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各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府、區(qū)政府各部門、各直屬單位:
為鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展,扶優(yōu)扶強(qiáng),優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強(qiáng)實(shí)力、迎接經(jīng)濟(jì)全球化競爭和新科技革命的挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)具有北侖特色的現(xiàn)代工業(yè)新格局,特制訂如下政策意見:
一、政策原則
1、本政策意見享受范圍和對象:列入北侖區(qū)統(tǒng)計(jì)和納稅口徑的工業(yè)企業(yè),并向重點(diǎn)規(guī)模型、苗子型、出口型、科技型和名牌型等“五個(gè)一批”重點(diǎn)企業(yè)傾斜。
2、工業(yè)企業(yè)的各種稅收扶持政策,按照國家有關(guān)稅法、稅制和上級有關(guān)政策執(zhí)行。
3、工業(yè)企業(yè)中的有關(guān)項(xiàng)目如列入市級以上計(jì)劃專項(xiàng)資金扶助的、并明確要求區(qū)財(cái)政資金配套的,企業(yè)獲得本意見規(guī)定的各類獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助總額一并視作對該項(xiàng)目的配套資金。
4.對內(nèi)容相同或內(nèi)容交叉的扶持項(xiàng)目,從高享受,不重復(fù)計(jì)算。二、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策
(一)、技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新
5、工業(yè)企業(yè)實(shí)施并符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目,按不同的設(shè)備投資規(guī)模(含工業(yè)基本建設(shè)投資項(xiàng)目中的設(shè)備投資額)、技術(shù)檔次,按不同的比例給予企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)(最高獎(jiǎng)勵(lì)上限30萬元):
(1)、設(shè)備實(shí)際投資在100萬元人民幣以上(含本數(shù))的項(xiàng)目按設(shè)備實(shí)際投資額的2%獎(jiǎng)勵(lì)。其中:“五個(gè)一批”重點(diǎn)企業(yè)技改項(xiàng)目上浮0.5個(gè)百分點(diǎn);引進(jìn)國際先進(jìn)設(shè)備投資額達(dá)到項(xiàng)目全部設(shè)備投資額的70%以上,或采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目。上浮0.5個(gè)百分點(diǎn);產(chǎn)品直接出口生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)改造上浮0.5個(gè)百分點(diǎn)。
(2)、設(shè)備實(shí)際投資在50萬元人民幣以上的工業(yè)信息化單體項(xiàng)目,按設(shè)備實(shí)際投資額的3%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(3)、對設(shè)備實(shí)際投資在50--100萬元人民幣的項(xiàng)目,按l%獎(jiǎng)勵(lì)。6、創(chuàng)建企業(yè)工程技術(shù)中心?!拔鍌€(gè)—批”重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)組建的區(qū)級及區(qū)級以上的企業(yè)工程技術(shù)中心,經(jīng)區(qū)發(fā)展計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)局、區(qū)科學(xué)技術(shù)局、區(qū)財(cái)政局驗(yàn)收核準(zhǔn),一次性補(bǔ)助10萬元。
7、新產(chǎn)品開發(fā)?!拔鍌€(gè)一批”重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)開發(fā)研制的新產(chǎn)品,列入新產(chǎn)品試產(chǎn)(試制)計(jì)劃并實(shí)施開發(fā)的,市級每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)2000元。國家級每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)5000元(包括國家級科技興貿(mào)項(xiàng)目、火炬計(jì)劃項(xiàng)目、創(chuàng)新基金項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等):通過新產(chǎn)品鑒定的,市級每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)5000元,國家級每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)3萬元(包括國家級科技興貿(mào)項(xiàng)目、火炬計(jì)劃項(xiàng)目、創(chuàng)新基金項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等)。
