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同志們：

全市糧食工作會議是市政府決定召開的一次重要會議，會前，陳強(qiáng)市長專門作了指示，要求把各縣區(qū)的主管領(lǐng)導(dǎo)請上來，把這次會議開好。剛才，康立同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，回顧總結(jié)客觀準(zhǔn)確、實(shí)事求是，部署任務(wù)思路清晰、措施有力，既符合市委、市政府的總體工作部署，又符合全市糧食工作的實(shí)際，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)工作。

下面，就做好今年糧食工作，我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好糧食工作的責(zé)任感和緊迫感

*年，是我市“十一五”高點(diǎn)起步、良好開局的一年，全市糧改和糧食工作取得了顯著的成績。一是國有糧食改革取得階段性成果。在各縣區(qū)政府、各級糧食部門和財(cái)政、審計(jì)、勞動(dòng)、農(nóng)發(fā)行等部門、單位的共同努力下，國有糧食企業(yè)“三老”問題得到有效的解決。近幾年消化處理了近6億斤的“老糧”，“老糧”問題得到徹底解決；*年底，全市應(yīng)分流安置國有糧食企業(yè)職工4366人，已分流安置4242人，占總數(shù)的97%，“老人”問題基本解決；政策性財(cái)務(wù)掛賬已剝離完畢，全市共剝離政策性財(cái)務(wù)掛帳2.57億元，已全部上劃市、縣區(qū)糧食局集中管理，經(jīng)營性虧損經(jīng)過審計(jì)已核實(shí)明確，“老帳”問題初步得到解決。國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。安塞、志丹、吳起、子長、富縣新組建國有獨(dú)資或國有控股糧食購銷企業(yè)18戶，已正常運(yùn)行。全市89戶糧食附營企業(yè)已基本完成了改制任務(wù)。二是糧食市場經(jīng)營主體多元化格局初步形成。目前，全市從事糧食經(jīng)營的各類企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶發(fā)展到600多戶，為活躍糧食市場，建設(shè)競爭、有序、高效的糧食流通體系創(chuàng)造了條件。三是糧食宏觀調(diào)控能力進(jìn)一步加強(qiáng)。截止*年底，全市共充實(shí)入庫儲備糧1億斤，其中市級4000萬斤，縣級6000萬斤，為全市糧食宏觀調(diào)控奠定了基礎(chǔ)。糧食監(jiān)測預(yù)警體系初步建立，在全市國有和個(gè)體私營糧食企業(yè)、糧食批發(fā)市場、糧食超市設(shè)立15個(gè)糧食價(jià)格信息監(jiān)測直報(bào)點(diǎn)，對市、縣糧食價(jià)格基本實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)監(jiān)控?！?市糧食應(yīng)急預(yù)案》的調(diào)研、草擬工作已初步完成。四是糧食監(jiān)管工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。*市糧油質(zhì)量監(jiān)測檢驗(yàn)站已經(jīng)市編委會批準(zhǔn)成立，正式掛牌運(yùn)行。全面開展了春秋季糧油供應(yīng)市場的普查和庫存糧食安全檢查工作，確保了糧食安全。在全國糧食市場價(jià)格上揚(yáng)、波動(dòng)的情況下，積極開展了糧食流通聯(lián)合執(zhí)法檢查，有效平抑了市場糧價(jià)，保證了全市糧食市場供求平穩(wěn)。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各縣區(qū)黨委、政府大力支持和相關(guān)部門密切配合的結(jié)果，是全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工共同努力、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表市政府對全市糧食系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝！對奮戰(zhàn)在糧改工作一線的同志們表示由衷的敬意！

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到我市糧改和糧食工作中還存在許多困難和問題。糧改工作任務(wù)仍然十分艱巨，產(chǎn)權(quán)制度改革、新企業(yè)組建運(yùn)行相對滯后，改革遺留問題仍然突出；糧食宏觀調(diào)控手段有待進(jìn)一步加強(qiáng)，在應(yīng)用市場經(jīng)濟(jì)手段管理糧食市場，建立多形式、多層次、長期穩(wěn)定的糧食產(chǎn)銷合作關(guān)系方面還要進(jìn)行深入的研究和探索，并制定切實(shí)可行的政策和措施；各級糧食部門的職能沒有得到充分發(fā)揮，糧食執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題是前進(jìn)中的問題、發(fā)展中的問題，需要我們在今后的工作中采取得力措施，切實(shí)加以解決。

