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為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、教育部制定的《20*－2010年國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)綱要》精神，加快國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)平臺(tái))建設(shè)，為全社會(huì)科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新提供有效支撐，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、目標(biāo)與實(shí)施原則

(一)目標(biāo)

到2010年，建立與平臺(tái)建設(shè)和管理相適應(yīng)的政策法規(guī)和制度規(guī)范，初步形成以共享為核心的制度框架；搭建由研究實(shí)驗(yàn)基地和大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺(tái)、自然科技資源共享平臺(tái)、科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、科技文獻(xiàn)共享平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境平臺(tái)等六大平臺(tái)為主體框架的國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)，為各類(lèi)科技創(chuàng)新活動(dòng)提供公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，使全社會(huì)成員都能享受到科技進(jìn)步的成果。

主要目標(biāo)：建成資源豐富、面向社會(huì)開(kāi)放的重要科技基礎(chǔ)條件資源的信息平臺(tái)，率先實(shí)現(xiàn)資源信息共享；建設(shè)和完善區(qū)域大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)，推動(dòng)全國(guó)儀器設(shè)備資源高效利用；新建一批大型科技基礎(chǔ)設(shè)施，整合、優(yōu)化各類(lèi)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，初步形成國(guó)家研究實(shí)驗(yàn)基地；建成以20余個(gè)資源、環(huán)境等領(lǐng)域的觀測(cè)、考察數(shù)據(jù)中心和科學(xué)數(shù)據(jù)網(wǎng)為主構(gòu)成的科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)；實(shí)現(xiàn)外文科技期刊網(wǎng)上資源種類(lèi)占國(guó)際主要科技期刊資源的50%以上，實(shí)時(shí)服務(wù)系統(tǒng)延伸到縣市；在自然科技資源領(lǐng)域，農(nóng)作物、林木、微生物等種質(zhì)資源保存率和利用率實(shí)現(xiàn)大幅度提高；建成全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范的科技成果與技術(shù)交易信息平臺(tái)，在能源、材料、制造業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)建立共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展提供技術(shù)支撐。

(二)實(shí)施原則

1、有限目標(biāo)，科學(xué)部署。貫徹落實(shí)《20*－2010年國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)綱要》精神，根據(jù)國(guó)家中長(zhǎng)期科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求，確定平臺(tái)建設(shè)的有限目標(biāo)，強(qiáng)化科學(xué)部署和嚴(yán)格論證，按輕重緩急分階段實(shí)施，成熟一個(gè)啟動(dòng)一個(gè)。

2、分層建設(shè)，分級(jí)管理。根據(jù)國(guó)家、行業(yè)部門(mén)(單位)(以下統(tǒng)稱(chēng)部門(mén))、地方科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和科技基礎(chǔ)條件資源的特點(diǎn)，分層次開(kāi)展平臺(tái)建設(shè)，國(guó)家層面的平臺(tái)建設(shè)在部門(mén)和地方資源整合的基礎(chǔ)上進(jìn)行；明確各級(jí)管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任和權(quán)利，分級(jí)加強(qiáng)管理；促進(jìn)軍民優(yōu)勢(shì)科技基礎(chǔ)條件資源的有機(jī)結(jié)合和高效共享。

3、整合為主線(xiàn)，共享為核心。貫炒\"整合、共享、完善、提復(fù)\"的平臺(tái)建設(shè)方針，按照不同類(lèi)型科技基礎(chǔ)條件資源的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，采取靈活多樣的整合方式和共享模式，實(shí)現(xiàn)科技基礎(chǔ)條件資源高效利用，積極推進(jìn)與國(guó)際科技基礎(chǔ)條件資源互補(bǔ)、共享。

4、調(diào)控增量，激活存量。有效調(diào)控新增經(jīng)費(fèi)，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及平臺(tái)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)，提高經(jīng)費(fèi)的使用效益；有效調(diào)控新增科技基礎(chǔ)條件資源，激活存量資源，最大限度發(fā)揮現(xiàn)有資源的潛能。

二、國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)重點(diǎn)

