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根據(jù)中央、省、市、縣委關(guān)于《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)》的有關(guān)精神,我縣物價(jià)局黨組深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)從2009年3月開(kāi)始,2009年8月基本完成。現(xiàn)結(jié)合物價(jià)局實(shí)際,就開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的*大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),組織全體黨員特別是黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,努力改造主觀世界,切實(shí)增強(qiáng)在價(jià)格工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,緊緊圍繞“踐行大物價(jià)、發(fā)展?fàn)幰涣鳌敝黝},突出“六抓”、“六強(qiáng)化”,達(dá)到“五個(gè)確保”這一實(shí)踐載體,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力提高推進(jìn)價(jià)格事業(yè)發(fā)展的能力,著力解決影響和制約價(jià)格事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,著力解決價(jià)格工作群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,促進(jìn)全縣價(jià)格工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新的跨越。
二、目標(biāo)要求
開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要著力在科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠。
統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是*大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,是用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨的重大舉措,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。全體黨員特別是黨員干部要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次活動(dòng)的重大意義,自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求和省、市、縣委的工作部署上來(lái),樹(shù)立符合全縣價(jià)格工作實(shí)際的科學(xué)發(fā)展理念,自覺(jué)堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。
提高發(fā)展能力。切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀化發(fā)展的正確思路,促進(jìn)發(fā)展的政策措施,領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力,尤其是要把進(jìn)一步推進(jìn)思想大解放作為推動(dòng)全縣價(jià)格工作發(fā)展的動(dòng)力源,圍繞縣委張書(shū)記提出的以解放思想為指導(dǎo),著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的舊觀念,摒棄“常規(guī)”,創(chuàng)新思路,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求謀劃工作,突破“慣例”,創(chuàng)新舉措,用改革的辦法推動(dòng)工作。
破解發(fā)展難題。統(tǒng)籌全縣價(jià)格管理工作,緊緊圍繞“促發(fā)展、推改革、穩(wěn)價(jià)格、安民生”的十二字方針,充分運(yùn)用價(jià)格杠桿,改善調(diào)控管理,深化價(jià)格改革,注重引導(dǎo)消費(fèi),加大執(zhí)法力度,構(gòu)建和諧價(jià)格,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
創(chuàng)新體制機(jī)制。著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、有利價(jià)格工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,進(jìn)一步建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的價(jià)格工作綜合評(píng)價(jià)機(jī)制,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的決策指導(dǎo),操作執(zhí)行和管理監(jiān)督機(jī)制,體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的干部考核評(píng)價(jià)和選拔任用機(jī)制,為在價(jià)格工作中深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供更加完善的體制機(jī)制保證。
推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為提升科學(xué)發(fā)展水平的重要機(jī)遇,作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力,努力實(shí)現(xiàn):在思想觀念和精神狀態(tài)上有新變化,在提升大局觀念和全局意識(shí)上有新進(jìn)展,在“三提高”上見(jiàn)到新成效,在服務(wù)效能上邁出新步伐,保持和發(fā)展全縣價(jià)格科學(xué)發(fā)展的好勢(shì)頭、好局面、好氛圍。
三、工作原則
正面教育為主。組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真進(jìn)行自我教育。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部要在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,聯(lián)系思想實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)。要認(rèn)真對(duì)照中央提出的“五個(gè)著力”的要求,找差距,剖析原因,解決問(wèn)題。
突出實(shí)踐特色。全體黨員干部要把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的*屆三中全會(huì)和省、市、縣黨代會(huì)精神結(jié)合起來(lái),把改造主觀世界與改造客觀世界有機(jī)結(jié)合起來(lái),使學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐緊密結(jié)合,把實(shí)踐特色貫穿活動(dòng)的全過(guò)程。
堅(jiān)持群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主,吸收群眾參與、認(rèn)真聽(tīng)取機(jī)關(guān)干部職工(包括退休老同志)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物價(jià)干事和工作對(duì)象的意見(jiàn)和建議,真誠(chéng)接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督,把群眾滿意作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),注意加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)。
解決突出問(wèn)題。把查找解決問(wèn)題貫穿始終,在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題上下功夫,在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益上下功夫。解決問(wèn)題要從實(shí)際出發(fā),盡力而為,確保取得實(shí)效。
