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同志們：

為期4天的村兩委主要負(fù)責(zé)人集中封閉培訓(xùn)今天就要結(jié)束了。這期培訓(xùn)班，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)十分重視，區(qū)委劉世勛書記親自講課，其他各區(qū)直涉農(nóng)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)也都認(rèn)真?zhèn)湔n、帶頭講課，兩位東北農(nóng)大的農(nóng)業(yè)專家、教授也給我們帶來了新思想、新觀念和前衛(wèi)的大農(nóng)業(yè)觀、發(fā)展觀?？梢哉f，各位授課教師緊密結(jié)合區(qū)情實際，生動細(xì)致、深入淺出的講解，得到了我們大家的熱烈歡迎。為把這次培訓(xùn)班辦好，我們對培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、課程設(shè)計等方面都進行了精心準(zhǔn)備和周密安排，特別是區(qū)委黨校在組織教學(xué)、學(xué)員管理、后勤服務(wù)等方面做了大量細(xì)致的工作，確保了各項教學(xué)任務(wù)的順利完成?？傊趨^(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在全區(qū)各涉農(nóng)部門的通力配合和全力支持下，可以說，我們高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了這次培訓(xùn)任務(wù)。剛才，黨校對培訓(xùn)班的情況進行了全面總結(jié)，這些我都同意。應(yīng)該說，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶隊領(lǐng)導(dǎo)、部分學(xué)員的反映，從在座各位的精神面貌上來看，我感到同志們通過短短4天的培訓(xùn)大家都學(xué)有所獲，總結(jié)這次培訓(xùn)，我認(rèn)為這次培訓(xùn)班有這樣三個突出特點。一是集中封閉式培訓(xùn)形式受歡迎、效果好；二是教學(xué)內(nèi)容豐富、安排緊湊、針對性強，培訓(xùn)的質(zhì)量高；三是學(xué)員學(xué)習(xí)態(tài)度認(rèn)真、熱情高，受到了教育，得到了提高，收獲大。這個班結(jié)束后，同志們將回到各自的崗位工作，按照全區(qū)農(nóng)村工作會議部署的全年工作任務(wù)和目標(biāo)去抓落實，投入到新一輪緊張的工作中去，借這個機會，我對大家提三點希望。

一、關(guān)于把學(xué)習(xí)引向深入的問題

這期村兩委主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班雖然即將結(jié)束了，但是這并不意味著我們大家學(xué)習(xí)的結(jié)束。加強學(xué)習(xí)，與時俱進，提高素質(zhì)，努力成為學(xué)習(xí)型的干部，是新形勢、新任務(wù)對各級干部最基本的政治要求之一。對此，我們在座的各位鄉(xiāng)村干部要有清醒認(rèn)識，身體力行，努力爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部的表率。

一要樹立終身學(xué)習(xí)的理念。提高素養(yǎng)的基本途徑是堅持不懈地學(xué)習(xí)。重視和善于學(xué)習(xí)是我們黨的光榮傳統(tǒng)。實踐證明，黨的事業(yè)的發(fā)展，黨的建設(shè)的進步，黨的干部隊伍素質(zhì)的提高，都同我們黨始終重視學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)密不可分。針對我們在二十一世紀(jì)已經(jīng)遇到和可能遇到的機遇和挑戰(zhàn)，黨中央向全黨發(fā)出了“構(gòu)筑終身教育體系，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會”的號召，這是一個十分重要的戰(zhàn)略觀念。然而學(xué)習(xí)并非一朝一夕之事，不可能畢其功于一役。要提高素質(zhì)，最根本的就是要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，這就要求我們在日常工作中，要少搞一些應(yīng)酬，多擠出一點時間學(xué)習(xí)，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，養(yǎng)成勤讀書、勤思考的習(xí)慣。

二要增強學(xué)習(xí)緊迫感。年對于我們來說是充滿機遇和挑戰(zhàn)的一年，既是我們?nèi)媛鋵嶞h的十六屆三中全會精神，完善社會主義市場經(jīng)濟體制的起步年，又是國家振興東北老工業(yè)基地的開局年,為抓住這一難得的發(fā)展機遇，近期，我區(qū)先后召開的經(jīng)濟、農(nóng)村和組宣統(tǒng)等重要工作會議，已分別對今年各項工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)進行了全面部署。特別是正月初九，區(qū)5個班子全體成員，分赴5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)看望慰問了工作在農(nóng)村第一線的廣大鄉(xiāng)村黨員干部，并就實施“先鋒工程”進行了宣講和部署。應(yīng)該說，對于今年的農(nóng)村工作，區(qū)委思路清晰，目標(biāo)明確，但能否順利實現(xiàn)，關(guān)鍵在于上下聯(lián)動，抓好落實。抓好工作落實的前提和基礎(chǔ)，就需要增強學(xué)習(xí)的緊迫感，只有不斷學(xué)習(xí)，才能增強我們做好新時期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的能力，提高我們帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富奔小康的本領(lǐng)。