(一)研究實(shí)驗(yàn)基地和大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺(tái)

1、全國(guó)大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)

對(duì)全國(guó)單臺(tái)(套)價(jià)值50萬(wàn)元以上，總價(jià)值超過(guò)150億元的科學(xué)儀器設(shè)備資源進(jìn)行信息整合，形成全國(guó)性的共享網(wǎng)絡(luò);在北京、上海、武漢、廣州等八個(gè)中心城市現(xiàn)有科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)取得成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)依靠各地發(fā)揮中心城市的輻射作用，推動(dòng)區(qū)域性的資源共建共享工作，實(shí)行政府引導(dǎo)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相結(jié)合，調(diào)動(dòng)科技人員積極性，提高科學(xué)儀器的綜合使用效益。

國(guó)家大型科學(xué)儀器中心和各級(jí)分析測(cè)試中心集聚了我國(guó)各類(lèi)先進(jìn)的大型科學(xué)儀器設(shè)備，是全國(guó)大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)的重要組成部分，要加強(qiáng)這些中心的能力建設(shè)，提高儀器設(shè)備裝備水平，開(kāi)展分析測(cè)試新技術(shù)、新方法的研究、整合和推廣工作，為基礎(chǔ)研究、高新技術(shù)發(fā)展、行業(yè)技術(shù)進(jìn)步提供支撐;在綜合集成現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)資源的基礎(chǔ)上，在生命科學(xué)、材料科學(xué)、資源環(huán)境等領(lǐng)域新建若干國(guó)家大型科學(xué)儀器中心。

2、研究實(shí)驗(yàn)基地

進(jìn)一步強(qiáng)淮\"開(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)沾\"的運(yùn)行機(jī)制，在國(guó)家、部門(mén)、地方現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室資源整合的基礎(chǔ)上，在生命、海洋、醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、地學(xué)等重要基礎(chǔ)學(xué)科和部分前沿學(xué)科領(lǐng)域，組建一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，為科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。

根據(jù)國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)和我國(guó)科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的迫切需求，建設(shè)若干為多學(xué)科研究服務(wù)并具有強(qiáng)大支撐能力的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，以支撐新興學(xué)科和相關(guān)技術(shù)的發(fā)展與突破。

3、野外科學(xué)觀測(cè)研究臺(tái)站體系

按照不同類(lèi)型野外臺(tái)站的特點(diǎn)，結(jié)合不同學(xué)科領(lǐng)域和區(qū)域科學(xué)發(fā)展的需求，以現(xiàn)有野外科學(xué)觀測(cè)研究臺(tái)站為基礎(chǔ)，遴選出百余個(gè)具有代表性的野外科學(xué)觀測(cè)臺(tái)站，源\"合理布局、突出重點(diǎn)、分階段穩(wěn)步實(shí)蝕\"的原則下，進(jìn)行整合與布局，改造并完善野外臺(tái)站動(dòng)態(tài)觀測(cè)與研究所需要的野外儀器設(shè)備、站內(nèi)試驗(yàn)室、標(biāo)本和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等實(shí)驗(yàn)研究基礎(chǔ)設(shè)施，分別形成生態(tài)系統(tǒng)觀測(cè)研究臺(tái)站網(wǎng)絡(luò)、材料環(huán)境腐蝕野外觀測(cè)研究臺(tái)站網(wǎng)絡(luò)、地球物理野外觀測(cè)研究臺(tái)站網(wǎng)、特殊環(huán)境和特殊功能觀測(cè)研究臺(tái)站網(wǎng)，使其成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

4、計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)體系及檢測(cè)技術(shù)體系

建立和完善以量子物理為基礎(chǔ)的、高準(zhǔn)確度和高穩(wěn)定性的計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)體系，重點(diǎn)完善長(zhǎng)度、力學(xué)、光學(xué)、熱工、無(wú)線(xiàn)電、時(shí)間頻率、電學(xué)、電離輻射、聲學(xué)、化學(xué)等計(jì)量領(lǐng)域的計(jì)量基準(zhǔn)、社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)重要標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研究，建立生物技術(shù)、信息技術(shù)等領(lǐng)域的計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)。解決量值傳遞及量值溯源的關(guān)鍵技術(shù)，建立完善計(jì)量基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)共享服務(wù)平臺(tái)。

