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同志們：

為全面總結(jié)第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作情況，研究部署好第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，根據(jù)自治區(qū)黨委和通遼市委的統(tǒng)一要求和霍市實(shí)際，市委決定召開這次第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作會(huì)議。這次會(huì)議其中一項(xiàng)重要任務(wù)就是借鑒第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際對(duì)我市城市基層和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行全面安排部署。剛才，市委書記特木爾巴根同志代表市委作了重要講話，全面總結(jié)了我市第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的主要特點(diǎn)和所取得的成效，明確提出了進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大教育活動(dòng)成果的具體要求，著重對(duì)開展第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行了總體部署。各部門、單位負(fù)責(zé)同志一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好特書記的講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)，并借鑒第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，抓好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)工作，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果！

下面，就如何貫徹落實(shí)好中央、自治區(qū)黨委和通遼市委第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)工作會(huì)議精神和特書記的講話精神，確保第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效，我再講四點(diǎn)具體意見。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)開展好第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作的責(zé)任感和使命感

開展第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，與第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)相比，參加單位和黨員領(lǐng)域更寬、范圍更廣、情況更為復(fù)雜，工作難度也比較大。一是黨員和黨組織的數(shù)量多。我市開展第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位主要包括：除第一批開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的部門、單位外的市直黨政機(jī)關(guān)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)；黨組織關(guān)系在地方的科局級(jí)中區(qū)直單位，市直企事業(yè)單位；街道社區(qū)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織及其所轄單位；各中小學(xué)校、幼兒園；蘇木鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及其直屬單位；市里派駐到蘇木鎮(zhèn)的基層單位。還包括上述機(jī)關(guān)、街道社區(qū)、企事業(yè)單位中的聘用、借用黨員。我市第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)涉及基層黨組織167個(gè)，黨員1776名，占全市黨員總數(shù)的80%。二是基層黨組織的比重大。參加第二批教育活動(dòng)的黨組織和黨員，絕大多數(shù)黨員處于生產(chǎn)、教學(xué)、科研、文化及社會(huì)服務(wù)的第一線。三是黨員的從業(yè)狀況、職業(yè)構(gòu)成、活動(dòng)方式和思想狀況差異比較大。即使是同一領(lǐng)域，黨員的類型、層次也多種多樣。比如，非公有制企業(yè)中有較大型企業(yè)，也有中小型企業(yè)；學(xué)校中有行政人員黨員、教育一線黨員以及離退休黨員；流動(dòng)黨員中有生活困難的黨員，還有失去聯(lián)系的黨員等等。四是不少單位存在這樣那樣的實(shí)際困難，有的基層黨組織工作基礎(chǔ)還比較薄弱。這些都為我們開展第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)帶來了一定的難度。

而參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)單位的黨組織和黨員，由于大多數(shù)處于基層和生產(chǎn)一線，與群眾接觸更為直接、更為密切，很大程度上最能直接代表或反映了廣大群眾的根本利益和需求。因此，認(rèn)真搞好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)解決基層黨組織和廣大黨員自身存在的突出問題，切實(shí)解決涉及群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益問題，不僅對(duì)于進(jìn)一步把“三個(gè)代表”重要思想貫徹落實(shí)到基層，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐具有十分重要的意義，而且對(duì)于確保整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效，成為群眾滿意工程，推動(dòng)我市各項(xiàng)工作，促進(jìn)全市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定也具有十分重要的意義。

當(dāng)前，我市正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。市委提出了“堅(jiān)持雙依雙調(diào)、打造四大基地、實(shí)現(xiàn)三個(gè)提升”的發(fā)展思路和“雙百雙增，雙先爭一”的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在黨員先鋒模范作用和黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。為此，我們必須高度重視提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織工作，認(rèn)真落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民的要求，通過開展好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)，堅(jiān)持不懈地抓好黨的自身建設(shè)，全面推進(jìn)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，為推進(jìn)我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。各黨組織一定要充分認(rèn)識(shí)搞好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和艱巨性，有針對(duì)性地解決可能出現(xiàn)的松勁、懈怠、怕影響工作和生產(chǎn)的疑慮等思想情緒，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。要在認(rèn)真借鑒第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以求真務(wù)實(shí)的精神，抓好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確保第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效、真正成為群眾滿意工程。

二、精心謀劃，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真做好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

