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根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見(jiàn)》的總體安排以及中央和省委對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加教育活動(dòng)的有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定市委常委和市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加先進(jìn)性教育活動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十六大，十六屆三中、四中全會(huì)精神，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，堅(jiān)持從嚴(yán)要求，緊密聯(lián)系市委常委和其他市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和工作實(shí)際，以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容，帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，解決好自身思想、工作、作風(fēng)和班子建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)影響松原改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題的解決，切實(shí)增強(qiáng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)松原老工業(yè)基地振興的目標(biāo)提供政治和組織保證。

二、目標(biāo)要求

1、通過(guò)教育活動(dòng)，牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)政黨黨員意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)，自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想；嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)議事規(guī)則，增強(qiáng)班子解決自身矛盾和問(wèn)題的能力。

2、通過(guò)教育活動(dòng)，牢固樹(shù)立發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)的理念和以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想，增強(qiáng)改革意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，提高科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政、總攬全局的能力，進(jìn)一步理清工作思路，落實(shí)加快發(fā)展的各項(xiàng)戰(zhàn)略措施，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，解決好影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題，確保松原老工業(yè)基地振興目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

3、通過(guò)教育活動(dòng)，進(jìn)一步貫徹解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線和黨的群眾路線，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、服務(wù)群眾制度，關(guān)心愛(ài)護(hù)基層干部群眾，真心實(shí)意為基層和群眾解決實(shí)際問(wèn)題，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。．

4、通過(guò)教育活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)筑牢拒腐防變的思想防線，帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法，帶頭廉潔自律，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，保持高尚情操，自覺(jué)經(jīng)受住改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)。

三、活動(dòng)安排

(一)學(xué)習(xí)階段

在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，市委常委和市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持做到帶頭學(xué)習(xí)，學(xué)好中央和省委有關(guān)先進(jìn)性教育的文件精神，為全市黨員做出表率。要以《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)讀本》為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》和十六屆四中全會(huì)《決定》。

1、認(rèn)真自學(xué)。按照中央和省委對(duì)黨員自學(xué)提出的要求，聯(lián)系自己的思想實(shí)際和工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的自學(xué)計(jì)劃，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，精讀一些重點(diǎn)學(xué)習(xí)篇目，認(rèn)真做筆記，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真思考研究問(wèn)題，撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)，做到學(xué)深學(xué)精學(xué)透。

2、參加集中學(xué)習(xí)。在先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，市委理論中心組組織一次集中學(xué)習(xí)，市委常委和市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)。同時(shí)，市委常委和市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部又要以普通黨員身份參加所在支部的集中學(xué)習(xí)。要帶頭談?wù)J識(shí)，講體會(huì)，找差距，明確努力方向，并力爭(zhēng)做到邊學(xué)邊查，邊學(xué)邊改，邊學(xué)邊做，增強(qiáng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性。參加集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于4O個(gè)學(xué)時(shí)。

3、講黨課、作報(bào)告。從市委書(shū)記、副書(shū)記做起，為黨員講黨課、作報(bào)告。先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，市委書(shū)記、副書(shū)記為市直機(jī)關(guān)干部作三場(chǎng)報(bào)告，第一場(chǎng)：市委書(shū)記楊紹明同志關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想表率的報(bào)告(由市委辦公室負(fù)責(zé)準(zhǔn)備)，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)藍(lán)軍同志關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的報(bào)告(由市政府辦公室負(fù)責(zé)準(zhǔn)備)；第二場(chǎng)：市委副書(shū)記劉惠燕同志作報(bào)告（內(nèi)容待定），市委副書(shū)記孫冀同志作報(bào)告(內(nèi)容待定)；第三場(chǎng)：市委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記劉秉生同志關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的報(bào)告(由市紀(jì)委負(fù)責(zé)準(zhǔn)備)。其他常委和市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要結(jié)合自身實(shí)際，采取不同形式，在黨員中搞好宣講。

(二)分析評(píng)議階段

1、認(rèn)真制定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《黨章》提出的黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，制定市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部保持先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)。

2、廣泛征求意見(jiàn)。采取召開(kāi)座談會(huì)、派出征求意見(jiàn)小組、通過(guò)督導(dǎo)組反饋意見(jiàn)、發(fā)放征求意見(jiàn)函、問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)置意見(jiàn)箱等形式，廣泛征求縣(區(qū))、市直部門(單位)干部群眾，市黨代會(huì)代表、市人大代表、市政協(xié)委員、派、離退休老同志和社會(huì)各界多方面的意見(jiàn)，并做好意見(jiàn)的歸納梳理。

