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雙培雙帶農(nóng)村支部共建意見

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雙培雙帶農(nóng)村支部共建意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,縣委各部門,縣直各單位黨委、黨組、總支、支部:

為了進(jìn)一步強(qiáng)化部門職責(zé),充分發(fā)揮各級機(jī)關(guān)在實(shí)施“雙培雙帶”工程中的合力作用,經(jīng)研究,決定在“雙培雙帶”工程實(shí)施中開展機(jī)關(guān)與農(nóng)村支部結(jié)對共建活動?,F(xiàn)就共建活動提出如下意見

一、充分認(rèn)識開展機(jī)關(guān)與農(nóng)村支部共建活動的重要意義

開展機(jī)關(guān)與農(nóng)村支部共建活動,是適應(yīng)新世紀(jì)新階段農(nóng)村小康建設(shè)的任務(wù)和要求,提升基層黨組織建設(shè)水平,推動“雙培雙帶”工程深入實(shí)施,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的一項(xiàng)重大措施。開展機(jī)關(guān)與農(nóng)村支部共建活動,有利于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),使其更充分地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用;有利于把黨的建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展;有利于增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的意識,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部作風(fēng),進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系;有利于實(shí)觀城鎮(zhèn)與農(nóng)村的優(yōu)勢互補(bǔ),加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。實(shí)踐證明,開展機(jī)關(guān)與農(nóng)村支部共建活動,是實(shí)施“雙培雙帶”工程的有效載體。全縣各級黨組織要從加快農(nóng)村小康建設(shè)步伐,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的高度,充分認(rèn)識開展機(jī)關(guān)與農(nóng)村支部共建活動的重大意義,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好,抓出成效。

二、開展機(jī)關(guān)與農(nóng)村支部共建活動的內(nèi)容及目標(biāo)要求

機(jī)關(guān)與農(nóng)村支部共建活動的主要內(nèi)容:(1)“一對一”開展共建。每一個(gè)行政、事業(yè)單位,結(jié)合扶貧工作,在聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一個(gè)農(nóng)村黨支部,按照“一對一”的要求,有計(jì)劃、有步驟地開展共建活動。(2)“一對三”開展幫帶。結(jié)合“雙培雙帶”工程的實(shí)施,每一名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要在共建村聯(lián)系1名貧困黨員、l戶貧困農(nóng)戶和1名致富帶頭人,開展結(jié)對幫帶。

總體目標(biāo)要求:要按照優(yōu)勢互補(bǔ)、互相促進(jìn)、共同提高的原則,緊緊圍繞“雙培雙帶”工程的目標(biāo)要求,發(fā)揮各自優(yōu)勢,取長補(bǔ)短,互幫互助,推動基層黨建工作上水平、上臺階。機(jī)關(guān)在共建期間要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”的目標(biāo),即幫助共建村至少發(fā)展1個(gè)致富項(xiàng)目,興辦1個(gè)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體,每年至少辦1件實(shí)事,每一名副科級以上干部幫帶1名貧困黨員走上致富之路,每個(gè)支部培養(yǎng)1名致富帶頭人加入黨組織。農(nóng)村支部要幫助機(jī)關(guān)建好“一個(gè)基地”(機(jī)關(guān)黨員干部思想作風(fēng)教育基地)、促進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”(機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變、黨員干部作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變)、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提高”(機(jī)關(guān)的工作效率有新的提高、機(jī)關(guān)干部的社會實(shí)踐能力有新的提高、宗旨意識和政治思想素質(zhì)有新的提高)。通過扎實(shí)有效的共建活動,真正達(dá)到“干部受教育,農(nóng)民得實(shí)惠”的目的。

三、共建雙方的工作職責(zé)與義務(wù)

