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人事局促進就業(yè)意見市

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人事局促進就業(yè)意見市

各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門,中央、省在銀各單位:

當前和今后一個時期,是大中專院校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動力、下崗失業(yè)人員就業(yè)的高峰時期,勞動力供大于求的矛盾突出并將長期存在。特別是受經濟大環(huán)境影響,企業(yè)經營遇到困難,就業(yè)崗位需求下降,就業(yè)壓力進一步加大。為認真貫徹落實《甘肅省人民政府關于進一步做好促進就業(yè)工作的通知》(甘政發(fā)[*]56號)、《甘肅省人民政府關于切實做好當前形勢下就業(yè)工作的通知》(甘政發(fā)[2009]24號),努力實現全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位年均2.5萬個以上,城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)技能培訓年均4萬人以上,輸轉農村勞動力年均25萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內的目標。現就有關事宜通知如下:

一、把就業(yè)工作擺在更加突出的位置,以經濟發(fā)展促進就業(yè)

(一)大力實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。加強產業(yè)政策、財政政策、金融政策與就業(yè)政策的協調配合,在推進經濟結構調整和增長方式轉變的同時,堅持把擴大就業(yè)擺在更加突出的位置,注重發(fā)展有利于增加社會就業(yè)容量和充分利用人力資源優(yōu)勢的產業(yè)和項目。各級發(fā)改、勞動、人事、建設、交通、水利等部門要密切協作,搞好配合,抓住國家擴大內需、調整結構和振興十大產業(yè)的重大機遇,深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,加快交通和城鎮(zhèn)基礎設施、重大水利工程、生態(tài)保護建設,推進基礎產業(yè)重大項目建設,以項目建設帶動我市勞動者就業(yè)。項目實施單位要有就業(yè)的具體安排和工作方案,勞動和社會保障部門要主動與項目建設單位聯系對接,組織城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農民工等群體積極應聘。

(二)加快中小企業(yè)、非公經濟發(fā)展。積極創(chuàng)造條件,營造中小企業(yè)、非公有制企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境,落實鼓勵中小企業(yè)、非公有制經濟在稅收、信貸、土地使用、政府采購、工程招投標、職稱評定,安全環(huán)保治理等方面的各項扶持政策,建立健全服務體系,提供政策、資金、信息、管理、技術咨詢等專項服務,著力幫助解決生產經營中存在的突出問題,支持企業(yè)做大做強,擴大就業(yè)領域,增加就業(yè)容量,發(fā)揮中小企業(yè)和非公經濟吸納就業(yè)的主渠道作用。

(三)加快發(fā)展服務業(yè)。在鞏固提高商貿流通、餐飲娛樂、休閑旅游等傳統優(yōu)勢產業(yè)的同時,鼓勵發(fā)展具有增長潛力的社會管理、公共服務、生產服務、生活服務、救助服務等服務業(yè)新領域,重點開發(fā)養(yǎng)老服務、醫(yī)護服務、殘疾人居家服務、物業(yè)服務、廉租房配套服務等社區(qū)服務和農業(yè)技術推廣、農用生產資料連鎖經營等服務業(yè),拓寬就業(yè)空間,挖掘就業(yè)崗位。要全面貫徹落實國務院、省政府關于促進房地產市場健康發(fā)展的扶持政策,推動房地產業(yè)發(fā)展,擴大就業(yè)。充分利用新建園區(qū)、基地、產業(yè)集群等配套服務擴大就業(yè)。積極開發(fā)文化、旅游資源,帶動旅游產業(yè)和中介服務業(yè)發(fā)展,促進就業(yè)。

(四)統籌城鄉(xiāng)就業(yè)。將統籌城鄉(xiāng)就業(yè)納入重要議事日程,建立和完善統籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系、社會保險體系、培訓體系、服務體系、領導體系和考核體系。加大農民工職業(yè)技能培訓工作力度,落實省委、省政府關于“扶貧資金的10%和就業(yè)再就業(yè)資金的10%用于農村富余勞動力轉移就業(yè)培訓”的要求,鼓勵和動員各類培訓機構,多渠道、多層次、多形式的開展勞務培訓,不斷提高培訓的針對性、實效性。積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農村二、三產業(yè),加強與境內和周邊大企業(yè)的勞動用工協作,大力組織對外勞務輸轉,打造一批勞務品牌,促進農村富余勞動力轉移就業(yè),加快發(fā)展勞務經濟。積極做好返鄉(xiāng)農民工就業(yè)工作,鼓勵和引導一批有資金、有技術的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

二、落實就業(yè)政策,以政策扶持促進就業(yè)