建立和完善滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要、與國(guó)際接軌的檢測(cè)資源共享體系。重點(diǎn)解決涉及國(guó)家與社會(huì)公共安全、人身健康、食品安全、公平貿(mào)易、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的在線(xiàn)、快速測(cè)試技術(shù)及檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；著力解決新材料、新能源、新工藝、信息工程、生物技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大型工程等領(lǐng)域重要參量的有效測(cè)量；建立完善國(guó)家檢測(cè)/校準(zhǔn)資源共享服務(wù)平臺(tái)。

(二)自然科技資源共享平臺(tái)

1、植物種質(zhì)資源

重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)作物、林木、多年生和無(wú)性繁殖作物、熱帶作物、牧草植物、藥用植物、野生植物等種質(zhì)資源整合共享體系建設(shè)。加強(qiáng)植物種質(zhì)資源共享?xiàng)l件建設(shè)，形成新型共享機(jī)制，提高保存設(shè)施的水平，實(shí)現(xiàn)約45萬(wàn)份植物種質(zhì)資源實(shí)物共享。

2、微生物菌種資源

整合具有一定科學(xué)意義、有實(shí)際或潛在研究應(yīng)用價(jià)值的細(xì)菌、真菌、病毒及相關(guān)的信息資源，重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)、林、醫(yī)、藥、食品、獸醫(yī)、海洋基礎(chǔ)研究及教學(xué)實(shí)驗(yàn)用微生物菌種資源的共享體系建設(shè)；建立國(guó)家微生物菌種資源庫(kù)和服務(wù)管理信息系統(tǒng)，整合共享微生物菌種資源約10萬(wàn)株。

3、人類(lèi)遺傳資源

結(jié)合我國(guó)人種特點(diǎn)和民族眾多的國(guó)情，以我國(guó)各民族生命健康和人種安全關(guān)系密切的少數(shù)民族遺傳資源、特殊健康體質(zhì)人群遺傳資源、亞健康人群遺傳資源為重點(diǎn)，整合共享人類(lèi)遺傳資源約15萬(wàn)份。

4、動(dòng)物種質(zhì)資源

根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的需求，充分調(diào)研我國(guó)動(dòng)物種質(zhì)資源的發(fā)展現(xiàn)狀，篩選、整合現(xiàn)有的畜禽、水產(chǎn)、特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物、寄生蟲(chóng)、經(jīng)濟(jì)昆蟲(chóng)等種質(zhì)資源，開(kāi)展珍稀、瀕危動(dòng)物的種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)。選擇具有種群數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)的單位，進(jìn)行種質(zhì)資源共享體系建設(shè)。

5、標(biāo)本類(lèi)資源共享體系

重點(diǎn)開(kāi)展動(dòng)物標(biāo)本、植物標(biāo)本和菌物標(biāo)本等生物標(biāo)本資源的整合共享體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)約1000萬(wàn)號(hào)生物標(biāo)本的整合共享；開(kāi)展巖礦標(biāo)本、化石標(biāo)本和國(guó)家緊缺與戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的礦床模型整合共享體系建設(shè)。

6、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物遺傳資源及實(shí)驗(yàn)細(xì)胞庫(kù)

整合目前國(guó)內(nèi)已有實(shí)驗(yàn)動(dòng)物遺傳資源，開(kāi)展常用實(shí)驗(yàn)動(dòng)物品種資源的種子中心建設(shè)，建立以7～10個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種質(zhì)資源中心及20～30個(gè)功能獨(dú)特的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種源單位共同形成的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物遺傳資源共享服務(wù)體系。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)研究開(kāi)發(fā)、自主創(chuàng)新、國(guó)際合作等不同方式，不斷擴(kuò)大資源種類(lèi)。建成細(xì)胞株(系)近千種、容量超過(guò)5,000份、符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家實(shí)驗(yàn)細(xì)胞庫(kù)。

