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村委會考核意見范文第1篇

【關鍵詞】 小型農(nóng)田水利 管護 機制 對策

農(nóng)田水利關系廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活，關系水資源優(yōu)化配置和節(jié)約利用，關系國家糧食安全。而小型農(nóng)田水利工程又是和農(nóng)民聯(lián)系最為密切、農(nóng)民受益最為直接、農(nóng)業(yè)增收最為明顯的民生工程，因此加快小型農(nóng)田水利工程建設，是一項事關全局的重大戰(zhàn)略任務。然而，目前我國現(xiàn)有的小型農(nóng)田水利工程存在著諸多問題和矛盾，概括起來主要表現(xiàn)在工程結(jié)構毀損、新建資金短缺、管理維護失靈等方面，而管護機制上的滯后與失靈又成為了這一系列問題的關鍵之所在。加強小型農(nóng)田水利基礎設施建設的著力點應該在于，明確小型農(nóng)田水利的公益性質(zhì)，發(fā)揮政府主導投資及管理的作用，加快建立小型農(nóng)田水利建設和管理新機制。

一、小型農(nóng)田水利管護方面存在的問題

1、管護主體缺位，產(chǎn)權機制不明

實行之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體的功能逐步下降，大多數(shù)原本歸集體管理的小型農(nóng)田水利設施的管理流于形式，存在產(chǎn)權不清、責任不明、有人建設、無人管理的現(xiàn)象。由于管護主體的缺位，管理機制的不健全，致使公益性設施財政支持缺乏，略帶經(jīng)營性設施很難實現(xiàn)良性發(fā)展，并且出現(xiàn)了“國家管不到、集體管不好、村民管不了”的現(xiàn)象。近年來新建的一批水利設施大多數(shù)投入則集中在具有代表性、政績性的主體骨干工程上，而對于相關配套設施及管理維護方面的投入相對較少，即重主體輕配套、重新建輕管理。由于新建的小水利工程產(chǎn)權不明，缺乏管護意識，尚未明確具體的管護責任，形成了只建不管、管用脫節(jié)的局面。對于具體的小農(nóng)水工程項目來說更是存在嚴重的管護問題：一是項目多方管理，實際都沒有管到位；二是項目無人監(jiān)管，項目管理失控；三是項目重復安排，資金監(jiān)管難到位。這些都造成了管護主體的缺位，嚴重影響了水利工程的各方面效益。

2、管理方式不當，運行效率低下

2002年稅費改革之后，國家取消了“兩工”和各項費用，村委會喪失了收取“共同生產(chǎn)費”的權限，這也大大降低了村委會參與管理村級事務的能力，缺乏穩(wěn)定收入來源的村委會，無法籌集足夠的經(jīng)費來進行小農(nóng)水設施的管護與新建，而國家倡導的農(nóng)民自發(fā)形成用水協(xié)會的實際作用往往不及村委會，很難達到切實有效的管理效果，造成了地方政府主導的村級代管模式失效。在實地調(diào)查中，廣大村民對“小農(nóng)水”管理問題上最有爭議的就是水價問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及村委會將一些灌溉用小型水利工程移交給村民成立的用水協(xié)會。用水協(xié)會上接政府，下接村民，成為小水利運行的關鍵一環(huán)，但實際中，村民對用水協(xié)會的定價并不滿意，而用水協(xié)會考慮到日常維護成本以及部分新建成本定價較高，造成了村民的用水矛盾。并且，大多數(shù)農(nóng)民用水協(xié)會運作不夠規(guī)范，管理水平較低，協(xié)會工作經(jīng)費缺乏，又收不到足夠的水費，沒有穩(wěn)定的經(jīng)費來源，工程維修養(yǎng)護缺乏必要的資金，沒有建立起良性運行的長效機制（韓俊，2011）。而對于其他一些小水利工程則嚴重缺乏管理，由于年久失修根本無法發(fā)揮其應有的防洪、灌溉作用。再者，村委會將部分可供發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的山塘、小水窖委托給專人管理，由于其經(jīng)營性較強，受委托方難免為例經(jīng)濟利益忽視生態(tài)及社會效益，大大影響了其防洪抗旱的功效，不合理的養(yǎng)殖導致水質(zhì)變差，水資源污染嚴重，村民矛盾不斷，運行效率低下。

