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各位代表，同志們:

一年來，縣人大始終把堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)作為做好人大工作的根本保證，緊緊圍繞縣委中心工作，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)縣委意圖，堅(jiān)決貫徹縣委決策，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職權(quán)，做了大量富有成效的工作，有力推動(dòng)了我縣民主政治建設(shè)進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。如果說我們的工作得到了大多數(shù)人的肯定的話，我們首先應(yīng)該感謝的是廣大的人民群眾和代表人民根本利益的各位代表。在此，我代表縣委，向大家表示親切的問候和誠摯的感謝！

社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，而生產(chǎn)的發(fā)展離不開廣大人民群眾，因?yàn)槿嗣袢罕娛侨祟悮v史的創(chuàng)造者和社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)者。作為人民群眾的代言人，要想代表人民行使好國家權(quán)力，就必須在率先致富、帶動(dòng)群眾共同富裕中保持應(yīng)有的代表性和先進(jìn)性。小平同志講過：“貧窮不是社會(huì)主義?！北仨氉屢徊糠秩讼雀黄饋?，帶動(dòng)大家共同富裕。我想，在座的人大代表，要當(dāng)仁不讓地先富起來，并與群眾一道富裕。可以這樣講:沒有人民代表的致富，就沒有廣大人民的共同致富；沒有人民代表的富裕，就沒有廣大人民的共同富裕。換句話說，如果人民代表不能致富、不能富裕，就不能代表先進(jìn)生產(chǎn)力，就不是一個(gè)合格的人民代表。下面，我著重就人大代表為什么要先富，怎么先富，并和群眾一道致富，談幾點(diǎn)看法，與大家共勉。

第一，人大代表為什么要先富

人大代表，是一個(gè)神圣的法定職務(wù)。隨著民主法制建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，人大代表人民群眾管理國家社會(huì)事務(wù)的責(zé)任越來越大，發(fā)揮的作用越來越重要，人民群眾對(duì)人大代表的希望和要求也越來越高。馬克思講過，生存是人類社會(huì)發(fā)展的基本需要。從人的需求層次來看，有飯吃，有衣穿，有地方住，過上溫飽生活，這是最低層次、最起碼的需求。而這也正是廣大基層群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。人大代表要想忠實(shí)履行職責(zé)，必須先致富，并和群眾一道致富。農(nóng)村有句俗語：“腰里沒銅，說話不靈”。人民群眾按照法定程序把我們選出來，是出于對(duì)我們的信任。我們要依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，監(jiān)督政府開展工作，給老百姓說話，替老百姓辦事，關(guān)鍵在于率先致富，帶動(dòng)大家共同致富，讓大家的腰包都盡快地鼓起來。這樣，我們說話才有份量，辦事才有底氣，才能真正代表人民，才是一個(gè)合格的人民代表。尤其是參與人大會(huì)議和代表活動(dòng)時(shí)，我們絕不能停留在“見見面、吃吃飯、鼓鼓掌、舉舉手、劃劃圈、聽聽報(bào)告、看看文件”上。

加快發(fā)展是當(dāng)前全縣的頭等大事，也是人大的工作中心和義不容辭的責(zé)任。就*來講，當(dāng)前最要緊的事情，就是緊盯“翻番升位”目標(biāo)，提前實(shí)現(xiàn)“翻番升位”的目標(biāo)，讓人民群眾盡快過上寬裕的日子。按照老百姓的話說：“發(fā)展就是掙錢”。因?yàn)橹挥凶ズ冒l(fā)展，老百姓的兜里有了“裝頭”，吃飯、穿衣、住房和花錢的問題才能得到有效解決；也只有有了錢，老百姓的腰包真正鼓起來了，上學(xué)、就業(yè)、看病、養(yǎng)老、休閑等問題才能從根本上得到解決。

盡管我們年初確定的“翻番升位”第一階段主要指標(biāo)任務(wù)全面而且超額完成，并且繼續(xù)保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)生活水平也有了一個(gè)大的提高。但是生態(tài)脆弱、自然條件差、經(jīng)濟(jì)總量小、人均占有低、競爭實(shí)力弱、自主創(chuàng)新的能力和水平低，由于移民的大量遷入，貧困面加大，仍然是*的基本縣情，自加壓力，進(jìn)一步加快發(fā)展仍然是我們幾年、十幾年、幾十年乃至上百年不可動(dòng)搖的中心任務(wù)。