(五)積極落實高校畢業(yè)生就業(yè)各項政策。要將高校畢業(yè)生就業(yè)一并納入全市就業(yè)工作計劃,統一部署,統一實施。通過“三支一扶”“進村(社區(qū))”“農村特設教師崗位”“甘肅省醫(yī)療衛(wèi)生類大學生進農村”“選聘高校畢業(yè)生到村任職”“志愿服務西部”等扶助一批,挖掘機關事業(yè)單位空編招聘一批,落實創(chuàng)業(yè)政策帶動一批,支持大中型企業(yè)接收一批,鼓勵非公有制企業(yè)吸納一批,開辟基層公益性崗位安置一批,組織人才交流合作輸出一批,開展技能培訓儲備一批等途徑,促進高校畢業(yè)生就業(yè)。人事、財政、教育、衛(wèi)生等部門要密切配合,切實做好純農(牧)戶中零就業(yè)家庭未就業(yè)本科以上畢業(yè)生就業(yè)和普通高校畢業(yè)生到農村中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就業(yè)工作,確保8月底前完成純農牧戶畢業(yè)生的安置、農村中小學教師和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員的選拔錄用工作。選拔農村中小學教師和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員要優(yōu)先安排符合條件的純農牧戶零就業(yè)家庭本科以上畢業(yè)生。健全高校畢業(yè)生就業(yè)相關政策措施,在扶持創(chuàng)業(yè)、技能培訓、小額擔保貸款等方面優(yōu)先考慮高校畢業(yè)生。同時對在公益性崗位就業(yè)的普通高校畢業(yè)生,按規(guī)定落實社會保險補貼和公益性崗位補貼。對到農村基層和城市社區(qū)等社會管理和公共服務崗位就業(yè)的,要落實薪酬或生活補貼,按規(guī)定參加社會保險,所需資金按現行渠道解決。對到艱苦邊遠地區(qū)縣以下農村基層單位就業(yè)并服務滿一定期限的,以及應征入伍的高校畢業(yè)生,按規(guī)定實施相應的學費和助學貸款代償。精心組織開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務系列活動,提高就業(yè)服務的針對性、有效性,組織開展高校畢業(yè)生參加社會實踐,增加見習機會,提高就業(yè)能力。加強高校畢業(yè)生就業(yè)權益維護工作,保障其就業(yè)權利不受侵害。各縣區(qū)要建立高校畢業(yè)生就業(yè)預警機制,實行月報告制度,對高校畢業(yè)生就業(yè)狀況進行跟蹤調查和統計。

(六)積極落實就業(yè)困難人員各項補貼。政府投資開發(fā)的公益性崗位,要優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員,并視其繳納社會保險費的情況,在相應期限內給予崗位補貼和社保補貼;對各類企業(yè)招用就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員,簽訂勞動合同并繳納社會保險費的,在相應期限內給予社保補貼;對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報就業(yè)并繳納社會保險費的,給予一定數額的社會保險補貼。社會保險補貼和崗位補貼期限,對距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休,其余人員最長不超過3年;對2009年享受社會保險補貼政策期滿、仍未能實現穩(wěn)定就業(yè)的靈活就業(yè)人員,可根據實際情況將其享受社會保險補貼的期限一次性延長,期限最長不超過1年。從2009年起,全市統一實行《就業(yè)失業(yè)登記證》,將未就業(yè)高校畢業(yè)生和在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月后失業(yè)的農村進城務工人員納入登記失業(yè)范圍,由各級勞動保障部門免費向勞動者發(fā)放。登記失業(yè)人員憑《就業(yè)失業(yè)登記證》享受公共就業(yè)服務和就業(yè)扶持政策。對持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員從事個體經營和創(chuàng)辦企業(yè)的,繼續(xù)執(zhí)行原稅收優(yōu)惠政策。

(七)積極落實企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)政策。認真落實“五緩交四降低三補貼”政策,對符合條件的困難企業(yè)可在一定期限內緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險費;可在一定期限內按照一定比例降低醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險費率;失業(yè)保險基金結余可用于困難企業(yè)職工社會保險補貼或崗位補貼,對困難企業(yè)開展職工在崗培訓的可從就業(yè)專項資金中予以適當補貼。由市勞動保障、財政、經委(國資委)、地稅等部門制定具體實施辦法。

(八)積極落實企業(yè)吸納就業(yè)政策。延續(xù)鼓勵企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收扶持政策,對符合條件的企業(yè)在新增加的崗位招用持有《就業(yè)失業(yè)登記證》人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的,按實際招用人數,在相應期限內定額依次減免營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅,審批期限延長至2009年底。對當年新招用持有《就業(yè)失業(yè)登記證》人員達到現有職工總數30%以上、并與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業(yè),可以申請最高額度200萬元的貸款,并由財政部門按有關規(guī)定貼息。