3、管理人員技術缺乏，管護機制失靈

雖然部分水利工程（小型泵站、附屬配套設備、小型引水閘等）設有專人管理，但是管理人員多為象征水利部門或村委會委派的親戚或熟人，管理人員素質(zhì)較為低下，并不專業(yè)。一方面，由于上級主管部門以及普通村民對小水利管理的重視程度不高，導致管理報酬較低、管理資金不到位、日常管理任務較輕，管理人員缺乏管理的積極性；另一方面，管理人員缺乏專業(yè)培訓，知識水平有限，管理技術滯后，不能及時發(fā)現(xiàn)這些小水利工程存在的安全隱患及病險問題，未能及時有效進行整治，進一步加劇了小水利工程的老化實修，功能衰減，難以維持工程的正常高效運轉(zhuǎn)。最近幾年以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利的發(fā)展基本上呈現(xiàn)工作人員多、編制少、支出大于撥款的現(xiàn)象。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的大環(huán)境下，很多水管站、水利站都被撤銷或者合并，對小型農(nóng)田水利工程的發(fā)展產(chǎn)生了嚴重的影響，在建立和完善技術服務體系的過程中遇到了很大的阻礙（劉竹梅，2012）。

此外，最為關鍵的便是小型農(nóng)田水利工程的管護機制沒有完善，新建時主要是政府組織、出資，農(nóng)戶投勞出力，建設過程缺乏有效的監(jiān)督管理，工程建設不規(guī)范、工程質(zhì)量很難保證，建成之后由于產(chǎn)權不明，沒有合理明確維護責任，工程年久失修、效益大大下降后也沒有形成及時有效的保修維護機制，最終嚴重影響了小水利工程建設的功效。

二、創(chuàng)新小型農(nóng)田水利管護機制

1、明晰權責分工，完善產(chǎn)權機制

小型農(nóng)田水利工程作為支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的最為基礎的工程項目，承擔著提供社會公共產(chǎn)品和服務的功能，對保障農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、國家糧食安全具有重要的基礎保障，因而具有廣泛的公共性和準公共性，各級政府理應成為“小農(nóng)水”工程的主要投資和管護方。國家的投入、管理、監(jiān)督力度直接決定了“小農(nóng)水”設施的數(shù)量和質(zhì)量，并且縣鄉(xiāng)政府在小型農(nóng)田水利設施管護方面處于主體地位、肩負主要職責。縣鄉(xiāng)政府，作為與小農(nóng)水關系最密切的政府層級，理應承擔小農(nóng)水設施新建運營管理維護的主要責任，并且有效合理地對小型農(nóng)田水利設施進行管護，而不能只建不管，建管脫離，權責不一。

針對小型農(nóng)田水利工程“國家管不到、集體管不好、農(nóng)民管不了”的問題，應遵循“誰投資、誰所有、誰受益、誰管理”的原則，嚴格界定各類農(nóng)村小型水利設施的產(chǎn)權，落實管護責任主體，由重建輕管向建管并重轉(zhuǎn)變。發(fā)展農(nóng)民用水合作組織是解決小型農(nóng)田水利設施建設的公共性和農(nóng)戶家庭經(jīng)營的個體性矛盾的重要途徑。要按照“民建、民管、民有、民營”的模式，逐步把農(nóng)民用水合作組織培育成為用水和管水主體，賦予農(nóng)民用水合作組織灌溉工程自主管理職權，建立群管為主、專管為輔，專群結(jié)合的新型農(nóng)田水利服務體系。

2、創(chuàng)新運行模式，完善方法機制

（1）構建引導規(guī)劃機制。小型農(nóng)田水利建設是一項長期性、受益性民生工程，政府要對小型農(nóng)田水利建設的程序作出合理化規(guī)定。對小型農(nóng)田水利建設項目的申報、資金的籌措、勞工的組織、預期的效果、建后管護方案等合規(guī)性審查程序，項目資金撥付程序，資金使用程序及財務公開方案等都要做具體說明，使這個小農(nóng)水工程建設更加合理化、規(guī)范化。所有程序的制定都要以文件等形式發(fā)給農(nóng)民，使農(nóng)民知道哪些程序由自己完成、哪些程序由政府負責辦理。農(nóng)民在政府規(guī)定程序的引導下，有序地投入到小型農(nóng)田水利建設中來。使之實現(xiàn)以規(guī)劃整合項目、以項目整合資金的最優(yōu)模式，形成項目規(guī)劃的長效機制。