民以食為天，國以糧為安。糧食問題始終是關(guān)系國計(jì)民生的重大問題。從國際、國內(nèi)形勢看，糧食工作面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從國際形勢看，我國加入世貿(mào)組織后，糧食市場與國際市場逐步接軌，糧食經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，我國糧食企業(yè)的發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從國內(nèi)形勢看，隨著市場格局的變化和糧食流通體制改革的深入，糧食由過去的“特殊商品”、“戰(zhàn)略物資”逐步向一般商品過渡，糧食行業(yè)由壟斷性行業(yè)逐步向市場化、社會化轉(zhuǎn)變。市場價(jià)格機(jī)制在引導(dǎo)農(nóng)民種植和糧食企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮著越來越重要的作用。在新形勢下，糧食宏觀調(diào)控手段呈現(xiàn)多樣化趨勢，表現(xiàn)為政策調(diào)控、國家專儲調(diào)控、進(jìn)出口平衡、市場自發(fā)調(diào)控、資本市場調(diào)控、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)控等多種形式綜合并用。同時(shí)，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化和城市化進(jìn)程的加快，加之農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，自然災(zāi)害較為頻繁，年度間的糧食產(chǎn)量波動(dòng)難以避免，對糧食市場的穩(wěn)定產(chǎn)生了不利的影響，糧食購銷平衡的難度越來越大。就我市而言，全市近三年糧食平均產(chǎn)量在12億斤左右，糧食年需求量13億斤左右，每年缺口在1億斤左右。特別是實(shí)施退耕還林工程以來，耕地面積不斷減少，糧食綜合生產(chǎn)能力較之以前有所下降，全市糧食產(chǎn)量最高年份達(dá)19億斤，下降到近三年的12億斤，國有企業(yè)商品糧庫存量最高5億斤，下降到不足1億斤，糧食安全形勢不容樂觀。因此，構(gòu)筑新型糧食流通體系，確保我市糧食質(zhì)量、數(shù)量安全，顯得尤為重要，關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，務(wù)必引起高度重視。各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，正確分析和把握形勢，深入研究糧食工作中的新情況、新問題，處理好糧食流通和糧食生產(chǎn)、消費(fèi)的關(guān)系，采取積極的應(yīng)對措施，加快改革與發(fā)展步伐，切實(shí)把糧食工作抓緊、抓好、抓出成效。

二、抓住機(jī)遇，加快推進(jìn)糧食流通體制改革

我市糧改工作從2004年9月啟動(dòng)以來，經(jīng)過兩年多的努力，已取得了階段性成效。許多同志認(rèn)為糧改工作已基本結(jié)束，只需要完善一些后續(xù)工作，并沒有看到糧改工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性。糧改涉及的糧食儲備體系、質(zhì)量監(jiān)督體系、購銷網(wǎng)絡(luò)體系、執(zhí)法保障體系尚未健全，企業(yè)改革只完成了“破”的工作，“立”的工作才剛剛開始，改革只進(jìn)行了三分之一，還有大量艱苦細(xì)致的工作要做。

去年5月，國務(wù)院出臺了《關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》（國發(fā)〔*〕16號），12月，省政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見》（陜政發(fā)〔*〕55號），這兩個(gè)文件是我們進(jìn)一步做好糧改工作的指導(dǎo)性文件。各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要按照中、省的要求，進(jìn)一步完善糧食流通體制改革的政策措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，確保各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，不斷把我市糧食流通體制改革引向深入。

一是加快產(chǎn)權(quán)制度改革。當(dāng)前，要把糧食企業(yè)國有資產(chǎn)處置工作作為產(chǎn)權(quán)制度改革的重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹中、省有關(guān)政策，嚴(yán)格操作程序，切實(shí)做到規(guī)范運(yùn)行，防止國有資產(chǎn)流失。在資產(chǎn)處置中，對優(yōu)良資產(chǎn)先行剝離；對有條件處置的，要加快進(jìn)度；對一時(shí)難以變現(xiàn)的，鼓勵(lì)糧食企業(yè)職工采取租賃、轉(zhuǎn)讓、聯(lián)營或承包經(jīng)營等方式，盤活國有資產(chǎn)。