黨的十七大對(duì)十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)又賦予了新的內(nèi)容：“人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比*0年翻兩番”。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，對(duì)*這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)的縣來講，重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。發(fā)展問題體現(xiàn)到農(nóng)村工作中，最重要的就是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。能不能做到這一點(diǎn)，是衡量人大代表能不能當(dāng)好群眾“主心骨”的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要做讓群眾信服的代言人，必須牢固樹立加快發(fā)展、帶頭致富的意識(shí)，不斷提高致富能力和幫富素質(zhì)，先富起來，當(dāng)好群眾的“領(lǐng)頭雁”。不然的話，我們就算不上一名稱職的代表。只有我們率先富了，腰板硬了，做給大家看，才能更好地領(lǐng)著大家干，帶動(dòng)群眾發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)家致富，在推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中體現(xiàn)出應(yīng)有的先進(jìn)性和代表性。

很多人大代表說得好：“自己不會(huì)富，當(dāng)不了代表；只顧自己富，當(dāng)不好代表?！边@既是一種理念，也是對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)過程中人大代表如何發(fā)揮作用的一種準(zhǔn)確把握。群眾要過上好日子，離不開各位代表的引導(dǎo)和幫助。我們不僅要先富，還要和群眾一道致富。這樣，才無愧于人民代表這一光榮稱號(hào)。

第二，人大代表怎樣先富

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。從吃飽穿暖到走向富裕，是一個(gè)人追求更高生活境界的現(xiàn)實(shí)需要。人大代表要先走一步，趟開路子先富，進(jìn)而帶富周圍的親戚、同志、朋友。尤其是生產(chǎn)一線的每一名代表，都要結(jié)合自己的崗位工作實(shí)際，在想富、敢富、能富、快富、一定要富上下大力氣，為群眾做出好樣子。

一是要想富。思路決定出路，一個(gè)人的行為在任何時(shí)候都是受其思想支配的。人們?cè)凇爸愠贰薄ⅰ靶「患窗病钡葌鹘y(tǒng)觀念影響下，往往很容易滿足于現(xiàn)狀，只求溫飽，不想冒富。這種思想狀況與時(shí)代的價(jià)值觀是格格不入的。在*這個(gè)圈子里，許多人算得上“能人”甚至是“大戶”。要是放在全市或者全省范圍內(nèi)去比較，腰纏萬貫、名氣響當(dāng)當(dāng)?shù)娜擞钟袔讉€(gè)呢？俗話說，“人往高處走?！蔽覀兘^不能坐井觀天，滿足于“三十畝地一頭牛、老婆孩子熱炕頭”的那種低檔次的生活，眼界要更寬一些，目光能放遠(yuǎn)一點(diǎn)，因?yàn)楦辉Ｊ且粋€(gè)人追求新境界的必然需求。只有通過誠實(shí)勞動(dòng)，率先富起來，才能開辟更大的致富空間，進(jìn)而創(chuàng)造更多的財(cái)富，被社會(huì)所認(rèn)可，最終實(shí)現(xiàn)美好生活的需要。在座的130多名縣人大代表中，農(nóng)民代表有50多名，占到代表總數(shù)的近40%；非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員代表只有5名，不到代表總數(shù)的4%。這間接地說明了兩個(gè)問題：一是*的農(nóng)民人口比重大，相當(dāng)多的群眾還要靠土地生活，還要在地里“刨食吃”；二是*的民營經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)特別是大工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)還沒有真正唱起“主角”，二、三產(chǎn)業(yè)吸納的勞動(dòng)力仍然十分有限，培育出的大老板不多，換句話說，我們當(dāng)中能夠稱得上老板的富人太少。對(duì)此，大家必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。面對(duì)當(dāng)前強(qiáng)勢(shì)工業(yè)還沒有形成，農(nóng)業(yè)特色不明顯，農(nóng)民增收難度大，移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)還非常艱巨等現(xiàn)實(shí)問題，我們要牢固樹立率先富起來的意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)先富的緊迫感和責(zé)任感，始終保持一種攻堅(jiān)克難、奮勇爭先的精神狀態(tài)。