四、方法步驟
第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研。重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研,解放思想討論2個(gè)環(huán)節(jié)(時(shí)間2個(gè)月左右)。
組織領(lǐng)導(dǎo)。成立開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定全局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案和日程安排。
思想發(fā)動(dòng)。召開(kāi)全系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)全局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作出安排和部署。
學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取個(gè)人自學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)人導(dǎo)學(xué)、幫學(xué)、上門(mén)送學(xué)、結(jié)對(duì)專(zhuān)題輔導(dǎo)、集中交流等多種形式,組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*屆三中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)、鄧小平、論科學(xué)發(fā)展,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘要,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。一是安排三個(gè)半天時(shí)間,局黨組理論中心組集中進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)交流;二是安排三天時(shí)間組織黨員集中學(xué)習(xí),開(kāi)展服務(wù)價(jià)格進(jìn)萬(wàn)家、服務(wù)三農(nóng)大篷車(chē)、“踐行大物價(jià),發(fā)展?fàn)幰涣鳌钡闹黝}教育活動(dòng),創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,確保學(xué)習(xí)效果。
專(zhuān)題調(diào)研。由局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題,分別帶領(lǐng)有關(guān)科室、分局、中心負(fù)責(zé)人深入農(nóng)村、企業(yè)群眾開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),緊密結(jié)合服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)基層的“三服務(wù)”活動(dòng),摸清基層群眾和服務(wù)對(duì)象的需求,撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告,交流調(diào)研成果。
思想討論。緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢(shì),深入進(jìn)行解放思想大討論,組織開(kāi)展“我為*科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng),引導(dǎo)全體黨員同志把思想認(rèn)識(shí)從那些不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制束縛中解放出來(lái),結(jié)合全縣招商百日競(jìng)賽活動(dòng),在全局大力開(kāi)展招商引資活動(dòng),確保招商任務(wù)圓滿完成。
第二階段:分析檢查。重點(diǎn)抓好召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告2個(gè)環(huán)節(jié)(時(shí)間2個(gè)月左右)。
分析總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)圍繞對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)造力方面的情況進(jìn)行分析總結(jié)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中反映出來(lái)的突出問(wèn)題,黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)班子和成員要形成分析檢查報(bào)告,其他黨員、干部結(jié)合自己的思想和工作實(shí)際,進(jìn)行分析總結(jié)。要注意相互溝通思想、交換看法、提高分析總結(jié)的質(zhì)量。
召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)、黨組擴(kuò)大會(huì)議和組織生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題民主生活會(huì),重點(diǎn)分析查找在貫徹科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問(wèn)題,形成初稿后,召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行充分討論,并修改分析檢查報(bào)告,各黨小組召開(kāi)黨員專(zhuān)題組織生活會(huì),圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀開(kāi)展民主評(píng)議。
通報(bào)分析總結(jié)情況和組織評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子向黨員分別反饋分析檢查情況,重點(diǎn)通報(bào)存在問(wèn)題,提出整改要求。由班子成員分別組織機(jī)關(guān)干部職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物價(jià)干事,服務(wù)或工作對(duì)象等方面的代表對(duì)其進(jìn)行評(píng)議,根據(jù)評(píng)議意見(jiàn),領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)一步修改完善,并上報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。
第三階段:整改落實(shí)。重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案,集中解決突出問(wèn)題2個(gè)環(huán)節(jié)(時(shí)間2個(gè)月左右)。
制定整改方案。領(lǐng)導(dǎo)班子就分析檢查報(bào)告進(jìn)行專(zhuān)題研究,進(jìn)一步開(kāi)闊視野,理清思路,明確所要解決的問(wèn)題和措施,規(guī)定時(shí)限和責(zé)任,制定整改落實(shí)方案。黨員干部要針對(duì)梳理出來(lái)的問(wèn)題制定整改措施。
集中解決突出問(wèn)題。按照整改落實(shí)方案的要求,把解決問(wèn)題貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程,邊學(xué)邊改,邊查邊改,以實(shí)際行動(dòng)和效果取信于民。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要對(duì)關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問(wèn)題認(rèn)真抓好整改,其他黨員干部也要結(jié)合自己的思想和工作實(shí)際,切實(shí)解決存在問(wèn)題。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決但又一時(shí)解決不了的問(wèn)題,要向群眾作出說(shuō)明,積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。
向群眾公布問(wèn)題解決情況。采取適當(dāng)方式,把落實(shí)整改的責(zé)任科室、分局、中心和責(zé)任人、采取的措施和辦法、解決問(wèn)題的進(jìn)展和結(jié)果等情況向群眾公布,充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。