前言：本站為你精心整理了政府機關(guān)效能建設(shè)意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

編者按：本文主要從深化績效評估，提升績效管理水平；規(guī)范行政行為，打造高效法治政務(wù)環(huán)境；推進(jìn)行政體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府；加強效能督查，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；認(rèn)真辦理效能投訴，有效維護(hù)群眾利益；抓好自身建設(shè)，不斷提高工作水平，對政府機關(guān)效能建設(shè)意見進(jìn)行講述。其中，主要包括：強化對行政許可行為的監(jiān)督、深化審批制度改革、加快行政服務(wù)中心建設(shè)步伐、明確效能督點、創(chuàng)新效能督查方式、做好效能投訴分析、加強作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)新效能督查方式積極推行績效問責(zé)制度、做好效能投訴分析、完善投訴長效工作機制、進(jìn)一步提高投訴件辦理質(zhì)量、加強作風(fēng)建設(shè)、提升業(yè)務(wù)水平、完善工作機制、建立健全機關(guān)效能建設(shè)工作機構(gòu)例會制度，定期召開會議，通報情況，研究工作，協(xié)調(diào)解決機關(guān)效能建設(shè)工作中的重大問題，具體材料請詳見：

2008年機關(guān)效能建設(shè)的總體要求是，全面貫徹黨的十七大和中央紀(jì)委二次全會精神，按照中央十七屆二中全會關(guān)于深化行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府的精神要求，圍繞市委、市政府工作部署和各時期中心工作，以加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點，以提高工作實效，推動工作落實為主線，服務(wù)大局，明確主體，規(guī)范完善，持續(xù)提升，為我市發(fā)揮縱深推進(jìn)的前鋒作用，加快實現(xiàn)躍升發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

一、深化績效評估，提升績效管理水平

繼續(xù)開展對十個縣（市、區(qū)）政府和市直政府組成部門的績效評估工作，縣（市、區(qū)）政府組成部門，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照開展。

一是科學(xué)制定方案。認(rèn)真研究科學(xué)制定評估體系，力爭使績效評估成為政府及其部門各項工作的指揮棒，重點科學(xué)設(shè)置評估指標(biāo)體系，指標(biāo)體系既與省上對接，同時根據(jù)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綠色腹地建設(shè)的工作任務(wù)作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和補充。突出政府職能轉(zhuǎn)變，突出加強服務(wù)和科學(xué)發(fā)展，力爭指標(biāo)體系能夠全面、較好體現(xiàn)宏觀經(jīng)濟社會躍升發(fā)展的能力和水平，既體現(xiàn)政績，又體現(xiàn)責(zé)任，使指標(biāo)體系在績效管理中更好地發(fā)揮導(dǎo)向作用。

二是強化工作推動。圍繞指標(biāo)體系及各階段工作，加強部門聯(lián)動，推動工作落實。認(rèn)真總結(jié)半年點評，定期反饋和建立臺帳等好的做法與經(jīng)驗，使之融入指標(biāo)考核、公眾評議、察訪核驗三者結(jié)合的評估辦法中。在公眾評議方面，盡量對接指標(biāo)體系內(nèi)容，加大專家評議和管理相對人參與的力度，通過走訪企業(yè)和基層，更大程度地了解民意，切實做到民有所呼，我有所應(yīng)。在察訪核驗方面，加大明查暗訪力度，除堅持一年四次對縣（市、區(qū)）績效察訪以外，運用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺搜集群眾的意見和建議。通過監(jiān)督員、政府部門的監(jiān)察室，廣泛開展明查暗訪活動，建立績效檔案，將明察暗訪平時掌握的情況記錄在案，確保評估結(jié)果的真實、客觀和公正。

三是做好結(jié)果運用。把績效評估結(jié)果與行政問責(zé)、評先評優(yōu)、獎勵懲戒等有機結(jié)合起來。對好的事例、好的現(xiàn)象予以表揚推動，對發(fā)現(xiàn)的問題，如虛報浮夸，急功近利等行為嚴(yán)肅處理，對評估中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)督促加強整改，切實把績效評估作為加強管理、推動工作、提升服務(wù)水平的有效手段。

二、規(guī)范行政行為，打造高效法治政務(wù)環(huán)境

今年，要把規(guī)范行政行為作為效能建設(shè)的一項重要工作，著力推進(jìn)。

一是強化對行政許可行為的監(jiān)督。圍繞發(fā)展環(huán)境建設(shè)，繼續(xù)把行政辦事效率納入績效察訪范疇。繼續(xù)抓好行政服務(wù)第一道門檻的效能建設(shè)，促進(jìn)機關(guān)科室和基層所站轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)水平。對行政辦事效率低下，存在嚴(yán)重推諉扯皮，對不依法行政，濫用行政自由裁量權(quán)的人和事予以通報和責(zé)任追究。

