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人事局就業(yè)再就業(yè)發(fā)展管理意見(jiàn)

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人事局就業(yè)再就業(yè)發(fā)展管理意見(jiàn)

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,平湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)(鐘埭街道辦事處),市府各部門(mén),市屬各單位:

為進(jìn)一步推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作,根據(jù)《*人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(浙政發(fā)〔20*〕16號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn):

一、進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位

(一)20*年至20*年,全市就業(yè)再就業(yè)工作的主要目標(biāo)是:新增城鎮(zhèn)就業(yè)2萬(wàn)人;幫助城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1萬(wàn)人;其中就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)0.24萬(wàn)人;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.7萬(wàn)人;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)0.7萬(wàn)人;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)2.1萬(wàn)人;新技師培訓(xùn)250人;高技能人才培訓(xùn)0.2萬(wàn)人;技能考核鑒定1.7萬(wàn)人;年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

(二)就業(yè)再就業(yè)工作的主要任務(wù)是:鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果,增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性,努力控制失業(yè)人數(shù),實(shí)現(xiàn)比較充分就業(yè)。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)就業(yè)困難人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生、被征地農(nóng)民的就業(yè)援助服務(wù);以市場(chǎng)就業(yè)需求為導(dǎo)向,繼續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn);著力推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程;加強(qiáng)就業(yè)公共服務(wù)體系,建立健全城鄉(xiāng)平等就業(yè)與社會(huì)保障工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

(三)多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),支持具有較大優(yōu)勢(shì)、就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型行業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展,增加就業(yè)容量。加快小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序流動(dòng),提高城鎮(zhèn)就地吸納勞動(dòng)力的能力。

二、進(jìn)一步完善和落實(shí)再就業(yè)政策,促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)

(四)對(duì)在勞動(dòng)年齡段內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的下列人員繼續(xù)按原程序免費(fèi)發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,并提供相應(yīng)的政策扶持。實(shí)行《再就業(yè)優(yōu)惠證》A、B兩類(lèi)。原C證尚未到期的,剩余期限內(nèi)按現(xiàn)行B證扶持政策執(zhí)行。

申領(lǐng)《再就業(yè)優(yōu)惠證A》的人員為:國(guó)有企業(yè)的下崗失業(yè)人員;國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員;國(guó)有企業(yè)所辦集體企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)廠辦大集體企業(yè))的下崗失業(yè)人員;享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的失業(yè)人員。持有《再就業(yè)優(yōu)惠證A》的對(duì)象享受本文件規(guī)定的扶持政策,其中稅收扶持政策按國(guó)發(fā)〔20*〕36號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

申領(lǐng)《再就業(yè)優(yōu)惠證B》的人員為:城鎮(zhèn)集體企業(yè)的下崗失業(yè)人員;城鎮(zhèn)集體企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員;處于勞動(dòng)年齡段有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的被征地農(nóng)民;城鎮(zhèn)其他就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的就業(yè)困難人員。持有《再就業(yè)優(yōu)惠證B》的對(duì)象享受除稅收扶持政策外的優(yōu)惠政策。

就業(yè)困難人員是指:城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和被征地農(nóng)民中的“4*0”人員(即女40周歲以上,男50周歲以上);正在享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的失業(yè)人員;夫妻雙失業(yè)人員;有撫養(yǎng)義務(wù)的單親家庭失業(yè)人員。發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》時(shí)應(yīng)標(biāo)注就業(yè)困難人員。

1.鼓勵(lì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)多種形式就業(yè)。鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門(mén)要優(yōu)先解決自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地問(wèn)題。對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證A》的人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的(國(guó)家限制的行業(yè)除外),在規(guī)定限額內(nèi)依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅,期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的(國(guó)家限制的行業(yè)除外)免收屬于管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。對(duì)20*年底前核準(zhǔn)減免稅費(fèi)但未到期的人員,在剩余期限內(nèi)按此政策執(zhí)行。

