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一、精心組織，扎實推進，全市先進性教育活動取得明顯成效

按照中央、省委的統(tǒng)一部署，自去年1月份我市分三批開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。一年半來，在市委的高度重視和堅強領(lǐng)導下，在中央和省委督導組、巡回檢查組的精心指導下，全市先進性教育活動周密組織，扎實推進，實現(xiàn)了“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的既定目標，為加快推進“兩個率先”，建設以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新*提供了有力的思想保證和強大的精神動力?；仡櫿麄€活動，有以下6個特點：

1.堅持圍繞主題，推進“兩個率先”。全市各級黨組織牢牢把握先進性教育主題，始終貫徹圍繞中心、服務大局，實現(xiàn)“兩不誤、兩促進”。堅持用“張家港精神”、“昆山之路”、“園區(qū)經(jīng)驗”為核心的*城市精神教育廣大黨員，努力把教育活動轉(zhuǎn)化為發(fā)展經(jīng)濟和實現(xiàn)“兩個率先”的生動實踐，把全體黨員的智慧和力量凝聚到落實科學發(fā)展觀、推進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展上來。在集思廣益的基礎(chǔ)上，科學制定了“十一五”規(guī)劃，研究出臺了“增強自主創(chuàng)新能力”、“推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變增長方式”、“建設社會主義新農(nóng)村”、“提高市民文明素質(zhì)”等四大行動計劃，進一步明確了今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要抓手。各級黨組織和廣大黨員以先進性教育活動為契機，把先進性教育活動與推進富民工程、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展有機結(jié)合起來，搶抓機遇，加快發(fā)展，形成圍繞發(fā)展抓教育、抓好教育促發(fā)展的良好機制。

2.堅持求真務實，確?！包h員做得到、群眾看得到”。在先進性教育活動中，我們提出先進性要“讓廣大黨員能夠做得到，讓群眾看得到”的要求。各參學單位從實際出發(fā)，努力把這一要求落到實處。組織黨員普遍開展系統(tǒng)的馬克思主義教育，進一步堅定黨員的理想信念，初步解決了一些群眾反映強烈的突出問題；對一些軟弱渙散和機構(gòu)不夠健全的黨組織進行整頓和加強，進一步強化各級領(lǐng)導班子的思想建設，提高了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。各級黨組織注重用生動鮮活的先進典型感染人、教育人，積極選樹和廣泛宣傳各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的先進典型，使共產(chǎn)黨員的先進形象深入人心。開展機關(guān)與社區(qū)“雙結(jié)對”、機關(guān)黨員志愿者服務、“三看三學”等豐富多彩、各具特色的主題實踐活動，增強了教育活動的吸引力。各級黨組織堅持“開門搞教育”，把解決黨組織和黨員存在的主要問題同解決涉及群眾切身利益的問題結(jié)合起來，為群眾做好事、辦實事、解難事，使人民群眾看到了先進性教育帶來的新變化，進一步密切了黨群、干群關(guān)系。

3.堅持分類指導，立足整體推進。各參學單位堅持因地制宜、因人而異，從實際出發(fā)開展先進性教育，使先進性教育活動貼近普通黨員。機關(guān)先進性教育活動要求機關(guān)黨員努力做到標準更高、要求更嚴、效果更好，充分發(fā)揮模范帶頭作用。農(nóng)村先進性教育活動著力提高農(nóng)村黨員“帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富”的能力，不斷增強建設社會主義新農(nóng)村的本領(lǐng)。學校先進性教育活動始終堅持社會主義辦學方向，辦好讓人民群眾滿意的教育。街道社區(qū)把先進性教育活動與推進和諧社區(qū)建設有機結(jié)合起來，贏得了居民群眾的贊許和擁護。國有企業(yè)充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展開展先進性教育活動，形成了“黨員受教育，企業(yè)得發(fā)展，職工享實惠”的共贏局面。非公經(jīng)濟組織黨組織引導黨員在企業(yè)中樹立先進形象，發(fā)揮模范作用，讓業(yè)主真正感受到了黨組織和黨員在企業(yè)中的重要作用。各級黨組織還主動關(guān)心離退休黨員、流動黨員，為他們開展學習教育提供便利條件。各級督導組、巡回檢查組樹立督導服務的意識，提高督導、巡回檢查工作的能力和水平，做到主動服務，嚴格把關(guān)，指導有方，富有實效。

