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建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)重大歷史任務(wù),需要長(zhǎng)期不懈地努力。我國(guó)幅員遼闊,各地發(fā)展不平衡,情況千差萬(wàn)別,因而推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,突出特色。近年來(lái),河南省駐馬店市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭,為新農(nóng)村建設(shè)提供了有利條件,但從總體上看仍處于工業(yè)化初期階段,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力量較弱。因此,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)真正把促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收作為中心任務(wù),在堅(jiān)持工業(yè)興市戰(zhàn)略的同時(shí),認(rèn)真實(shí)施以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。
發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造區(qū)域特色。建設(shè)新農(nóng)村,首要的任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)。發(fā)展生產(chǎn)應(yīng)立足實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),形成特色。駐馬店市地處豫南平原,具有發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良好條件和資源、市場(chǎng)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)地區(qū)。駐馬店市委、市政府提出,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),首先要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),為保障國(guó)家糧食安全作出貢獻(xiàn)。一是努力提高糧食綜合生產(chǎn)能力。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)的政策措施,抓好優(yōu)質(zhì)小麥基地縣、綜合開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣和世行貸款農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),通過(guò)科學(xué)育種、科學(xué)栽培、科學(xué)管理,進(jìn)一步優(yōu)化品質(zhì)、增加產(chǎn)量,提高優(yōu)質(zhì)小麥的生產(chǎn)水平。二是積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。發(fā)展具有市場(chǎng)需求的傳統(tǒng)農(nóng)副產(chǎn)品深加工,積極探索發(fā)展生物質(zhì)能源的途徑,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值增效。抓好農(nóng)副產(chǎn)品的品牌建設(shè),以品牌效應(yīng)開(kāi)拓市場(chǎng)、提高效益、促進(jìn)增收。三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。按照“建龍頭,帶基地,興產(chǎn)業(yè),占市場(chǎng)”的思路優(yōu)化配置生產(chǎn)要素,重點(diǎn)扶持壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,形成產(chǎn)業(yè)支撐,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化布局、規(guī)?;N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、市場(chǎng)化程度,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
堅(jiān)持以人為本,解決實(shí)際問(wèn)題。建設(shè)新農(nóng)村,應(yīng)從解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切的實(shí)際問(wèn)題入手。長(zhǎng)期以來(lái),駐馬店市農(nóng)村投入欠賬較多,農(nóng)村公共事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施比較落后。應(yīng)抓住國(guó)家政策向“三農(nóng)”傾斜、特別是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村的機(jī)遇,用好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程、公路、電網(wǎng)、能源、農(nóng)田水利等建設(shè),切實(shí)解決農(nóng)民吃水難、行路難、用電難等問(wèn)題;加快發(fā)展農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè),切實(shí)解決農(nóng)民上學(xué)難、看病難等問(wèn)題;逐步建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度和社會(huì)救助體系,在新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困戶生活救助、農(nóng)村最低生活保障等方面加大投入力度,讓公共財(cái)政覆蓋廣大農(nóng)村和農(nóng)民;以開(kāi)展平安建設(shè)活動(dòng)為載體,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,努力建設(shè)平安和諧的新農(nóng)村。與此同時(shí),大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技能培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì),培養(yǎng)新型農(nóng)民;積極開(kāi)展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng),教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民養(yǎng)成科學(xué)、文明、健康的生活方式。
著眼科學(xué)發(fā)展,注重穩(wěn)步推進(jìn)。建設(shè)新農(nóng)村,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)等實(shí)際情況,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),注重穩(wěn)步推進(jìn)。一是注重科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施。建設(shè)新農(nóng)村是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,應(yīng)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求進(jìn)行全面規(guī)劃,與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接,與產(chǎn)業(yè)、土地、城鎮(zhèn)等規(guī)劃相銜接,與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部署相銜接。通過(guò)搞好試點(diǎn)示范,引導(dǎo)發(fā)展方向,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地加以推進(jìn)。二是注重區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)。對(duì)貧困地區(qū),應(yīng)加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,幫助群眾改善基本生活條件,拓寬增收致富門路;對(duì)基本解決溫飽的地區(qū),應(yīng)著力培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推進(jìn)農(nóng)村綜合改革;對(duì)總體上達(dá)到或接近小康水平的地區(qū),應(yīng)推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活水平新提高,在樹(shù)立農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚、促進(jìn)鄉(xiāng)村面貌新變化、健全鄉(xiāng)村治理新機(jī)制等方面取得新進(jìn)展。三是注重全面協(xié)調(diào)、務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn),并分清輕重緩急、難易程度,逐步實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),讓農(nóng)民群眾切實(shí)享受到新農(nóng)村建設(shè)的成果。