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全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，建設(shè)世界造船大國強(qiáng)國，是我國船舶工業(yè)肩負(fù)的光榮使命、面臨的艱巨任務(wù)。

我國船舶工業(yè)具有加快發(fā)展、做大做強(qiáng)的諸多有利條件，應(yīng)抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，正確處理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相聯(lián)系的幾個(gè)重要關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界造船大國強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)，需要船舶企業(yè)特別是國有大中型骨干企業(yè)切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，把科學(xué)發(fā)展、做大做強(qiáng)的要求落實(shí)到企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，以提高競(jìng)爭(zhēng)力和控制力為重點(diǎn)深化國有企業(yè)改革。在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不斷發(fā)展、科技進(jìn)步日新月異、綜合國力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，我國船舶工業(yè)作為具有較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力和綜合發(fā)展優(yōu)勢(shì)的先進(jìn)裝備制造業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位日益突出。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，建設(shè)世界造船大國強(qiáng)國，是我國船舶工業(yè)肩負(fù)的光榮使命、面臨的艱巨任務(wù)。年8月，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過了《船舶工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），對(duì)此作出了全面部署。作為我國船舶工業(yè)的主要力量，中國船舶工業(yè)集團(tuán)公司應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《規(guī)劃》部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，努力做大做強(qiáng)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

增強(qiáng)抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

新世紀(jì)新階段，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有，面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。不斷推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，要求我們堅(jiān)定不移地聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，集中力量把自己的事情辦好。做大做強(qiáng)船舶工業(yè)，建設(shè)世界造船大國強(qiáng)國，是在深入總結(jié)世界造船業(yè)發(fā)展規(guī)律和準(zhǔn)確把握我國船舶工業(yè)發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上提出的戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步明確了我國船舶工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和方向。

船舶工業(yè)是為國防建設(shè)和航運(yùn)、海洋開發(fā)等行業(yè)提供技術(shù)裝備的現(xiàn)代綜合性產(chǎn)業(yè)，是保障國家安全和維護(hù)海洋權(quán)益的重要基礎(chǔ)工業(yè)，具有產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)性突出、與國民經(jīng)濟(jì)其他部門產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)等特點(diǎn)，在國民經(jīng)濟(jì)體系中具有不可替代的重要地位。加快發(fā)展船舶工業(yè)，對(duì)于提高我國制造業(yè)的整體水平，帶動(dòng)機(jī)電、鋼鐵、化工、航運(yùn)、海洋資源勘探開采等上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)以及出口貿(mào)易，都具有重要的作用。當(dāng)前，我國船舶工業(yè)具有加快發(fā)展、做大做強(qiáng)的諸多有利條件。

改革開放多年的發(fā)展為我國船舶工業(yè)做大做強(qiáng)奠定了雄厚基礎(chǔ)。改革開放特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國船舶工業(yè)的發(fā)展取得了巨大成就?！笆濉币詠?，我國造船產(chǎn)量以年均28％的速度增長(zhǎng)。年，我國造船產(chǎn)量達(dá)到1400萬載重噸，是年的4．3倍，占世界市場(chǎng)的份額從新世紀(jì)初的不足6％躍升到18％，連續(xù)12年居世界第三位，與排名前兩位的韓國和日本造船業(yè)之間的差距明顯縮小，并且涌現(xiàn)出上海外高橋造船公司等造船年產(chǎn)量超過300萬載重噸、排名世界前十的骨干造船企業(yè)。與此同時(shí)，船舶工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也由中小型散貨船、油船發(fā)展到具有當(dāng)代先進(jìn)水平的萬箱級(jí)超大型集裝箱船、30萬噸級(jí)超大型油船以及被譽(yù)為“造船業(yè)皇冠上的明珠”的大型液化天然氣船等高技術(shù)高附加值船舶。

世界造船產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì)為我國船舶工業(yè)做大做強(qiáng)帶來了難得機(jī)遇。造船中心從先行工業(yè)化國家逐步向后起工業(yè)化國家轉(zhuǎn)移，從勞動(dòng)力高成本國家逐步向勞動(dòng)力低成本國家轉(zhuǎn)移，是世界造船業(yè)發(fā)展的基本趨勢(shì)。船舶工業(yè)是勞動(dòng)、資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，勞動(dòng)力成本高低成為決定一個(gè)國家造船業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱的重要因素之一。進(jìn)入新世紀(jì)，世界造船業(yè)向勞動(dòng)力和資本豐富、工業(yè)基礎(chǔ)雄厚區(qū)域轉(zhuǎn)移的步伐正在加快。與發(fā)達(dá)國家相比，我國擁有豐富的勞動(dòng)力資源，具有勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)又具有其他發(fā)展中國家尚不具備的技術(shù)、資金和工業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì)。在這種情況下，處于產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)階段的我國船舶工業(yè)憑借著日益增強(qiáng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，承接國外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐也在加快。