（2）倡導民主參與機制。小型農(nóng)田水利工程建設范圍廣、周期長、任務重大、影響深遠。只有在政府的政策上引導、資金上撥付下，依靠農(nóng)民群眾投工投勞才能順利完成。要把農(nóng)民組織好、發(fā)動好，把項目建設好、管理好，必須建立和創(chuàng)新一種農(nóng)民自主建設和管理小型農(nóng)田水利工程的新機制。其中包括：第一，參與項目規(guī)劃過程，保證規(guī)劃民主決策。因為不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)結(jié)構、地理構造不同，小型農(nóng)田水利工程建設的選址、建設規(guī)模、出資比例、投勞方案、管護模式等系統(tǒng)規(guī)劃問題都要由村民自行組織參與民主決策，進而保證項目方案受益的公平性，效益的長期性。第二，參與項目申報過程，確保項目優(yōu)質(zhì)合理。在項目申報過程中，由農(nóng)民自主決定申報哪些項目和實施項目的順序等，有助于實現(xiàn)項目的建設后受益的公平性，真正體現(xiàn)村民的意志，防止部門代言，政府專斷。第三，參與項目實施過程，確保過程高質(zhì)高效。在小農(nóng)水項目實施過程中，村民是工程勞動力的主要來源，通過投勞方式由農(nóng)民自己承擔部分低技術含量的工程，可以轉(zhuǎn)移一部分農(nóng)村剩余勞動力，增加農(nóng)民收入。對一些技術要求比較高的項目，可在政府指導下，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民用水產(chǎn)協(xié)會組織公開邀投，擇邀專業(yè)隊伍組織完成。通過農(nóng)民自己參與工程建沒，使他們成為建沒主體，讓農(nóng)民對項目的質(zhì)量問題、標準問題、工期問題、投入問題等進行有效監(jiān)督與管理，從而為建后管護打下良好基礎。第四，參與水價制定過程，確保價格公平合理。灌溉是小型農(nóng)田水利工程的主要功能，確保灌溉用水有效合理，是村民最為關心的問題。用水價格又是村民感受最為敏感的一個因素，因此制定合理的用水價格需要廣大村民的積極參與，通過民主協(xié)商，綜合考慮各方面建設維護成本，廣泛征求村民意見，制定出村民滿意的價格，進而確保村民用水的公平合理，真正達到小農(nóng)水的灌溉功效。

（3）管理機構改革機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為小型農(nóng)田水利設施的主要管理主體，構建高效的管理機構和人員對于小農(nóng)水利工程的管護至關重要。大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理模式及其相應管理機構改革，甄選合格管理人員，有效合理地對小型農(nóng)田水利設施進行管護是當務之急。因此，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主體，要大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站及其相應管理機構改革，在精減低效管理機構人員的基礎上，應適當增加專業(yè)大學生等高素質(zhì)人員輔助管理。同時要加強對管理人員的技術培訓，并且定期對管理人員進行技術考核和監(jiān)督檢查，提高管理意識，明確管理職責。

（4）完善后期維修機制。由于小農(nóng)水工程建設年代久遠，使用強度大，工程功能衰減或設備老化在所難免。在鐘祥市的實際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前不少地方的小水利設施出現(xiàn)故障時通常采用“發(fā)現(xiàn)問題—年度匯總—集中申報—資金下達—集中維修”的程序，對于工程故障設備或需維修的項目實行“捆綁式”申報。這樣當一些規(guī)模小、維修資金量小但較為關鍵的小水利設施出問題后，很難及時有針對性地進行維護，導致后期維護資金的嚴重滯后，影響其功能的發(fā)揮。為此，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理單位（通常為水管站）設立水利設施管理專項資金，主要針對工程使用旺季故障維修使用，這樣可以保證小農(nóng)水利工程能夠持續(xù)高效地發(fā)揮其應有的功能，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進糧食增產(chǎn)。同時，還必須加強對管理專項資金的嚴格審查和監(jiān)督，防止資金的挪用或貪污情況發(fā)生。此外還要加強小農(nóng)水管理的財務透明度，定期向村民公開小型農(nóng)田水利工程各項資金的使用情況，保障各項資金的高效用轉(zhuǎn)，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在小農(nóng)水設施建設中切實擔任起新建、運營、管理、維護的各項職責，真正提升小農(nóng)水設施的管理質(zhì)量。