(九)規(guī)范企業(yè)裁員。各縣區(qū)政府要建立失業(yè)動態(tài)監(jiān)測報告制度和失業(yè)預警制度,制定失業(yè)預警應急預案,對重點地區(qū)、重點企業(yè)開展失業(yè)動態(tài)重點監(jiān)測,對異常失業(yè)情況進行及時干預和處理。規(guī)范企業(yè)裁員行為,切實保障勞動者合法權益,企業(yè)裁減人員20人以上,或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數10%以上,需提前30日向工會或全體職工說明情況,聽取工會或者職工意見后,向當地勞動保障部門報告裁減人員方案,確保解除勞動關系人員社會保險費足額繳納,并按規(guī)定支付經濟補償。對符合條件的人員,要及時足額發(fā)放失業(yè)保險金和一次性生活補助,并統一進行失業(yè)登記。加大勞動保障監(jiān)察工作力度,勞動保障、公安、工商管理等部門和有關金融機構要加強協調,積極防范和嚴肅查處少數企業(yè)主欠薪、拖欠社會保險費后轉移資金、關廠逃匿等行為,妥善處理因此類問題引發(fā)的職工群體性事件,努力保護勞動者的合法權益。倡導和鼓勵企業(yè)履行社會責任,各類用人單位應積極響應我市20戶企業(yè)向全市發(fā)出的穩(wěn)定就業(yè)倡議書,通過加強企業(yè)內部管理,開展技術創(chuàng)新,增強企業(yè)競爭力,努力克服金融危機造成的影響,采取在崗培訓、輪崗輪休、降低薪酬等階段性措施,合理安排生產,挖掘用工潛力,通過多種方式穩(wěn)妥分流安置富余人員,盡最大努力不裁員或少裁員。

三、大力實施全民創(chuàng)業(yè)工程,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

(十)政策扶持創(chuàng)業(yè)。各縣區(qū)、各部門要認真落實市委、市政府實施全民創(chuàng)業(yè)工程的決策部署和政策措施,鼓勵支持大中專畢業(yè)生、失業(yè)人員、農民和返鄉(xiāng)農民工、復員轉業(yè)軍人、殘疾人等社會群體自主創(chuàng)業(yè),積極落實稅費減免、場地安排、創(chuàng)業(yè)激勵、創(chuàng)業(yè)培訓等扶持政策。充分發(fā)揮小額擔保貸款扶持創(chuàng)業(yè)的政策效應,發(fā)放對象由下崗失業(yè)人員擴大到持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的城鎮(zhèn)就業(yè)轉失業(yè)人員、城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員、未就業(yè)的城鎮(zhèn)復員轉業(yè)退役軍人、大中專院校畢業(yè)生、職業(yè)學校畢業(yè)生、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、有創(chuàng)業(yè)愿望的城鄉(xiāng)婦女;貸款額度由2萬元放寬到5萬元;對各類創(chuàng)業(yè)主體貸款產生的利息,由財政部門按有關規(guī)定貼息。創(chuàng)業(yè)成功、按期足額償還貸款、誠信度高的借款人和吸納就業(yè)人員多、按期還款、有償還能力的勞動密集型小企業(yè),可再次申請貸款。要創(chuàng)新貸款管理模式,盡量簡化貸款手續(xù),降低反擔保門檻,反擔保人員可擴大到經營良好、收入穩(wěn)定的企業(yè)員工,允許經濟基礎好的創(chuàng)業(yè)人員之間實行“聯?!保e極開展信用社區(qū)創(chuàng)建評選活動,經信用社區(qū)推薦的,可取消反擔保。實施小額擔保貸款工作激勵機制,對小額擔保貸款工作開展較好的社區(qū)、經辦銀行、擔保機構等給予一定的工作獎勵。

(十一)加強創(chuàng)業(yè)培訓。將創(chuàng)業(yè)能力培訓范圍由下崗失業(yè)人員擴大到全體有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓需求的城鄉(xiāng)勞動者,給予培訓補貼。勞動和社會保障部門要根據實際,組織開展“改善你的企業(yè)(IYB)培訓”。