三要爭做學(xué)習(xí)的先鋒。時代在進步，社會在發(fā)展，許多新的、未知的東西，對我們村干部提出了許多新挑戰(zhàn)，這就要求大家必須刻苦努力鉆研業(yè)務(wù)知識，了解掌握市場經(jīng)濟和法律等知識，努力適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，善于運用法律手段保護好村民的利益，解決村屯經(jīng)濟發(fā)展的各種問題。換言之，只有善于學(xué)習(xí)，才能真正做到與時俱進；只有真正做到與時俱進，才能當(dāng)好時代的先鋒。作為村里的主要領(lǐng)導(dǎo)干部要在不斷加強政治理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)理論的學(xué)習(xí)。村干部雖然沒有行政級別，但責(zé)任重大，使命光榮，這方面培訓(xùn)中已多次提到，這里我就不在贅言，希望大家要學(xué)習(xí)好、運用好領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)理論，工作中，擺正自身位置，實干、創(chuàng)業(yè)、為民，發(fā)揮“雙帶”作用，爭當(dāng)時代先鋒，努力營造一個在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，充滿生機活力的村民自治局面；營造一個賽強比富、扶強助弱、先富幫后富、競相發(fā)展奔小康的發(fā)展局面，用我們每名村干部的先鋒行動，爭創(chuàng)創(chuàng)業(yè)型班子，當(dāng)奔小康帶頭人、文化技術(shù)傳播人和群眾貼心人。

二、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)水平的問題

在座的各位村黨支部書記和村委會主任在村兩委班子和全村工作中，處于核心和重要地位、起著關(guān)鍵性的作用、肩負(fù)著重大責(zé)任。因此，如何當(dāng)好“村官”，領(lǐng)導(dǎo)水平是一個需要高度重視、認(rèn)真研究、著力解決好的問題。對此，我強調(diào)幾點：

一要牢固樹立全局觀念。在座的各位，都是村里的主要領(lǐng)導(dǎo)，工作必須樹立全局意識，講政治，講大局，講團結(jié)。特別是村黨支部書記作為村里的一把手，要總攬全局，正確把握、籌劃和處理好本村關(guān)系全局、長遠(yuǎn)的重大問題，堅持民主集中制的原則，學(xué)會當(dāng)好“班長”，要公平、公正，不要處處以“一把手”自居，對副職和下屬都要予以充分的尊重和信任。同時還要堅持下級服從上級、全黨服從中央的黨性原則，自覺地在思想上、政治上同黨中央和上級黨組織保持高度一致，這是鐵的紀(jì)律，也是講大局的前提和核心。

二要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。只有實行合理的分工，集體領(lǐng)導(dǎo)才有堅實的基礎(chǔ)。村級班子成員包括書記和主任都要服從集體的領(lǐng)導(dǎo)，同時又必須按照分工獨立負(fù)責(zé)地開展工作。借口集體領(lǐng)導(dǎo)，事無巨細(xì)統(tǒng)統(tǒng)提交集體討論或遇事互相推諉；認(rèn)為分工負(fù)責(zé)就是分家，個人說了算都是錯誤的。村黨支部書記作為村里的“一把手”對班子成員所分管的工作要加以指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，搞好督促檢查，推進整體工作。村委會主任在履行職責(zé)時，首先自己要定好位，根據(jù)自己的職責(zé)，積極配合、全力支持村黨支部書記開展工作，不折不扣地服從村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。無論是村書記，還是村主任，都要通過認(rèn)真履行自己的使命和職責(zé)，努力用村屯的各項經(jīng)濟指標(biāo)，農(nóng)民群眾增收的幅度來證實自己的能力和價值。

三要擺正自己與班子集體的關(guān)系。村書記和村主任作為村兩委班子主要負(fù)責(zé)人，要正確看待自己與班子集體的關(guān)系，擺正自己在班子中的位置，努力維護班子團結(jié)，充分調(diào)動村里五小班子和全體村民的積極性。要統(tǒng)攬大事，注重班子的整體效應(yīng)，增強村兩委班子整體合力，始終做到思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，帶領(lǐng)村民群眾努力快發(fā)展、致富奔小康。