8、專利。凡國家專利部門受理的專利,給予企業(yè)經(jīng)營者每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì):發(fā)明獎(jiǎng)1000元、實(shí)用新型獎(jiǎng)500元、外觀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)500元。獲得國內(nèi)專利授權(quán)和國外專利授權(quán)的,每件分別獎(jiǎng)勵(lì)5000元和3萬元。
(二)、對外開放政策
9、對年自營出口超億美元的企業(yè),區(qū)政府授予“出口創(chuàng)匯特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號.并獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)經(jīng)營者20萬元人民幣;對年自營出口在5000萬至1億美元的企業(yè)。獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)經(jīng)營者10萬元人民幣;對全區(qū)自營出口1000萬美元以上的前十位企業(yè),授予北侖區(qū)“自營出口十強(qiáng)企業(yè)”榮譽(yù)稗號,并獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)經(jīng)營者5萬元人民幣;對年自營出口100萬美元以上且增幅顯著的10家外貿(mào)企業(yè)。授于“出口先進(jìn)企業(yè)”榮譽(yù)稱號,并獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)經(jīng)營者2萬元人民幣。
10、自營出口機(jī)電產(chǎn)品及列入《中國高新技術(shù)出品出口目錄》的高新技術(shù)產(chǎn)品。以上年度出口額為基數(shù),超基數(shù)部分每美元獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)0.03元人民幣。
1l、自營出口生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)進(jìn)出口公司在完成當(dāng)年出口計(jì)劃的前提下,以上年出口實(shí)績?yōu)榛鶖?shù)、超基數(shù)部分每美元貼息0.02元人民幣。
12、鼓勵(lì)有條件的生產(chǎn)企業(yè)取得自營進(jìn)出口權(quán);凡區(qū)屬生產(chǎn)企業(yè)取得自營進(jìn)出口權(quán),并有出口實(shí)績的,—次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)經(jīng)營者2萬元人民幣。
13、企業(yè)參加國際交易會、博覽會等,每個(gè)攤位給予2萬元補(bǔ)助(上限10萬元人民幣)。
14、企業(yè)參加廣交會、華交會,參展攤位屬計(jì)劃外獲得的,每個(gè)攤位給予2萬元人民幣補(bǔ)助。由市級政府部門以上組織的各類展銷會,每個(gè)攤位給予3000—5000元的補(bǔ)助。
15、對新辦的境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)。每家獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)經(jīng)營者1至3萬元人民幣。其中:境外貿(mào)易性企業(yè)每家獎(jiǎng)勵(lì)l萬元人民幣,境外加工貿(mào)易或生產(chǎn)企業(yè)每家獎(jiǎng)勵(lì)3萬元人民幣。
16、有自營出口實(shí)績的生產(chǎn)企業(yè)(包括減免期滿的三資企業(yè))??砂串?dāng)年自營出口額的1%提取出口風(fēng)險(xiǎn)基金、專項(xiàng)用于彌補(bǔ)外銷風(fēng)險(xiǎn)和開拓國際市場。對已實(shí)行出口退稅質(zhì)押貸款的外貿(mào)出口企業(yè)、按年度出口退稅質(zhì)押貸款利息實(shí)際支付額的70%給予補(bǔ)貼。
17、鼓勵(lì)引資。凡外商來北侖投資項(xiàng)目落戶,對引薦外資有功人員按外商實(shí)際到位資金的5%以內(nèi)給予獎(jiǎng)勵(lì)、單個(gè)項(xiàng)目外商實(shí)際投入資金超過500萬美元的。超過部分按2%以內(nèi)給予獎(jiǎng)勵(lì),凡區(qū)外國內(nèi)項(xiàng)目來北侖投資,對引薦有功人員,按實(shí)際到位資金的2%以內(nèi)給予獎(jiǎng)勵(lì)
(三)、名牌產(chǎn)品和質(zhì)量認(rèn)證政策
18、凡取得國家名牌產(chǎn)品或國家馳名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品或省著名商標(biāo)、市名牌產(chǎn)品的企業(yè),分別給予企業(yè)經(jīng)營者2萬元、l萬元和5000元人民幣的獎(jiǎng)勵(lì)。同一產(chǎn)品復(fù)驗(yàn)后重新獲得同級名牌的不再獎(jiǎng)勵(lì)。
19、鼓勵(lì)企業(yè)到國外創(chuàng)立品牌.區(qū)屬各類企業(yè)在境外注冊自有商標(biāo),幾逐國注冊的,每起獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)經(jīng)營者l萬元人民幣;幾按馬德里協(xié)定注冊手續(xù)辦理,一次性在5個(gè)以上國家注冊的.獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)經(jīng)營者2萬元人民幣。