以今天的工作會(huì)議為標(biāo)志，全市第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)基本結(jié)束，第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)已經(jīng)全面啟動(dòng)。各部門、單位開展第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)時(shí)間安排在7月中旬至11月末。在總體時(shí)間上可以從實(shí)際出發(fā)，靈活掌握，合理安排，但必須保證集中教育活動(dòng)時(shí)間不少于3個(gè)月。中央、自治區(qū)和通遼市在部署第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)時(shí)明確要求，要充分做好準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備工作沒做好的不要急于開展教育活動(dòng)。我們要從實(shí)際出發(fā)，已經(jīng)做好準(zhǔn)備工作、能夠馬上啟動(dòng)的單位可以啟動(dòng)；準(zhǔn)備工作不太成熟的單位可以緩一緩，準(zhǔn)備好了再啟動(dòng)，但總體上7月20日前都要啟動(dòng)。個(gè)別因特殊情況需推遲的，應(yīng)向市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組說明情況。各部門、單位要重點(diǎn)做好五個(gè)方面的準(zhǔn)備工作。

一是組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的黨組織多、黨員人數(shù)多，工作量比較大，任務(wù)比較繁重，要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。市委已經(jīng)成立了先進(jìn)性教育的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。開展第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的各部門、單位，都要根據(jù)本部門本單位的實(shí)際和黨員的具體情況，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或工作機(jī)構(gòu)。

二是培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)和工作骨干。按照層層負(fù)責(zé)的原則，市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委、社區(qū)黨組織、有領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)任務(wù)的部門負(fù)責(zé)人、開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的各直屬企事業(yè)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)及黨務(wù)工作骨干進(jìn)行培訓(xùn)。各基層黨委負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位黨組織和二級(jí)單位黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作骨干進(jìn)行培訓(xùn)。

三是組建督導(dǎo)組加強(qiáng)督查指導(dǎo)工作。市委派出督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的督導(dǎo)工作?；鶎狱h委、總支所屬的黨組織在3個(gè)（含3個(gè)）以上或黨員人數(shù)在30人以上的，黨委、總支要向所屬單位派出督導(dǎo)組。單位在3個(gè)以下或黨員人數(shù)不足30人的，要選派督導(dǎo)員，具體負(fù)責(zé)本黨委、總支先進(jìn)性教育活動(dòng)的督導(dǎo)工作。其他黨員人數(shù)較多的部門和單位也要根據(jù)自身情況派出督導(dǎo)組。督導(dǎo)組的工作一定要做到全覆蓋，不能留下空白。督導(dǎo)組在開展工作前，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并做好與所去部門、單位的銜接工作。

四是制定具體工作方案。參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的各基層黨委、市直各部門各單位，都要制定出第二批開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的具體工作方案。工作方案既要充分體現(xiàn)上級(jí)黨委的有關(guān)精神，又要結(jié)合工作實(shí)際，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。在方案中要明確教育活動(dòng)的起止時(shí)間，在確保教育活動(dòng)取得成效的前提下，根據(jù)行業(yè)和單位的實(shí)際，可以對(duì)三個(gè)階段的有關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行整合。具體工作方案要經(jīng)督導(dǎo)組審核，報(bào)市委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室備案。

五是認(rèn)真調(diào)研，摸清底數(shù)，健全組織。市委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室及各部門、單位要準(zhǔn)確掌握參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的基本情況：參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的黨組織、黨員數(shù)；因工作、班子軟弱等原因不能如期開展活動(dòng)的黨組織情況；借用、聘用人員中的黨員，已離開單位、但黨組織關(guān)系仍在單位的黨員情況；因工作、身體狀況、失去聯(lián)系等原因不能參加教育活動(dòng)的黨員情況，底數(shù)要清楚。要采取強(qiáng)有力的措施，努力做到全覆蓋。在調(diào)研中，還要重點(diǎn)分析一下基層黨組織和黨員的作用發(fā)揮得怎樣，具體到某個(gè)行業(yè)、某個(gè)領(lǐng)域、某個(gè)單位，存在什么突出問題，其中哪些有可能通過先進(jìn)性教育得到解決或基本解決。對(duì)沒有能力領(lǐng)導(dǎo)先進(jìn)性教育活動(dòng)的基層黨組織，要抓緊進(jìn)行整頓；對(duì)沒有生活保障的困難黨員要盡力幫助解決實(shí)際問題。

三、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，扎實(shí)有序地開展好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)