（5）創(chuàng)新運營模式機制。由于小型農(nóng)田水利工程類型較多，不同的工程類型不能采用“一刀切”的模式管理，而要針對不同類型采取不同的管護模式，因地制宜。根據(jù)實地調(diào)查數(shù)據(jù)以及廣泛采納鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理部門和廣大村民意見，制定了新模式（表1）。

3、加強監(jiān)督機制，完善法律保障

（1）加強對工程質(zhì)量的監(jiān)督?！靶∞r(nóng)水”工程質(zhì)量的好壞關系到小型農(nóng)田水利設施各項功效的發(fā)揮，關系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和糧食增收的保障，也關系到政府投資的有效性。因此，要建立起政府部門對施工單位、村民對施工單位、村民對政府的監(jiān)督機制。首先是要對項目的建設管理進行監(jiān)督，包括建立和推行項目公示制，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)民群眾明白各項工程的實施情況。其次要通過政府部門質(zhì)量跟蹤監(jiān)督和嚴格項目驗收等方式，強化對項目質(zhì)量的監(jiān)管，防止出現(xiàn)劣質(zhì)工程。

（2）加強對工程資金使用的監(jiān)督。工程資金的有效使用對于小型農(nóng)田水利設施建設至關重要，加強對資金的有效監(jiān)管，有助于降低工程建設成本，提高資金的使用效率。具體措施包括對各階段的成本費用進行嚴格的預算、審批，制定資金使用計劃，公示各項資金使用情況，確保廣大村民的知情權，讓資金在陽光下運轉(zhuǎn)。

（3）加強小農(nóng)水建設的法律監(jiān)管。改革開放以來，我國制定并出臺了一些與農(nóng)田水利有關法規(guī)和政策，比如《水法》《水土保持法》等法律中的相關政策都是按行業(yè)線條式制定的，對農(nóng)田水利雖有涉及，但不系統(tǒng)、不明確，難以有效規(guī)范和指導農(nóng)田水利發(fā)展；大部分政策，權威性不夠，需要提升法律效力。因此，需要在現(xiàn)有法律的基礎上加快出臺關于小型農(nóng)田水利的法律法規(guī)，如《農(nóng)田水利法》等，對我國農(nóng)田水利的地位、作用、性質(zhì)、投資機制、建設和管理體制、各級政府部門職責等作出明確規(guī)定。通過制定法律和地方性法規(guī)，有針對性地對小農(nóng)水的建設進行法律規(guī)范和約束，對不同的監(jiān)管主體、利益主體的行為制定明確的規(guī)范。

三、總結(jié)

建設好、發(fā)展好小型農(nóng)田水利工程是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村建設的重中之重，當前小農(nóng)水存在的最主要的問題就是管護問題。本文在研究其問題的同時，針對現(xiàn)有的農(nóng)田水利提出了新的監(jiān)管機制，探索了新的管護模式，以加快我國農(nóng)業(yè)的基礎設施建設，從而帶動農(nóng)業(yè)的發(fā)展，切實服務于三農(nóng)，提高糧食產(chǎn)量，保障國家糧食安全。

【參考文獻】

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[2] 胡學良：小型農(nóng)田水利建設與管理需要四種機制創(chuàng)新[J].中國水利，2008（22）.

[3] 張文：淺析加快小型農(nóng)田水利工程管理體制改革[J].河南水利與南水北，2012（3）.

[4] 李俊峰、李恩瑤：探討小型水利工程建設中面臨的管理問題[J].科技與企業(yè)，2012（1）.

村委會考核意見范文第2篇

今年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉以來我到XX鎮(zhèn)工作第二年，我對鎮(zhèn)情鎮(zhèn)況全面了解，工作環(huán)境全面熟悉，圍繞全鎮(zhèn)的發(fā)展思路，結(jié)合全鎮(zhèn)實際情況，為了全面抓好各項工作，抓出成效，取得亮點特色，現(xiàn)將工作思路打算如下：

一、加強學習，增強本領

學習黨的精神和系列講話精神，堅持原原本本、原汁原味的學，堅持利用一切可以利用的時間、反復深入的學，堅持創(chuàng)新形式、聯(lián)系實踐的學，努力做到學懂弄通做實。思想認識再提升。做到學做結(jié)合、知行統(tǒng)一，推動黨的精神不折不扣落到實處。

