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按照省治庸辦《關(guān)于做好治庸問(wèn)責(zé)總結(jié)提高階段有關(guān)工作的通知》文件精神要求，我局對(duì)照先前制定的治庸問(wèn)責(zé)工作實(shí)施方案，周密部署，認(rèn)真檢查，逐一落實(shí)，圓滿地完成了四個(gè)階段的規(guī)定動(dòng)作，成效顯著，達(dá)到了預(yù)期效果?，F(xiàn)將有關(guān)總結(jié)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

省直機(jī)關(guān)治庸問(wèn)責(zé)工作開(kāi)展以來(lái)，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署和省直機(jī)關(guān)治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，全局精心謀劃，周密部署，迅速行動(dòng)，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，大力開(kāi)展宣傳動(dòng)員，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論，全方位開(kāi)展自我剖析，多渠道查找突出問(wèn)題，研究制定整改措施，各項(xiàng)工作按預(yù)定計(jì)劃有序展開(kāi)，各項(xiàng)活動(dòng)按規(guī)定要求順利推進(jìn)，取得了一定的成效。五個(gè)月來(lái)，局機(jī)關(guān)治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做了大量工作，很好地發(fā)揮了服務(wù)協(xié)調(diào)、督促檢查和宣傳交流作用。前不久，省直機(jī)關(guān)治庸問(wèn)責(zé)工作第七督導(dǎo)檢查組對(duì)我局治庸問(wèn)責(zé)工作予以充分肯定，認(rèn)為我局認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)迅速、措施有力、效果良好，做到了規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色。

（一）宣傳動(dòng)員全面深入。省委治庸問(wèn)責(zé)動(dòng)員大會(huì)一結(jié)束，我局立即召開(kāi)了局機(jī)關(guān)治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)、省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神、省委常委會(huì)關(guān)于開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作的決議以及省直機(jī)關(guān)推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作的實(shí)施方案；局治庸辦設(shè)立了治庸問(wèn)責(zé)工作簡(jiǎn)報(bào)，刊發(fā)重要講話精神和各處室工作進(jìn)展情況，目前已編發(fā)期。通過(guò)宣傳動(dòng)員，全局黨員干部提高了對(duì)治庸問(wèn)責(zé)工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了治庸問(wèn)責(zé)的緊迫感和主動(dòng)性，明確了治庸問(wèn)責(zé)的各項(xiàng)要求，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái)，為治庸問(wèn)責(zé)工作順利開(kāi)展奠定了牢固的思想基礎(chǔ)。

（二）學(xué)習(xí)討論內(nèi)容廣泛。動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，局機(jī)關(guān)將胡總書(shū)記“七一”重要講話、鴻忠書(shū)記在省委九屆十次全會(huì)上的講話等資料編印成冊(cè)，印發(fā)各處室；近期又為全局機(jī)關(guān)干部購(gòu)置了“科學(xué)發(fā)展主題案例”和“省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式干部讀本”兩套書(shū)籍。各處室按照治庸問(wèn)責(zé)工作方案的要求，認(rèn)真組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)，圍繞解放思想和改進(jìn)作風(fēng)開(kāi)展專(zhuān)題討論，進(jìn)一步加深了對(duì)治庸問(wèn)責(zé)工作的理解，明確提能提效提神的方向和重點(diǎn)。

（三）自查整改比較扎實(shí)。以處室為單位，組織全局干部職工從自身能力、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、廉潔自律等方面開(kāi)展了自查自糾，并形成了個(gè)人自查報(bào)告；各處室召開(kāi)組織生活會(huì)，查找了在業(yè)務(wù)能力、履職盡責(zé)、內(nèi)部管理等方面的突出問(wèn)題，并研究制定了整改措施；向省直有關(guān)單位、省委第二巡視組、各市州信訪局發(fā)放征求意見(jiàn)表，廣泛征求對(duì)我局工作的意見(jiàn)建議。在此基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)了民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步查找了局領(lǐng)導(dǎo)班子、局機(jī)關(guān)存在的影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，對(duì)加強(qiáng)整改作了安排部署，提出了“六個(gè)再下功夫”的明確要求，即堅(jiān)持在突出“問(wèn)題導(dǎo)向”上下功夫、在提升工作能力上下功夫、在勇于負(fù)責(zé)上下功夫、在抓好落實(shí)上下功夫、在優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制上下功夫、在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上下功夫，爭(zhēng)取把治庸問(wèn)責(zé)工作全面推向深入，真正取得提能、提效、提神、提勁的效果。