7、自然科技資源虛擬博物館

按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)范，對(duì)植物、動(dòng)物、人類(lèi)遺傳種質(zhì)、微生物菌種、生物標(biāo)本、巖礦標(biāo)本和礦床模型、實(shí)驗(yàn)材料等資源開(kāi)展數(shù)字化建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)約1,100多萬(wàn)份(號(hào))自然科技資源信息共享；形成自然科技資源虛擬博物館，推動(dòng)我國(guó)的自然科技資源信息的全面共享。

(三)科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)

1、科學(xué)數(shù)據(jù)共享中心

針對(duì)國(guó)家長(zhǎng)期布局的公益性、基礎(chǔ)性科學(xué)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)持續(xù)積累的科學(xué)數(shù)據(jù)，重點(diǎn)對(duì)觀測(cè)性、考查與監(jiān)測(cè)性數(shù)據(jù)匯交整理，按照行業(yè)特點(diǎn)整合集成規(guī)?；闹黧w數(shù)據(jù)庫(kù)，建設(shè)和完善包括氣象、測(cè)繪、地震、水文水資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋、國(guó)土資源、地質(zhì)與礦產(chǎn)、對(duì)地觀測(cè)等領(lǐng)域在內(nèi)的10余個(gè)國(guó)家科學(xué)數(shù)據(jù)共享中心，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、加工、保存的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，使科技人員可以方便地獲取科學(xué)數(shù)據(jù)，保證科技創(chuàng)新活動(dòng)的順利開(kāi)展。

2、科學(xué)數(shù)據(jù)共享網(wǎng)

在數(shù)據(jù)資源管理相對(duì)分散的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，集成研究機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)和科技人員擁有的數(shù)據(jù)資源，按照學(xué)科領(lǐng)域構(gòu)建主體數(shù)據(jù)庫(kù)，在地球系統(tǒng)、醫(yī)藥衛(wèi)生、基礎(chǔ)科學(xué)、能源與交通等領(lǐng)域建設(shè)約11個(gè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享網(wǎng)。按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立科學(xué)數(shù)據(jù)共享信息系統(tǒng)；開(kāi)展科學(xué)數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)資源目錄庫(kù)建設(shè)及其檢索等系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)；形成科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)信息系統(tǒng)。

(四)科技文獻(xiàn)共享平臺(tái)

1、科技圖書(shū)文獻(xiàn)信息保障系統(tǒng)

以國(guó)家科技圖書(shū)文獻(xiàn)中心為主體，按沾\"統(tǒng)一采購(gòu)，規(guī)范加工，聯(lián)合上網(wǎng)，資源共洗\"的原則，擴(kuò)大科技期刊、圖書(shū)、科技報(bào)告、會(huì)議論文、學(xué)位論文、聲像文獻(xiàn)等文獻(xiàn)資源的收集和服務(wù)；到2010年外文科技期刊總量達(dá)到約30,000種以上;以國(guó)家科技圖書(shū)文獻(xiàn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)與高校文獻(xiàn)資源保障系統(tǒng)、國(guó)家圖書(shū)館等科技文獻(xiàn)信息服務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)與對(duì)接，實(shí)現(xiàn)外文科技期刊網(wǎng)上資源種類(lèi)占國(guó)際主要刊物的50％以上；向用戶(hù)提供網(wǎng)絡(luò)化、集成化和可定制的文獻(xiàn)信息服務(wù)；實(shí)施精品戰(zhàn)略，提高我國(guó)科技期刊的水平和質(zhì)量，增強(qiáng)國(guó)際影響力。

2、專(zhuān)利文獻(xiàn)共享服務(wù)系統(tǒng)

以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)利文獻(xiàn)資源為主，收集我國(guó)相關(guān)部門(mén)和世界各國(guó)的專(zhuān)利文獻(xiàn)信息，使專(zhuān)利文獻(xiàn)收藏?cái)?shù)量占全世界出版專(zhuān)利文獻(xiàn)總量的比例由目前的80%左右提高到90%以上；建立聯(lián)合目錄和全文數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建從目錄到全文的檢索和傳遞公共服務(wù)系統(tǒng)。