二是要敢富。“敢富”就是破除思想束縛，敢于冒尖、冒富。因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)全球化、市場國際化、競爭日趨激烈的大環(huán)境中，致富機(jī)遇稍縱即逝，容不得我們左顧右盼。天下哪有那么多瞎貓碰上死老鼠的事呢？觀望等待是絕對(duì)沒有出路的。要想掙錢致富，沒有一種闖勁，沒有一種拼勁，是萬萬行不通的。同溫州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們最大的差距是思想的差距，最大的問題是觀念的問題。我舉一個(gè)例子，溫州人執(zhí)行政策的態(tài)度是：文件規(guī)定可以干的事就大膽干，放開手腳干，不受任何拘束地干；文件沒有規(guī)定不讓干的，就積極干，在干當(dāng)中創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造收益；文件規(guī)定不允許干的，堅(jiān)決不干，但允許試驗(yàn)。可我們執(zhí)行政策的態(tài)度往往是：文件規(guī)定可以干的事情，還要看一看，看人家怎么干我再干，因?yàn)檫@樣少犯錯(cuò)誤，明哲保身，但求無過；文件沒有規(guī)定干的我不好干，怕人說，怕出毛病和問題；文件規(guī)定不允許干的，堅(jiān)決不干，因?yàn)檫@是高壓線，常常會(huì)聽到誰干誰負(fù)責(zé)的話。這種思維方式和思想解放程度上的差異，直接導(dǎo)致了致富上的差距和生活水平上的極大差距。

作為人大代表，群眾想不到的事，我們不能不想；群眾做不到的事，我們不能不做；群眾不便管的事，我們不能不管。*要快發(fā)展，特別需要一批緊跟時(shí)代、勇立潮頭、大膽創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)帶頭人，特別需要一批不怕風(fēng)險(xiǎn)、敢試敢闖、敢作敢為的實(shí)干家。我們要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，繼續(xù)解放思想，帶頭解放思想，敢于打破條條、框框、本本的束縛，敢于創(chuàng)業(yè)致富，以思想的大解放，帶動(dòng)生活水平的大提高。

我們有些同志搞管理總是怕亂，做生意總是怕賠，試想一下，不亂怎么能活起來，不賠怎么能賺回來呢？我們不要怕亂，也不要怕賠，要先把思想攪動(dòng)了、攪活了，大膽地試、大膽地闖、大膽地干，不要怕出錯(cuò)，錯(cuò)了其實(shí)也不要緊，試想一下，天下有多少人是一輩子沒有干過錯(cuò)事呢？有多少事又沒有錯(cuò)過呢？錯(cuò)了及時(shí)糾正就行，因?yàn)槲覀兊腻e(cuò)會(huì)給別人創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，會(huì)是別人進(jìn)步的階梯。有些事情現(xiàn)在看錯(cuò)了，但過幾年、幾十年以后可能是對(duì)的；有些事現(xiàn)在看是對(duì)的，但過幾年、幾十年以后可能是錯(cuò)的，關(guān)鍵是要和現(xiàn)實(shí)的實(shí)際結(jié)合起來。大家可以設(shè)想一下，當(dāng)初我們搞工業(yè)園區(qū)，如果沒有出臺(tái)一畝地一元錢的政策的膽量和勇氣，我們的戈壁灘上能很快建起工業(yè)園區(qū)嗎？如果一切都按條條框框去辦，我們的工業(yè)園區(qū)能紅紅火火嗎？如果完全循規(guī)蹈矩，按部就班地去干，我們可能會(huì)少犯一些錯(cuò)誤，但毫無疑問會(huì)受窮，只能勉強(qiáng)過上緊巴巴的日子，老百姓當(dāng)然不會(huì)答應(yīng)。在發(fā)展環(huán)境營造上，人大代表更要做出表率，敢于放開口子，放水養(yǎng)魚，允許民營企業(yè)和個(gè)體工商戶“先上車后補(bǔ)票”、“先做大再做精”，先讓客商干起來，然后再去逐步規(guī)范。尤其是對(duì)*民間的投資項(xiàng)目，要給予同外資一樣或者比外資更加優(yōu)厚的待遇，不要設(shè)一點(diǎn)門檻，先放開手腳讓它去掙錢致富，因?yàn)樾±习宓呢?cái)富可能是屬于自己的，但老板大了其財(cái)富就一定是全社會(huì)的，而不是他自己的。等它成長起來，有了抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，再去規(guī)范也不遲。