對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員和城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)自籌資金不足的,可提供小額擔(dān)保貸款,貸款額度一般掌握在2萬(wàn)元左右,貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年,到期確需延長(zhǎng)的,可展期1次,展期期限不超過(guò)1年。對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的,可根據(jù)從業(yè)人數(shù)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目擴(kuò)大貸款規(guī)模,但不得超過(guò)5萬(wàn)元。對(duì)利用上述兩類(lèi)貸款從事服務(wù)業(yè)項(xiàng)目(國(guó)家限制的行業(yè)除外)的,由市財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息(展期不貼息)。上述借款人無(wú)質(zhì)抵押品的,需提供第三者擔(dān)保,第三者擔(dān)保人的資格由擔(dān)保中心認(rèn)定。小額擔(dān)保貸款手續(xù)按規(guī)定執(zhí)行。

2.鼓勵(lì)企業(yè)增加就業(yè)崗位吸納就業(yè)。對(duì)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)(國(guó)家限制的行業(yè)除外)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)型企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體,在新增加的崗位中,當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證A》人員,與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,經(jīng)市勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定、稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,按實(shí)際招用人數(shù),在相應(yīng)期限內(nèi)定額依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅,期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。對(duì)20*年底前核準(zhǔn)減免稅但未到期的企業(yè),在剩余期限內(nèi)仍按原方式繼續(xù)享受減免稅政策。

對(duì)服務(wù)型企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)新增崗位新招持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員,與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)應(yīng)為所招人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算,個(gè)人應(yīng)繳納部分仍由本人負(fù)擔(dān)。對(duì)20*年底前核準(zhǔn)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼但未到期的企業(yè),在剩余期限內(nèi)按此政策執(zhí)行。

上述優(yōu)惠政策采取“先繳后免(補(bǔ))”的辦法,即由相關(guān)企業(yè)報(bào)市勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定備案,每年末經(jīng)年檢后,由財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)審批實(shí)施減免稅和社保補(bǔ)貼。

(五)持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的就業(yè)困難人員是就業(yè)援助的重點(diǎn),提供相應(yīng)的政策扶持:

1.政府投資開(kāi)發(fā)的公益性崗位要優(yōu)先安排就業(yè)困難人員。公益性崗位安排就業(yè)困難人員的,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位利用勤雜崗位新招就業(yè)困難人員就業(yè)的,并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,經(jīng)市勞動(dòng)保障部門(mén)核定,按實(shí)際招用的人數(shù),在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按單位應(yīng)為所招人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算,個(gè)人應(yīng)繳納的部分仍由本人負(fù)擔(dān)。同時(shí)按每1人給予最長(zhǎng)期限3年的每月100元崗位補(bǔ)貼。上述就業(yè)困難人員在公益性崗位工作超過(guò)3年的,社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限可相應(yīng)延長(zhǎng)。對(duì)20*年、20*年招聘的公益性崗位人員工資性補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼仍按原標(biāo)準(zhǔn)延長(zhǎng)至4年滿,4年期滿后,鼓勵(lì)用人單位繼續(xù)留用這些人員,由市財(cái)政給予延長(zhǎng)2年的社保補(bǔ)貼,工資由用人單位支付。

2.對(duì)企業(yè)新增崗位新招用就業(yè)困難人員,與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按實(shí)際招用人數(shù),在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按單位應(yīng)為所招人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算,個(gè)人應(yīng)繳納部分由本人負(fù)擔(dān)。

3.對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的享受城鎮(zhèn)低保人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或靈活就業(yè)后,申報(bào)就業(yè)的,給予期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元。對(duì)此類(lèi)人員補(bǔ)貼期滿,距退休年齡在2年(含2年)的,可繼續(xù)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。在補(bǔ)貼期間,被用人單位錄用簽訂了勞動(dòng)合同并轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的或辦理了退休手續(xù)的,社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼即行終止。

4.各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門(mén)要對(duì)就業(yè)困難人員開(kāi)展再就業(yè)援助,大力開(kāi)發(fā)適應(yīng)就業(yè)困難人員的崗位。大力開(kāi)展以落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策為突破口,以送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)為主要內(nèi)容的“四送一落實(shí)”再就業(yè)援助活動(dòng)。

5.開(kāi)展“充分就業(yè)社區(qū)”活動(dòng),扶持社區(qū)靈活就業(yè)組織,開(kāi)發(fā)各類(lèi)服務(wù)市場(chǎng)和物業(yè)管理崗位,挖掘保潔、保綠、保安、家政服務(wù)、車(chē)輛看管等社區(qū)公益性崗位,并探索創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”的長(zhǎng)效機(jī)制。

