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凝聚人心履行職能共謀發(fā)展

隨著國(guó)家科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)理念的提出以及政府關(guān)注民生注意力的轉(zhuǎn)移，作為與民生關(guān)系密切的公路也迎來(lái)了發(fā)展的春天。近年來(lái)，我們緊緊把握政府關(guān)注民生這一服務(wù)宗旨不變，堅(jiān)持以人為本，通過提升公路路況、落實(shí)道班建設(shè)、加強(qiáng)班子建設(shè)等凝聚人心的民生工程建設(shè)，切實(shí)履行了部門職能，打造出了道班建設(shè)亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了和諧、平安、健康、有序發(fā)展，具體來(lái)說(shuō)有以下經(jīng)驗(yàn)：

一是服務(wù)職工狠抓道班建設(shè)構(gòu)筑溫馨家園氛圍

公路的發(fā)展離不開廣大公路職工。在工作中，局黨委一班人始終把職工的冷暖、安危放在心上，落實(shí)在道班建設(shè)等具體行動(dòng)中。首先，我們從加強(qiáng)兩級(jí)班子的自身建設(shè)著手，加強(qiáng)了兩級(jí)班子理論學(xué)習(xí)和執(zhí)政能力建設(shè)，以領(lǐng)導(dǎo)班子的積極努力，帶動(dòng)全局道班建設(shè)水準(zhǔn)的提高。局黨委每年都要拿出足夠的精力研究部署道班建設(shè)，并及時(shí)出臺(tái)道班建設(shè)規(guī)劃，全局上下形成了黨政工齊抓共管，工會(huì)干部親自蹲點(diǎn)服務(wù)抓道班建設(shè)的良好格局。其次，積極籌措落實(shí)道班建設(shè)資金，穩(wěn)步提高道班建設(shè)水準(zhǔn)，采取市局投一點(diǎn)、分局籌一點(diǎn)、養(yǎng)路隊(duì)自給一點(diǎn)的辦法，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的建設(shè)好每一個(gè)道班，全局每年用于改善、新建道班的資金都在200多萬(wàn)元以上，三年共計(jì)投入了760多萬(wàn)元新建道班15棟，配套整修了50棟道班。再次，通過開展向××*道班學(xué)習(xí)，開展文明道班等創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì)職工進(jìn)行多種公路文化活動(dòng)，努力在全局營(yíng)造出了一種溫馨的家園氛圍。不少道班已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐囊坏漓n麗風(fēng)景線，許多養(yǎng)路工住上了花園式、公寓式的道班，用上了電磁爐、太陽(yáng)能等現(xiàn)代化的東西，濃厚的溫馨家園氛圍已經(jīng)在深深地影響、感動(dòng)、吸引著公路道班職工。幾年來(lái)，在這樣的氛圍下，我局不僅培養(yǎng)了一批高層次、專業(yè)性強(qiáng)的公路人才隊(duì)伍，而且?guī)С鰜?lái)了一批綜合素質(zhì)高、政治上過得硬，能顧大局、識(shí)大體，能吃大苦、耐大勞，善打硬仗的職工隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)公路跨越式發(fā)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

二、抓基礎(chǔ)，重視班子建設(shè)筑就道班建設(shè)的“靈魂”

一個(gè)班子就是一個(gè)單位的“靈魂”。我局管養(yǎng)公路××00多公里，有道班120多個(gè)，公路道班職工占到全局職工的一半以上，道班搞好了，我局的各項(xiàng)工作就搞好了一半。特別是我局經(jīng)歷了兩次改革的壓力，道班公路職工的承受能力有限，在改革面前，思想波動(dòng)較大。為此，我們首先從加強(qiáng)兩級(jí)班子的自身建設(shè)著手，加強(qiáng)了兩級(jí)班子理論學(xué)習(xí)和執(zhí)政能力建設(shè)，以領(lǐng)導(dǎo)班子的積極努力，帶動(dòng)全局道班管理水平的提高。在班子建設(shè)過程中，局黨委一班人充分認(rèn)識(shí)到民生工程建設(shè)的影響力、感染力，非常注重民生和職工的需求，積極為道班公路職工服務(wù)，在努力提高道班硬件建設(shè)，積極改善和提高他們的生活水平的同時(shí)，還擠出時(shí)間從思想上關(guān)心他們，班子成員經(jīng)常下到道班一線與職工談心交流，暢談公路發(fā)展事業(yè)，實(shí)現(xiàn)了職工與道班的和諧共存、發(fā)展。其次我們把黨建工作向基層一線和道班延伸，先后完善了道班黨建目標(biāo)考核制，實(shí)行一崗雙責(zé)，把黨建工作滲透到各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)，以強(qiáng)有力的政治保障促進(jìn)道班管理和職工思想工作上臺(tái)階。二是加強(qiáng)了兩級(jí)班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。從2006年開始，我們以完善“”工作為基礎(chǔ)，加大了各基層單位黨支部書記的黨務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，要求每位班子成員全年參加學(xué)習(xí)時(shí)間不少于15天，每月至少集中學(xué)習(xí)一至兩次；每年的學(xué)習(xí)筆記不少于2萬(wàn)字，每年下基層道班調(diào)研時(shí)間不少于7天，并有一篇心得體會(huì)文章發(fā)表。黨委中心學(xué)習(xí)組成員主動(dòng)帶頭學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中不斷增強(qiáng)了自己為民服務(wù)和關(guān)注民生的工作理念。如針對(duì)事業(yè)單位改革影響道班職工隊(duì)伍穩(wěn)定等情況，局黨委成員及各單位班子主動(dòng)深入一線，及時(shí)了解掌握職工情況，化解矛盾，并積極向市政府爭(zhēng)取，賦予了我們更多的職能，保持了公路管理體制的平穩(wěn)過渡，確保了全局職工隊(duì)伍穩(wěn)定和公路事業(yè)的健康、有序發(fā)展。三是以廉政建設(shè)考評(píng)為契機(jī)，及時(shí)對(duì)科級(jí)干部的執(zhí)政能力進(jìn)行跟蹤暗訪和誡勉談話。年初根據(jù)各單位的實(shí)際工作情況，對(duì)極少數(shù)單位班子渙散、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，執(zhí)政能力弱等情況，進(jìn)行了誡勉談話，為順利開展工作奠定了良好基礎(chǔ)。年終，以建立科級(jí)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)檔案為基礎(chǔ)，組織紀(jì)檢、人事等科室對(duì)全局107名科級(jí)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況逐一進(jìn)行督查和檢查，通過自我評(píng)價(jià)、支部評(píng)定、民主測(cè)評(píng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)小組考核等諸多環(huán)節(jié)，確定了每個(gè)科級(jí)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的等級(jí)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，存入個(gè)人檔案。目前兩級(jí)班子形成大事講原則，小事講風(fēng)格，處處講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)的氛圍，鑄就了公路各項(xiàng)工作輝煌發(fā)展的“靈魂”。