（四）投訴件辦理嚴(yán)肅認(rèn)真。治庸問(wèn)責(zé)工作以來(lái)，全局共收到省治庸辦、省紀(jì)委、省委組織部轉(zhuǎn)交的群眾投訴件件。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，相關(guān)處室認(rèn)真辦理投訴事項(xiàng)，按規(guī)定時(shí)限報(bào)送結(jié)案材料，做到件件有著落、事事有回音，提高了治庸問(wèn)責(zé)的社會(huì)參與度，確保了問(wèn)責(zé)追責(zé)落到實(shí)處。

（五）機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)。局機(jī)關(guān)公布了治庸問(wèn)責(zé)的九項(xiàng)承諾，接受群眾監(jiān)督，實(shí)行自我加壓，促進(jìn)提高服務(wù)水平；對(duì)每位機(jī)關(guān)干部的崗位職責(zé)實(shí)行立牌公示，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部履職盡責(zé)的意識(shí)；信訪服務(wù)中心作為服務(wù)群眾的窗口，還提出了“三不準(zhǔn)”、“三堅(jiān)持”、“三到位”的高要求，并制成宣傳臺(tái)式牌，接受來(lái)訪群眾的監(jiān)督。開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作以來(lái)，機(jī)關(guān)遲到早退、擅自離崗以及上班時(shí)間炒股、玩游戲、看閑書(shū)、串崗聊天等“庸懶散軟行為明顯減少，機(jī)關(guān)紀(jì)律更加嚴(yán)明，干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。

二、主要工作做法

回顧“宣傳發(fā)動(dòng)、自查整改、督查問(wèn)責(zé)、總結(jié)提高”前幾個(gè)階段的治庸問(wèn)責(zé)工作，我局的主要做法是：

（一）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，全面安排部署

1、召開(kāi)全局干部職工大會(huì)，深入宣傳發(fā)動(dòng)。省委治庸問(wèn)責(zé)動(dòng)員大會(huì)一結(jié)束，月日，我局就召開(kāi)治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)省領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，學(xué)習(xí)省委常委會(huì)關(guān)于開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作的決議以及省直機(jī)關(guān)推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作的實(shí)施方案，全面安排部署全局治庸問(wèn)責(zé)工作。省委副秘書(shū)長(zhǎng)、省信訪局局長(zhǎng)代表局領(lǐng)導(dǎo)班子初步剖析了當(dāng)前局機(jī)關(guān)存在的一些“庸懶散軟”現(xiàn)象，要求全局干部職工堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委決策部署，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，積極行動(dòng)，自覺(jué)投身到治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)中來(lái)，認(rèn)真對(duì)照檢查，扎實(shí)開(kāi)展整改，通過(guò)治庸問(wèn)責(zé)，營(yíng)造一種風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)關(guān)環(huán)境，打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部隊(duì)伍。

2、制定詳細(xì)實(shí)施方案，抓好安排部署。局機(jī)關(guān)迅速制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，明確全局治庸問(wèn)責(zé)工作的指導(dǎo)思想是，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡總書(shū)記“七一”重要講話精神和省委九屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，堅(jiān)持講政治、講原則、講正氣，針對(duì)機(jī)關(guān)干部職工中存在的“庸懶散軟”問(wèn)題，通過(guò)“四個(gè)抓手”，即抓精神鼓士氣、抓學(xué)習(xí)提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律，努力達(dá)到“四個(gè)目標(biāo)”：促進(jìn)機(jī)關(guān)精神面貌大改觀、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升、發(fā)展環(huán)境大改善。要求各個(gè)階段、環(huán)節(jié)之間銜接緊密，標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，做到有布置、有檢查、有落實(shí)、有效果，確保工作內(nèi)容、步驟、時(shí)限、責(zé)任四落實(shí)。

