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20*年，是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，開好局、起好步至關(guān)重要。我們要以十七大精神為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)縣第三次黨代會(huì)和縣委三屆二次全會(huì)精神為目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)科學(xué)發(fā)展為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，深入抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，著力抓好組織部門自身建設(shè)，努力開創(chuàng)組織工作新局面。

1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

一是全面抓好十七大精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。采取辦班輪訓(xùn)、集中培訓(xùn)、黨課輔導(dǎo)、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等手段，抓好新一輪大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部工作。在縣委黨校開辦全縣科級(jí)干部培訓(xùn)班、村主職干部輪訓(xùn)班等主體班次，進(jìn)行十七大精神專題輔導(dǎo)培訓(xùn)。各級(jí)黨委要認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員和農(nóng)村黨員培訓(xùn)工作，力爭(zhēng)做到全覆蓋。要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)全縣各級(jí)黨員干部把思想統(tǒng)一到新一輪的思想大解放、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展上來。

二是繼續(xù)深入開展“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)。按照市縣創(chuàng)建“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)要求，開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，形成進(jìn)檔升級(jí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。要抓好典型引導(dǎo)，加大對(duì)先進(jìn)典型的宣傳推廣力度，適時(shí)命名表彰一批“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子。

三是認(rèn)真組織實(shí)施“三個(gè)換位”活動(dòng)。按照“解放思想、換位思考、科學(xué)發(fā)展”的總體要求和部署，做好職能部門與經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)換位工作。安排相關(guān)部門班子成員，分期分批到經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)或縣內(nèi)大企業(yè)掛職3個(gè)月，中層干部、部分工作人員，用一周左右的時(shí)間到企業(yè)跟班學(xué)習(xí)、鍛煉。做好縣內(nèi)與縣外學(xué)習(xí)換位工作。組織縣、鎮(zhèn)、村干部到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀考察或掛職鍛煉。做好百家企事業(yè)單位與百村結(jié)對(duì)換位工作。結(jié)對(duì)換位原則上一定五年，互相交流，幫助發(fā)展。同時(shí)，適當(dāng)安排縣直部門干部與鎮(zhèn)村干部換位互動(dòng)。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)。深化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開工作，拓展公開內(nèi)容和范圍，抓好分類指導(dǎo)和組織實(shí)施。完善和落實(shí)黨委常委會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督制度。進(jìn)一步健全完善黨委會(huì)議事規(guī)則、重大事項(xiàng)票決制、村級(jí)民主例會(huì)制度、企事業(yè)單位職代會(huì)制度等決策機(jī)制，推進(jìn)黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

2、圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建科學(xué)發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

一是認(rèn)真抓好基層組織規(guī)范化建設(shè)。加快村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)步伐，加強(qiáng)日常管理，充分發(fā)揮辦公活動(dòng)場(chǎng)所的功能與作用。進(jìn)一步健全規(guī)范村民自治章程、村“兩委”職責(zé)、“”等各項(xiàng)管理制度。逐步建立和完善農(nóng)村黨員干部和村級(jí)工作檔案，確保村級(jí)資料的完整性。這里我想一下村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作和農(nóng)村黨員、干部及村級(jí)工作檔案建立工作。全省近期就要組織第二批陣地建設(shè)工作驗(yàn)收，目前，我縣絕大多數(shù)項(xiàng)目村都已經(jīng)完成了建設(shè)任務(wù)，這些村要按照要求配置內(nèi)部設(shè)施;要迅速落實(shí)建設(shè)資金，認(rèn)真結(jié)好工程帳，做到不拖欠、零債務(wù)。還有個(gè)別村工程任務(wù)沒完成的，相關(guān)鎮(zhèn)黨委務(wù)必引起高度重視，要加快工程進(jìn)度，確保在省驗(yàn)收前全面完工。關(guān)于建立健全農(nóng)村黨員、干部及村級(jí)工作檔案問題，要實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。縣委組織部負(fù)責(zé)建立農(nóng)村黨員干部電子信息庫(kù);各鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)建立村干部檔案;村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)建立農(nóng)村無職黨員檔案和村級(jí)工作檔案?；緳n案建成后，要加強(qiáng)維護(hù)管理。今后，村干部評(píng)先表彰和年度考核評(píng)議材料、民主評(píng)議黨員材料、黨員參加活動(dòng)的鑒定材料、村級(jí)各種文書和活動(dòng)記錄等，都要按管理權(quán)限及時(shí)歸檔。