二是下決心徹底解決“老人”、“老帳”問題。目前，全市尚有124人未解除勞動(dòng)關(guān)系，各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門必須重視宣傳、引導(dǎo)和解釋、教育工作，防止簡單化。要以耐心細(xì)致、符合實(shí)際的方式方法，把政策給職工講清楚、講明白，化解職工的疑慮，理順職工的情緒，按照政策規(guī)定，在近期內(nèi)力爭使“老人”問題得到徹底妥善的解決?！袄蠋ぁ眴栴}，核心是經(jīng)營性掛帳，對這一問題，各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究，提出切實(shí)可行的解決辦法和措施，逐步加以消化。

三是高度重視已分流職工的再就業(yè)問題。這是我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)重要問題。在這次改制中共有3000多名職工解除了勞動(dòng)關(guān)系，其中通過新企業(yè)返聘了一批，政府公益性崗位安排了一批，也有一批職工通過自謀職業(yè)重新走上了工作崗位，還有相當(dāng)一部分職工處于失業(yè)狀態(tài)，對這部分職工的再就業(yè)問題，要由各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)，采取多種形式，通過多種渠道，認(rèn)真加以解決。糧食和勞動(dòng)保障等部門要及時(shí)搞好銜接，做好分流職工失業(yè)登記和社保關(guān)系接續(xù)等工作。相關(guān)部門要積極落實(shí)下崗職工小額擔(dān)保貸款、稅收減免等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和扶持分流人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。大力開展下崗人員再就業(yè)培訓(xùn)，及時(shí)為他們提供就業(yè)服務(wù)。特別是對國有糧食企業(yè)下崗人員中“零就業(yè)”家庭和特困家庭，各縣區(qū)政府要結(jié)合當(dāng)前“三排查、三落實(shí)”工作，摸清底子，通過開發(fā)公益性崗位，優(yōu)先予以安排，解決他們的生活來源問題，保持社會穩(wěn)定，確保糧改工作順利平穩(wěn)進(jìn)行。

三、創(chuàng)新機(jī)制，加快現(xiàn)代糧食購銷企業(yè)的組建和糧食流通體系建設(shè)步伐

一是重點(diǎn)抓好國有糧食企業(yè)機(jī)制轉(zhuǎn)換工作。要按照政企分開的原則，加快新企業(yè)組建步伐，每個(gè)縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，組建1至2個(gè)國有或國有控股糧食購銷企業(yè)。根據(jù)糧食宏觀調(diào)控需要，委托具有資質(zhì)的糧食企業(yè)承擔(dān)政策性業(yè)務(wù)，并按確定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。糧食部門必須與企業(yè)徹底脫鉤，依法履行監(jiān)管職責(zé)。新組建的國有糧食購銷企業(yè)必須適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，引入多種經(jīng)濟(jì)成分參與，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立高效靈活的經(jīng)營機(jī)制和快捷準(zhǔn)確的決策機(jī)制，必須從舊體制中脫胎換骨，成為不靠政府靠自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，堅(jiān)決防止“穿新鞋、走老路”。要切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)營理念和服務(wù)意識，一方面保證糧食安全，對政府負(fù)責(zé)；另一方面要為農(nóng)民服務(wù)，敝開收購農(nóng)民的余糧，保護(hù)種糧農(nóng)民積極性，保護(hù)種糧農(nóng)民利益，不得限收、拒收、停收農(nóng)民余糧，認(rèn)真解決農(nóng)民“賣糧難”的問題。同時(shí)，要發(fā)揮主渠道作用，保障城鄉(xiāng)糧食供應(yīng)。

二是繼續(xù)培育、發(fā)展和規(guī)范多種糧食市場主體。鼓勵(lì)各類具有資質(zhì)的市場主體從事糧食購銷活動(dòng)，培育農(nóng)村糧食經(jīng)濟(jì)人，開展公平競爭，活躍糧食流通。健全糧食收購市場準(zhǔn)入制度，切實(shí)做好糧食企業(yè)入市資格審核工作。對已經(jīng)取得糧食收購資格的企業(yè)，糧食部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管，定期進(jìn)行審核。各縣區(qū)政府要鼓勵(lì)和扶持糧食企業(yè)，積極培育和發(fā)展糧食龍頭企業(yè)集團(tuán)，實(shí)行規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，創(chuàng)新糧食營銷和服務(wù)方式，確保糧食供應(yīng)和糧食安全。