3、公開(kāi)宣布九項(xiàng)承諾，突出部門(mén)特色。堅(jiān)持面向群眾，開(kāi)門(mén)治庸問(wèn)責(zé)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，把群眾是否滿意作為衡量治庸問(wèn)責(zé)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮群眾及社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。為此，局機(jī)關(guān)宣布“九項(xiàng)承諾”。一是要密切與人民群眾的聯(lián)系，維護(hù)信訪群眾合法權(quán)益；二是推行“四家工作法”，把來(lái)訪群眾當(dāng)家人、把群眾來(lái)信當(dāng)家書(shū)、把群眾訴求當(dāng)家事、把群眾工作當(dāng)家業(yè)；三是對(duì)待來(lái)訪群眾做到“五個(gè)一樣”，即生人熟人一個(gè)樣，群眾情緒好壞一個(gè)樣，初訪重訪一個(gè)樣，問(wèn)題大小一個(gè)樣，本地外地一個(gè)樣；四是認(rèn)真貫徹《信訪條例》，按規(guī)定時(shí)限受理和辦理信訪事項(xiàng)；五是依法按政策解決群眾訴求，做到恪盡職守、秉公辦事；六是提高服務(wù)質(zhì)量，努力做到信訪事項(xiàng)“件件有著落，事事有回音”；七是發(fā)揚(yáng)信訪干部“特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別有思想、特別能作為”的精神，多為信訪群眾辦實(shí)事、做好事；八是保持信訪接待場(chǎng)所整潔文明，營(yíng)造安全有序、友好和諧的信訪服務(wù)環(huán)境；九是廉潔自律，嚴(yán)守紀(jì)律，不超越或?yàn)E用職權(quán)，不以權(quán)謀私，不侵害信訪人合法權(quán)益。

4、成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局機(jī)關(guān)成立治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由同志任組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各處室主要負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記、紀(jì)檢員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)情況綜合、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作，全面掌握局機(jī)關(guān)開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作的情況。對(duì)各項(xiàng)工作要求做到事前作出周密安排，事中抓好協(xié)調(diào)督辦，事后進(jìn)行全面總結(jié)，發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題及時(shí)解決。對(duì)群眾向省直機(jī)關(guān)治庸辦反映有關(guān)信訪干部的投訴事項(xiàng)，嚴(yán)格按照《“治庸”投訴件辦理工作制度》及時(shí)辦理，組織專(zhuān)班、指定專(zhuān)人認(rèn)真調(diào)查，深入了解情況，落實(shí)整改措施，及時(shí)報(bào)告處理情況。同時(shí)，充分運(yùn)用《信訪》、工作簡(jiǎn)報(bào)、局門(mén)戶網(wǎng)站、機(jī)關(guān)電子屏、櫥窗等載體，加強(qiáng)對(duì)治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)的輿論宣傳，積極營(yíng)造深入扎實(shí)開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)的濃厚氛圍。

5、落實(shí)處室（支部）責(zé)任，組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)。以處室（支部）為單位，認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)活動(dòng)。各處室（支部）集中時(shí)間集體學(xué)習(xí)胡總書(shū)記“七一”重要講話、省委九屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神、省領(lǐng)導(dǎo)月日在省直機(jī)關(guān)治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員會(huì)上的講話、王永高同志月日在局機(jī)關(guān)治庸問(wèn)責(zé)動(dòng)員大會(huì)上的講話和局機(jī)關(guān)“治庸問(wèn)責(zé)”方案，同時(shí)認(rèn)真開(kāi)展增強(qiáng)黨性、愛(ài)崗敬業(yè)、學(xué)習(xí)先進(jìn)等方面教育。通過(guò)深入學(xué)習(xí)，黨員干部更加全面地了解黨的光輝歷程、偉大成就，更加深刻地認(rèn)識(shí)到黨所面臨的“四大考驗(yàn)”、“四大危險(xiǎn)”，更加強(qiáng)烈地意識(shí)到我省跨越式發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，提高了對(duì)治庸問(wèn)責(zé)工作必要性和重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化了參與治庸問(wèn)責(zé)工作的責(zé)任感和緊迫感。

