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為深入貫徹落實(shí)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》（中發(fā)〔*〕3號）和《*市建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案》（惠市委發(fā)〔*〕18號）精神，根據(jù)中央紀(jì)委六次全會和省委、市委關(guān)于反腐倡廉教育工作的部署，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就我局今年開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想和目的

紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),以提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為目的,以“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章,增強(qiáng)拒腐防變能力”為主題,重點(diǎn)抓好公務(wù)員隊(duì)伍的廉潔從政教育和廣大黨員、干部的黨性黨紀(jì)教育。通過教育學(xué)習(xí)，提高廣大黨員、干部全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民，拒腐防變、干凈干事,以良好的黨風(fēng)政風(fēng)確保我市在“*”規(guī)劃的開局之年加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。為加快建設(shè)繁榮、公平、活力、綠色、安康*，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、現(xiàn)代石化數(shù)碼產(chǎn)業(yè)名城與和諧社會建設(shè)發(fā)揮排頭兵作用。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容和時(shí)間安排

紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的主要學(xué)習(xí)內(nèi)容：《黨章》、《公務(wù)員法》；黨的*屆五中全會精神；中央紀(jì)委六次全會精神及同志在中央紀(jì)委六次全會上的重要講話和關(guān)于社會主義榮辱觀的講話精神；吳官正同志在中央紀(jì)委六次全會上的工作報(bào)告；省紀(jì)委六次全會精神及張德江、王華元同志在省紀(jì)委六次全會上的重要講話和工作報(bào)告；《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》（中發(fā)〔*〕3號）和《廣東省建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見》（粵發(fā)〔*〕7號），相關(guān)法律法規(guī)；正面典型先進(jìn)事跡和反面典型案例剖析等。

根據(jù)我局實(shí)際，在4月至7月期間，相對集中時(shí)間組織開展學(xué)習(xí)教育活動。要保證有5至7天的學(xué)習(xí)時(shí)間，確保學(xué)習(xí)教育內(nèi)容的落實(shí)。

三、教育對象和形式方法

教育對象是全局黨員、干部。

（一）深入開展學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)黨章教育活動，增強(qiáng)黨員干部的黨性觀念。中共中央總書記同志在中央紀(jì)委第六次全會上，深刻闡述了新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義，明確提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月期間，要組織廣大黨員學(xué)習(xí)黨章原文，努力做到熟悉黨章的總綱和條文，熟悉黨章的主要內(nèi)容和基本觀點(diǎn)，掌握黨章的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨章意識和黨員意識、組織觀念和紀(jì)律觀念。要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨章落實(shí)到黨的建設(shè)的各方面工作之中，切實(shí)推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)貫徹黨章工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照市委提出的要求，開展專題討論、知識競賽等多種形式，認(rèn)真組織黨員深入學(xué)習(xí)黨章，教育和引導(dǎo)廣大黨員認(rèn)真執(zhí)行黨章的有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要緊密結(jié)合本局的實(shí)際，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)貫徹黨章情況的督促檢查。各級黨組織要把“遵守政治紀(jì)律，維護(hù)黨的政治路線；遵守組織紀(jì)律，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；遵守經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，維護(hù)黨的清正廉潔；遵守群眾紀(jì)律，維護(hù)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)”這“四個(gè)遵守四個(gè)維護(hù)”，作為領(lǐng)導(dǎo)干部是否遵守貫徹黨章的重要標(biāo)準(zhǔn)，自覺做到遵守黨章，切實(shí)貫徹黨章，堅(jiān)決維護(hù)黨章。

（二）深入開展社會主義榮辱觀教育?？倳涥P(guān)于“八榮八恥”社會主義榮辱觀的重要論述，內(nèi)涵豐富，寓意深刻，意義重大。要充分認(rèn)識樹立社會主義榮辱觀的重大意義，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性和責(zé)任感。要把社會主義榮辱觀作為黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，融入領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀和政績觀教育之中，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。要加強(qiáng)對黨員群眾的教育，大力宣傳在社會主義道德建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，引導(dǎo)干部群眾明辨是非、區(qū)分善惡、分清美丑，營造反腐倡廉的良好社會氛圍。

（三）對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行堅(jiān)定理想信念，樹立正確權(quán)力觀、政績觀的教育。教育要以理想信念教育為核心，以黨性教育為重點(diǎn)，以從政道德教育為主要內(nèi)容，組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)。要把講理想、堅(jiān)定信念作為永葆黨員先進(jìn)性的根本要求，教育領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀；要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀教育，以樹廉潔從政之德為重點(diǎn)，繼續(xù)倡導(dǎo)權(quán)為民所用的權(quán)力觀、情為民所系的地位觀、利為民所謀的利益觀，教育領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，慎用權(quán)力，用好權(quán)力；要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的政績觀教育，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立正確的政績觀，認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”,堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義和弄虛作假行為。要通過學(xué)習(xí)教育,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治素質(zhì)，從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，確保換屆過程中思想不散，秩序不亂，工作不中斷。

局領(lǐng)導(dǎo)班子要采取中心組學(xué)習(xí)會、專題學(xué)習(xí)會、民主生活會、支部學(xué)習(xí)會等形式開展學(xué)習(xí)。要把執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況，作為民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容。

（四）抓好公務(wù)員隊(duì)伍的廉潔從政教育。把法紀(jì)教育和廉政勤政教育納入公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃，針對不同崗位特點(diǎn)，加強(qiáng)崗位廉政培訓(xùn)。通過勤政廉政先進(jìn)事跡報(bào)告會、反腐敗斗爭形勢報(bào)告會、專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座及觀看正反典型教育片等有效形式，進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員的責(zé)任意識和廉潔從政、依法行政的自覺性。

（五）注意創(chuàng)新教育載體和方式方法。努力探索符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求、適應(yīng)教育特點(diǎn)規(guī)律的反腐倡廉教育新途徑。堅(jiān)持自律與他律相結(jié)合，正面典型和反面典型教育相結(jié)合，教育與管理相結(jié)合，繼承傳統(tǒng)與創(chuàng)新教育形式相結(jié)合，不斷增強(qiáng)教育的針對性和有效性。要進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”格局，大力宣傳勤政廉政的正面典型，認(rèn)真剖析反面典型案件，扎實(shí)開展示范教育和警示教育。

四、幾點(diǎn)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年是構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架的關(guān)鍵之年，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動進(jìn)入全面總結(jié)階段。要高度重視今年紀(jì)律教育，一級抓一級，層層抓落實(shí)。在貫徹落實(shí)上級工作部署的過程中，要結(jié)合本局實(shí)際，創(chuàng)造性地開展教育活動，使教育常抓常新。

（二）在求實(shí)效上下功夫。要緊密聯(lián)系黨員干部廉潔自律方面存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，把專題學(xué)習(xí)、群眾評議與改進(jìn)工作、解決實(shí)際問題結(jié)合起來，采取切實(shí)有效措施予以解決，維護(hù)好人民群眾的根本利益，及時(shí)發(fā)現(xiàn)研究和解決苗頭性、傾向性問題，使教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（三）加強(qiáng)檢查督促。黨委要加強(qiáng)對教育活動的督導(dǎo)，確保教育活動扎實(shí)進(jìn)行。對教育活動流于形式、成效不明顯、群眾不滿意的支部，要責(zé)成補(bǔ)課。

副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)體會文章于6月20日前送局辦公室，30日前集中報(bào)送市紀(jì)委宣教室，并將我局開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的情況書面向市紀(jì)委作專題報(bào)告。