20、鼓勵(lì)企業(yè)開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證.凡取得IS09000系列認(rèn)證的、一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)經(jīng)營者2000元人民幣。凡取得IS014000系列、IS019000系列、CCIB.JIS、BEB、UL、CE、CS、CD認(rèn)證的,每項(xiàng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)經(jīng)營者5000元人民幣。
2l、鼓勵(lì)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn).每采標(biāo)一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)經(jīng)營者5000元人民幣。
(四)、凡企業(yè)效益達(dá)到一定規(guī)模和增幅的,實(shí)行目標(biāo)管理考核。
三、其他扶持政策
22、金融信貸扶持政策,對“五個(gè)一批”重點(diǎn)企業(yè)銀行應(yīng)提供多種方式的金融服務(wù).優(yōu)先提供包括貸款、承兌;貼現(xiàn)、保付。信用證、保證、貿(mào)易融資等一攬子投信服務(wù),也可采用直賢、銀團(tuán)貸款、集中授信等方式滿足企業(yè)技改、流動資金、進(jìn)口業(yè)務(wù)等合理資金需求。
23、減費(fèi)扶持政策。“五個(gè)一批”重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目和科技創(chuàng)新項(xiàng)目。涉及到土地、城建,供電、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等一次性大宗收費(fèi)項(xiàng)目.在按標(biāo)準(zhǔn)收取后,對屬于區(qū)級財(cái)政和部門留成部分的50%資助給項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)(具體實(shí)施辦法由區(qū)發(fā)展計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)制定)。
24、土地政策?!拔鍌€(gè)一批”重點(diǎn)企業(yè)的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目,符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的,優(yōu)先安排用地指標(biāo)。
四、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策的兌現(xiàn)程序
25、技術(shù)改造、出口創(chuàng)匯、科技創(chuàng)新和名牌產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助項(xiàng)目,由實(shí)施企業(yè)分別向區(qū)發(fā)展計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)局、區(qū)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、區(qū)科學(xué)技術(shù)局和區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出書面報(bào)告。技術(shù)改造項(xiàng)目由區(qū)發(fā)展計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)局牽頭,對外開放政策由區(qū)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局牽頭、科技創(chuàng)新項(xiàng)目由區(qū)科學(xué)技術(shù)局牽頭,名牌產(chǎn)品與質(zhì)量認(rèn)證由區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭,會同有關(guān)部門對申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果,在年末提出項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助方案,在次年的第一季度內(nèi)予以兌現(xiàn)。企業(yè)效益目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)由區(qū)發(fā)展計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)局牽頭,會同有關(guān)部門提出結(jié)算方案,在次年的第二季度內(nèi)予以兌現(xiàn)。
26、減費(fèi)資金。在重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,企業(yè)憑區(qū)發(fā)展計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)局驗(yàn)收合格證明和減費(fèi)書面批準(zhǔn)書到原收費(fèi)部門辦理減費(fèi)資金的返還手續(xù),兌現(xiàn)時(shí)間在次年的第一季度內(nèi)。
27、上述各類獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助方案,須經(jīng)區(qū)“五個(gè)一批”重點(diǎn)企業(yè)培育領(lǐng)導(dǎo)小組審定,報(bào)區(qū)政府同意后兌現(xiàn)。