6、開(kāi)展討論交流，明確工作要求。由各處室（支部）組織，全局黨員干部以“實(shí)施‘十二五’規(guī)劃、推動(dòng)跨越式發(fā)展”為主題，開(kāi)展解放思想大討論；以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容，開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)大討論。通過(guò)討論進(jìn)一步明確了開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作的指導(dǎo)思想、方法步驟和具體要求，并形成三個(gè)方面共識(shí)：一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高服務(wù)能力。面對(duì)當(dāng)前繁重的信訪工作任務(wù)，更要克服疲于應(yīng)付的思想，擠出時(shí)間多學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力。二要主動(dòng)履責(zé)，服務(wù)好信訪群眾。每個(gè)黨員干部都要立足崗位，愛(ài)崗敬業(yè)，牢固樹(shù)立用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的理念，帶著責(zé)任和感情，依法解決群眾的合理訴求，維護(hù)其合法權(quán)益，著力打造群眾滿意服務(wù)窗口的良好形象。三要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。堅(jiān)決杜絕遲到、早退、擅自離崗以及上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲、看閑書(shū)等“庸懶散軟”行為，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作效率。

7、結(jié)合處室職能，細(xì)化具體措施。各處室圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)水平，研究制定本處室的方案，做到規(guī)定工作扎實(shí)到位，自選動(dòng)作富有特色，確保治庸問(wèn)責(zé)工作取得實(shí)效。如辦信處加大綜合分析力度，探索實(shí)行按問(wèn)題分類(lèi)辦理群眾來(lái)信，提高了辦信工作水平。認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，分別就成立信訪矛盾分析研究中心、開(kāi)展人民意見(jiàn)建議征集、優(yōu)化辦信工作人員配置等提出工作意見(jiàn)和方案，推動(dòng)工作創(chuàng)新。網(wǎng)絡(luò)信訪處積極拓展網(wǎng)上信訪渠道，認(rèn)真辦理人民網(wǎng)“省委書(shū)記留言板、省長(zhǎng)留言板”、省政府門(mén)戶網(wǎng)站“省長(zhǎng)信箱”以及“公眾訴求”系統(tǒng)受理的網(wǎng)上信訪事項(xiàng)。圍繞搭建“e流信訪”快捷平臺(tái)，明確提出在第一時(shí)間回復(fù)和辦理網(wǎng)上信訪事項(xiàng)，探索開(kāi)展網(wǎng)上視頻接訪，為群眾信訪提供便利條件。督查一處、二處加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)信訪案件的督查督辦和終結(jié)備案，對(duì)久拖不決的信訪積案，落實(shí)“一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套化解方案、一份會(huì)辦紀(jì)要、一套穩(wěn)控措施”等“五個(gè)一”要求，進(jìn)行攻堅(jiān)克難。

（二）認(rèn)真自查自糾，落實(shí)整改承諾

月初，我局召開(kāi)治庸問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)宣傳發(fā)動(dòng)階段工作進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)自查整改階段工作進(jìn)行了具體部署。各處室（支部）按要求召開(kāi)組織生活會(huì)，結(jié)合部門(mén)和崗位職責(zé)，聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際，全方位開(kāi)展自我剖析，深入查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，深刻分析原因，明確整改措施，并就整改落實(shí)工作實(shí)行公開(kāi)承諾。如辦信處召開(kāi)組織生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，查找出全處在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律等三個(gè)方面存在的問(wèn)題，提出了分類(lèi)辦信、征集建議、嚴(yán)守程序、深入調(diào)研、綜合分析、創(chuàng)新機(jī)制、嚴(yán)格把關(guān)、注重實(shí)效等八項(xiàng)整改措施。全處每個(gè)同志向處室寫(xiě)出“公開(kāi)承諾書(shū)”，處長(zhǎng)代表全處向分管領(lǐng)導(dǎo)和局班子作出書(shū)面公開(kāi)承諾，并上墻張貼，接受監(jiān)督。接訪中心結(jié)合自查情況，提出了“三不準(zhǔn)”、“三堅(jiān)持”、“三到位”，并制成宣傳臺(tái)式牌，擺放在每名工作人員辦公桌上，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督?！叭粶?zhǔn)”是：不準(zhǔn)遲到早退，擅離崗位；不準(zhǔn)態(tài)度粗暴，舉止不雅；不準(zhǔn)推諉扯皮，敷衍塞責(zé)。“三堅(jiān)持”是：堅(jiān)持熱情接待。把來(lái)訪群眾當(dāng)家人，做到一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱水暖心、一腔熱情接待、一句好話相送。堅(jiān)持依法辦事。認(rèn)真貫徹《信訪條例》，有訪必登，有訴必接，有案必辦，有理必督，多為群眾辦實(shí)事解難事；以治庸問(wèn)責(zé)推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)來(lái)訪事項(xiàng)“案結(jié)事了”。堅(jiān)持敬業(yè)奉獻(xiàn)。發(fā)揚(yáng)信訪干部“特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別有思想、特別能作為”的精神，首接負(fù)責(zé)，恪盡職守，做到不登記完畢不關(guān)門(mén)、不接待完畢不下班、不勸返離開(kāi)不離崗?！叭轿弧笔牵簩?duì)來(lái)訪訴求合理，符合政策法律規(guī)定的，解決到位。對(duì)來(lái)訪訴求合理，但缺乏政策法律依據(jù)、或客觀條件不具備一時(shí)難以解決的，解釋到位。對(duì)來(lái)訪訴求不合理，不符合政策法律規(guī)定的，疏導(dǎo)到位。