(六)切實(shí)加強(qiáng)《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放、使用和管理。勞動(dòng)保障、稅務(wù)、工商等部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),依法監(jiān)管,建立下崗失業(yè)人員再就業(yè)信息交換和協(xié)查制度,每半年進(jìn)行一次信息交換。在提供政策扶持后,要及時(shí)在《再就業(yè)優(yōu)惠證》上進(jìn)行標(biāo)注。

《再就業(yè)優(yōu)惠證》實(shí)行年檢制度,每年3月為各鎮(zhèn)(街道)年檢時(shí)間。對(duì)20*年底前發(fā)放的《再就業(yè)優(yōu)惠證》正在享受優(yōu)惠政策但未滿3年的,在剩余期限內(nèi)繼續(xù)享受政策扶持;已滿3年或辦理退休手續(xù)的,應(yīng)及時(shí)收回《再就業(yè)優(yōu)惠證》;因客觀原因未曾使用尚未享受優(yōu)惠政策的,憑工商、稅務(wù)部門(mén)證明,給予更換新證,更換程序按發(fā)證程序。

三、大力推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化進(jìn)程,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)體系

(七)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè),改善農(nóng)民就業(yè)環(huán)境。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)制度,創(chuàng)造勞動(dòng)者自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,實(shí)行統(tǒng)一失業(yè)登記制度、統(tǒng)一就業(yè)制度、統(tǒng)一就業(yè)援助政策、統(tǒng)一人力資源市場(chǎng)、統(tǒng)一公共就業(yè)服務(wù)。全面實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)工程,促進(jìn)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),逐步建立與城鄉(xiāng)就業(yè)一體化相應(yīng)的多層次、城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障體系。

(八)高度重視做好被征地農(nóng)民的就業(yè)工作。被征地農(nóng)民可辦理失業(yè)登記手續(xù),并享受與城鎮(zhèn)集體企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)同等的優(yōu)惠和援助政策。

(九)認(rèn)真做好高校畢業(yè)生的就業(yè)工作。對(duì)本市戶口全日制高校畢業(yè)生,畢業(yè)后6個(gè)月未就業(yè)的,可申請(qǐng)失業(yè)登記。市勞動(dòng)保障部門(mén)在市重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)中,每年挑選部分優(yōu)秀企業(yè),確定為定向見(jiàn)習(xí)培訓(xùn)基地,由本人申請(qǐng),勞動(dòng)保障部門(mén)推薦實(shí)行3-6個(gè)月期限的見(jiàn)習(xí)培訓(xùn)。見(jiàn)習(xí)期間,見(jiàn)習(xí)基地給見(jiàn)習(xí)學(xué)員每月發(fā)放不低于我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的生活補(bǔ)貼。見(jiàn)習(xí)期結(jié)束,由用人單位提出申請(qǐng),經(jīng)市勞動(dòng)保障部門(mén)審核批準(zhǔn),由市財(cái)政按人均每月300元的標(biāo)準(zhǔn)給予見(jiàn)習(xí)基地培訓(xùn)補(bǔ)貼,所需經(jīng)費(fèi)從再就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。對(duì)應(yīng)屆高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的(國(guó)家限制的行業(yè)除外),自工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)免交登記類(lèi)、管理類(lèi)和證照類(lèi)的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。

(十)建立覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)組織體系,統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源和就業(yè)工作。根據(jù)職能和就業(yè)再就業(yè)工作范圍的擴(kuò)大、任務(wù)加重的實(shí)際需要,加強(qiáng)就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮就業(yè)管理服務(wù)作用。

加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)和勞動(dòng)保障的基礎(chǔ)作用。建立覆蓋村(社區(qū))的專(zhuān)(兼)職勞動(dòng)保障事務(wù)員隊(duì)伍。

(十一)強(qiáng)化和完善就業(yè)服務(wù)。對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員,城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員及進(jìn)城登記求職的農(nóng)村勞動(dòng)者,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要提供免費(fèi)的職業(yè)介紹服務(wù)。進(jìn)一步完善職業(yè)介紹補(bǔ)貼政策,建立與服務(wù)成效掛鉤的機(jī)制,對(duì)為城鎮(zhèn)失業(yè)人員、被征地農(nóng)民提供免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)的各類(lèi)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為;成功介紹1人就業(yè)與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,憑勞動(dòng)合同和社保費(fèi)繳納憑證給予30元的職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