旺盛的國內(nèi)外市場(chǎng)需求為我國船舶工業(yè)做大做強(qiáng)提供了廣闊空間?，F(xiàn)代船舶工業(yè)歷經(jīng)近300年的發(fā)展而始終保持長(zhǎng)盛不衰，一個(gè)重要原因就是船舶工業(yè)有持續(xù)增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國際貿(mào)易中90％以上的貨物運(yùn)輸是通過海運(yùn)進(jìn)行的。隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和海運(yùn)量的穩(wěn)定增長(zhǎng)，對(duì)船舶產(chǎn)品的需求也在不斷增長(zhǎng)。年以來，受新增需求和更新需求的雙重推動(dòng)，國際造船市場(chǎng)進(jìn)入高度繁榮期。預(yù)計(jì)在未來幾年，世界新船訂單量仍將保持較高水平。同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展，使國內(nèi)市場(chǎng)對(duì)船舶產(chǎn)品的需求空前增長(zhǎng)。此外，正在興起的世界海洋經(jīng)濟(jì)，不斷帶來對(duì)海洋工程特別是海洋油氣開發(fā)裝備的巨大需求，這也為船舶工業(yè)提供了新的發(fā)展空間。

我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)為我國船舶工業(yè)做大做強(qiáng)創(chuàng)造了新的契機(jī)。走新型工業(yè)化道路，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，大力振興裝備制造業(yè)，是中央作出的戰(zhàn)略決策。船舶工業(yè)作為裝備制造業(yè)的重要組成部分，作為適宜信息技術(shù)應(yīng)用的重要領(lǐng)域，在這些方面大有可為。隨著工業(yè)化和信息化進(jìn)程的推進(jìn)，上海、廣州等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，帶來國內(nèi)一批骨干船廠調(diào)整搬遷的機(jī)會(huì)。這是我國造船企業(yè)加快現(xiàn)代化改造、實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新、趕超世界一流水平和我國船舶工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、提高整體競(jìng)爭(zhēng)力的重要契機(jī)。

>正確處理科學(xué)發(fā)展、做大做強(qiáng)中的幾個(gè)關(guān)系

科學(xué)發(fā)展觀是我們推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)方針。我國船舶工業(yè)要抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，正確處理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相聯(lián)系的幾個(gè)重大關(guān)系。

發(fā)展軍品與發(fā)展民品的關(guān)系。船舶工業(yè)的戰(zhàn)略地位，首先體現(xiàn)在其國防功能上。堅(jiān)持軍品第一，確保軍隊(duì)需要，歷來是船舶工業(yè)的首要任務(wù)。同時(shí)，船舶工業(yè)作為軍民結(jié)合型產(chǎn)業(yè)，應(yīng)始終貫徹“軍民結(jié)合、寓軍于民”的方針，促進(jìn)軍民良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。應(yīng)充分考慮武器裝備研制供給與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙重需求，加強(qiáng)軍民結(jié)合的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，建立健全軍民互動(dòng)合作的管理體制和運(yùn)行機(jī)制；寓軍品發(fā)展于民品發(fā)展之中，在確保高水平、高質(zhì)量完成軍工科研生產(chǎn)任務(wù)的前提下，促進(jìn)船舶工業(yè)又好又快發(fā)展。

技術(shù)引進(jìn)與自主創(chuàng)新的關(guān)系。在我國船舶工業(yè)技術(shù)水平與世界先進(jìn)水平仍存在較大差距的情況下，通過高起點(diǎn)引進(jìn)技術(shù)，進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新，是充分利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的有效途徑。隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)水平不斷提升，在引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，逐步增加原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，是我國船舶工業(yè)提高國際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力、形成長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。應(yīng)把大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來，為船舶工業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大科技支撐。