三是要能富。所謂能富，就是有致富的路子和致富的本事，能夠富起來。近期，縣委出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式的決定》，目的在于加速調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，全力破解農(nóng)民增收難題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌進(jìn)步。來自農(nóng)村基層的人大代表要“八仙過海，各顯神通”，走好種植、養(yǎng)殖、勞務(wù)和二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的路子。第一個(gè)是要爭當(dāng)種植能手。按照區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營的思路，帶頭實(shí)施“251”種植增收計(jì)劃，采取高產(chǎn)栽培、立體種植和品種改良等措施，調(diào)整退出畝收入千元以下的低效田，大力發(fā)展“雙千元田”、“五千元田”，尤其是在“萬元田”的發(fā)展上，人大代表要想盡辦法走在群眾前面。基于*農(nóng)民增收的基礎(chǔ)仍然在土地這一現(xiàn)實(shí)，縣委、縣政府考慮*8年要著力發(fā)展壯大蜜瓜、葡萄、蔬菜、枸杞、加工型番茄、啤酒花、甘草等特色產(chǎn)業(yè)，使全縣特色作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)到10萬畝以上，特別是葡萄、酒花、大棚蔬菜、拱棚瓜等設(shè)施農(nóng)業(yè)種植面積一畝也不能少，要成為農(nóng)民收入的重要增長點(diǎn)。第二個(gè)是要爭當(dāng)養(yǎng)殖高手。發(fā)展畜牧業(yè)不僅有利于延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，還可以解決農(nóng)村勞動(dòng)力冬閑的問題，有效增加農(nóng)民收入。要堅(jiān)持以草定畜、種養(yǎng)結(jié)合，帶頭推廣應(yīng)用“1245”新型牛羊養(yǎng)殖模式（1戶飼養(yǎng)20只基礎(chǔ)母羊或4頭基礎(chǔ)母牛，一年實(shí)現(xiàn)純收入5000元以上），使小群體匯集成大規(guī)模，帶動(dòng)千家萬戶發(fā)展壯大草食畜牧業(yè)。同時(shí)，著眼于豐富城鄉(xiāng)“菜籃子”，帶頭發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)豬場和養(yǎng)雞場，積極發(fā)展獺兔等特色養(yǎng)殖業(yè)。第三個(gè)是要爭當(dāng)勞務(wù)能人。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)民增收最直接、增加收入潛力也比較大的一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。我們不能小打小鬧，單靠出苦力掙錢。要主動(dòng)學(xué)習(xí)并發(fā)揮好一技之長，放開膽子跳出農(nóng)門創(chuàng)大業(yè)，帶頭走出家門、離開土地，當(dāng)包工頭，做中介人，多帶一些親朋好友出去，到條件比我們好的地方去，見大世面，掙大把錢，我們一定要堅(jiān)定不移地把勞務(wù)產(chǎn)業(yè)培育成保證農(nóng)民持續(xù)增收的“鐵桿莊稼”。第四個(gè)是要爭當(dāng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)人。放開膽子闖市場，帶頭組建和參加專業(yè)合作社，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，搞好農(nóng)產(chǎn)品的販運(yùn)流通，跳出農(nóng)村掙錢，在服務(wù)農(nóng)業(yè)中掙錢；還要搶抓旅游業(yè)加快發(fā)展的機(jī)遇，立足于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)步，發(fā)展城郊觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，廣辟增收門路，在二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中掙錢致富，使我們的生活變得更加殷實(shí)。

美國有句流行的話：“一名成功的企業(yè)家，就是一架印鈔的機(jī)器。”這句話形象地說明，企業(yè)家能夠創(chuàng)造巨大的和無盡的社會(huì)財(cái)富。在西方發(fā)達(dá)國家，企業(yè)家是最受社會(huì)尊重的職業(yè)。因?yàn)槠髽I(yè)家創(chuàng)業(yè)的過程，就是促進(jìn)大家就業(yè)、給社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的過程。作為企業(yè)界的代表，要善于搶抓機(jī)遇，帶頭做好做大名義上是自己的，但實(shí)際上是社會(huì)的資本，爭當(dāng)遠(yuǎn)近聞名的“大老板”。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的代表，包括今天列席會(huì)議的同志，不但要依法依規(guī)、想方設(shè)法增加自己的收入，同時(shí)還要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線的人民代表發(fā)家致富搞好服務(wù)，因?yàn)槠髽I(yè)家富了，給財(cái)政的貢獻(xiàn)大了，成果自然會(huì)惠及我們機(jī)關(guān)干部和社會(huì)各方面。特別是要從政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)等多層面予以大力扶持，理直氣壯地支持基層人大代表先富起來。