3、嚴(yán)格自我剖析。針對(duì)征求的意見(jiàn)和建議，對(duì)照《黨章》規(guī)定的黨員義務(wù)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件和保持先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)，按照“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，全面總結(jié)個(gè)人近年來(lái)思想、工作和作風(fēng)等方面的情況，查找存在的突出問(wèn)題，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進(jìn)行剖析，認(rèn)真撰寫黨性分析材料。

4、真誠(chéng)談心交心。做到“四必談”，班子主要領(lǐng)導(dǎo)與成員之間、班子成員之間、班子成員與分管部門(單位)負(fù)責(zé)同志之間、市委、市人大、市政府、市政協(xié)幾個(gè)班子主要領(lǐng)導(dǎo)之間，開(kāi)展談心交心活動(dòng)。通過(guò)談心交心活動(dòng)，達(dá)到交流思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的目的。

5、認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。市委常委和市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參加所在黨支部的專題組織生活會(huì)，虛心接受黨員評(píng)議。在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，市委常委和市人大、市政府、市政協(xié)黨組分別召開(kāi)專題民主生活會(huì)，查擺問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)。深刻剖析根源，實(shí)事求是進(jìn)行黨性分析。班子主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭查擺，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。法、檢兩院黨組書(shū)記分別參加法、檢兩院黨組的民主生活會(huì)。市委常委班子的民主生活會(huì)的情況要以通報(bào)會(huì)的形式向市人大、市政府、市政協(xié)黨組成員及法、檢兩院黨組書(shū)記進(jìn)行通報(bào)，并以會(huì)議紀(jì)要的形式向縣（區(qū)）委、市直各部門（單位）黨組（黨委）進(jìn)行通報(bào)。市人大、市政府、市政協(xié)黨組民主生活會(huì)情況，也要在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào)。

（三）整改提高階段

1、制定整改方案。市委常委班子和市人大、市政府、市政協(xié)黨組及每位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要根據(jù)查找的問(wèn)題和征求的意見(jiàn)，制定好整改方案。整改方案要做到目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，內(nèi)容具體，措施切實(shí)可行，具有針對(duì)性和可操作性。

2、集中進(jìn)行整改。整改方案制定后，要集中時(shí)間和精力，對(duì)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行整改。要把解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題，同促進(jìn)全市改革發(fā)展穩(wěn)定統(tǒng)一起來(lái)，從群眾意見(jiàn)最大、最不滿意的事情改起，從群眾最希望辦、眼前能夠辦好的事情做起，讓群眾切實(shí)感受到先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)際效果。落實(shí)整改措施的情況和整改的效果，要面向社會(huì)公布，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，為下級(jí)機(jī)關(guān)和全市黨員做出表率。

3、健全完善各項(xiàng)制度。重點(diǎn)是健全完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度、黨內(nèi)民主生活制度、科學(xué)決策制度、重大事項(xiàng)向黨內(nèi)外通報(bào)制度等，用制度保證整改的成果。

四、保證措施

1、建立市級(jí)班子主要領(lǐng)導(dǎo)抓市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加先進(jìn)性教育活動(dòng)責(zé)任制，保證市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照中央和省委要求，參加好先進(jìn)性教育活動(dòng)。市委書(shū)記、市人大主任、市長(zhǎng)、市政協(xié)主席分別為本班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)性教育活動(dòng)的第一責(zé)任人。

2、市委常委班子要正確處理開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)與抓好全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和振興松原老工業(yè)基地來(lái)謀劃、部署和推進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)，通過(guò)抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為先進(jìn)性教育創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，以搞好先進(jìn)性教育為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供思想和組織保證。市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要積極參加先進(jìn)性教育活動(dòng)，又要認(rèn)真抓好各自分管工作，通過(guò)參加先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步理清工作思路，加大工作措施，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。

3、在先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)特殊情況，不安排外出等活動(dòng)，以保證足夠的時(shí)間和精力參加集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。

4、建立市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)性教育聯(lián)系點(diǎn)。市委常委、黨員副市長(zhǎng)都要確定一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)。經(jīng)常深入下去，具體指導(dǎo)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、解決問(wèn)題，要把聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)。

5、建立群眾參與、監(jiān)督、評(píng)價(jià)制度。在教育活動(dòng)的各個(gè)階段和環(huán)節(jié)，市委常委和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)情況及時(shí)向社會(huì)和群眾公布，接受各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、派，新聞媒體和廣大群眾的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，及時(shí)進(jìn)行整改。