（三）抓好統(tǒng)籌結(jié)合，全面推進(jìn)工作

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、合理安排，“彈好鋼琴”，正確處理開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)與做好各項(xiàng)工作的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。工作中注意做到四個(gè)結(jié)合：

1、與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合。將治庸問(wèn)責(zé)貫穿創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)始終，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)的動(dòng)力，以治庸問(wèn)責(zé)提升創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成效。在明確崗位標(biāo)準(zhǔn)、踐行公開(kāi)承諾、堅(jiān)持崗位練兵、開(kāi)展評(píng)先樹(shù)標(biāo)等方面下功夫，不斷提高服務(wù)信訪群眾的能力和水平。如綜合指導(dǎo)處在明確崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，實(shí)行“AB角零缺位制度”和“履行崗位職責(zé)承諾制度”，保證崗位職責(zé)落到實(shí)處。組織開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促和諧”活動(dòng)，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪察民情、主動(dòng)約訪排民憂、帶案下訪解民難、上門(mén)回訪暖民心。今年以來(lái)，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員參與“四訪”活動(dòng)達(dá)余人次，接待處理信訪問(wèn)題.萬(wàn)多件。

2、與公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相結(jié)合。借開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)的契機(jī)，加快修訂和完善局公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)，做到覆蓋全面、層級(jí)清晰、職責(zé)明確、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，優(yōu)化工作流程，構(gòu)建責(zé)任體系，完善績(jī)效考核，努力實(shí)現(xiàn)工作職責(zé)法定化、責(zé)任主體明確化，崗位責(zé)任具體化，責(zé)任體系科學(xué)化，責(zé)任追究規(guī)范化。局辦公室把進(jìn)一步完善能力席位書(shū)作為健全“確責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”責(zé)任體系和履責(zé)機(jī)制的重要環(huán)節(jié)，牽頭負(fù)責(zé)修訂和完善各處室、各崗位能力席位書(shū)，同時(shí)，為辦公室每個(gè)同志制作崗位職責(zé)桌簽并進(jìn)行公示。

3、與精細(xì)化管理相結(jié)合。把精細(xì)化管理納入治庸問(wèn)責(zé)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)，提升工作質(zhì)量，提高工作效能，促進(jìn)辦文、辦會(huì)、辦事精細(xì)化。逐步健全完善應(yīng)急處置、聯(lián)合接訪、分類(lèi)辦信、復(fù)查復(fù)核、信訪終結(jié)、網(wǎng)上信訪事項(xiàng)辦理等業(yè)務(wù)制度，進(jìn)一步提高信訪工作整體水平。如接訪中心針對(duì)接訪窗口工作特點(diǎn)，在工作推進(jìn)上突出“三個(gè)重點(diǎn)”，即突出重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)問(wèn)題；在工作落實(shí)上選好“三個(gè)抓手”，即以加強(qiáng)內(nèi)部管理為抓手，以解決信訪突出問(wèn)題為抓手，以規(guī)范信訪秩序?yàn)樽ナ郑辉跈C(jī)制創(chuàng)新上建立“三項(xiàng)制度”，即建立處長(zhǎng)值班制、檢查通報(bào)制、責(zé)任追究制。著力推進(jìn)各級(jí)信訪服務(wù)中心建設(shè)，搭建集中受理、聯(lián)合辦理、督辦落實(shí)信訪事項(xiàng)的綜合平臺(tái)。