三是盡快制定《*市糧食流通“十一五”發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》。市糧食部門要根據(jù)陜西省糧食流通“十一五”發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和*市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要，加強(qiáng)調(diào)查研究，深刻分析全市糧食生產(chǎn)、流通、加工和消費(fèi)發(fā)展趨勢，科學(xué)判斷今后一段時(shí)期糧食市場需求和發(fā)展態(tài)勢，綜合考慮“十一五”期間我市社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、糧食綜合生產(chǎn)能力、城鄉(xiāng)居民糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化以及人口增加、城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快等諸多因素，堅(jiān)持科學(xué)合理布局，總體統(tǒng)一規(guī)劃，分期分步實(shí)施的原則，抓緊制定我市糧食流通“十一五”發(fā)展規(guī)劃。在制定規(guī)劃時(shí)要注重“四個(gè)結(jié)合”，即全局發(fā)展與區(qū)域重點(diǎn)相結(jié)合；長遠(yuǎn)規(guī)劃的前瞻性與近期實(shí)施的可行性相結(jié)合；單個(gè)項(xiàng)目建設(shè)與整個(gè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)相結(jié)合；功能提升與配套設(shè)施相結(jié)合。使規(guī)劃更具有指導(dǎo)性和可操作性。

四、轉(zhuǎn)變職能，建立全新的糧食流通監(jiān)管體系和宏觀調(diào)控體系

一是抓基礎(chǔ)，配備機(jī)構(gòu)和人員。要加快市、縣糧食監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、制度、人員、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。關(guān)于糧食監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)建設(shè)問題，市政府常務(wù)會議已原則通過市糧食局提出的意見，由市編辦牽頭，會同糧食、財(cái)政、人事部門進(jìn)行考察調(diào)研，在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，提出市、縣糧食監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)人員編制、職能職責(zé)等具體方案，報(bào)市編委會審定。這項(xiàng)工作，市糧食部門要主動(dòng)聯(lián)系，加快進(jìn)行；各縣區(qū)政府也要結(jié)合實(shí)際，抓緊上報(bào)成立機(jī)構(gòu)的具體方案，年內(nèi)完成市、縣糧食監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)組建工作。

二是抓教育，依法監(jiān)管。糧食流通體制改革的最終目的是要建立統(tǒng)一開放、競爭有序的糧食市場流通秩序，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。糧食管理部門的職能發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。在管理對象上，由過去只管國有糧食企業(yè)向管理社會糧食流通企業(yè)轉(zhuǎn)變；在管理重點(diǎn)上，由管理糧食商品向規(guī)范糧食流通秩序企業(yè)轉(zhuǎn)變；在管理手段上，由過去單純依靠行政手段向主要依靠法律手段、經(jīng)濟(jì)手段轉(zhuǎn)變；在管理方式上，由過去的注重準(zhǔn)入審批向事前事后全過程的監(jiān)管轉(zhuǎn)變。因此，各級糧食部門一定要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，教育廣大干部職工，摒棄傳統(tǒng)的思維方式和管理模式，依法履行糧食流通服務(wù)、指導(dǎo)和監(jiān)管的職責(zé)，切實(shí)做好行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查、統(tǒng)計(jì)信息、質(zhì)量檢驗(yàn)、市場監(jiān)測等方面的工作。