4.堅持領(lǐng)導帶頭，發(fā)揮表率作用。在整個先進性教育活動中，全市各級領(lǐng)導班子和廣大黨員領(lǐng)導干部堅持以身作則，率先垂范，學習求深入，評議求深刻，整改求實效，有力推動了先進性教育活動的順利開展。在前后三批先進性教育活動中，市委、市政府黨員領(lǐng)導，分赴全市近60個聯(lián)系點指導工作，各級黨委組成了50多個督導組，派出了2600多名駐村干部，全市縣處級以上領(lǐng)導干部深入聯(lián)系點達2900多次。各參學單位黨組織主要負責同志認真履行第一責任人的職責，做到了思想到位、精力到位、工作到位，發(fā)揮了率先垂范作用。

5.堅持嚴格要求，提高教育質(zhì)量。各參學單位堅持進度服從質(zhì)量，做到規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新。各級黨組織采用“黨員找組織、組織找黨員”的辦法，多渠道尋找流動黨員，有效地提高黨員參學率，確保了教育活動的覆蓋面。按照“關(guān)鍵是要取得實效”和“建設群眾滿意工程”的要求，全市專門組織了“回頭看”檢查，各參學單位狠抓問題整改，有效保證了先進性教育活動的質(zhì)量和效果。

6.堅持深化成果，加強制度建設。各參學單位在抓好先進性教育實踐的過程中，十分注重先進性教育的制度建設和理論成果建設。各地根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于建立長效機制的要求，對先進性教育活動中創(chuàng)造的一些好做法好經(jīng)驗，以制度的形式進行了總結(jié)歸納。市委專門組織有關(guān)專家學者對*經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐進行理性思考，從理論高度概括、提煉*推進“兩個率先”、構(gòu)建和諧社會的實踐經(jīng)驗，并組織召開全市先進性建設理論研討會，使先進性教育活動的成果不斷得到鞏固和深化。

一年半來，在各級黨組織和廣大黨員的共同努力下，我市先進性教育活動的總體目標基本實現(xiàn)，這主要體現(xiàn)在：一是進一步探索了新形勢下加強黨員教育管理的新途徑，黨員素質(zhì)明顯提高。通過先進性教育活動，黨員教育管理的實效性進一步增強，廣大黨員增強了黨性觀念，提高了學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性，精神面貌更加積極向上，先鋒模范作用更加突出。二是進一步優(yōu)化了黨的基層組織和黨員隊伍結(jié)構(gòu)，基層黨組織的戰(zhàn)斗力得到提升。各級黨組織以與時俱進的精神，圍繞各領(lǐng)域的基層黨組織建設和黨員隊伍建設先后出臺了一系列制度文件，推動了基層黨建工作的規(guī)范化建設，黨組織工作的覆蓋面和黨員隊伍的群眾基礎(chǔ)不斷擴大。三是進一步解決了群眾反映的熱點難點問題，黨群干群關(guān)系更加融洽。各參學單位和廣大黨員堅持辦實事贏民心、解難題順民心、做好事暖民心，先進性教育活動期間，全市共走訪慰問困難群眾10萬多戶，發(fā)放慰問金1.3億元，為群眾辦實事上萬件，人民群眾對先進性教育活動的滿意率不斷上升。四是進一步找準了黨的建設與經(jīng)濟建設的結(jié)合點，各項工作扎實推進。廣大黨員把在教育活動中煥發(fā)出來的政治熱情和干勁，轉(zhuǎn)化為推進“兩個率先”的新動力，促進了全面建設小康目標任務的順利完成，實現(xiàn)了三個文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展。