二是積極推進(jìn)“三員三幫一促進(jìn)”活動(dòng)?！叭龁T三幫一促進(jìn)”活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建科學(xué)發(fā)展的有效途徑。縣直各單位要迅速行動(dòng)，深入所幫聯(lián)村，針對(duì)今年各項(xiàng)工作任務(wù)，與村黨支部進(jìn)行研究，進(jìn)一步完善活動(dòng)方案，做出服務(wù)承諾，開展幫聯(lián)活動(dòng)。各鎮(zhèn)、村黨組織要主動(dòng)與包聯(lián)單位聯(lián)系，盡快組織召開工作推進(jìn)會(huì)，認(rèn)真安排部署，將活動(dòng)宣傳到廣大農(nóng)村黨員群眾中，調(diào)動(dòng)他們的參與積極性。從這個(gè)月開始，全縣將對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)實(shí)行雙月調(diào)度制，組織相關(guān)單位組成思想幫教組、經(jīng)濟(jì)幫扶組和科技幫助組，根據(jù)每個(gè)時(shí)期工作實(shí)際，制定活動(dòng)計(jì)劃，每?jī)蓚€(gè)月全縣統(tǒng)一調(diào)度，集中開展活動(dòng)?；顒?dòng)中，各地各單位還要注重挖掘培養(yǎng)先進(jìn)典型，對(duì)工作主動(dòng)、成效明顯的單位和個(gè)人要大張旗鼓的宣傳，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。要通過“三員三幫一促進(jìn)”活動(dòng)切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力爭(zhēng)到2010年，全縣80%以上的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)到5萬元以上。

三是認(rèn)真抓好村(社區(qū))“兩委”換屆工作。按照市、縣的統(tǒng)一部署，3月份社區(qū)換屆工作要啟動(dòng)，下半年村“兩委”換屆工作要啟動(dòng)。從現(xiàn)在起，各地要開始著手做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，要組織專門力量，對(duì)各村(社區(qū))班子現(xiàn)狀、群眾的思想動(dòng)態(tài)和工作情況進(jìn)行調(diào)查摸底，掌握村情民意。今年的換屆，仍然推行村(社區(qū))黨組織“兩推一選”和村(居)委會(huì)直選的辦法，提倡村(社區(qū))干部交叉任職，要通過換屆將一批群眾公認(rèn)、年富力強(qiáng)、能力突出、作風(fēng)過硬的優(yōu)秀人員選拔到村級(jí)班子中來。同時(shí)，發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備一批村級(jí)后備干部。

四是認(rèn)真做好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。今年要完成50%的村站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。依托遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，組織開展十七大精神和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村黨員群眾學(xué)習(xí)培訓(xùn)中的作用。

3、注重發(fā)揮黨員先鋒模范作用，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。

一是積極開展城鄉(xiāng)黨員結(jié)對(duì)互助活動(dòng)。在縣、鎮(zhèn)、村黨員干部中開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。有條件的黨員結(jié)對(duì)幫扶1戶以上貧困戶，重點(diǎn)在資金、技術(shù)、生產(chǎn)等方面幫扶，有能力的黨員每年向幫聯(lián)群眾公開承諾辦一兩件實(shí)事。各單位黨組織還可以組建黨員志愿者隊(duì)伍，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和黨員群眾需求，積極創(chuàng)新服務(wù)載體，促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。

二是認(rèn)真做好流動(dòng)黨員“雙聯(lián)雙管”工作。今年要不斷加大在外出流動(dòng)黨員中建立黨組織的力度，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理?？h、鎮(zhèn)、村三級(jí)要建立流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)信息管理庫(kù)?？h委組織部建立全縣流動(dòng)黨員工作臺(tái)帳，對(duì)外出、外來黨員進(jìn)行分類，實(shí)施規(guī)范化管理;各鎮(zhèn)黨委建立流動(dòng)黨員活動(dòng)站，對(duì)外來流動(dòng)黨員進(jìn)行登記;村級(jí)黨組織要為每個(gè)流動(dòng)黨員建檔立卡，及時(shí)發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，掌握流動(dòng)黨員各方面的情況，抓好動(dòng)態(tài)管理。

三是大力開展黨員帶頭“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新”活動(dòng)。充分發(fā)揮各個(gè)階層黨員的示范帶動(dòng)作用，積極鼓勵(lì)廣大黨員干部“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新”。機(jī)關(guān)黨員要圍繞本職工作力求工作方式方法創(chuàng)新，立足本職工作創(chuàng)事業(yè);企業(yè)黨員要不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新，帶頭領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類發(fā)展實(shí)體;農(nóng)村黨員要立足思維方式創(chuàng)新，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以“雙建雙帶”活動(dòng)為平臺(tái)，力創(chuàng)共同富裕。

四是落實(shí)“三真”政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨員干部積極性。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，完善和落實(shí)基層干部報(bào)酬待遇、離退職村主職干部生活補(bǔ)貼政策，探索建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。制定相關(guān)配套政策，逐步解決城鄉(xiāng)貧困黨員生活困難。