4、與信訪業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。針對(duì)近期全國(guó)性的重大活動(dòng)較多、群眾信訪活動(dòng)趨勢(shì)上行、進(jìn)京非正常上訪出現(xiàn)階段性反彈等情況，通過(guò)治庸問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅紀(jì)律，改進(jìn)作風(fēng)，提振干部精神，以各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的新突破檢驗(yàn)治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)的成效。如月日，我局向省委專(zhuān)題匯報(bào)了涉法涉訴、勞動(dòng)社保、農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、基層干部違紀(jì)、民辦教師、企業(yè)改制、部分軍隊(duì)退役人員、移民等個(gè)方面的信訪突出問(wèn)題，省委書(shū)記李鴻忠明確要求從政策層面加大解決信訪突出問(wèn)題的力度。月日，網(wǎng)絡(luò)信訪處組織召開(kāi)全省網(wǎng)上信訪工作會(huì)議，推動(dòng)各地各部門(mén)以“事要解決”為核心、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，健全網(wǎng)絡(luò)、完善機(jī)制，建立公開(kāi)透明、快捷高效的網(wǎng)上信訪工作體系；加快推廣應(yīng)用全國(guó)信訪信息系統(tǒng)，盡早實(shí)現(xiàn)“縱向貫通、橫向互聯(lián)、資源共享”的目標(biāo)，切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)上信訪工作受理群眾訴求、解決信訪問(wèn)題、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的重要作用。

（四）查找問(wèn)題，健立機(jī)制，提升能力。

我局要認(rèn)真貫徹省委、省政府的工作部署，圍繞強(qiáng)化責(zé)任、提升能力、改進(jìn)作風(fēng)等三個(gè)方面，深入查找問(wèn)題，落實(shí)整改措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作。

1、查找突出問(wèn)題導(dǎo)向。治庸問(wèn)責(zé)就是查找問(wèn)題、解決問(wèn)題。只有問(wèn)題找準(zhǔn)了，原因分析透了，才能制定切實(shí)有效地整改措施。一方面，要結(jié)合職能職責(zé)查找問(wèn)題。處室要對(duì)照職責(zé)分工，從履行職責(zé)、完成任務(wù)的效果入手，查找突出問(wèn)題。深入檢查處室工作還有哪些方面需要完善，影響工作效果的因素有哪些。個(gè)人要結(jié)合崗位職責(zé)查找問(wèn)題，客觀評(píng)價(jià)自己完成本職工作情況，日常工作完成的質(zhì)量怎樣，職責(zé)范圍內(nèi)的重要任務(wù)能夠拿下來(lái)，做到讓領(lǐng)導(dǎo)放心，不出現(xiàn)失誤。另一方面，處室負(fù)責(zé)同志要帶頭查找問(wèn)題。要認(rèn)真思考自己作為處室領(lǐng)頭人，是否符合“行家里手”的要求，用業(yè)務(wù)能力樹(shù)立工作威信；要認(rèn)真思考作為負(fù)責(zé)同志，有沒(méi)有當(dāng)好敬業(yè)的模范，處室管理是否規(guī)范嚴(yán)格，人員分工是否合理優(yōu)化，是否實(shí)現(xiàn)了效益的最大化；要認(rèn)真思考有沒(méi)有做到對(duì)處室干部的成長(zhǎng)進(jìn)步負(fù)責(zé)，在工作上嚴(yán)格要求、認(rèn)真負(fù)責(zé)，有沒(méi)有該批評(píng)的不批評(píng)、講情面、和稀泥的現(xiàn)象；要認(rèn)真思考有沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，積極性共同查找問(wèn)題，深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到共識(shí)的目的。