我市先進性教育活動的生動實踐，為我們開展黨員集中學習教育，深入推進黨的建設，積累了寶貴經(jīng)驗，提供了有益啟示。一是必須緊扣實踐“三個代表”、推進“兩個率先”這條主線。全面實踐“三個代表”、全力推進“兩個率先”，是*各級黨組織和廣大黨員先進性的集中體現(xiàn)，在黨的建設的全過程和各個方面，都必須堅定不移地貫穿這條主線，時刻不能放松和偏離。二是必須把握正面教育、典型引路的方向。榜樣令人信服，標兵催人奮進，大力選樹、宣傳各條戰(zhàn)線的先進典型，是把握輿論導向、營造良好氛圍、凝聚黨心民心的重要舉措。三是必須確立創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、質(zhì)量一流的標準。堅持高標準、嚴要求，不斷創(chuàng)新學習教育方法，優(yōu)化教育質(zhì)量效果，是*先進性教育各項工作創(chuàng)造經(jīng)驗、走在前列的重要保證。四是必須體現(xiàn)重在實效、貴在長效的要求。大力弘揚求真務實的精神，以改革的思路和完善制度、健全機制的辦法解決問題，使廣大黨員長期受教育、永葆先進性，是我們必須長期堅持的指導思想。五是必須把群眾滿意作為各項工作的落腳點。始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民的根本宗旨，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好最廣大人民的根本利益，我們就能得到人民群眾的真心擁護，我們的事業(yè)就會無往而不勝。

二、以先進性教育活動為起點，進一步提高全市黨建工作的水平

這次先進性教育活動，為我市全面貫徹落實“三個代表”重要思想，推動黨的建設在新的歷史條件下取得新的進步，奠定了堅實的基礎(chǔ)。集中學習教育活動的結(jié)束，并不意味著先進性教育的結(jié)束，而是標志著在新的更高起點上，黨的建設新實踐的開始。各級黨組織一定要堅決防止和克服“過關(guān)”思想和松勁情緒，著力構(gòu)建保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，努力建設學習型、創(chuàng)新型、服務型黨組織和朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的黨員隊伍，為實現(xiàn)富民強市、“兩個率先”和構(gòu)建“和諧*”提供堅強的組織保證。

1.切實加強黨的思想建設，更好地發(fā)揮各級領(lǐng)導班子的領(lǐng)導核心作用。加強和改進黨的建設，首要的任務是把各級領(lǐng)導班子建設好。要抓住黨委換屆的有利時機，切實加強各級領(lǐng)導班子的思想政治建設，繼續(xù)在全市興起學習貫徹科學發(fā)展觀的熱潮，認真組織好《黨章》的學習貫徹，深入開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，進一步提高廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。要堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導崗位上來，著力優(yōu)化領(lǐng)導班子的知識、專業(yè)和年齡結(jié)構(gòu)，進一步增強整體功能。要大力加強各級領(lǐng)導班子執(zhí)政能力建設，努力把領(lǐng)導班子建設成為政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)的堅強領(lǐng)導集體，成為帶領(lǐng)全市干部群眾不斷奮進的堅強領(lǐng)導核心，在全市真正形成心齊、氣順、想干事、能干事、干成事的良好氛圍。

2.切實加強黨的組織建設，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。把黨的基層組織建設成為“三個代表”重要思想的組織者、實踐者、推動者，是黨的十六大提出的基層黨建總目標。要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，以改革創(chuàng)新為動力，更新觀念、強化功能、改進方法、提高能力，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要圍繞建設社會主義新農(nóng)村，以鎮(zhèn)、村黨組織為重點，扎實推進農(nóng)村基層黨組織建設，努力把農(nóng)村基層黨組織建設成為推進社會主義新農(nóng)村建設的堅強戰(zhàn)斗堡壘；圍繞擴大黨的工作覆蓋面和影響力，進一步加強非公經(jīng)濟組織黨建工作，努力實現(xiàn)有群眾的地方就有黨的工作覆蓋，有黨員的地方就有黨的組織覆蓋，有黨組織的地方就有正常的活動和明顯的工作成效；圍繞構(gòu)建區(qū)域性大黨建格局，加強和改進社區(qū)黨的建設，不斷提高社區(qū)黨組織凝聚人心、服務群眾的能力水平。要深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙帶三評”、爭創(chuàng)示范點、黨員志愿者服務等活動，進一步把黨的基層組織建設好，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要緊扣發(fā)展主題，始終圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)人民群眾的根本利益抓黨建，做到基層黨建以推動發(fā)展為目標，以推進發(fā)展為動力，以發(fā)展的成效來檢驗基層黨建成果。要充分發(fā)揮我市黨員服務中心和農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡比較健全的優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變工作方式，提高工作成效，使黨建工作更加貼近黨員的實際。要不斷強化基層黨建工作物質(zhì)保障機制，加大對基層黨建工作的投入力度，努力營造良好的基層黨建工作環(huán)境。