三、關(guān)于工作方法問題

有能力、有水平，還不是做好工作的全部，這里面還有一個工作方法問題。在這里，我僅就如何做好新時期新形勢下的村級組織建設(shè)工作，談點想法。

一要善于研究新情況，解決新問題，與時俱進，改革創(chuàng)新。剛剛召開的全區(qū)組宣統(tǒng)工作會議，提出了今后一個時期我區(qū)農(nóng)村黨建工作的主要任務(wù)就是要用大動作、下大力氣全面叫響“先鋒工程”。這既是全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的一個重大舉措，也是為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入提供堅強組織保證的應(yīng)有之義。村級黨組織是黨在農(nóng)村最基層的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，必須努力成為貫徹“三個代表”的組織者、推動者和實踐者，必須當(dāng)先鋒、打頭陣、做表率。我區(qū)在農(nóng)村實施“先鋒工程”，重點在村級，主體在各位。為此，這就要求全區(qū)的各個村級黨組織要不斷加強自身建設(shè)，切實增強戰(zhàn)斗力；村干部要迅速提高素質(zhì)，努力適應(yīng)形勢任務(wù)要求；村班子要發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，增強兩委整體合力；村黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用，成為致富奔小康的帶頭人。要做到這些，用老套路、靠按部就班的工作不行，必須打破常規(guī)，與時俱進，改革創(chuàng)新。我們在農(nóng)村實施“先鋒工程”，正是對新時期新階段農(nóng)村黨建工作的一個有益探索和創(chuàng)新。因此，在今后的工作中，我們必須大膽探索，勇于實踐，借助新載體，運用新方法，開辟新領(lǐng)域，用改革創(chuàng)新的觀念來認(rèn)識分析新情況、新問題，用改革創(chuàng)新的思路來研究解決問題的辦法，用改革創(chuàng)新的精神開創(chuàng)村級組織建設(shè)的新局面，從而找準(zhǔn)農(nóng)村基層組織建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點，使村級組織建設(shè)全部工作和整個過程，緊緊圍繞農(nóng)民增收和全面建小康這個中心目標(biāo)來進行。

二要善于抓住重點、難點問題搞突破，不斷提高工作質(zhì)量。農(nóng)村基層組織建設(shè)工作千頭萬緒、涉及方方面面，工作中必須抓住關(guān)節(jié)點，通過重點、難點問題的解決，來牽動整個村級組織建設(shè)，不斷提高工作質(zhì)量。要從調(diào)查研究入手，摸清村情和問題癥結(jié)所在，有針對性地開展工作。屬于干部素質(zhì)低、工作不力，經(jīng)教育幫助仍不能勝任的，就要考慮進行組織調(diào)整；屬于村級兩委班子不團結(jié)的，要通過召開民主生活會、開展批評與自我批評的辦法，解決好團結(jié)問題；對村委會主任自認(rèn)為自己是全體村民選上來的，無視村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和存在，把“村民自治”變成“村長自治”的，在教育的基礎(chǔ)上，要采取民主測評等有效方式、方法，依法予以罷免。總之，什么問題突出，就要著力解決什么問題，要做到堅持不懈，抓實落靠，有的放矢，把突出問題解決在萌芽之中。

三要善于發(fā)現(xiàn)培植典型，發(fā)揮典型的示范作用，并以此推進面上工作?？康湫鸵?，是抓好村級組織建設(shè)工作有效的、科學(xué)的方法。希望在座的各位，要養(yǎng)成發(fā)現(xiàn)培植典型的好習(xí)慣，許多事情農(nóng)民群眾不親眼看一看就不會相信，當(dāng)?shù)睾蜕磉叺牡湫蛯λ麄冏钣幸龑?dǎo)和示范作用。先進典型往往寓于群眾之中，要尊重群眾的首創(chuàng)精神，增強捕捉、挖掘、培養(yǎng)、選樹典型的能力。今后，我們組織部農(nóng)村組織科將和大家一道，把工作重點放在實施“先鋒工程”，培植先鋒典型上，力爭在我區(qū)農(nóng)村多出典型，多出精品，以典型群體和典型精品來宣傳我們*農(nóng)村工作，擴大鄉(xiāng)村知名度，追求最大的典型效益。為此，我們希望各鄉(xiāng)村，特別是在座的各位，人人都爭當(dāng)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、致富奔小康的典型；爭當(dāng)學(xué)用科技、傳播先進文化的典型；爭當(dāng)愛民為民，造福于民的典型。通過我們這些典型的示范作用，激勵廣大農(nóng)村黨員干部群眾奮發(fā)進取，共同開創(chuàng)農(nóng)村各項工作新局面。

四要抓實落靠，在求實求真求效上下功夫。工作要出成效，關(guān)鍵在于抓落實。應(yīng)該說，近年來，在農(nóng)村基層組織建設(shè)方面，我們先后制發(fā)了許多規(guī)章制度、意見規(guī)定、方案措施，包括即將制發(fā)的“先鋒工程”實施方案等等，其目的就是要通過建立健全工作制度，規(guī)范農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。但事實上，這些好制度、好措施、好載體有許多并沒有落到實處。在此，我希望大家在今后的工作中，能夠繼續(xù)保持銳意進取、昂揚向上的精神狀態(tài)，堅持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，發(fā)揚“爬坡較勁”、開拓創(chuàng)新的奉獻(xiàn)精神，扎扎實實地把基層組織建設(shè)的各項工作真正落到實處。切實通過各位的聰明才智和辛勤勞動，全面開創(chuàng)我區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的新局面！

最后，我相信這次培訓(xùn)必將對促進我區(qū)村級班子建設(shè)，提高在座各位的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平，增強村級兩委班子活力，推動全區(qū)農(nóng)村工作的有效開展起到重要作用和深遠(yuǎn)影響。也希望同志們能以這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)為新的起點，自覺把學(xué)習(xí)的成果運用到工作實踐中，努力做踐行“三個代表”的模范，爭當(dāng)農(nóng)村工作的先鋒，為推進我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)的快發(fā)展、大發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！