二是全面履行職能提升服務(wù)水平

關(guān)注民生，解決民生難題，是當(dāng)前全社會(huì)的重要課題。加快公路建設(shè)，為老百姓出行提供良好的道路環(huán)境是我局落實(shí)民生工程的重要工作。一直以來(lái)，我們始終把此項(xiàng)工作作為我局的工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)調(diào)整工作思路和對(duì)策，加大公路管養(yǎng)創(chuàng)新，全面提升公路服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及百姓出行的水平，打造出了暢通、和諧的公路環(huán)境。2006年我們開展了“外學(xué)九江、內(nèi)學(xué)靖安、奉新”的路容路貌整治活動(dòng)，并且根據(jù)路線特點(diǎn)和途徑地貌，提出了標(biāo)準(zhǔn)路、生態(tài)路、景觀路、環(huán)保路、安保路5種養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。以此為指導(dǎo)，全年共計(jì)完成公路養(yǎng)護(hù)大中修工程53.7公里，投入資金達(dá)3500萬(wàn)元；整治國(guó)省干線公路路容路貌980.3公里；雨季養(yǎng)護(hù)搶修投入400多萬(wàn)元。通過幾年努力已建成了以320國(guó)道、奉新干大線、奉帶線、上高上新線、靖安靖羅線為代表的特色養(yǎng)護(hù)模式，使我市國(guó)、省道路容、路貌實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。現(xiàn)在不管是外商還是行人、地方百姓無(wú)不對(duì)宜春的公路夸口稱贊，舒適、暢通、美麗的宜春公路環(huán)境已經(jīng)在社會(huì)上打響了品牌，獲得了認(rèn)同。

三是注重細(xì)節(jié)，規(guī)范道班管理。

人們常說(shuō)“成功來(lái)自細(xì)節(jié)”。作為一個(gè)單位，管理的細(xì)節(jié)很多，關(guān)鍵是規(guī)范?！皼]有規(guī)矩，不成方圓”，沒有規(guī)范就沒有秩序，就沒有效益，更沒有成績(jī)。我局的道班建設(shè)之所以會(huì)有如此驕人的成績(jī)，而且亮點(diǎn)帶有普遍性，這是與我們?cè)诘腊嘟ㄔO(shè)管理過程中的細(xì)微操作分不開的。在每個(gè)道班建設(shè)過程中，具體到道班的位置、面積、規(guī)劃資金、建設(shè)材料采購(gòu)、道班建設(shè)工程付款等，都是由兩級(jí)機(jī)關(guān)干部現(xiàn)場(chǎng)考察、建設(shè)抽查、計(jì)量付款等辦法進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，并及時(shí)修訂完善相關(guān)制度和規(guī)定。各分局的工會(huì)干部親自蹲守道班，指導(dǎo)布置各個(gè)道班內(nèi)業(yè)，通過源仙臺(tái)道班這個(gè)典型，我們帶出了一批管理水平高、形象好、效益明顯的好道班，逐漸在全局建立起了一種全新的道班管理模式，充分發(fā)揮了有限的道班建設(shè)資金，取得了豐碩成果，實(shí)現(xiàn)了道班管理質(zhì)的飛躍，呈現(xiàn)出一個(gè)又一個(gè)道班亮點(diǎn)。

幾年來(lái)，我們依靠制度，把握細(xì)節(jié)，踏實(shí)工作，我們狠抓班子建設(shè)和道班建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了以人為本，協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，各項(xiàng)工作循序漸進(jìn)，比較好地圓滿完成和超額完成了市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，公路事業(yè)邁上了一個(gè)新的、更高的發(fā)展階段，打造出良好的公路企業(yè)文化，激發(fā)了全局干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情，通過努力也進(jìn)一步確保了我局事業(yè)單位改革的平穩(wěn)過渡。