四是要快富。一位知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾指出,工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,是大魚吃小魚，現(xiàn)在到了信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代,就是快魚吃慢魚了。意思是說，誰發(fā)展得快，誰就能在競爭中取得優(yōu)勢(shì)，否則就要被市場淘汰，市場的游戲規(guī)則就是這樣的。作為人大代表，不僅要帶頭致富,還要快速致富。十三屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議上，縣委確定了提前實(shí)現(xiàn)“翻番升位”的發(fā)展目標(biāo)，提出明年城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長15%和10%以上。這不僅是推動(dòng)*進(jìn)步的需要，也是加快致富步伐的基本要求。為此，我們要善于跳起來摘桃子，能發(fā)展多快就爭取發(fā)展多快，絕不能學(xué)“小腳女人走路”，走一步，算一步，走到哪就算哪。農(nóng)村的人大代表，要考慮家庭人均純收入過萬元的問題；企業(yè)界的代表，要考慮做大企業(yè)規(guī)模、實(shí)現(xiàn)效益翻番、大幅度增加職工收入的問題；城市的代表，也要考慮經(jīng)營資產(chǎn)、大膽創(chuàng)業(yè)、增加財(cái)富積累的問題。面對(duì)市場，大家都要有一種風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和效率意識(shí)，凡是看準(zhǔn)的掙錢項(xiàng)目，就毫不猶豫地拿出本錢，大膽投資，賺取更大的收益。十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要?jiǎng)?chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。人大代表要快速致富，不妨在資產(chǎn)經(jīng)營上多做一些文章。我們可以涉足金融領(lǐng)域，比如投資債券、買賣股票、持有基金等，更重要的是學(xué)會(huì)資本運(yùn)營，能夠“借雞生蛋”。同時(shí)，善于抓住機(jī)遇，按照人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的思路，不斷拓寬發(fā)展路子，當(dāng)好致富路上的排頭兵。

五是一定要富。心動(dòng)不如行動(dòng)，在帶頭致富的過程中，我們不僅要有膽識(shí)、有謀略，還要有實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。既要注意“充電擴(kuò)能”，主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識(shí)、樹立新觀念、掌握新技能，又要注重實(shí)踐探索，大膽地去干事創(chuàng)業(yè)。這方面我們要向浙江人看齊，人家能夠“白天當(dāng)老板，晚上睡地板”，我們也要有那種說盡千言萬語、走遍千山萬水、嘗過千辛萬苦、歷經(jīng)千難萬險(xiǎn)的氣概。馬上辦，盯住干，干到位，這是抓落實(shí)工作的總要求。人大代表要先富起來，能不能這樣講：率先富，馬上富，富到家，不達(dá)目的誓不罷休，永不回頭。

第三，人大代表要和大家一道致富

社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)，目的在于從整體上提高全社會(huì)的富裕程度，讓普通老百姓都能不愁吃、不愁穿，過上舒心的日子。人大代表作為群眾的“領(lǐng)頭羊”，不但要先富起來，更重要的是發(fā)揮示范、引導(dǎo)、標(biāo)桿作用，帶領(lǐng)群眾一道致富。換一個(gè)角度講，如果代表富了，周圍的群眾還都很窮，群眾還會(huì)擁護(hù)你嗎？“一花獨(dú)放不是春，萬紫千紅春滿園”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，縣人大代表中接近80%的人都是共產(chǎn)黨員。作為人大代表尤其是黨員代表，在推動(dòng)*進(jìn)步的實(shí)踐中，既要敢于富、善于富，又要比著富、快點(diǎn)富，更要幫著富、帶著富，真正起到“點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片”的效果。