(十二)完善創(chuàng)業(yè)服務體系。各縣區(qū)、有關部門要進一步建立完善組織領導、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓、服務保障等工作體系,規(guī)范服務流程和標準,將創(chuàng)業(yè)服務工作延伸到街道社區(qū)、農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職業(yè)院校、用人單位,為城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)服務。依托市、縣各類園區(qū)、基地,加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設,構筑支持創(chuàng)業(yè)的服務平臺。加強創(chuàng)業(yè)服務信息網絡建設,建立創(chuàng)業(yè)項目和城鄉(xiāng)勞動力資源庫,向社會公開創(chuàng)業(yè)信息。組織開展創(chuàng)業(yè)項目推薦會、創(chuàng)業(yè)帶頭人先進事跡報告會、創(chuàng)業(yè)先進個人評選等各類活動。引導城鄉(xiāng)勞動者轉變就業(yè)觀念,走自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)之路,營造全社會支持創(chuàng)業(yè)、服務創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

四、加強職業(yè)培訓,以技能促進就業(yè)

(十三)擴大培訓人員范圍。將職業(yè)技能培訓范圍由下崗失業(yè)人員擴大到全體有就業(yè)愿望和培訓需求的城鄉(xiāng)勞動者,給予培訓補貼。繼續(xù)完善整合部門職能、整合培訓機構、整合培訓資金、做好跟蹤服務的“三整合一跟蹤”工作模式,集中力量開展就業(yè)技能培訓,將免費培訓人員范圍由初高中特困畢業(yè)生擴大到普通高校和中等職業(yè)學校畢業(yè)生。全面推行職業(yè)資格證書制度,建立職業(yè)技能鑒定多元化考核評價機制和質量管理長效機制,推進技能人才成長和職業(yè)技能鑒定質量管理制度化、規(guī)范化、科學化建設。落實職業(yè)技能鑒定補貼政策,對就業(yè)困難人員、進城務工的農村勞動者和登記失業(yè)高校畢業(yè)生通過職業(yè)技能鑒定取得職業(yè)資格證書的,給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼。

(十四)組織實施特別職業(yè)培訓計劃。引導幫助生產經營困難企業(yè)組織待崗人員開展技能提升或轉業(yè)轉崗培訓,組織返鄉(xiāng)農民工參加實用技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,提升技能水平,幫助其尋找新的就業(yè)機會,鼓勵返鄉(xiāng)農民工參加技工學校學制教育。幫助失業(yè)人員參加再就業(yè)培訓,提升再就業(yè)能力。組織引導退役士兵免費參加相關職業(yè)技能培訓,培養(yǎng)技能型人才。充分利用市內職業(yè)學校的教學、實訓設施等條件,對農村應屆初、高中畢業(yè)生未能繼續(xù)升學的人員(以下簡稱“農村兩后生”)實行勞動預備制培訓,使其取得相應的職業(yè)資格或掌握一定的職業(yè)技能,加強技能勞動力資源儲備。

(十五)加快技能人才培養(yǎng)。創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)方式,通過校企合作、地校合作、校校合作等多種形式,積極培養(yǎng)重大項目實施、企業(yè)發(fā)展和產業(yè)升級中急需的技術工人。加快高級技工學校、技師學院等高技能人才培養(yǎng)基地建設,積極推動公共實訓基地建設。鼓勵指導經濟實力雄厚、培養(yǎng)能力較強、培訓制度較好的大型企業(yè)開展高技能人才培養(yǎng)和考核,在企業(yè)推動“名師帶徒”活動,實行技師、高級技師與技能勞動者結對培養(yǎng),不斷發(fā)展壯大我市高技能人才隊伍。

五、強化公共就業(yè)服務,積極開展對困難群體的就業(yè)援助

(十六)加強公共就業(yè)服務體系建設。按照《就業(yè)促進法》的要求,健全公共就業(yè)服務體系,完善公共就業(yè)服務制度,著力提高就業(yè)服務制度化、專業(yè)化和社會化工作水平。加強基層勞動保障平臺建設,充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)促進就業(yè)工作的作用,將就業(yè)服務工作經費納入同級財政預算。按照《甘肅省人民政府辦公廳關于印發(fā)甘肅省人力資源市場和社會保障服務中心建設規(guī)劃的通知》(甘政辦發(fā)〔*〕141號)要求,加快推進市、縣兩級人力資源市場和社會保障服務中心建設,各級政府和有關部門要把人力資源市場和社會保障服務中心建設作為當前和今后一個時期促進城鄉(xiāng)人力資源開發(fā)、做好就業(yè)服務和社會保障的重要載體和發(fā)展平臺,在編制規(guī)劃和項目建設上重點支持。要培育一批規(guī)模較大、注重服務質量的人力資源服務企業(yè)和勞務中介組織,全方位、多渠道、多層次為城鄉(xiāng)勞動者提供就業(yè)服務。