在中央第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)電視電話會(huì)議上，對(duì)如何有針對(duì)性地做好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的工作，提出了“五個(gè)更要注重”的要求，即更要注重求真務(wù)實(shí)，搞好分類指導(dǎo)；更要注重解決群眾關(guān)注的、通過努力能夠解決的突出問題，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益；更要注重建立健全黨的基層組織，幫助基層黨組織解決實(shí)際困難，發(fā)揮好基層黨組織的作用；更要注重調(diào)查研究，及時(shí)解決帶有苗頭性、傾向性的問題，把握好相關(guān)的政策；更要注重統(tǒng)籌安排，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。各部門、單位一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)這一要求，緊密聯(lián)系本部門本單位的實(shí)際，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，扎實(shí)有序地推進(jìn)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的順利開展。

（一）堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這條主線，切實(shí)提高黨員素質(zhì)。學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，是這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的主線。要開展好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)，就必須緊緊抓住這條主線，切實(shí)解決基層黨員隊(duì)伍中存在的同保持先進(jìn)性要求“不適應(yīng)”、“不符合”的突出問題，真正達(dá)到中央提出的“四個(gè)目標(biāo)”的要求。在開展第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)中，各基層黨組織要始終堅(jiān)持正面教育為主的原則，把學(xué)習(xí)提高放在首位，組織廣大黨員深入系統(tǒng)地搞好理論學(xué)習(xí)和思想武裝工作，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員頭腦、指導(dǎo)黨員實(shí)踐，引導(dǎo)廣大黨員在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫，切實(shí)把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)在黨員的崗位上，體現(xiàn)在黨員的行動(dòng)中。要建立健全學(xué)習(xí)制度，保證學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果“四落實(shí)”。要把黨員自學(xué)、小組學(xué)習(xí)和全體黨員集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，采取形勢(shì)教育、傳統(tǒng)教育、警示教育和學(xué)習(xí)牛玉儒等先進(jìn)人物事跡等多種形式，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上不斷總結(jié)提高，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。在此基礎(chǔ)上，要引導(dǎo)廣大黨員正確運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)有力武器，增強(qiáng)自重、自省、自警、自勵(lì)意識(shí)和自我提高的能力，在思想上和工作中始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

（二）著力做好抓基層、打基礎(chǔ)工作，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織。加強(qiáng)基層黨組織，是這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的目標(biāo)之一。要按照“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化能力”的要求，切實(shí)把黨的基層組織建設(shè)成為“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。一是要建立健全基層黨組織。要不斷創(chuàng)新黨組織的設(shè)置形式，進(jìn)一步理順基層黨組織的隸屬關(guān)系，努力做到哪里有黨員，哪里就有黨組織；哪里有黨的組織，哪里就有健全的組織生活。二是要抓緊整頓軟弱渙散和不能很好發(fā)揮作用的基層黨組織。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子不健全的，要及時(shí)調(diào)整、充實(shí)，尤其是要選好配強(qiáng)黨支部書記。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散、不能很好發(fā)揮作用的，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、整頓。要認(rèn)真開展“雙找”工作。黨組織要通過各種途徑找黨員，更要通過全社會(huì)力量教育引導(dǎo)黨員主動(dòng)找黨組織，努力使每一位黨員都能參加先進(jìn)性教育活動(dòng)。三是要幫助基層黨組織和黨員解決實(shí)際問題。要把解決黨員的思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，對(duì)生活困難的黨員，要盡力幫助他們解決實(shí)際問題。同時(shí)，要采取切實(shí)有效措施，解決基層黨組織在活動(dòng)場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)等方面存在的具體問題，為開展先進(jìn)性教育活動(dòng)創(chuàng)造必要的條件。

（三）著力解決群眾關(guān)注的、通過努力能夠解決的突出問題，切實(shí)提高服務(wù)群眾的水平。讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，是衡量先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。各黨委、總支、支部要從大局出發(fā)，注重查找和著力解決與“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求不相符合，與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求不相適應(yīng)的突出問題；查找和著力解決因?yàn)辄h政機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在不足，影響群眾切身利益的突出問題。要把解決突出問題貫穿于先進(jìn)性教育活動(dòng)的始終，既要注意解決共性問題，又要注意解決影響本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的個(gè)性問題；既要注意集中力量，盡力而為，又要量力而行，不提不切實(shí)際的口號(hào)、目標(biāo)和要求。要堅(jiān)持走群眾路線，開門搞教育，廣泛聽取群眾意見，相信和依靠群眾，接受群眾監(jiān)督，以先進(jìn)性教育的實(shí)際成效，激發(fā)黨員、群眾參與先進(jìn)性教育活動(dòng)的積極性。

