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為了進(jìn)一步完善工程建設(shè)管理制度，明確工作內(nèi)容和工作職責(zé)，提高工程建設(shè)管理效能，特制定本規(guī)定。

一、管理模式

工程項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)行法人負(fù)責(zé)制，由分管工程建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)牽頭落實(shí)技術(shù)、進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)、檔案等管理，項(xiàng)目責(zé)任人組織具體實(shí)施的管理模式。

二、管理內(nèi)容

（1）以中心區(qū)為建設(shè)單位的建設(shè)工程項(xiàng)目前期工作。

（2）建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作。

（3）建設(shè)工程項(xiàng)目施工過程中質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)、檔案管理工作。

（4）建設(shè)工程項(xiàng)目竣工質(zhì)量驗(yàn)收管理工作。

三、項(xiàng)目招投標(biāo)與合同管理

1、工程建設(shè)管理分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，工程建設(shè)管理科組織人員嚴(yán)格按照招投標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定完成招標(biāo)工作。

2、各項(xiàng)工程建設(shè)合同，應(yīng)由工程建設(shè)管理科召集會議，并詳細(xì)討論后形成意見。

3、項(xiàng)目指揮部應(yīng)認(rèn)真履行合同，對承包方的施工活動按施工合同規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查，并在合同履行過程中對有關(guān)的簽證、記錄、協(xié)議、補(bǔ)充合同、備忘錄作好分類、管理。

四、質(zhì)量管理

1、圖紙管理

工程建設(shè)管理科牽頭組織有關(guān)工作人員作好圖紙會審，牽頭組織進(jìn)行施工圖審查及技術(shù)交底工作，嚴(yán)格按圖施工。

2、重大設(shè)計(jì)變更

重大設(shè)計(jì)變更，項(xiàng)目指揮部應(yīng)報(bào)工程建設(shè)科提請主任辦公會議討論決定，如需提請上級批準(zhǔn)的應(yīng)上報(bào)。

3、現(xiàn)場監(jiān)督檢查

項(xiàng)目指揮部應(yīng)認(rèn)真全面了解工程設(shè)計(jì)文件內(nèi)容，加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)督，配合監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工規(guī)范及操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，配合監(jiān)理作好原材料的進(jìn)場報(bào)驗(yàn)接收制度，并協(xié)調(diào)檢查各工序、各專業(yè)分包單位間關(guān)系，解決現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題。配合相關(guān)建設(shè)主管職能部門作好安全監(jiān)督工作。

4、工程驗(yàn)收

項(xiàng)目指揮部應(yīng)組織好施工過程中分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收及協(xié)助工程建設(shè)管理科及有關(guān)部門進(jìn)行竣工質(zhì)量驗(yàn)收。

五、施工進(jìn)度管理

1、項(xiàng)目指揮部應(yīng)按照建設(shè)工程項(xiàng)目已確定的形象進(jìn)度和投資額計(jì)劃對施工單位編制的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審核、確認(rèn)。

2、項(xiàng)目指揮部協(xié)助相關(guān)科室有效開展相關(guān)政策處理工作。

3、項(xiàng)目指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)解決各專業(yè)分包和總包之間的關(guān)系，通過監(jiān)理工程師對工程延期進(jìn)行有效控制。

4、項(xiàng)目指揮部應(yīng)組織安排甲供材料或甲方確定品牌材料的調(diào)查、考察及進(jìn)場時(shí)間。

5、項(xiàng)目指揮部應(yīng)按照合同約定及時(shí)完成工程量審定及工程款支付工作。

六、造價(jià)管理

1、合同管理

項(xiàng)目指揮部應(yīng)嚴(yán)格履行合同，做好工程施工中記錄，參與合同修改、補(bǔ)充，著重考慮對造價(jià)的影響。對于工程量清單引起的變更價(jià)款的確定應(yīng)嚴(yán)格按照合同及相關(guān)財(cái)政支付政策執(zhí)行。

2、計(jì)量確認(rèn)

項(xiàng)目指揮部應(yīng)認(rèn)真協(xié)助監(jiān)理完成現(xiàn)場工程量的測量和確認(rèn)，標(biāo)底、標(biāo)函及圖紙工程量的計(jì)量確認(rèn)。

3、設(shè)計(jì)變更

項(xiàng)目指揮部應(yīng)對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)的比較，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，涉及增加工程價(jià)款的變更在30萬元以下的由項(xiàng)目責(zé)任人牽頭按有關(guān)程序確定并報(bào)工程建設(shè)管理科備案，30萬元以上的報(bào)工程建設(shè)管理科提請主任辦公會議或工程例會討論決定。

4、暫定項(xiàng)目、暫定材料的確定

由項(xiàng)目指揮部依據(jù)國家及地方相關(guān)建設(shè)工程條例提出方案，30萬元以下的由項(xiàng)目責(zé)任人牽頭按有關(guān)程序確定并報(bào)工程建設(shè)管理科備案，30萬元以上的報(bào)工程建設(shè)管理科提請主任辦公會議或工程例會討論決定。

5、工程款支付

由工程項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭作好工程款審核、支付、結(jié)算。

七、例會制度

1、例會形式

由中心區(qū)管委會主任或分管工程建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)召集，每月不定期召開，所有工程項(xiàng)目相關(guān)人員參加，就工程中所遇到的問題進(jìn)行討論解決。