加快發(fā)展，盡快富裕起來，這是基層群眾的共同愿望。但對(duì)于大多數(shù)群眾來說，既缺資金，又少技能，還不了解市場，單憑個(gè)人的力量是很難富裕起來的。因此，先富起來的人大代表或黨員干部，就很有必要、也有責(zé)任、有義務(wù)帶領(lǐng)廣大群眾一道致富。特別是在貫徹落實(shí)縣委新近出臺(tái)的《關(guān)于切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式的決定》過程中，人大代表更要帶頭弘揚(yáng)*精神，始終堅(jiān)持干在實(shí)處，走在前列，在服務(wù)群眾中創(chuàng)新業(yè)績。一要在“幫”字上下功夫。人大代表要“帶著責(zé)任上臺(tái)，擔(dān)著責(zé)任執(zhí)政，帶著責(zé)任監(jiān)督”，自覺擔(dān)負(fù)起人民利益忠實(shí)代表的責(zé)任，把群眾的冷曖放在心上，經(jīng)常到所在選區(qū)群眾的家里走一走，看一看，聽一聽，注意收集、掌握人民群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”、“焦點(diǎn)”問題，及時(shí)向人大常委會(huì)或有關(guān)方面反映，提出切實(shí)解決問題的意見、建議，督促“一府兩院”及有關(guān)部門切實(shí)為民辦事，解決實(shí)際問題，使人大代表聯(lián)系人民群眾所產(chǎn)生的成效看得見、摸得著。同時(shí)要把主要精力放在為老百姓鋪路搭橋找市場和穿針引線搞營銷上，尤其是要帶頭幫助困難群眾制訂切實(shí)可行的致富計(jì)劃，落實(shí)好致富措施，做到思想上促，技術(shù)上幫，市場上帶，在需要與可能的情況下，還要在資金上、勞動(dòng)上進(jìn)行必要的幫助，當(dāng)好群眾致富的“領(lǐng)航員”。二要在“教”字上做文章。希望大家?guī)ь^學(xué)科技、用科技，掌握好致富增收的“金鋼鉆”，攬好引領(lǐng)群眾的“瓷器活”，在科技普及中發(fā)揮好“種子”和“橋梁”的作用，多為農(nóng)民搞些訂單培訓(xùn)，多到田間地頭給農(nóng)民傳授新技術(shù)、新信息，送上致富的“金點(diǎn)子”，教會(huì)一兩門依靠科技致富的拿手活，帶領(lǐng)群眾發(fā)展“三品兩化農(nóng)業(yè)”，當(dāng)好群眾致富的“輔導(dǎo)員”。三要在“傳”字上求突破。希望大家?guī)ь^學(xué)好黨的理論政策和法律知識(shí)，并通過走訪聯(lián)系選民，把黨的富民增收政策和縣委、縣政府近期出臺(tái)的一系列重大決策傳達(dá)下去，把有關(guān)法律知識(shí)宣傳下去，送法下鄉(xiāng)，送政策上門，當(dāng)好政策法規(guī)的“宣傳員”，為群眾致富撐腰壯膽。四要在“督”字上見實(shí)效。我們不僅要代表人民參與重大事項(xiàng)決策，也要參與法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督，還要通過檢查、視察、調(diào)查等方式，著重對(duì)轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式、加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育、招商引資項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)等方面的工作進(jìn)行監(jiān)督，為營造良好的發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收保駕護(hù)航，當(dāng)好落實(shí)工作的“監(jiān)督員”，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。

以上幾點(diǎn)意見集中起來就是，人大代表是人民代表大會(huì)的組織細(xì)胞，擔(dān)負(fù)著代表人民群眾管理國家和社會(huì)事務(wù)的重大責(zé)任。能不能有效發(fā)揮代表作用，不僅直接關(guān)系到人大的形象和權(quán)威，而且決定著人民群眾能否最終行使當(dāng)家作主的民主權(quán)力。要想充分發(fā)揮代表作用，必須讓老百姓信得過，必須自己率先致富，必須帶動(dòng)群眾一道致富。當(dāng)前，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，提前實(shí)現(xiàn)“翻番升位”目標(biāo)，是我縣最大的政治任務(wù)。我們只有率先致富，帶領(lǐng)群眾快速致富，并加快走向共同富裕，才能稱得上一名合格的人大代表，才能完成好人大代表肩負(fù)的神圣使命。

各位代表、同志們，回顧過去，我們?yōu)?進(jìn)步貢獻(xiàn)了智慧和汗水，展望未來，我們對(duì)乘勢(shì)而上掀起新一輪發(fā)展高潮充滿著必勝的信心和力量，讓我們高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，同心同德、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，為全面完成本次大會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)，提前實(shí)現(xiàn)“翻番升位”目標(biāo)而努力奮斗！