（四）堅(jiān)持先進(jìn)性教育活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位和黨員大多處于一線，任務(wù)較重，“工學(xué)矛盾”比較突出。在這種情況下，要堅(jiān)持開展先進(jìn)性教育活動(dòng)與推進(jìn)各項(xiàng)工作的統(tǒng)一，把先進(jìn)性教育活動(dòng)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和本部門本單位工作全局的高度來謀劃，緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)。要找準(zhǔn)先進(jìn)性教育活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，做到充分考慮、統(tǒng)籌兼顧、合理安排，切實(shí)解決“工學(xué)矛盾”問題。既不能脫離各項(xiàng)工作搞活動(dòng)，又不能以工作忙為由，不開展活動(dòng)。既要保證活動(dòng)的時(shí)間，又不要使基層負(fù)擔(dān)過重，影響正常的工作秩序。要以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，促進(jìn)各項(xiàng)工作，同時(shí)以各項(xiàng)工作的實(shí)際成果，檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)涉牧部門要把先進(jìn)性教育活動(dòng)與基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)結(jié)合起來，街道社區(qū)要與“創(chuàng)建綜合示范區(qū)”工程結(jié)合起來，非公有制企事業(yè)單位要與推進(jìn)“四五工程”結(jié)合起來。年末，市委將結(jié)合第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的總結(jié)，對(duì)以上工作成績突出的部門和單位進(jìn)行表彰。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為搞好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證

保證第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效，達(dá)到中央、自治區(qū)和通遼市的目標(biāo)要求，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。這既是我市第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是搞好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的基本要求。

第一，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。開展第二批教育活動(dòng)的各部門、單位要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立責(zé)任制。主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分工配合抓，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，特別是要注意在黨組織力量比較薄弱的單位、新的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織以及生產(chǎn)困難的企業(yè)中建立聯(lián)系點(diǎn)。市委已建立了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)指導(dǎo)街道社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織開展先進(jìn)性教育活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，各基層黨委也要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入各自的聯(lián)系點(diǎn)，調(diào)研指導(dǎo)，督促檢查，幫助解決實(shí)際問題，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。與此同時(shí)，市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要重點(diǎn)抓好督查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作。

第二，要搞好分類指導(dǎo)。要從不同行業(yè)、不同單位的實(shí)際出發(fā)，因地制宜，不搞“一刀切”。一是在工作重點(diǎn)上，要有所側(cè)重，體現(xiàn)不同行業(yè)和單位的特點(diǎn)。比如，經(jīng)濟(jì)主管部門、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門要把工作重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極為招商引資優(yōu)化環(huán)境和為大企業(yè)、大項(xiàng)目服務(wù)上，充分發(fā)揮部門的職能作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展；街道社區(qū)要把著力點(diǎn)放在構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局，創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的先進(jìn)社區(qū)上，充分發(fā)揮黨組織凝聚人心、服務(wù)群眾的作用，調(diào)動(dòng)廣大黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)本領(lǐng)；學(xué)校要把著力點(diǎn)放在堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝教職工頭腦，指導(dǎo)教學(xué)和科研工作上，促進(jìn)師德校風(fēng)的建設(shè)，培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格的建設(shè)者和可靠接班人；蘇木鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要把著力點(diǎn)放在緊緊圍繞以稅費(fèi)改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村牧區(qū)綜合改革，積極貫徹落實(shí)好去年和今年兩個(gè)中央1號(hào)文件精神，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，努力增加農(nóng)牧民收入上，通過這次活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系；非公有制企業(yè)要把工作著力點(diǎn)放在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與壯大，確保企業(yè)依法經(jīng)營、照章納稅上。二是在工作方式方法上，要注重實(shí)效，切實(shí)可行。集中學(xué)習(xí)教育的起始時(shí)間要充分考慮行業(yè)和單位的實(shí)際情況，不搞“齊步走”，可以在做好充分準(zhǔn)備工作以后，再正式開展。對(duì)流出和流入的流動(dòng)黨員，居留時(shí)間在6個(gè)月以上的，要與當(dāng)?shù)攸h組織取得聯(lián)系，可印制流動(dòng)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)證，確保及時(shí)參加先進(jìn)性教育活動(dòng)。三是在學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式上，要靈活多樣，注重針對(duì)性和可操作性。對(duì)生產(chǎn)一線的黨員，可以根據(jù)需要，編寫針對(duì)性強(qiáng)、少而精的學(xué)習(xí)材料，可適當(dāng)安排一些深入淺出的輔導(dǎo)報(bào)告。對(duì)知識(shí)分子黨員，可以在自學(xué)的基礎(chǔ)上，多組織一些座談?dòng)懻?。?duì)離退休職工黨員，尤其是年老體弱的黨員，可以根據(jù)他們的身體狀況，做更加靈活的安排。對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中的黨員，可以采取業(yè)余、小型、分散等多種形式開展活動(dòng)。對(duì)不同身份、不同文化程度的黨員，撰寫讀書筆記、黨性分析材料等，不要強(qiáng)求一律。四是在活動(dòng)載體上，也要靈活多樣，各具特色。除了要繼續(xù)深入開展“學(xué)習(xí)牛玉儒，做好干部、貼心人”、“訪民情、解民難”等主題實(shí)踐活動(dòng)外，各部門、單位還可以根據(jù)本行業(yè)的特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)、組織開展各具特色的符合實(shí)際的主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)先進(jìn)性教育活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