2、例會內(nèi)容：

（1）每個(gè)工程項(xiàng)目指揮部對上次例會所擬定的目標(biāo)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行匯報(bào)，對存在的問題進(jìn)行分析討論。

（2）在本次例會上確認(rèn)每個(gè)工程項(xiàng)目至下次例會應(yīng)完成的工作進(jìn)度、形象、投資額等。

（3）涉及重大技術(shù)的設(shè)計(jì)變更及變更后工程款增加30萬元以上的設(shè)計(jì)變更，工程項(xiàng)目部應(yīng)對變更的原因，及具體變更內(nèi)容做出詳細(xì)說明，會議討論決定。需要邀請專家及相關(guān)職能部門參加的或需報(bào)請上級決定的另行規(guī)定執(zhí)行。

（4）涉及金額30萬以上的暫定項(xiàng)目、暫定材料的確認(rèn)，項(xiàng)目指揮部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)具體狀況和有關(guān)法規(guī)規(guī)定提出公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)等實(shí)施方案，由會議討論決定，項(xiàng)目指揮部具體實(shí)施。應(yīng)提請上級決定的，提請上級決定。

（5）對具備移交條件的工程資料進(jìn)行登錄、統(tǒng)一集中。

八、檔案管理

所有工程檔案由工程建設(shè)管理科按工程項(xiàng)目統(tǒng)一收集、整理、歸類保存。項(xiàng)目部人員應(yīng)按照統(tǒng)一要求對項(xiàng)目文件資料進(jìn)行分類登錄和編碼，及時(shí)移交工程科檔案管理人員歸檔。細(xì)則如下：

1、項(xiàng)目指揮部指定具體人員負(fù)責(zé)工程資料管理、保管工作。并做好與工程管理科檔案管理人員的工作銜接。工程資料一式二份，工程管理科檔案室一份（留原件），項(xiàng)目部一份（此份竣工驗(yàn)收后在規(guī)定時(shí)間移交市檔案館）。

2、分階段按時(shí)對文件進(jìn)行收集、整理、立卷歸檔。

（1）工程前期階段，在取得工程建筑許可證后1月內(nèi)完成前期資料歸檔工作。

（2）招投標(biāo)開工審批階段，在取得施工許可證后1月內(nèi)完成相關(guān)資料歸檔工作。

（3）工程施工階段，每2個(gè)月對施工階段資料進(jìn)行分類歸檔并移交檔案室。

（4）竣工驗(yàn)收，決算階段，在驗(yàn)收后7天內(nèi)對竣工資料進(jìn)行歸檔。

3、分階段歸檔內(nèi)容

（1）工程前期階段

項(xiàng)目建議書、立項(xiàng)可研審批、年度投資計(jì)劃、環(huán)保評估、規(guī)劃選址、勘察測繪、設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)文件審批、概預(yù)算審批、征地、拆遷、土地預(yù)審、供地審批、領(lǐng)取建筑許可證相關(guān)審批資料、設(shè)計(jì)勘察合同等。

（2）招投標(biāo)開工審批階段

招投標(biāo)過程中備案資料、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、標(biāo)底、標(biāo)涵、監(jiān)理合同、施工合同、工程施工許可證等。

（3）工程施工階段資料

建設(shè)單位簽證文件（工程款支付憑證，材料廠家、規(guī)格、價(jià)格簽證，工程聯(lián)系單簽證，相關(guān)會議記錄、紀(jì)要等）；監(jiān)理文件（監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會議、紀(jì)要、進(jìn)度控制文件、質(zhì)量控制文件、造價(jià)控制文件、分包資質(zhì)、監(jiān)理通知、合同和其它事項(xiàng)管理、監(jiān)理工作總結(jié)）；施工文件（圖紙變更記錄、隱蔽工程記錄、工程質(zhì)量記錄、施工材料檢驗(yàn)、施工試驗(yàn)等，詳見《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》GB/T5032－*。

（4）竣工驗(yàn)收、決算階段

竣工圖、竣工驗(yàn)收資料、決算資料。

4、歸檔文件質(zhì)量要求

滿足《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T5030—*）規(guī)定的歸檔文件質(zhì)量要求。

5、檔案室已歸檔檔案原則上不外借，僅提供閱覽及復(fù)印使用，確需外借，需項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字，工程建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

九、目標(biāo)考核

1、年初確定每項(xiàng)建設(shè)工程具體的形象進(jìn)度和投資額計(jì)劃，并確認(rèn)項(xiàng)目責(zé)任人及項(xiàng)目管理組成人員，項(xiàng)目責(zé)任人對工程形象進(jìn)度、質(zhì)量、安全、投資控制、檔案管理等履行主要職責(zé)。

2、按照年初簽訂的工作責(zé)任書由工程建設(shè)管理分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，根據(jù)對建設(shè)工程項(xiàng)目的前期審批、招投標(biāo)管理、工期、質(zhì)量、安全、造價(jià)、檔案管理的履行情況，對工程項(xiàng)目管理人員進(jìn)行考評，分級獎(jiǎng)勵(lì)。考評每季一次，年終綜合考評。

十、業(yè)已建立項(xiàng)目工程指揮部的建設(shè)工程的管理參照本規(guī)定由各項(xiàng)目責(zé)任人組織實(shí)施，但工程檔案按照上述規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一管理。

十一、本規(guī)定自發(fā)文之日起實(shí)施，與以往規(guī)定有抵觸的以本規(guī)定為準(zhǔn)。