(十七)積極開展就業(yè)服務專項活動。各級公共就業(yè)服務機構要按照《就業(yè)促進法》的要求,突出公益性特征,建立健全面向所有勞動者的就業(yè)服務制度。認真開展城鄉(xiāng)就業(yè)援助、春風行動、民營企業(yè)招聘周和高校畢業(yè)生就業(yè)服務月等就業(yè)服務專項活動。加強組織領導和部門協調,突出活動重點,創(chuàng)新活動方式,確?;顒有Ч?/p>

(十八)完善城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員援助機制。對城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、大齡、身有殘疾、享受最低生活保障、連續(xù)失業(yè)1年以上、未就業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵以及因失去土地等原因難以實現就業(yè)的人員給予重點援助。各級就業(yè)服務機構要開展上門服務和“一對一”的援助服務,政府開發(fā)的公益性崗位要優(yōu)先安排就業(yè)困難人員,落實社會保險補貼和崗位補貼,建立動態(tài)管理、動態(tài)援助的長效工作機制。各級勞動保障、民政部門要科學編制下達企業(yè)安置退役士兵計劃,有關企業(yè)特別是國有大中型企業(yè),要切實履行法律規(guī)定的安置義務。繼續(xù)對符合條件的靈活就業(yè)人員給予一定數額的社會保險補貼。對2009年享受社會保險補貼政策期滿、仍未能實現穩(wěn)定就業(yè)的靈活就業(yè)人員,可根據實際情況將其享受社會保險補貼的期限一次性延長,期限最長不超過1年。

(十九)建立農村零轉移就業(yè)家庭就業(yè)援助制度。在做好城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)消零工作的基礎上,建立農村零轉移就業(yè)家庭就業(yè)援助制度。農村零轉移就業(yè)家庭是指農村家庭成員中在勞動年齡內、有轉移就業(yè)愿望但無人外出務工或就地從事二、三產業(yè)的家庭。各縣區(qū)、各相關部門要把解決農村零轉移就業(yè)家庭的就業(yè)問題作為農村扶貧工作的突破口,加強組織領導,制定相關扶持政策,將農村基礎設施建設與農民就業(yè)結合起來,實行“以工代賑”,就近就地開發(fā)就業(yè)崗位,優(yōu)先吸納有就業(yè)愿望的農村零轉移就業(yè)家庭有1人就業(yè),力爭在三年內逐步解決農村零轉移就業(yè)家庭的就業(yè)問題。

六、明確政府責任,完善工作機制

(二十)強化政府責任。各級政府要堅持把促進就業(yè)作為重要職責,作為經濟社會發(fā)展的重要目標,作為改善民生的重要措施,納入國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,并制定促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃,在發(fā)展經濟促進就業(yè)、城鄉(xiāng)統籌就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、政策扶持就業(yè)以及發(fā)展勞務經濟、規(guī)范人力資源市場、完善就業(yè)服務、加強職業(yè)培訓、開展就業(yè)援助等方面制定具體措施,努力實現社會就業(yè)更加充分的目標。

(二十一)加大財政投入。各級政府要建立就業(yè)專項資金投入機制,加大資金投入,在同級財政預算中安排促進就業(yè)專項經費。就業(yè)專項資金用于職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、社會保險等補貼和特定就業(yè)政策補助,小額貸款擔?;鸷臀⒗椖康男☆~擔保貸款貼息、公共就業(yè)服務以及促進就業(yè)再就業(yè)工作經費補助等。將公共就業(yè)服務機構工作經費、就業(yè)信息網絡建設經費納入同級財政預算。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動保障工作平臺建設,保證必要的工作人員和工作經費。建立和完善貸款擔保基金的持續(xù)補充機制,各縣區(qū)每年新注入小額貸款擔保基金的數額不得少于50萬元,不斷增加基金額度,擴大貸款發(fā)放規(guī)模。

(二十二)完善工作機制。充分發(fā)揮就業(yè)工作領導小組、就業(yè)工作聯席會議制度的作用,制定年度工作計劃,定期分析就業(yè)工作形勢,研究解決就業(yè)重大問題。各有關部門要按照職責分工,切實履行職能,加強協調配合,及時交流情況,推動就業(yè)工作發(fā)展。進一步發(fā)揮工會、共青團、婦聯、殘聯以及其他社會組織的作用,共同做好促進就業(yè)工作。

各縣區(qū)、各有關部門要結合實際,抓緊研究制訂具體貫徹辦法,確保本《通知》精神和各項政策措施落到實處。對工作中的有關問題,要及時報告市勞動和社會保障局。