第三，要加強(qiáng)調(diào)查研究和督促檢查。參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)單位的情況差別較大，工作中會(huì)遇到大量的新情況、新問題。市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真開展調(diào)查研究，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，了解黨員群眾對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求和期望，做到心中有數(shù)，有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)，確保既不走過場(chǎng)，又不出偏差。要注意研究先進(jìn)性教育活動(dòng)中一些具體的政策問題，既要充分借鑒第一批教育活動(dòng)已經(jīng)證明、行之有效的有關(guān)政策要求，又要根據(jù)實(shí)際情況，加強(qiáng)研究和探索。各督導(dǎo)組要認(rèn)真履行工作職責(zé)，對(duì)開展教育活動(dòng)的情況進(jìn)行全面了解和督促檢查，對(duì)每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)從總體上要嚴(yán)格把關(guān)，并及時(shí)向先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組反映督導(dǎo)和檢查的情況，提出工作意見和建議，選樹和培育先進(jìn)典型。各部門、單位要支持和配合督導(dǎo)組的工作，為他們順利開展工作創(chuàng)造必要的條件。

第四，要抓好輿論宣傳和典型引路。市電視臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的輿論宣傳。要及時(shí)宣傳中央、自治區(qū)、通遼市及我市關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的指示精神和有關(guān)要求，宣傳基層和群眾創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。新聞宣傳部門要組織記者深入基層，注意發(fā)現(xiàn)和培育典型，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，用身邊的事來教育身邊的人。既要大力宣傳優(yōu)秀黨員、先進(jìn)基層黨組織的先進(jìn)事跡，又要大力宣傳不同領(lǐng)域、不同單位抓先進(jìn)性教育活動(dòng)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，通過新聞媒體、工作簡報(bào)等平臺(tái)，進(jìn)行廣泛宣傳，用典型引路的方法，指導(dǎo)面上的工作。基層單位要注重采取群眾喜聞樂見的形式，努力使宣傳工作貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，增強(qiáng)吸引力和感召力。

第五，要堅(jiān)持基本要求，創(chuàng)造性地開展工作。第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)在時(shí)間安排、階段劃分、具體要求上，總的仍參照第一批的做法進(jìn)行。各部門、單位在認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)、通遼市和我市的總體部署和要求的前提下，要結(jié)合各自實(shí)際，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、求實(shí)效，創(chuàng)造性地開展工作。比如，在學(xué)習(xí)材料問題上。各部門、單位要把中央關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的文件和領(lǐng)導(dǎo)講話、《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》及《中國共產(chǎn)黨章程》作為統(tǒng)一學(xué)習(xí)的篇目。同時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況，編寫一些簡明的學(xué)習(xí)材料，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。在學(xué)習(xí)方式上，可以采取集中辦班學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)、講黨課、專題演講、電化教育等多種形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的效果。再比如，如何開展共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性具體要求的大討論、如何開展整改等方面，都需要我們認(rèn)真研究和探討。既不能完全照搬第一批的做法，又要防止走過場(chǎng)，需要我們創(chuàng)造出更多更好的工作方法，確保把第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)抓實(shí)、抓好、抓出成效來。

同志們，搞好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)，任務(wù)重，責(zé)任大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和通遼市委的總體部署和要求，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，通過切實(shí)搞好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)，把我市黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)提高到新水平，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。