3.切實加強黨的作風建設，更好地發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。經(jīng)過認真持久的市級機關(guān)作風建設和先進性教育活動的洗禮，全市廣大黨員的作風有了新的改進，樹立了新時期共產(chǎn)黨員的先進形象。但解決作風問題不可能畢其功于一役，我們必須不斷鞏固和擴大先進性教育活動的成果，把提高黨員素質(zhì)、改進黨員作風、保持黨員先進性，作為加強黨的建設的一項經(jīng)常性任務，毫不松懈地抓緊抓好。要開展經(jīng)常性黨員思想教育，并與開展主題實踐活動、加強作風建設相結(jié)合，努力使黨員先進性“看得到、學得到、做得到”。要緊緊抓住密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這個核心，牢固樹立“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”、“群眾利益無小事”的意識，深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，了解群眾意愿，集中群眾智慧，切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題。多做暖人心、得人心、穩(wěn)人心的工作，多謀富民之策，多出利民之招，多辦惠民之事，努力營造說實話、辦實事、講實干、重實效的良好風氣。廣大黨員干部要進一步發(fā)揚“三創(chuàng)”精神，樹率先創(chuàng)業(yè)之志，闖率先創(chuàng)新之路，謀率先創(chuàng)優(yōu)之策，以一流的精神風貌、一流的工作干勁，創(chuàng)出一流的工作業(yè)績，以實際行動凝聚人心，鼓舞斗志，形成加快我市經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力。

4.切實加強黨的制度建設，更好地發(fā)揮制度規(guī)范的根本保證作用。制度建設帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，是保持黨的先進性的重要保證。要把制度建設作為黨建工作的重點來抓，貫穿于黨的思想建設、組織建設、作風建設之中，貫穿于黨的建設的全過程。要以堅持和完善民主集中制為重點，進一步完善黨的領(lǐng)導制度和工作制度，完善黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的機制，完善決策機制，完善各級黨組織的內(nèi)部運行機制。要在堅持和完善長期以來行之有效的好制度、好辦法的基礎(chǔ)上，按照中央和省委的部署要求，結(jié)合*實際，及時總結(jié)提煉新的實踐特別是先進性教育活動中形成的新鮮經(jīng)驗，抓緊建立健全加強黨員學習培訓、擴大黨內(nèi)民主、嚴格黨內(nèi)組織生活、聯(lián)系和服務群眾、黨建工作責任制等方面的制度，促進黨員教育管理工作的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，切實做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，為保持和發(fā)展黨的先進性提供切實可靠的制度保證。要始終堅持走群眾路線，注意廣泛聽取黨員群眾的意見，并把黨員群眾是否滿意作為衡量制度建設成效的重要標準。要在抓好制度建設的同時，下大力氣抓好制度的貫徹執(zhí)行。各級黨員領(lǐng)導干部要身體力行，率先執(zhí)行黨的各項制度，為廣大黨員作出示范。

三、把先進性教育活動的成果轉(zhuǎn)化為推動當前各項工作的強大動力，努力實現(xiàn)“十一五”發(fā)展的良好開局

衡量和檢驗先進性教育活動是否真正取得實效，關(guān)鍵要看發(fā)展的實績。各級黨組織和廣大黨員干部要把先進性教育激發(fā)的熱情轉(zhuǎn)化為率先發(fā)展的精神動力，牢固樹立服務意識，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，扎實推進當前各項工作，確?！皶r間過半、任務超半”，為“十一五”發(fā)展起好步、開好局。