4、推進(jìn)干部人事制度改革，努力建設(shè)高素質(zhì)的干部人才隊(duì)伍。

一是以用準(zhǔn)、激活為重點(diǎn)，抓好干部選任工作。繼續(xù)推行黨政機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，拓寬選人用人渠道。堅(jiān)持和完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議和考察預(yù)告制、差額考察制、任前公示制、任免票決制、任職試用期制等制度，增強(qiáng)干部選用工作的科學(xué)性。進(jìn)一步完善干部考核辦法。建立和完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和正確政績(jī)觀要求的干部綜合考核體系，真正樹立憑實(shí)績(jī)用干部的導(dǎo)向。加大培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部和女干部的力度。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。建立后備干部談話制度。進(jìn)一步做好選調(diào)生引進(jìn)、培養(yǎng)、使用工作。

二是以制度建設(shè)為重點(diǎn)，抓好干部監(jiān)督工作。繼續(xù)堅(jiān)持鼓勵(lì)、提醒、誡勉談話制度，建立干部選拔任用工作監(jiān)督員制度，進(jìn)一步完善對(duì)干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督，做好干部任前監(jiān)督，落實(shí)干部選拔任用全程記實(shí)、干部平職(級(jí))調(diào)整管理監(jiān)督，探索實(shí)行上級(jí)黨委組織部門派人參加下級(jí)黨委(黨組)討論決定干部會(huì)議的制度。加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的聯(lián)系，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度。認(rèn)真抓好離任干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。繼續(xù)做好舉報(bào)受理工作，加大對(duì)反映問題的核查力度。

三是以“人才進(jìn)庫(kù)”為重點(diǎn)，抓好人才工作。進(jìn)一步規(guī)范縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作職責(zé)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)作用，督促各成員單位落實(shí)好人才工作任務(wù)，初步建立*縣人才庫(kù)。圍繞培養(yǎng)、吸收和使用三個(gè)環(huán)節(jié)，制訂優(yōu)惠政策，加大宣傳力度，推介先進(jìn)典型，大力培植優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍。適時(shí)召開全縣企業(yè)家座談會(huì)。加大城鄉(xiāng)人才資源統(tǒng)籌力度。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村人才資源開發(fā)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地建設(shè)，抓好農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)。繼續(xù)實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃。組織協(xié)調(diào)開展“三下鄉(xiāng)”服務(wù)活動(dòng)，提高科技、衛(wèi)生、文化進(jìn)村入戶水平。

解放思想，創(chuàng)新方法，提高組織工作服務(wù)水平

完成好組織工作的各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)鍵是要打造一支政治過硬、素質(zhì)優(yōu)良、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的組工干部隊(duì)伍。今年，我們將按照上級(jí)組織部門的統(tǒng)一部署，深入開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。全縣組工干部要以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，不斷提高綜合素質(zhì)，做好五個(gè)方面的表率。

1、要講黨性，重品行，做公道正派的表率。組工干部公道正派，就是要對(duì)己清正，對(duì)人公正，對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等。要講黨性，不該說的不說，不該問的不問，不該做的不做;不為權(quán)所誘，不為名所累，不為利所動(dòng);要重品行，要有過硬的思想政治素質(zhì)，對(duì)上不媚，對(duì)下不欺，對(duì)外不橫;堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏實(shí)實(shí)做事。

2、要講學(xué)習(xí)，重實(shí)踐，做實(shí)事求是的表率。組工干部要帶頭學(xué)習(xí)，勤于實(shí)踐。要認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)，不斷豐富自身理論素養(yǎng);要認(rèn)真學(xué)好業(yè)務(wù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)理論水平;要投身經(jīng)濟(jì)大潮，學(xué)好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)，努力提高做好本職工作的水平和適應(yīng)未來工作的能力。要深入基層，注重實(shí)踐，不斷提高解決實(shí)際問題的能力。

3、要講創(chuàng)新，重服務(wù)，做解放思想的表率。解放思想，就是要不因循守舊，不照搬照套，不畏首畏尾，大膽地試、大膽地闖;解放思想，就是要善于挖掘、培育新典型，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，在宣傳推廣上多想新辦法，多推出好典型;解放思想，就是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)方式，提高組工干部在黨員群眾中的親和力。

4、要講紀(jì)律，重效率，做雷厲風(fēng)行的表率。組織工作任務(wù)重，壓力大，那些客觀、工作被動(dòng)，遇事拖拉、作風(fēng)不硬，不重質(zhì)量、敷衍應(yīng)付的做法是要堅(jiān)決摒棄的。我們要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)工作責(zé)任感，樹立組工干部辦事果斷，說辦就辦，辦就辦好的雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。

5、要講效益，重落實(shí)，做克難攻堅(jiān)的表率。組織工作涉及面廣、服務(wù)范圍大、協(xié)調(diào)事務(wù)多，工作中難免會(huì)遇到這樣或那樣的困難和問題，我們要遇到矛盾不回避，遇到麻煩不躲讓，遇到困難不退縮，以克難攻堅(jiān)的決心和勇氣，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，在工作中講效益，講質(zhì)量，抓落實(shí)，樹立克難奮進(jìn)的好形象。