速度與質(zhì)量的關(guān)系。速度與質(zhì)量，做大與做強(qiáng)，是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。船舶工業(yè)是規(guī)模效應(yīng)明顯的行業(yè)，規(guī)模是影響其國際競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素之一，建設(shè)造船強(qiáng)國必須以相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)規(guī)模為基本前提。因此，我國船舶工業(yè)必須充分利用各種有利條件加快發(fā)展，盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?？缭绞桨l(fā)展。但是，沒有競(jìng)爭(zhēng)力支撐的大規(guī)模擴(kuò)張是難以長(zhǎng)期維持的，甚至可能成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的包袱。真正的做大是在尊重市場(chǎng)規(guī)律前提下形成產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)，而不是違反市場(chǎng)規(guī)律的盲目擴(kuò)張。我國船舶工業(yè)在發(fā)展到一定規(guī)模、具有相當(dāng)基礎(chǔ)的情況下，更要注重增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，把規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)量的提高建立在產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)效率不斷提升的基礎(chǔ)之上。

造船與配套的關(guān)系。主要船用設(shè)備基本立足國內(nèi)，是一個(gè)國家船舶工業(yè)進(jìn)入世界先進(jìn)行列的重要標(biāo)志之一，也是船舶工業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的基礎(chǔ)。世界先進(jìn)造船國家的經(jīng)驗(yàn)表明，沒有發(fā)達(dá)的船舶配套業(yè)，就不可能有強(qiáng)大的造船業(yè)。做大做強(qiáng)我國船舶工業(yè)，迫切需要加快船舶配套業(yè)發(fā)展。船舶配套業(yè)應(yīng)緊緊抓住我國船舶工業(yè)迅猛發(fā)展的機(jī)遇，積極推進(jìn)船用設(shè)備本土化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)造船與配套的協(xié)調(diào)發(fā)展。

把科學(xué)發(fā)展、做大做強(qiáng)的要求真正落到實(shí)處

又好又快發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界造船大國強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)，需要船舶企業(yè)特別是國有大中型骨干企業(yè)切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，把科學(xué)發(fā)展、做大做強(qiáng)的要求落實(shí)到企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。中國船舶工業(yè)集團(tuán)公司將認(rèn)真貫徹中央的要求和部署，努力為實(shí)現(xiàn)我國船舶工業(yè)的發(fā)展目標(biāo)盡責(zé)出力。為此，應(yīng)著重抓好以下幾項(xiàng)工作：

抓好《規(guī)劃》的貫徹落實(shí)?！兑?guī)劃》提出了符合我國國情、順應(yīng)時(shí)代要求的發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)方針和戰(zhàn)略措施，是指導(dǎo)未來10年我國船舶工業(yè)發(fā)展的基本綱領(lǐng)。船舶工業(yè)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)劃》，深刻領(lǐng)會(huì)《規(guī)劃》精神，按《規(guī)劃》的要求調(diào)整和完善發(fā)展思路，把《規(guī)劃》指標(biāo)落到實(shí)處，在貫徹落實(shí)《規(guī)劃》中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，通過自身發(fā)展促進(jìn)《規(guī)劃》貫徹落實(shí)。

抓好造船基地的建設(shè)和發(fā)展。發(fā)展先進(jìn)造船能力，是我國船舶工業(yè)參與國際競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。應(yīng)按照《規(guī)劃》要求，集中力量高水平、高起點(diǎn)建設(shè)好位于長(zhǎng)江口、珠江口和環(huán)渤海灣三大現(xiàn)代造船基地，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，以適應(yīng)世界造船業(yè)區(qū)域集群發(fā)展的趨勢(shì)。造船基地建設(shè)應(yīng)努力改變“大而全”的傳統(tǒng)模式，按照現(xiàn)代化總裝造船的要求，優(yōu)化設(shè)施布局和工藝流程，建設(shè)專業(yè)化的生產(chǎn)和配送中心，發(fā)展專業(yè)化協(xié)作，完善供應(yīng)鏈體系，真正發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)。

抓好薄弱環(huán)節(jié)的改進(jìn)和加強(qiáng)。通過深化改革，促進(jìn)體制創(chuàng)新和管理升級(jí)，提高生產(chǎn)效率。進(jìn)一步優(yōu)化船舶工業(yè)組織結(jié)構(gòu)，通過兼并、重組、聯(lián)合等方式，整合產(chǎn)業(yè)資源，提高運(yùn)行效益。大力開展技術(shù)創(chuàng)新，提高自主研發(fā)能力和船用設(shè)備配套能力。通過“引進(jìn)來”和“走出去”并舉，不斷拓寬船舶工業(yè)的發(fā)展空間。進(jìn)一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，建立廣納群賢、充滿活力的用人機(jī)制，加快船舶工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)步伐。