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為貫徹落實全市場村企合作共建新農(nóng)村推進會精神，在全區(qū)新農(nóng)村實施“八個一”工程，按照構建城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的要求，全面推進新農(nóng)村示范村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設全面協(xié)調發(fā)展。為確?！鞍藗€一”工程的順利實施并取得實效，我們提出如下意見：

一、指導思想

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，大力推進我區(qū)“八個一”工程建設，以項目為載體，加強農(nóng)村基礎設施建設和農(nóng)村環(huán)境整治，發(fā)展“一鄉(xiāng)一品”區(qū)域經(jīng)濟，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民增收，建設一批新農(nóng)村示范村，推動全區(qū)新農(nóng)村建設。

二、主要目標

新農(nóng)村示范村實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)民人均純收入迅速提高；農(nóng)戶形成科學、文明、衛(wèi)生、節(jié)約的生活方式，具有1—2個家庭收入骨干項目，生活質量顯著提高，生活富裕；鄉(xiāng)風文明、崇尚科學，達到文明新村標準；村容村貌得到明顯改善，達到民居美化、道路硬化、庭院凈化、村莊綠化，具有風貌特色；村黨支部為核心的村級組織得到加強，建設帶領群眾建設新農(nóng)村的好班子、好隊伍；“依法辦事，民主管理”的村民自治機制得到改善。

三、工作要求

（一）突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，培育產(chǎn)業(yè)支撐

示范村建設要緊扣發(fā)展“一鄉(xiāng)一品”區(qū)域經(jīng)濟，突出壯大區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)，千方百計抓好農(nóng)民增收工作。積極推行“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，引導龍頭企業(yè)在示范村建立“第一生產(chǎn)車間”，鼓勵農(nóng)戶參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民組織化程度。

（二）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工業(yè)和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，改善示范村發(fā)展條件

要找準一條符合當?shù)貙嶋H的發(fā)展路子，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工業(yè)和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)；落實一批村企合作的發(fā)展項目，發(fā)展村企合作共建示范村，以互利共贏的方式選準合作項目，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。加大旅游資源開發(fā)力度，積極發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂等生態(tài)旅游，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。

（三）建設生態(tài)環(huán)境。抓好村莊周圍環(huán)境、村內環(huán)境和家居環(huán)境建設

1、村莊綠化。在村莊周圍和村內道路兩旁、各家各戶的庭前屋后能夠利用的空地上植樹、種花綠化，形成良好的生態(tài)環(huán)境。

2、道路硬化。硬化村莊連接附近公路的干道和村內主次干道。

3、治理臟亂差。清理垃圾、清違章、清污泥、清廣告。設立垃圾堆設點，實行實時集中收集堆放、填埋垃圾。每個村要有一支環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍，建立保潔長效機制，保持村容村貌整潔。

4、改造農(nóng)村住房，改水改廁。實施以建筑節(jié)能、大陽能利用與建筑一體化建設為主的農(nóng)村節(jié)能房推廣工程。實施安全飲水工程，確保村民用上清潔衛(wèi)生的自來水。每個村莊最少建立一所帶糞便凈化處理池的公廁。

（四）推進示范村精神文明和民主政治建設

加強示范村精神文明建設。一是大力開展“文明新風”創(chuàng)建活動，充分利用黨員活動中心、文化活動室、村務公開欄等陣地，通過村民議事會、道德公平公議會、移風易谷理事會等多種形式開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，弘揚傳統(tǒng)美德，增強農(nóng)民的愛國主義、集體主義觀念和法制意識，樹立遵紀守法、勤奮自強、團結合作的文明新風尚。

加強示范村民主政治建設。一是加強示范村總支部建設，建設一個具有帶領廣大群眾建設新農(nóng)村本領的好班子、好隊伍；二是完善民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督機制，推進依法辦事；三是引入城市社區(qū)管理理念，創(chuàng)新農(nóng)村管理服務方式，提高村級服務管理水平。

四、落實責任，加強領導

要進一步加強對社會主義新農(nóng)村示范村建設的領導，各級黨政主要領導要親自抓、負總責，依托新農(nóng)村領導小組及其辦公室開展工作。要加強辦公室建設，從區(qū)有關部門抽調人員，充實辦公室力量，保障經(jīng)費，做好組織、督導、協(xié)調工作。各有關部門要分工負責，督促推進，加大工作力度，確保抓出成效。