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思想建設(shè)實施意見

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局直屬各黨支部:

根據(jù)縣委辦公室《關(guān)于深入開展“讓人民高興、讓黨放心”活動,進一步加強本縣領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍思想政治建設(shè)的實施意見》(崇委辦[*]6號)的要求,結(jié)合教育系統(tǒng)黨建工作的實際,局黨委決定在教育局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)干部、基層黨政干部中深入開展“讓人民高興、讓黨放心”主題活動(以下簡稱“高興、放心”活動),進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想政治建設(shè)?,F(xiàn)提出如下實施意見:

一、關(guān)于深入開展“高興、放心”活動,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要意義

思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的靈魂。始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民,使我系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、能力、作風(fēng)、業(yè)績等方面讓人民高興、讓黨放心,是新時期加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍思想政治建設(shè)的根本要求。

1、深入開展“高興、放心”活動,是實施崇明生態(tài)島建設(shè),推動崇明教育發(fā)展的必然要求。要實現(xiàn)“做強做大崇明教育品牌”和崇明生態(tài)島建設(shè)的總體目標(biāo),關(guān)鍵在于有一支能擔(dān)當(dāng)時代重任,善于把握機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、經(jīng)得起任何風(fēng)浪考驗的高素質(zhì)干部隊伍。我系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和基層領(lǐng)導(dǎo)干部是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的中堅力量,他們的思想政治素質(zhì)直接關(guān)系到能否把縣委、局黨委的決策貫徹落實到基層,關(guān)系到維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)系到崇明教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。只有大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍思想政治建設(shè),才能為實現(xiàn)“抓住兩個契機,推進三項改革,做強做大崇明教育品牌”的目標(biāo)奠定扎實的思想和組織基礎(chǔ)。

2、深入開展“高興、放心”活動,是市場經(jīng)濟環(huán)境下建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的重要舉措,也是當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍自身建設(shè)的迫切需要。從總體上看,我系統(tǒng)內(nèi)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想政治素質(zhì)是好的,但必須清醒地看到,與黨中央興起學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想新高潮的要求,與崇明面臨開發(fā)建設(shè)、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的新任務(wù)相比,與人民群眾對新時期領(lǐng)導(dǎo)干部的期望相比,還存在一些亟待解決的問題。這些問題如不予以高度重視并采取措施盡快解決,就會危害黨群關(guān)系,損害黨的執(zhí)政形象,削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。只有切實加強我系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍思想政治建設(shè),才能使廣大干部戰(zhàn)勝前進道路上的各種困難,抵擋住各種誘惑,在事關(guān)大局、事關(guān)政治方向、事關(guān)根本原則的問題上,在錯綜復(fù)雜的矛盾、各種考驗和各種干擾面前,始終保持清醒的頭腦和堅定的政治信念。

二、關(guān)于深入開展“高興、放心”活動的指導(dǎo)思想、基本內(nèi)涵和工作目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)島和實現(xiàn)跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo),著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍整體素質(zhì),著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍思想政治建設(shè)中存在的突出問題,努力把我局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為忠實實踐“三個代表”重要思想的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。

2、基本內(nèi)涵:本系統(tǒng)全體黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識;做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,以突出的業(yè)績造福于民,以優(yōu)良的作風(fēng)取信于民,以良好的形象感召于民,讓人民高興、讓黨放心。

3、工作目標(biāo):堅持深化和拓展“高興、放心”活動內(nèi)涵,結(jié)合新形勢新任務(wù),采取切實有效措施,使我系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性進一步增強,努力做到真學(xué)、真懂、真用;領(lǐng)導(dǎo)能力和工作能力進一步增強,努力做到能辦大事、會辦難事、敢辦新事、一心一意辦實事;領(lǐng)導(dǎo)班子合力和活力進一步增強,努力做到心往一處想、勁往一處使、話往一處說、事往一處做;群眾觀念進一步增強,努力做到對黨負(fù)責(zé)、對上級負(fù)責(zé)與對人民群眾負(fù)責(zé)的有機統(tǒng)一;為黨和人民把好選人用人關(guān)的意識進一步增強,努力做到公道正派、任人唯賢。

三、關(guān)于深入開展“高興、放心”活動的主要步驟和基本方法

根據(jù)縣委的要求和部署,今年,局黨委深入開展“高興、放心”活動分四個階段進行,主要步驟和基本方法如下:

第一階段(3月15日—3月31日):制訂計劃,動員部署

本階段主要任務(wù)為:做好深入開展“高興、放心”活動的組織發(fā)動和有關(guān)準(zhǔn)備工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,統(tǒng)一思想認(rèn)識;成立由局黨委書記任組長的“高興、放心”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂和上報活動計劃,并排出活動的時間節(jié)點安排;召開全局“高興、放心”活動動員會,進行思想動員,明確開展活動的重要意義、基本要求和步驟方法,布置具體工作任務(wù);各基層支部及時學(xué)習(xí)貫徹動員會精神,組織如何深入開展“高興、放心”活動的大討論,并結(jié)合實際形成具體落實措施;局建立好聯(lián)絡(luò)員隊伍,形成一支覆蓋全系統(tǒng)的聯(lián)絡(luò)員隊伍。