3、標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)共享服務(wù)系統(tǒng)

以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)資源為基礎(chǔ)，整合行業(yè)、部門(mén)與地方標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)，提高我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)收藏比率；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)全文數(shù)據(jù)庫(kù)；開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)檢索、閱覽和服務(wù)系統(tǒng)，形成完善的標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)的檢索與傳遞公共服務(wù)系統(tǒng)；推動(dòng)我國(guó)和世界各國(guó)以及主要國(guó)際組織的標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)信息網(wǎng)的鏈接，拓展標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)的資源和服務(wù)范圍。

(五)科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)

1、科技成果信息服務(wù)體系

以全國(guó)科技成果信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),集成科技成果信息、技術(shù)交易服務(wù)、工程化中試、創(chuàng)業(yè)孵化相關(guān)的信息資源，完善成果信息資源庫(kù)、技術(shù)交易數(shù)據(jù)庫(kù)及創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建基本覆蓋全國(guó)主要行業(yè)和區(qū)域的科技成果轉(zhuǎn)化信息共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化信息服務(wù)深入到基層中小企業(yè)和農(nóng)村。

2、公益與行業(yè)共性技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺(tái)

建立行業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)推廣服務(wù)體系，制定重大共性技術(shù)、公益性技術(shù)推廣績(jī)效評(píng)價(jià)體系；整合重點(diǎn)共性技術(shù)開(kāi)發(fā)、中間試驗(yàn)、產(chǎn)品測(cè)試等領(lǐng)域的基礎(chǔ)條件資源，在國(guó)家安全、社會(huì)公益領(lǐng)域和能源、材料、制造業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)，每年選擇建立10個(gè)左右公益與共性技術(shù)轉(zhuǎn)化中心，提高公益性技術(shù)和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的集成、配套能力和工程化技術(shù)服務(wù)水平。構(gòu)建國(guó)家、部門(mén)和地方在公益性技術(shù)、共性技術(shù)轉(zhuǎn)化方面的協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

3、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐體系

開(kāi)展農(nóng)業(yè)、能源、環(huán)境、公共健康與安全等方面的基礎(chǔ)性、公益性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究和信息、新材料、先進(jìn)制造與自動(dòng)化、生物等高新技術(shù)領(lǐng)域的重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究；開(kāi)展與技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警工作相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的支撐性研究，提高應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力；構(gòu)建全國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究信息共享服務(wù)平臺(tái)，整合建立與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相配套的研究和驗(yàn)證的工作體系，提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究能力。

(六)網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境平臺(tái)

1、國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)應(yīng)用服務(wù)支撐系統(tǒng)

圍繞國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源信息共享的目標(biāo)，制定統(tǒng)一的平臺(tái)信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，集成研究實(shí)驗(yàn)基地和大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺(tái)、科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、自然科技資源共享平臺(tái)、科技文獻(xiàn)共享和科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)等信息資源，形成統(tǒng)一的平臺(tái)應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)科技信息服務(wù)網(wǎng)的互聯(lián)與對(duì)接，向科技工作者和科研管理人員提供方便、快捷的資源信息服務(wù)。

2、網(wǎng)絡(luò)計(jì)算應(yīng)用系統(tǒng)

依托成熟的網(wǎng)絡(luò)計(jì)算技術(shù)，在全國(guó)范圍規(guī)劃建設(shè)若干個(gè)計(jì)算節(jié)點(diǎn)，在氣象、地震、醫(yī)藥等領(lǐng)域開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)計(jì)算環(huán)境系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)計(jì)算重大應(yīng)用示范系統(tǒng)建設(shè)，為重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和前沿科學(xué)技術(shù)研究的突破提供重要手段，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供支撐服務(wù)。