(十二)加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)。統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng),20*年底前,形成市、鎮(zhèn)(街道)、主要村(社區(qū))就業(yè)服務(wù)三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò),并與嘉興市、省聯(lián)接。

(十三)規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序,切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者合法權(quán)益。定期開(kāi)展勞動(dòng)力市場(chǎng)清理整頓活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)職業(yè)中介行為的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊勞動(dòng)力市場(chǎng)中的違法亂紀(jì)行為,規(guī)范勞動(dòng)者求職、用人單位招用和職業(yè)中介行為。

(十四)完善就業(yè)和失業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。要把建立失業(yè)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制同完善就業(yè)統(tǒng)計(jì)體系緊密起來(lái),建立健全城鎮(zhèn)勞動(dòng)力調(diào)查、農(nóng)村勞動(dòng)力資源和被征地農(nóng)民就業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度,定期開(kāi)展城鄉(xiāng)人力資源市場(chǎng)職業(yè)供求狀況分析,準(zhǔn)確掌握勞動(dòng)力市場(chǎng)供求變化。

四、強(qiáng)化職業(yè)教育培訓(xùn),提高勞動(dòng)者素質(zhì)和就業(yè)能力

(十五)廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)教育培訓(xùn)資源,為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開(kāi)展多層次、多形式的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員、被征地農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者,提供一次性職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。要通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定,確定一批培訓(xùn)質(zhì)量高、就業(yè)效果好的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。要積極推行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),并提供開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、小額擔(dān)保貸款、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)。要把技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來(lái),形成“以培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移,以轉(zhuǎn)移帶培訓(xùn)”的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)機(jī)制。

1.職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)。為提升進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)能力,公共服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)須知、維權(quán)事項(xiàng)、安全生產(chǎn)常識(shí)等職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn),按每人50元給予補(bǔ)貼。

2.職業(yè)技能培訓(xùn)。具有勞動(dòng)保障部門(mén)資質(zhì)認(rèn)定的各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)失業(yè)人員、被征地農(nóng)民、農(nóng)村勞動(dòng)力、隨軍家屬進(jìn)行減免費(fèi)技能培訓(xùn),取得《國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)》、《*職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)業(yè)證》或上崗操作證的,按最高不超過(guò)400元給予技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)培訓(xùn)后介紹就業(yè)成功的,給予每人30元的職介補(bǔ)貼。

(十六)加強(qiáng)職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)和技能鑒定服務(wù)工作。建立公共培訓(xùn)基地,面向社會(huì)開(kāi)展職業(yè)技能操作訓(xùn)練和職業(yè)技能鑒定服務(wù)。逐步開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核,為開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位、提高勞動(dòng)者就業(yè)能力提供公共服務(wù)。對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、被征地農(nóng)民、農(nóng)村勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、隨軍家屬參加初次技能鑒定,給予每人最高不超過(guò)180元的技能鑒定補(bǔ)貼,所需資金從再就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,大力推動(dòng)就業(yè)再就業(yè)工作

(十七)各鎮(zhèn)、街道要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)鞏固和強(qiáng)化就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)目標(biāo)任務(wù),定期督促檢查,確保目標(biāo)任務(wù)的完成。

(十八)加大資金投入,將促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)資金列入財(cái)政預(yù)算。20*年至20*年,市財(cái)政每年繼續(xù)安排促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)資金770萬(wàn)元,主要用于職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、再就業(yè)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、技能鑒定補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款貼息資金等促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)經(jīng)費(fèi)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)再就業(yè)資金的監(jiān)督檢查,專(zhuān)款專(zhuān)用。

(十九)各新聞宣傳單位要繼續(xù)通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式,廣泛深入地開(kāi)展就業(yè)形勢(shì)宣傳、就業(yè)先進(jìn)典型宣傳、落實(shí)扶持政策經(jīng)驗(yàn)宣傳,引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,營(yíng)造全社會(huì)支持和幫助就業(yè)再就業(yè)工作的良好氛圍。

(二十)上述有關(guān)政策自20*年起開(kāi)始執(zhí)行,政策審批的截止時(shí)間到20*年底。在政策執(zhí)行過(guò)程中,如果國(guó)家對(duì)稅收制度進(jìn)行改革,有關(guān)稅收政策按新的稅收政策執(zhí)行。