二、及早謀劃工作，做到心中有底

“一年之計在于春，人勤春來早，新年新氣象。”目前，區(qū)委、區(qū)政府已下達我鎮(zhèn)各項經(jīng)濟社會文化事業(yè)目標任務，對照目標責任書，做好謀劃工作，理清工作思路，摸清底數(shù)，做到心中有數(shù)，心中有底，全面安排部署到位，把責任（壓力）傳到下去，把任務分解到每個人頭上，形成千斤重擔人人挑，人人肩上有指標。下面，結(jié)合我所分管站辦（所）業(yè)務工作，以及XX、XX二個村的包村領導，簡要進行談一談。

（一）分管黨政工作方面。黨政辦作為全鎮(zhèn)重要窗口，是全鎮(zhèn)的信息情報中心，干部的形象代表全鎮(zhèn)的形象，既要為全鎮(zhèn)干部搞好服務，又要給領導以文輔政，當好參謀助手，黨政辦干部Y要求能力過硬素質(zhì)高，工作經(jīng)驗豐富，是全能型干部。要求加強學習，多讀書看報，多練習公文寫作，提高公文寫作能力。我作為組工干部出身，做好傳幫帶，積極傳授公文寫作經(jīng)驗，規(guī)范公文標準，提高公文質(zhì)量關。及時組織做好各類會議籌備工作。工作要求辦公室人員講究方式方法，靈活高效應變，提高工作效率，做到親和勤，敢于吃苦受累，加班加點，舍小家，顧大家，加強內(nèi)部團結(jié)協(xié)作。做好保密工作，不議論，不該說的不說。

（二）抓好鎮(zhèn)機關干部管理工作。嚴格抓好機關干部考勤、請銷假、請示匯報、學習制度。機關晨會點名方面，周一、五早上進行集中點名干部點到，周二、三、四按照干部座位圖點名。嚴格落實干部請示匯報制度，干部進城報表和家中有事之類情況向分管領導請示報告，請假，以防干部無故擅自脫崗。抓好機關學習制度，講究學習方法，創(chuàng)新學習方式，不能一味靠念念報紙、讀讀文件，記筆記，這樣取得效果不佳。作為干部學習方面，現(xiàn)在知識更新快，自上而下出臺的文件多，規(guī)范黨員干部行為的黨內(nèi)法規(guī)制度多，如果不及時學習掌握了解，就會本領恐慌，能力不足，現(xiàn)在基層干部如同雜貨鋪子，萬金油，工作繁雜多，檢查考核多，必須抓好學習增強本領。以及鼓勵年輕干部抓好學習，早準備，抓住機會考錄公務員、參加選調(diào)（遴選）。下一步，安排制定好學習計劃，嚴格堅持落實每周四晚上學習制度，提倡領導上臺講政治理論、上黨課，站所長上臺講業(yè)務知識，干部上臺演講交流心得體會和工作方法，不斷增強干部語言表達能力和心理素質(zhì)。創(chuàng)新干部考核評價機制，摒棄往年一個標準考核評價干部，適當降低民主測評分，有利于激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)。如干部追求老好人主義，奉行做人出事圓滑，怕得罪同事，工作上一些好的意見建議不敢提，更不要說不足之處批評指正。再如，為了工作，發(fā)生了一些不愉快的事情，積下怨。因此考核干部，大力倡導以陽光積極健康心態(tài)，讓真正干事吃苦的干部考出好成績。

（三）抓好機關后勤保障工作，給干部創(chuàng)造輕松愉快工作環(huán)境。管理好食堂的飯菜質(zhì)量，落實好食堂大師傅的保障待遇，消除后顧之憂，調(diào)動工作積極主動性，力爭給領導干部提供早、晚餐，解決干部吃放問題。落實好機關干部文化體育娛樂活動。組織利用好“五小工程”，鼓勵干部加強體育鍛煉，開放圖書室，規(guī)范借閱制度。做好機關衛(wèi)生工作，每天落實值班組2-3人打掃五樓會議室衛(wèi)生，組織調(diào)配好雇傭保潔人員的工作，確保機關環(huán)境整潔。