第二階段(4月1日—6月30日):調(diào)查研究,查找問題

本階段主要任務(wù)為:開展調(diào)查研究。通過召開座談會、個別訪談、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,認(rèn)真分析查找當(dāng)前我局領(lǐng)導(dǎo)班子和基層干部隊伍中存在的突出問題和群眾最不滿意的熱點、難點問題,4月底之前,上報查找出來的三方面突出問題。一是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍中存在的突出問題。局黨委和基層各黨支部要精心組織,采取多種形式,廣泛征求黨內(nèi)外干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見和建議,著重梳理出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、能力、作風(fēng)等方面最突出的問題和群眾最不滿意的問題。同時要對照新時期“好班子”、“好干部”的具體標(biāo)準(zhǔn),深入思考“參加革命是為了什么?現(xiàn)在當(dāng)官應(yīng)該做什么?將來身后應(yīng)該留點什么?”使全體干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)利觀、地位觀、利益觀。二是群眾工作和生活中的突出問題。要深入基層、深入群眾,到最困難的地方去,到群眾意見多的地方去,到工作推不開的地方去,通過調(diào)查研究,梳理出最困難的群眾是誰,群眾最困難的問題是什么,群眾意見最大的是什么,群眾最大的需求是什么,盡快制定工作措施,千方百計解決好困難群眾的工作生活問題。三是黨員隊伍現(xiàn)狀和存在的突出問題。要摸員教育管理工作和基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀,摸清流動黨員、隱性黨員的底數(shù)。同時還要了解黨員、干部和群眾對開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動的意見和建議;了解黨員的所思、所想;了解群眾的所需、所盼。組織開展征文活動。在局直屬各基層支部和黨員、干部、群眾中廣泛開展以“如何做新時期讓人民高興、讓黨放心的好班子、好干部”為主題的征文活動,同時與生態(tài)島建設(shè)大討論活動和“弘揚黨員先進性”主題教育等活動結(jié)合起來,最終形成科學(xué)評判“好班子、好干部”的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)。搞好典型宣傳。結(jié)合“七一”紀(jì)念活動,挖掘和樹立一批本系統(tǒng)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀黨員的先進典型。利用“崇明教育黨建信息網(wǎng)”等載體和演講團“巡回演講”等方式進行大力宣傳。此外,以座談會、書面征詢意見等形式,將“好班子、好干部”的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)基層支部進行學(xué)習(xí)討論,組織部分典型單位和個人進行經(jīng)驗交流。

第三階段(7月1日—9月30日):落實整改,健全制度。

本階段主要任務(wù)為:做好落實“高興、放心”活動各項任務(wù)的整改工作。過好黨內(nèi)生活。局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和基層支部分別召開好民主生活會,結(jié)合學(xué)習(xí)先進典型,對照“好班子、好干部”的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)進行自查,進一步開展批評與自我批評,7月底之前上報民主生活會情況。制訂整改措施。局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和基層干部對各自思想政治建設(shè)中存在的問題進行認(rèn)真分析,形成有效措施,進行全面整改。組織談心活動。班子成員之間交流思想,開展交心、談心。加強制度建設(shè)。進一步修訂和完善各項工作制度。

第四階段(10月1日—12月31日):檢查總結(jié)、鞏固成果

本階段主要任務(wù)為:做好“高興、放心”活動的檢查總結(jié)工作。分析活動情況,結(jié)合局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子述職、述廉和基層干部年度考核工作,聽取群眾意見,查找薄弱環(huán)節(jié),提出新的目標(biāo),謀劃明年工作,確?!案吲d、放心”活動的深入開展,更有實效。年底之前局黨委上報今年開展“高興、放心”活動的工作總結(jié)。

四、關(guān)于深入開展“高興、放心”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

深入開展“高興、放心”活動,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍思想政治建設(shè),是新形勢下全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的一項重大決策。這次活動的主體是局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)、基層領(lǐng)導(dǎo)干部,重點是“一把手”。各基層支部要把這一活動擺上議事日程,采取有效措施,扎實組織開展,堅決貫徹落實縣委和局黨委的各項工作要求。

一是要健全工作責(zé)任制。我局的“高興、放心”活動,按照縣委的總體部署,在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,由局黨委“高興、放心”活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)具體工作。各基層支部要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,統(tǒng)籌安排。黨支部書記是本單位開展“高興、放心”活動的第一責(zé)任人,要在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮牽頭抓總的作用,親自負(fù)責(zé)落實活動的各項措施,并當(dāng)好表率,帶好隊伍,樹好形象。各單位行政負(fù)責(zé)人要配合支部書記共同組織實施,形成齊抓共管、層層落實的工作格局。

二是要加強制度建設(shè)。各基層支部要把制度建設(shè)貫穿于活動的全過程,對長期以來形成的一些行之有效的制度,要堅持執(zhí)行;對活動中本單位創(chuàng)造出的好做法、新經(jīng)驗,要及時總結(jié)、提煉,并用制度形式固定下來,鞏固活動的成果,形成加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍思想政治建設(shè)的長效機制。

三是要注重督促檢查。各基層支部一方面要組織動員本單位干部自覺投入活動,發(fā)動黨員、群眾積極參與,每年開展一次群眾滿意率的調(diào)查活動,形成熱烈的活動氛圍和正確的輿論導(dǎo)向,增強活動的社會影響力。另一方面,要定期對“高興、放心”活動的開展情況進行檢查和總結(jié),對本單位班子和干部隊伍思想政治建設(shè)的基本情況作出分析,并提出整改措施,確?;顒佑杏媱潯⒂薪M織、有措施、有效果。