2、著力健全長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合我局實(shí)際，局班子民主生活會(huì)提出了“六個(gè)再下功夫”，把治庸問(wèn)責(zé)工作全面推開(kāi)展，取得提效、提神、提勁的效果。各處室對(duì)排查出來(lái)的突出問(wèn)題，要認(rèn)真梳理、深入分析，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹“六個(gè)再下功夫”的要求，研究提出切實(shí)可行的整改方案和措施。局治庸辦要盡快對(duì)局和處室兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子查找的突出問(wèn)題及整改措施進(jìn)行匯總，再印發(fā)到各處室，加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)整改。要把解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合，著力在完善和落實(shí)相關(guān)制度上下功夫。局辦公室針對(duì)查找的問(wèn)題加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè)，進(jìn)一步提出整改方案和措施，完善管理制度；各業(yè)務(wù)處室也結(jié)合業(yè)務(wù)工作存在的突出問(wèn)題，研究完善長(zhǎng)效機(jī)制；機(jī)關(guān)黨委進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步落實(shí)組織生活制度，實(shí)現(xiàn)干部學(xué)習(xí)的經(jīng)?；M織生活的規(guī)范化。

3、完善個(gè)人整改計(jì)劃。每位干部職工要針對(duì)自身在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，制定個(gè)人整改計(jì)劃。要從防止“四大危險(xiǎn)”的高度找問(wèn)題，對(duì)照湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的要求找差距，發(fā)揚(yáng)“跳起來(lái)摘桃子”的精神，進(jìn)一步提升能力、改進(jìn)作風(fēng)。制定個(gè)人提升計(jì)劃，要緊密聯(lián)系自身的思想工作實(shí)際，真正把自己擺進(jìn)去，重點(diǎn)查找存在這些問(wèn)題的自身主觀根源，而不是光說(shuō)什么人少事多等客觀原因，并結(jié)合崗位職責(zé)，提出切實(shí)可行的改進(jìn)思想作風(fēng)和業(yè)務(wù)工作的務(wù)實(shí)措施：針對(duì)能力不夠的問(wèn)題，提出提升能力的措施；針對(duì)辦事水平不高的問(wèn)題，提高“會(huì)辦事、辦成事”的本領(lǐng)；針對(duì)作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題，提出改進(jìn)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)的措施。制定個(gè)人提升計(jì)劃要以強(qiáng)化責(zé)任為基礎(chǔ)，有責(zé)任就有擔(dān)當(dāng)，每一個(gè)干部職工都要做好份內(nèi)應(yīng)做之事，擔(dān)好份內(nèi)應(yīng)擔(dān)之責(zé)。通過(guò)抓好個(gè)人整改，切實(shí)增強(qiáng)干部的能力席位意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奮發(fā)有為意識(shí)，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，更好地服務(wù)信訪群眾，服務(wù)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

三、工作成效

我局通過(guò)學(xué)習(xí)討論治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部職工精神面貌良好，精神振奮，工作紀(jì)律、工作作風(fēng)得到明顯提升，取得了良好的成績(jī)。主要做法是：

（一）提高了思想認(rèn)識(shí)。加深了對(duì)治庸問(wèn)責(zé)的認(rèn)識(shí)。通過(guò)層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、支部學(xué)習(xí)會(huì)、組織學(xué)習(xí)討論、治庸問(wèn)責(zé)征文等形式，使局系統(tǒng)黨員干部思想上深受觸動(dòng)、觀念上深刻轉(zhuǎn)變，充分認(rèn)識(shí)到治庸問(wèn)責(zé)的重要性和必要性，糾正了少數(shù)干部存在的模糊認(rèn)識(shí)，得到了局系統(tǒng)上下普遍認(rèn)同和支持，形成了人人知曉、人人參與的良好工作局面；精神面貌煥然一新。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、自查整改、激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的激情、為群眾服務(wù)的熱情，在局系統(tǒng)上下形成了比、學(xué)、趕、超的良好氛圍，“只謀事、不謀人”的局面初見(jiàn)成效。

（二）提升了干部素質(zhì)。群眾服務(wù)意識(shí)。局系統(tǒng)干部宗旨意識(shí)切實(shí)增強(qiáng)，深入群眾工作、深入基層調(diào)研，積極幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題，密切了黨群干群關(guān)系。綜合素質(zhì)得到提高。干部學(xué)習(xí)自覺(jué)性、主動(dòng)性、積極性得到強(qiáng)化，業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)能力切實(shí)增強(qiáng)，獨(dú)當(dāng)一面的能力、協(xié)調(diào)能力、文字綜合能力等得到加強(qiáng)。

