支持和參與開(kāi)展反腐倡廉，充分發(fā)揮派和無(wú)黨派人士的監(jiān)督作用，加強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督，形成懲惡揚(yáng)善、祛邪扶正的輿論氛圍。

（九）嚴(yán)格教育管理，努力加強(qiáng)水利紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。全省水利系統(tǒng)的廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭學(xué)書(shū)記的重要講話，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣。要繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)和奮發(fā)有為的??碰硬，堅(jiān)決同不良風(fēng)氣和腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，自覺(jué)接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)履行職責(zé)，及時(shí)選拔優(yōu)秀干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作戰(zhàn)線上來(lái)，為其充分發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要繼續(xù)深入開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)組織好紀(jì)檢片會(huì)和年會(huì)，加強(qiáng)工作的溝通和交流。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)。今年，駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室將繼續(xù)選派專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察干部參加由中紀(jì)委、省紀(jì)委、水利部紀(jì)檢組舉辦的各類(lèi)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班。各單位也要根據(jù)情況，確定自己的培訓(xùn)對(duì)象和范圍，主動(dòng)和所在地紀(jì)委（監(jiān)察局）聯(lián)系，派員參加所在地紀(jì)委（監(jiān)察局）舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)。努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)的水利紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，以適應(yīng)新時(shí)期水利工作對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作要求。

同志們，*7年的水利工作任務(wù)艱巨，做好反腐倡廉工作責(zé)任重大。我們要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，繼續(xù)深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。