（四）抓好所包村工作，力爭成為全鎮(zhèn)的排頭兵目前包抓XX、XX二個村的工作，這兩個村大，工作任務量大，坐落高速路沿線，交通便利。

在新型農(nóng)村社區(qū)建設方面，這兩個村成績顯著，居住環(huán)境極大地改善，水、電、暖、路燈、道路硬化配套工程基本完成，綠化、體育健身器材等配套正在全面進行，XX村二期主體工程全面完成，上級領導調(diào)研觀摩檢查次數(shù)多，成為全鎮(zhèn)的亮點工程，下一步主要抓好社區(qū)入住率和公共基礎設施改善工作借鑒學新型農(nóng)村社區(qū)建設經(jīng)驗，加強黨支部引領發(fā)展作用，發(fā)揮“兩委”主要負責人主體作用，管理經(jīng)營好社區(qū)。社區(qū)成立物業(yè)管理委員會，做好幼兒園、污水處理廠、超市、餐館建設配套，大力改善社區(qū)居住環(huán)境，以及通過招商引資引進私立醫(yī)院和養(yǎng)老機構，力爭使社區(qū)建設上一個檔次。

設施農(nóng)牧業(yè)建設方面，XX村設施農(nóng)牧業(yè)建設局面已打開，繼續(xù)抓好招商引資引進大公司（企業(yè)）建設日光溫室，采用以商招商，領導招商方式，發(fā)揮領導效應。再次，積極鼓勵群眾建設蔬菜棚，借鑒學習下壩，大雙、新壩日光溫室園區(qū)建設“黨建引領，產(chǎn)業(yè)富民”做法，成立聯(lián)合產(chǎn)業(yè)黨支部，鼓勵黨員和村、組干部帶頭建設日光溫室，黨員帶著群眾干，建成以“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式，提升產(chǎn)品安全質(zhì)量關，標準化生產(chǎn)，打造品牌，成立蔬菜銷售專業(yè)合作社，大力做好產(chǎn)品營銷工作。

XX村日光溫室蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，為了打開被動局面，發(fā)揮農(nóng)戶主體作用，村“兩委”班子成員及早做好政策宣傳引導，利用好中央出臺的農(nóng)村土地“三權分置”政策，大力流轉(zhuǎn)土地，每畝土地流轉(zhuǎn)價格按照400公斤小麥當年市場價格計算，解決建棚意向戶土地流轉(zhuǎn)難問題。在工作方式上，指導幫助村級開展工作同時，及時把壓力信號傳遞到村上，發(fā)揮村委會建棚主體作用，最基本要求謀劃20座日光溫室示范點土地流轉(zhuǎn)工作。

特色林果發(fā)展方面，提升歷年經(jīng)濟林體質(zhì)增效和新建補植工作。嚴格落實經(jīng)濟林間套中作物，杜絕經(jīng)濟林套中小麥、玉米等作物，主要以水權配置為抓手，確保經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。首先，落實宣傳政策到位。簽訂小麥零種植承諾書、告知書，村組巷道粘貼通知，家喻戶曉，人人皆知。其次，抓好包村干部、村組干部組織開好戶長會。在春耕備耕生產(chǎn)之計，給群眾講政策，算好經(jīng)濟帳、節(jié)水帳，幫著群眾調(diào)整種植結(jié)構，引導農(nóng)戶種植高效節(jié)水經(jīng)濟作物，如制干辣椒、娃娃菜、脫水油白菜。最后，新建經(jīng)濟林方面，抓好示范點片建設，克服歷年遍地開花的做法，撫育管護落實差，謀劃劉沛村金武路沿線300畝經(jīng)濟林示范點一處，以示范點建設帶動全村經(jīng)濟林發(fā)展。

抓好所包村黨風廉政建設“一崗雙責”責任制落實，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，早提醒約談，做好警示教育，保護干部。增強安全生產(chǎn)和環(huán)境保護意識，樹立綠水青山就是金山銀山。安全是發(fā)展前提和保障，抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展,推動發(fā)展。

三、抓好督促落實，推進工作

“一分部署，九分落實”，美好的憧憬愿望有人去落實。久久為功，善始善終，善作善成，周密部署，高度負責，抓好落實。作為領導干部，在安排工作之前，必須學懂、學透、學深，給干部交流工作經(jīng)驗和工作方法，讓干部少走彎路，提高工作效率。

首先，改進調(diào)查研究，增強干部責任意識，督促干部做實做細工作。如深入村組，了解民情民意，親自走田間地頭落實經(jīng)濟林、日光溫室，不當村上的傳令兵及傳話筒。把安排的工作跟蹤落實到位，做到親自督促過問，不以下發(fā)文件落實工作，不以會議落實工作。要求干部記好工作筆記，提倡干部記錄入戶訪視日志。再如，鎮(zhèn)上一些工作方案的制定征求下級意見建議。