二是強化行政效能。在政府工作部門繼續(xù)開展評選“服務(wù)發(fā)展最佳科室”和“群眾不滿意事項”活動，評出十件以上群眾不滿意的事項，在新聞媒體上公開，接受群眾監(jiān)督，有效糾正行政監(jiān)督的錯位、越位和不到位問題；建立健全工作機制，以制度管人、管事，出臺“群眾不滿意”的標(biāo)準(zhǔn)，評出真正意義上的“群眾不滿意事項”。

三是推行規(guī)范行政自由裁量權(quán)試點。積極探索行政綜合執(zhí)法改革，進(jìn)一步規(guī)范行政自由裁量權(quán)。選擇市林業(yè)局、建設(shè)局、規(guī)劃局、環(huán)保局、工商局等單位作為提高政府行政監(jiān)督效率，規(guī)范行政自由裁量權(quán)的試點，把涉及發(fā)展環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的行政許可事項作為工作重點，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使政府職權(quán)，建立健全配套制度，形成監(jiān)督制約機制和執(zhí)法責(zé)任制，切實維護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益，提高政府公信力。推動市直具有行政監(jiān)督的部門單位結(jié)合自身工作自行開展規(guī)范行政監(jiān)督工作，推動各縣（市、區(qū)）參照開展，由點到面，逐步推廣。

三、推進(jìn)行政體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府

正確處理政府與市場，社會和公民的關(guān)系，深化行政體制改革，推進(jìn)行政結(jié)構(gòu)重組，流程再造，手段更新，職能轉(zhuǎn)變。

一是深化審批制度改革。配合市委編辦做好取消調(diào)整行政審批項目的落實，深化審批制度改革，進(jìn)一步清理、減少妨礙市場開放和公平競爭的審批事項和環(huán)節(jié)，提高行政效率，降低行政成本，著力解決政府職能存在的越位、缺位、不到位問題。大力推行網(wǎng)上審批和電子政務(wù)，配合XX市經(jīng)濟信息中心等部門加快網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)，督促市直有關(guān)部門做好審批項目清理，流程再造工作，實現(xiàn)網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批。

二是加快行政服務(wù)中心建設(shè)步伐。按照市區(qū)一體化的要求，抓緊市行政服務(wù)中心建設(shè)，按時完成籌建工作并投入使用。積極推行設(shè)立審批科成建式入駐中心和全程式網(wǎng)上審批、集中審批、并聯(lián)審批、電子監(jiān)察等做法，切實解決項目進(jìn)駐中心和審批授權(quán)情況的監(jiān)督，杜絕“前店后坊”、“體外循環(huán)”現(xiàn)象，提高行政服務(wù)中心運作水平，整合、集成和創(chuàng)新為民服務(wù)運作機制和模式，在機構(gòu)重組、流程再造、手段更新、體制創(chuàng)新上下功夫，拓展服務(wù)領(lǐng)域，延伸服務(wù)鏈條，完善服務(wù)功能，提升服務(wù)水平。

三是健全完善行政管理制度。通過嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)管理制度，有效治理辦事拖拉，推諉扯皮，敷衍了事，故意刁難等機關(guān)通病，以及“脫崗、虛崗、串崗、私崗”等現(xiàn)象，促進(jìn)機關(guān)管理規(guī)范、有序、高效，增強制度的執(zhí)行力，確保政令暢通。

四、加強效能督查，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

（一）明確效能督點。今年重點圍繞五個方面開展督查，一是圍繞市委、市政府構(gòu)建海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綠色腹地，推進(jìn)閩北躍升發(fā)展各項決策部署的落實開展督查，促進(jìn)各級各部門搶抓機遇，主動作為，加快追趕步伐；二是圍繞加快發(fā)展的實際效能開展督查。對各級各部門在駕馭市場經(jīng)濟、提高宏觀經(jīng)濟形勢預(yù)警應(yīng)對能力乃至節(jié)能減排、惠民政策的落實和應(yīng)對突發(fā)事件方面的實際效能進(jìn)行督查，為加快發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境；三是圍繞維護(hù)群眾根本利益開展效能督查。對損害群眾利益的人和事進(jìn)行嚴(yán)肅處理，決不手軟，決不姑息；四是圍繞重要投訴件和領(lǐng)導(dǎo)批辦件進(jìn)行督查，找準(zhǔn)帶有苗頭性、傾向性的問題，解剖麻雀，舉一反三，有效化解社會矛盾。五是強化對政府信息公開的督查，對辦事不公開、責(zé)任不落實以及違反公開制度的行為進(jìn)行績效問責(zé)。

