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數(shù)據(jù)基礎(chǔ)審計是一種嶄新的審計方式,它是以系統(tǒng)內(nèi)部控制測評為基礎(chǔ),通過對電子數(shù)據(jù)的收集、轉(zhuǎn)換、整理、分析和驗證,來實現(xiàn)審計目標的。相對于傳統(tǒng)的帳目基礎(chǔ)審計、制度基礎(chǔ)審計和風險基礎(chǔ)審計是完全不同的,它是在電子信息技術(shù)條件下,應運而生的一種新方法和新手段,從而引發(fā)了審計整個業(yè)務發(fā)展過程的徹底變革,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、拓寬了審計的思路
數(shù)據(jù)基礎(chǔ)審計的出現(xiàn),最顯著的效果是使我們廣大審計人員沖破了“就查帳而查帳”“就事論事”的微觀審計思路,從傳統(tǒng)審計的束縛中徹底解放了出來,督促我們真正從被審計單位的整體出發(fā),用系統(tǒng)論的觀點去分析、觀察、解剖審計對象,更進一步把握被審計對象的總體特征,抓住問題的癥結(jié),使審計目標層次高了,重點更突出了??傊畬徲嬎悸返耐貙?,為有效地提高審計質(zhì)量打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、更新了審計內(nèi)容
數(shù)據(jù)基礎(chǔ)審計與以往審計方式相比,審計對象擴展為三個:一是電子數(shù)據(jù);二是內(nèi)部控制;三是信息系統(tǒng)自身。從審計對象的內(nèi)容可以看出,數(shù)據(jù)基礎(chǔ)審計不再單純審計財務帳表和數(shù)據(jù),也不孤立地去為評價內(nèi)部控制制度而評價內(nèi)控制度,而且還包括了信息系統(tǒng)自身的審計。審計內(nèi)容不再是以財務帳表和內(nèi)控測評為重心,而是以電子數(shù)據(jù)為直接對象。其審計的空間和視野既包括財務數(shù)據(jù),也包括非財務數(shù)據(jù);既有內(nèi)部數(shù)據(jù),也有外部數(shù)據(jù)。審計內(nèi)容的更新,為深化審計質(zhì)量和水平、提高審計工作效率搭建了新的平臺。
三、變革了審計方法
帳目基礎(chǔ)審計的方法是以詳查法和抽查法相結(jié)合為主的審計方式,重心在紙質(zhì)帳表系統(tǒng),制度基礎(chǔ)審計是以控制經(jīng)濟業(yè)務的內(nèi)部管理制度為切入點進行分析性測試,風險基礎(chǔ)審計則是在制度審計的基礎(chǔ)上引入了風險分析和風險控制。以上審計方式一個共同點就是整個審計過程都沒有脫離紙質(zhì)環(huán)境。而數(shù)據(jù)基礎(chǔ)審計則完全改變了以上三種審計方式的基礎(chǔ),以電子數(shù)據(jù)為審計對象,對被審計單位原生態(tài)的信息數(shù)據(jù)和信息系統(tǒng)進行審計,從而產(chǎn)生了一系列新的審計方法。如:審計中間表法,它是利用被審計單位數(shù)據(jù)庫中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),按照審計人員的要求,由審計人員自行構(gòu)建,可供審計人員進行數(shù)據(jù)分析的一種審計技術(shù)方法。包括基礎(chǔ)中間表和分析性中間表兩種。再如模型分析法,它是按審計事項應該的時間或空間狀態(tài)(趨勢、結(jié)構(gòu)、關(guān)系等),通過設定判斷和限制條件,建立數(shù)學或邏輯表達式的一種審計方法。包括法律法規(guī)型、邏輯關(guān)系型、對應關(guān)系型、經(jīng)驗型等,另外,還包括運用系統(tǒng)論理論創(chuàng)新的多維分析法。在計算機條件下的一系列新審計方法的出現(xiàn),既是審計人員在工作實踐中積極探索的結(jié)果,又將成為激發(fā)廣大審計人員勇于創(chuàng)新、不斷進取的動力和源泉。
四、強化了宏觀效果
數(shù)據(jù)基礎(chǔ)審計的實施,一方面使我們在以往手工審計條件下無法查出,或者想查出而因工作量大不可能查出的問題變成了可能。另一方面,也給我們深化審計內(nèi)容,從總體上把握和評價被審計事項的效益性、效率性提供了便捷的渠道,使效益審計變得越來越容易。因為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)審計與以往傳統(tǒng)審計相比,它實現(xiàn)了對被審計事項從孤立判斷到全面分析的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了從憑經(jīng)驗單純查帳到運用審計模型成批篩選的轉(zhuǎn)變,也實現(xiàn)了從“進點后摸索線索”到“帶著線索進點落實問題”的轉(zhuǎn)變,從而為強化審計的宏觀服務成果,使審計從體制和機制管理的層面上分析解剖問題、提出更高層次的審計意見和建議變得更加充實。
五、引發(fā)了管理創(chuàng)新
數(shù)據(jù)基礎(chǔ)審計的出現(xiàn)給現(xiàn)行的審計管理模式提出了新的挑戰(zhàn)。因為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)審計是在電子數(shù)據(jù)環(huán)境下進行的,而現(xiàn)行的管理制度和辦法都是在以往紙質(zhì)環(huán)境背景下制定的,因此需要對現(xiàn)行的審計管理體系進行重新修訂和完善,以規(guī)范電子數(shù)據(jù)環(huán)境下的審計行為。如:電子數(shù)據(jù)的索取問題,特別是非財務數(shù)據(jù)的索取問題,都必須有法律的約束來保證。又如審計程序中的審計準備階段,由于工作量的變化,使審前調(diào)查的份量加重,即對電子數(shù)據(jù)初步的篩選分析都在這一階段完成。再如審計實施階段,由于電子數(shù)據(jù)分析過程中相當一部分工作是在審前調(diào)查分析中進行的,使現(xiàn)場實施時間大大縮短,甚至基本不需要到審計現(xiàn)場。這些變化都需要對我們現(xiàn)行的管理模式進行改革。
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