3、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同研究與工作環(huán)境

充分利用國(guó)家網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)分布于全國(guó)的視頻、音頻及數(shù)據(jù)交互服務(wù)系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)便捷的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同研究工具軟件包，形成網(wǎng)絡(luò)協(xié)同研究公共支撐系統(tǒng)；建立大型科學(xué)儀器設(shè)備遠(yuǎn)程操作應(yīng)用示范系統(tǒng)，打破科研工作中的地域和時(shí)空界限，促進(jìn)我國(guó)科研方式的變革。

4、全國(guó)科普數(shù)字博物館

聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，匯集國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的數(shù)字博物館資源和相關(guān)科技資源信息，通過(guò)開(kāi)展優(yōu)秀科普作品評(píng)選征集活動(dòng)、擇優(yōu)購(gòu)買(mǎi)版權(quán)、扶持開(kāi)發(fā)創(chuàng)作等方式，最大限度地把可利用的社會(huì)科普資源進(jìn)行數(shù)字化入庫(kù)，制定規(guī)范要求，綜合集成，實(shí)現(xiàn)與相關(guān)科技信息資源的連接，形成全國(guó)科普數(shù)字博物館，為我國(guó)科學(xué)知識(shí)的普及和全民素質(zhì)教育提供基礎(chǔ)性支撐。

5、全國(guó)科技信息服務(wù)網(wǎng)

整合各類(lèi)科技信息資源，建成技術(shù)先進(jìn)、資源共享的國(guó)家級(jí)科技信息資源庫(kù)，提供分類(lèi)科學(xué)、實(shí)用有效的科技信息；形成以1個(gè)國(guó)家級(jí)、30個(gè)省級(jí)科技信息服務(wù)節(jié)點(diǎn)及部分地區(qū)科技信息服務(wù)節(jié)點(diǎn)為支撐的全國(guó)科技信息資源加工處理、共享利用體系；建立縣(市)科技信息服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)示范，擴(kuò)展基層科技信息的推廣應(yīng)用渠道。

三、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、平臺(tái)建設(shè)是一項(xiàng)涉及諸多方面的系統(tǒng)工程，需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織安排，切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。國(guó)務(wù)院有關(guān)綜合部門(mén)成立國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)平臺(tái)建設(shè)整體規(guī)劃和相關(guān)政策法規(guī)的制訂工作，對(duì)平臺(tái)建設(shè)重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商和協(xié)調(diào)，聯(lián)合審定平臺(tái)重大建設(shè)任務(wù)，組織跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨地區(qū)科技基礎(chǔ)條件資源的整合與共享工作；發(fā)揮平臺(tái)建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)和平臺(tái)建設(shè)專(zhuān)家顧問(wèn)組的作用，保障平臺(tái)建設(shè)規(guī)范、有序地開(kāi)展。

平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組具體辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在科技部。

2、各部門(mén)、地方是平臺(tái)建設(shè)組織實(shí)施的主體，負(fù)責(zé)本部門(mén)、地方平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施工作。

各地要根據(jù)本地特點(diǎn)和需求，成立本地方平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，采取有效的組織保障措施，加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)。

(二)加大投入力度，明確投入渠道

1、各級(jí)財(cái)政根據(jù)需要安排平臺(tái)建設(shè)資金；原有用于支持文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)、種質(zhì)等資源采集，儀器設(shè)備購(gòu)置和基本建設(shè)等科技基礎(chǔ)條件資源建設(shè)的經(jīng)費(fèi)渠道保持不變，并根據(jù)需要進(jìn)一步加大投入力度。

2、各地方財(cái)政負(fù)責(zé)地方平臺(tái)建設(shè)的投入，各部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)本部門(mén)平臺(tái)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)，中央財(cái)政平臺(tái)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要支持跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨地區(qū)的平臺(tái)建設(shè)。

3、政府資金要發(fā)揮引導(dǎo)、調(diào)控作用，調(diào)動(dòng)有關(guān)企業(yè)、社會(huì)組織的積極性，鼓勵(lì)政策性金融機(jī)構(gòu)等為平臺(tái)建設(shè)投融資提供便利條件。