（二）創(chuàng)新效能督查方式。健全和完善效能督查機制，整合本級部門的督查力量，加強與信訪舉報部門的聯(lián)系，加大明查暗訪專項督查力度，進(jìn)一步發(fā)揮效能監(jiān)督員作用，加強培訓(xùn)，明確專題，有計劃，分階段開展效能督查工作；分清責(zé)任，明確主體，發(fā)生在基層的問題，責(zé)令當(dāng)?shù)匦苻k予以督查并按時反饋，各部門管轄范圍內(nèi)發(fā)生的問題，由各部門自行解決。

（三）積極推行績效問責(zé)制度。完善績效問責(zé)制度，加大過錯責(zé)任追究力度，對政令不落實、行政不作為和亂作為，以及預(yù)防和處置突發(fā)事件不力，濫用職權(quán)等行為進(jìn)行績效追究，提高政府的公信力。

五、認(rèn)真辦理效能投訴，有效維護(hù)群眾利益

圍繞維護(hù)企業(yè)和群眾利益，認(rèn)真辦理效能投訴。

一是做好效能投訴分析。圍繞效能投訴的熱點問題進(jìn)行跟蹤分析，抓住群眾關(guān)心關(guān)注的熱點投訴件認(rèn)真加以分析，找準(zhǔn)帶有苗頭性、傾向性的問題，堅持“一訴一整改”和重要投訴件的跟蹤回訪制度，持月分析和定期向領(lǐng)導(dǎo)小組呈報制度，研究提出解決問題的對策建議，有效解決熱點難點問題，化解社會矛盾，維護(hù)人民群眾的根本利益。

二是完善投訴長效工作機制。建立與完善“投訴有門、辦理有效、結(jié)果透明、督查到位”的長效工作機制，認(rèn)真總結(jié)“六辦制”、“項目官員制”等好的投訴受理機制，修訂完善工作規(guī)劃，規(guī)范主體、程序、范圍，暢通渠道，完善網(wǎng)上投訴，整合投訴路徑，方便群眾投訴。

三是進(jìn)一步提高投訴件辦理質(zhì)量。加大自辦力度，對影響發(fā)展環(huán)境，事關(guān)群眾切身利益的投訴件，組織人員直接辦理、限時辦結(jié)，及時回應(yīng)投訴人的訴求，嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度，對調(diào)查屬實的投訴問題，督促有關(guān)部門及時糾正解決；涉及違紀(jì)違法的，依紀(jì)依法處理，對違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的以及行政活動中出現(xiàn)過錯的行為進(jìn)行通報，并對責(zé)任人進(jìn)行效能告誡。

六、抓好自身建設(shè)，不斷提高工作水平

一是加強作風(fēng)建設(shè)。堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝干部頭腦，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要求別人不做的，自己首先不做，要求別人做到的，自己首先帶頭做到，努力使效能辦的作風(fēng)建設(shè)能為機關(guān)起表率作用。

二是提升業(yè)務(wù)水平。加強理論研究，抓住推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綠色腹地建設(shè)工作中帶有全局性、根本性、前瞻性、戰(zhàn)略性的效能課題，抓住優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作中企業(yè)和群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，深入開展研究，適時提出對策，不斷推動實踐創(chuàng)新，提高工作水平。組織力量對效能建設(shè)好的做法和經(jīng)驗予以總結(jié)，加強信息工作，確保我市效能建設(shè)信息在省效能建設(shè)“簡報”中的用稿量。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，繼續(xù)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，組織干部學(xué)習(xí)管理、經(jīng)濟、法律、金融、科技等知識，深入開展工作調(diào)研和政策理論研究，用心、細(xì)心、耐心地務(wù)實運作，不斷提高機關(guān)效能建設(shè)工作能力。學(xué)習(xí)借鑒其他地方有益經(jīng)驗和做法，開闊眼界，拓展思路，深入推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè)。

三是完善工作機制。建立健全機關(guān)效能建設(shè)工作機構(gòu)例會制度，定期召開會議，通報情況，研究工作，協(xié)調(diào)解決機關(guān)效能建設(shè)工作中的重大問題。進(jìn)一步規(guī)范機關(guān)效能建設(shè)工作程序，完善工作機制，強化內(nèi)部管理，確保機關(guān)效能建設(shè)各項工作有序開展。四、加強效能督查，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

（一）明確效能督點。今年重點圍繞五個方面開展督查，一是圍繞市委、市政府構(gòu)建海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綠色腹地，推進(jìn)閩北躍升發(fā)展各項決策部署的落實開展督查，促進(jìn)各級各部門搶抓機遇，主動作為，加快追趕步伐；二是圍繞加快發(fā)展的實際效能開展督查。對各級各部門在駕馭市場經(jīng)濟、提高宏觀經(jīng)濟形勢預(yù)警應(yīng)對能力乃至節(jié)能減排、惠民政策的落實和應(yīng)對突發(fā)事件方面的實際效能進(jìn)行督查，為加快發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境；三是圍繞維護(hù)群眾根本利益開展效能督查。對損害群眾利益的人和事進(jìn)行嚴(yán)肅處理，決不手軟，決不姑息；四是圍繞重要投訴件和領(lǐng)導(dǎo)批辦件進(jìn)行督查，找準(zhǔn)帶有苗頭性、傾向性的問題，解剖麻雀，舉一反三，有效化解社會矛盾。五是強化對政府信息公開的督查，對辦事不公開、責(zé)任不落實以及違反公開制度的行為進(jìn)行績效問責(zé)。