1.以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，保持經(jīng)濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢。今年1～5月，我市各項主要經(jīng)濟指標大多實現(xiàn)快速增長，完成地方一般預算收入169億元，比去年同期增長23.4%；全部工業(yè)總產(chǎn)值5809億元，增長27.7%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值4716.3億元，增長26.6%；全社會固定資產(chǎn)投資863.8億元，增長14.1%；社會消費品零售總額427.9億元，增長16.2%；進出口總額638.9億美元，增長24.1%，其中出口339.1億美元，增長29.6%；新增注冊外資81.4億美元，增長16.1%，實際利用外資30.8億美元，增長26.4%；市區(qū)居民人均可支配收入8253元，增長12.6%。在取得良好成績的同時，我們也必須看到發(fā)展中還存在不少困難和問題，一些長期積累的矛盾正在日益顯現(xiàn)，宏觀調(diào)控的政策效應也在不斷加大。全市各級各部門要始終保持清醒頭腦，認清形勢，把握大局，堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面落實經(jīng)濟社會發(fā)展的各項措施。要充分發(fā)揮*的開放優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、人文優(yōu)勢，更加注重提高自主創(chuàng)新能力，更加注重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，更加注重資源節(jié)約和環(huán)境保護，全面提升經(jīng)濟整體素質(zhì)和綜合競爭力。要從實現(xiàn)富民強市和“兩個率先”的高度，加快富民工程的實施，促進各項社會事業(yè)全面進步。

2.堅持以黨章為準則，精心做好市委換屆工作。根據(jù)黨章和中央、省委部署，今年是我市各級黨委集中換屆之年。目前，全市鎮(zhèn)黨委和各縣級市、區(qū)委換屆工作已基本完成，市黨代會前期籌備工作已經(jīng)部署實施，第三季度將進行換屆。這次市委換屆，是在我市全面實施“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，開啟“兩個率先”新征程的重要時刻進行的，事關(guān)全局，意義重大。我們要把它作為當前工作的重中之重，切實加強領(lǐng)導，精心準備，周密部署，深入細致地做好市委換屆各項工作。要堅持以黨章為準則，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，開展市委換屆工作。要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，認真做好市黨代會代表的選舉工作，嚴格代表產(chǎn)生程序，把好代表質(zhì)量關(guān)，真正把那些能夠代表其所在黨組織廣大黨員、體現(xiàn)先進性要求、有較強議事能力的優(yōu)秀分子選進市代表。要認真落實黨員干部的民主權(quán)利，嚴肅換屆人事工作紀律，注意做好過細的思想政治工作，把大家的思想統(tǒng)一到中央和省、市委各項決策部署上來，努力形成風清氣正的換屆環(huán)境，確保選出黨員和群眾公認的市委領(lǐng)導班子。

3.抓好“四大行動計劃”的實施，確保取得實實在在的效果。市委、市政府制定實施的“增強自主創(chuàng)新能力”等“四大行動計劃”，是我市貫徹科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的具體行動，是推進“兩個率先”和“十一五”發(fā)展的重要抓手，是確立*新階段新形象的重點舉措。各地、各部門特別是各責任部門和單位要各盡其責，相互配合，扎實推進。要注重充分發(fā)揮各自職能作用，整合社會資源，凝聚各方力量，加快“四大行動計劃”的實施。要繼續(xù)抓好宣傳發(fā)動工作，動員社會各界關(guān)心、支持和參與“四大行動計劃”的實施。報紙、廣播、電視、刊物等大眾媒體要對“四大行動計劃”進行深入宣傳，及時總結(jié)工作中涌現(xiàn)的新事物新經(jīng)驗，推動“四大行動計劃”的全面實施。要注重先進典型的培育和扶持，通過典型引路，使“四大行動計劃”取得實實在在的成效。