4、各級(jí)財(cái)政應(yīng)根據(jù)需求安排平臺(tái)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)要與績(jī)效考評(píng)掛鉤。具體管理由科技等相關(guān)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)共同負(fù)責(zé)。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理

1、制定相關(guān)的管理辦法和制度，實(shí)行對(duì)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目和運(yùn)行全過(guò)程的規(guī)范管理。

2、建立以績(jī)效考評(píng)為基礎(chǔ)的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度，對(duì)執(zhí)行良好的項(xiàng)目、運(yùn)行服務(wù)效果好的平臺(tái)和在平臺(tái)建設(shè)中有特殊貢獻(xiàn)的科技工作者給予表彰，及時(shí)調(diào)整或中止執(zhí)行不力的項(xiàng)目，充分體洗\"誰(shuí)先共享，誰(shuí)先受掖\"。

3、平臺(tái)建設(shè)工作要公開(kāi)透明，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目和平臺(tái)運(yùn)行情況數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)將平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目和平臺(tái)運(yùn)行情況向社會(huì)公示，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

4、財(cái)政部門(mén)、科技等相關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)平臺(tái)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，提高資金的使用效益。

(四)實(shí)行新型管理模式和運(yùn)行機(jī)制

1、強(qiáng)化牽頭部門(mén)(地方)的權(quán)利和責(zé)任。平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目?jī)?chǔ)備及滾動(dòng)支持的機(jī)制，對(duì)于跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨地區(qū)的平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定擬實(shí)施項(xiàng)目的牽頭部門(mén)(地方)，由牽頭部門(mén)(地方)負(fù)責(zé)，聯(lián)合各有關(guān)部門(mén)、地方根據(jù)整體框架和項(xiàng)目實(shí)施方案，明確各方任務(wù)和責(zé)任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，保障平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施和完成。

2、實(shí)行資源整合、制度規(guī)范以及隊(duì)伍建設(shè)三結(jié)合的項(xiàng)目管理模式。在平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，制度規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)要結(jié)合具體科技基礎(chǔ)條件資源的平臺(tái)建設(shè)同時(shí)開(kāi)展，項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目成果都應(yīng)成為服務(wù)于科技進(jìn)步與創(chuàng)新的資源共享平臺(tái)。

3、建立有效的平臺(tái)運(yùn)行管理機(jī)制。資源共享平臺(tái)必須建立、健全資源匯交管理制度，制定可行的共享服務(wù)方案，保障一定規(guī)模的相關(guān)科技基礎(chǔ)條件資源持續(xù)增加、不斷匯集和對(duì)社會(huì)開(kāi)放服務(wù)，有一批較高水平的專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍和穩(wěn)定的工作場(chǎng)所；組織管理模式實(shí)寫(xiě)\"理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)執(zhí)\"；成立用戶(hù)委員會(huì)、專(zhuān)家委員會(huì)，對(duì)平臺(tái)的運(yùn)行服務(wù)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。

4、建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)方式。建立符合科技基礎(chǔ)條件工作特點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置相應(yīng)的崗位，在有條件的領(lǐng)域推行上崗資格認(rèn)證工作;設(shè)置與科技基礎(chǔ)條件資源相關(guān)的學(xué)科專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)高層次的人才，開(kāi)展從事科技基礎(chǔ)條件資源有關(guān)工作的專(zhuān)業(yè)科技人員技能培訓(xùn)和在崗繼續(xù)教育工作；形成一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的科技基礎(chǔ)條件管理與技術(shù)支撐的人才隊(duì)伍。

(五)營(yíng)造共享的社會(huì)環(huán)境

1、建立健全相關(guān)政策法規(guī)體系，形成公共資源共享的文化，宣傳和弘揚(yáng)科技基礎(chǔ)條件資源共建共享的理念，提高社會(huì)公共資源的共享意識(shí)。

2、通過(guò)平臺(tái)的開(kāi)放共享，創(chuàng)造社會(huì)成員享有使用科技資源和參與科技創(chuàng)新的公平機(jī)會(huì)；與科普活動(dòng)相結(jié)合，為提高全民科學(xué)文化素質(zhì)提供支撐。