（二）創(chuàng)新效能督查方式。健全和完善效能督查機制，整合本級部門的督查力量，加強與信訪舉報部門的聯(lián)系，加大明查暗訪專項督查力度，進(jìn)一步發(fā)揮效能監(jiān)督員作用，加強培訓(xùn)，明確專題，有計劃，分階段開展效能督查工作；分清責(zé)任，明確主體，發(fā)生在基層的問題，責(zé)令當(dāng)?shù)匦苻k予以督查并按時反饋，各部門管轄范圍內(nèi)發(fā)生的問題，由各部門自行解決。

（三）積極推行績效問責(zé)制度。完善績效問責(zé)制度，加大過錯責(zé)任追究力度，對政令不落實、行政不作為和亂作為，以及預(yù)防和處置突發(fā)事件不力，濫用職權(quán)等行為進(jìn)行績效追究，提高政府的公信力。

五、認(rèn)真辦理效能投訴，有效維護(hù)群眾利益

圍繞維護(hù)企業(yè)和群眾利益，認(rèn)真辦理效能投訴。

一是做好效能投訴分析。圍繞效能投訴的熱點問題進(jìn)行跟蹤分析，抓住群眾關(guān)心關(guān)注的熱點投訴件認(rèn)真加以分析，找準(zhǔn)帶有苗頭性、傾向性的問題，堅持“一訴一整改”和重要投訴件的跟蹤回訪制度，堅持月分析和定期向領(lǐng)導(dǎo)小組呈報制度，研究提出解決問題的對策建議，有效解決熱點難點問題，化解社會矛盾，維護(hù)人民群眾的根本利益。

二是完善投訴長效工作機制。建立與完善“投訴有門、辦理有效、結(jié)果透明、督查到位”的長效工作機制，認(rèn)真總結(jié)“六辦制”、“項目官員制”等好的投訴受理機制，修訂完善工作規(guī)劃，規(guī)范主體、程序、范圍，暢通渠道，完善網(wǎng)上投訴，整合投訴路徑，方便群眾投訴。

三是進(jìn)一步提高投訴件辦理質(zhì)量。加大自辦力度，對影響發(fā)展環(huán)境，事關(guān)群眾切身利益的投訴件，組織人員直接辦理、限時辦結(jié)，及時回應(yīng)投訴人的訴求，嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度，對調(diào)查屬實的投訴問題，督促有關(guān)部門及時糾正解決；涉及違紀(jì)違法的，依紀(jì)依法處理，對違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的以及行政活動中出現(xiàn)過錯的行為進(jìn)行通報，并對責(zé)任人進(jìn)行效能告誡。

六、抓好自身建設(shè)，不斷提高工作水平

一是加強作風(fēng)建設(shè)。堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝干部頭腦，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要求別人不做的，自己首先不做，要求別人做到的，自己首先帶頭做到，努力使效能辦的作風(fēng)建設(shè)能為機關(guān)起表率作用。

二是提升業(yè)務(wù)水平。加強理論研究，抓住推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綠色腹地建設(shè)工作中帶有全局性、根本性、前瞻性、戰(zhàn)略性的效能課題，抓住優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作中企業(yè)和群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，深入開展研究，適時提出對策，不斷推動實踐創(chuàng)新，提高工作水平。組織力量對效能建設(shè)好的做法和經(jīng)驗予以總結(jié)，加強信息工作，確保我市效能建設(shè)信息在省效能建設(shè)“簡報”中的用稿量。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，繼續(xù)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，組織干部學(xué)習(xí)管理、經(jīng)濟、法律、金融、科技等知識，深入開展工作調(diào)研和政策理論研究，用心、細(xì)心、耐心地務(wù)實運作，不斷提高機關(guān)效能建設(shè)工作能力。學(xué)習(xí)借鑒其他地方有益經(jīng)驗和做法，開闊眼界，拓展思路，深入推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè)。

三是完善工作機制。建立健全機關(guān)效能建設(shè)工作機構(gòu)例會制度，定期召開會議，通報情況，研究工作，協(xié)調(diào)解決機關(guān)效能建設(shè)工作中的重大問題。進(jìn)一步規(guī)范機關(guān)效能建設(shè)工作程序，完善工作機制，強化內(nèi)部管理，確保機關(guān)效能建設(shè)各項工作有序開展。