(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。認(rèn)真做到“五個(gè)不”，不遲到、早退、擅自離崗；不在上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、打牌、炒股、游戲；不在上班時(shí)間吃零食；不在上班時(shí)間串崗聊天；不在上班時(shí)間看報(bào)、看雜志等與工作無(wú)關(guān)的書(shū)籍等“庸懶散軟”行為，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作效率。

(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高能力。在當(dāng)前信訪工作任務(wù)繁重情況下，克服疲于應(yīng)付的思想，擠出時(shí)間多學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力，提高維護(hù)群眾權(quán)益的能力。

(五)明確責(zé)任，服務(wù)好信訪群眾。每個(gè)黨員干部要圍繞中心，服務(wù)大局，立足崗位，愛(ài)崗敬業(yè)，化壓力為動(dòng)力，改不足為進(jìn)步。進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念，牢固樹(shù)立用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的理念，帶著責(zé)任和感情，依法解決群眾的合理訴求，維護(hù)其合法權(quán)益，做到為黨分憂，為民解難，著力打造群眾滿意服務(wù)窗口的良好形象。

四、基本經(jīng)驗(yàn)

在前段治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)中，我們雖然做了一些工作，取得了階段性成效，但與上級(jí)的要求，還有一定差距。下一步，我們將嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求，結(jié)合實(shí)際工作，總結(jié)有以下幾方面的經(jīng)驗(yàn)：

一是領(lǐng)導(dǎo)要重視。按照省直機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)一要求，成立了局治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專(zhuān)班，各個(gè)環(huán)節(jié)工作都很扎實(shí)，很到位；

二是特色要鮮明。緊密結(jié)合信訪工作實(shí)際公開(kāi)九項(xiàng)承諾，每個(gè)黨員干部還根據(jù)個(gè)人崗位特點(diǎn)作出個(gè)人承諾，各處室也結(jié)合處室業(yè)務(wù)工作開(kāi)展了各具特色的活動(dòng)。

三是工作要規(guī)范。學(xué)習(xí)討論充分、查究整改具體，各項(xiàng)工作資料非常齊全，資料整理非常細(xì)致、清晰；

四是要求要明顯。通過(guò)短時(shí)期的治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部職工精神面貌良好，精神振奮，工作紀(jì)律、工作作風(fēng)得到明顯提升。

五、幾點(diǎn)建議

下一步，我局將在前期工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)廣泛查找問(wèn)題，深入開(kāi)展治理整頓，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保治庸問(wèn)責(zé)改軟工作有力有序有效推進(jìn)。

（一）抓規(guī)定動(dòng)作。按照省治庸辦統(tǒng)一部署，繼續(xù)抓好檢查追責(zé)、建立機(jī)制這兩階段各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，全面貫徹落實(shí)市治庸辦規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)。

（二）抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是著力解決崗位職責(zé)不清的問(wèn)題。對(duì)機(jī)關(guān)處室、直屬單位職能進(jìn)行再清理、再明確，做到定崗定人定責(zé)；二是著力解決追責(zé)問(wèn)題。加強(qiáng)平時(shí)監(jiān)督檢查，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理；三是著力解決干部考核評(píng)價(jià)科學(xué)性問(wèn)題。完善干部考核評(píng)價(jià)體系，做到顯績(jī)與潛績(jī)相結(jié)合、平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合、內(nèi)部考核與外部評(píng)議相結(jié)合。

（三）抓重點(diǎn)整治。一是拓寬發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的渠道，實(shí)行電話、網(wǎng)絡(luò)、舉報(bào)信箱等多形式并舉，對(duì)省治庸辦反饋的問(wèn)題，認(rèn)真調(diào)查處理；二是深入組織開(kāi)展測(cè)評(píng)活動(dòng)，真正評(píng)出正氣、評(píng)出干勁。三是加強(qiáng)明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題；四是嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)庸懶散和損害投資環(huán)境的行為做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。

（四）抓正反典型。在局系統(tǒng)評(píng)選、樹(shù)立一批干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，通報(bào)處理一批庸懶散和損害投資環(huán)境的反面典型，形成激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的良好氛圍。

（五）抓制度建設(shè)。一是完善崗位責(zé)任制；二是完善行政審批制度；三是完善干部考核評(píng)價(jià)制度；四是完善責(zé)任追究制度；五是完善干部培訓(xùn)機(jī)制；六是完善績(jī)效考核辦法；七是建立干部下基層機(jī)制。