三是抓儲備，增強(qiáng)調(diào)控能力。市級有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹市政府確定的市級糧食儲備規(guī)模，擇機(jī)充實(shí)*年和*年的儲備任務(wù)，力爭在年內(nèi)使市級儲備糧規(guī)模達(dá)到8000萬斤。已確定糧食儲備任務(wù)的縣區(qū)要根據(jù)實(shí)際，適時(shí)充實(shí)本級儲備糧庫存。尚未建立糧食儲備的縣，要盡快研究確定儲備規(guī)模，年內(nèi)必須按中、省規(guī)定完成本縣的儲備任務(wù)，不能留有空白。要積極探索儲備糧市場化運(yùn)作機(jī)制，充分利用糧食批發(fā)市場交易平臺，開展儲備糧的吞吐輪換經(jīng)營活動(dòng)，搞活經(jīng)營機(jī)制，適應(yīng)市場變化，選擇有利時(shí)機(jī)，實(shí)施新舊糧的輪換工作，以降低儲備糧管理成本，提高儲備糧安全水平，增強(qiáng)儲備糧的調(diào)控效能。要盡快研究制定和完善儲備糧管理的有關(guān)規(guī)定與辦法，積極推進(jìn)儲備糧管理的規(guī)范化、法制化，提高儲備糧管理水平。今年，市糧食部門要根據(jù)中、省儲備糧管理辦法，擬定我市的儲備糧管理辦法，按程序?qū)彾ê?，盡快組織實(shí)施。

四是抓信息，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策和及時(shí)應(yīng)急。各級糧食部門要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食市場監(jiān)測和糧食管理信息服務(wù)工作，為各級政府實(shí)施宏觀調(diào)控、科學(xué)決策提供及時(shí)可靠的信息。市糧食部門要根據(jù)糧食應(yīng)急工作的需要和《陜西省糧食應(yīng)急預(yù)案》的要求，加快《*市糧食應(yīng)急預(yù)案》的報(bào)批工作，各縣區(qū)也要抓緊做好糧食應(yīng)急預(yù)案的制訂工作，確保市、縣糧食應(yīng)急預(yù)案的銜接，盡快形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一、責(zé)任明確、措施完善的糧食應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)糧食安全應(yīng)急保障能力。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)糧食工作的新局面

一是進(jìn)一步落實(shí)糧食縣區(qū)長負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。各縣區(qū)政府要加強(qiáng)對糧食工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)承擔(dān)起對本縣區(qū)糧食生產(chǎn)、流通和安全的責(zé)任，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)改革，維護(hù)糧食流通秩序，保證市場糧食價(jià)格的基本穩(wěn)定，保證市場糧食的有效供應(yīng)。負(fù)責(zé)本縣區(qū)糧食的總量平衡和地方儲備糧的管理，確保糧食風(fēng)險(xiǎn)基金地方配套部分及時(shí)足額到位。要支持糧食部門和糧食企業(yè)的工作，按照“政府推動(dòng)、部門協(xié)調(diào)、市場調(diào)節(jié)、企業(yè)運(yùn)作”的原則，積極支持和鼓勵(lì)縣區(qū)內(nèi)糧食購銷企業(yè)與糧食主產(chǎn)區(qū)，以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，形成多元化的合作格局，建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系，一方面使本縣區(qū)小雜糧等糧食產(chǎn)品順暢銷售；另一方面，保證縣內(nèi)的糧源滿足供應(yīng)。

二是加強(qiáng)部門分工協(xié)作。各級糧食部門要盡快轉(zhuǎn)變職能，把工作重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到對糧食的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)上來。財(cái)政部門要進(jìn)一步強(qiáng)化糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理，確保專款專用，及時(shí)撥付到位。農(nóng)發(fā)行在堅(jiān)持封閉運(yùn)行的情況下，促進(jìn)和完善資金供應(yīng)和管理，改善金融服務(wù)。勞動(dòng)保障部門要做好糧食改制企業(yè)職工社保關(guān)系接續(xù)和就業(yè)培訓(xùn)、檔案移交等各項(xiàng)銜接工作。審計(jì)部門要加強(qiáng)對企業(yè)改制資金管理和使用情況的審計(jì)監(jiān)督工作，確保改制資金安全。各部門既要明確分工，又要通力協(xié)作，共同做好糧食流通體制改革工作，維護(hù)糧食流通秩序。

三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級糧食部門要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持廉潔高效、勤政為民，特別是對糧食企業(yè)改革中國有資產(chǎn)處置、糧改資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要建立公開、透明的監(jiān)督制約機(jī)制，堅(jiān)決防止國有資產(chǎn)流失和改制資金違規(guī)使用等現(xiàn)象的發(fā)生。

同志們，做好今年的糧改和糧食工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。希望各縣區(qū)政府、各級糧食部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)我市糧食工作新局面，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。