機(jī)關(guān)的職責(zé)與義務(wù):(一)幫助理清發(fā)展思路。要緊緊圍繞發(fā)展這一要務(wù),在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,幫助農(nóng)村支部理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃。要積極為共建村引進(jìn)致富項(xiàng)目,提供致富信息,加快農(nóng)村脫貧致富奔小康的步伐。(二)搞好政策法規(guī)宣傳。每年要定期組織機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村,廣泛開展黨的路線、方針、政策、法律法規(guī)及社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識的宣講活動,特別要抓住黨員冬訓(xùn)的有利時(shí)機(jī)搞好集中教育,不斷提高農(nóng)村黨員干部的政策水平,增強(qiáng)廣大群眾的法制意識。當(dāng)前,重點(diǎn)要抓好黨的十六大精神、“三個(gè)代表”重要思想和《黨章》的學(xué)習(xí)教育。(三)加強(qiáng)科技知識培訓(xùn)。圍繞農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、“雙培雙帶”工程項(xiàng)目的實(shí)施,采取靈活多樣的形式,廣泛開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和科技知識的培訓(xùn),重點(diǎn)抓好科學(xué)種植、養(yǎng)殖、禽畜疫病的防治等技術(shù)的培訓(xùn),使廣大農(nóng)民、黨員都掌握一至二門實(shí)用技術(shù)。(四)開展結(jié)對幫帶。要按照“一對三”的要求,組織副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,定期深入共建村了解掌握貧困黨員、貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活、致富帶頭人的思想動態(tài),采取切實(shí)有效的措施,幫帶貧困黨員、貧困農(nóng)戶發(fā)家致富,擺脫貧困,幫助致富帶頭人思想不斷進(jìn)步,積極向黨組織靠攏。(五)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。在共建活動中,要積極幫助共建村開展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”村黨組織、“五個(gè)好”示范村黨組織、“五個(gè)好”明星村黨組織活動,重點(diǎn)要解決好“無錢辦事”和“無處議事”的問題。要搶抓西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇,結(jié)合支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,多形式創(chuàng)辦集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體,努力增強(qiáng)村級組織的服務(wù)功能。要通過鄉(xiāng)村籌、部門幫、項(xiàng)目帶、群眾建的方法,解決村級陣地建設(shè)不夠規(guī)范、辦公條件差、甚至無處辦公的問題。要通過今明兩年的努力,力爭使陣地空白村全部建立起規(guī)范化村址。

農(nóng)村黨(總)支部的職責(zé)與義務(wù):要熱情為機(jī)關(guān)黨員干部聯(lián)系群眾、進(jìn)行社會實(shí)踐提供場所,搞好服務(wù)。積極協(xié)助機(jī)關(guān)開展理想信念教育、艱苦奮斗教育、宗旨意識教育。組織機(jī)關(guān)黨員干部定期開展調(diào)查研究,了解民情,掌握民意,培養(yǎng)群眾觀點(diǎn),增強(qiáng)宗旨意識,把農(nóng)村作為接受再教育的大課堂,增強(qiáng)他們實(shí)踐“三個(gè)代表”的自覺性。

四、開展機(jī)關(guān)與農(nóng)村支部共建活動的方法步驟

結(jié)合《*縣年“雙培雙帶”工程實(shí)施規(guī)劃》,機(jī)關(guān)與農(nóng)村支部共建活動初定2年左右時(shí)間為一個(gè)周期。第一輪從現(xiàn)在開始,到年3月基本結(jié)束;第二輪從年4月開始,到年12月基本結(jié)束。主要抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié):

1、建立幫帶關(guān)系。首先,由縣“雙培雙帶”工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,組織參與共建活動的機(jī)關(guān)與農(nóng)村支部建立幫帶關(guān)系。組織機(jī)關(guān)黨員干部深入共建村,廣泛開展調(diào)查研究,全面了解掌握村情社貌,摸清貧困黨員、貧困農(nóng)戶、致富帶頭人的經(jīng)濟(jì)狀況和思想狀況。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)幫帶責(zé)任人和幫帶對象的具體情況,按照“—對三”的要求,選定幫帶對象,確定培養(yǎng)目標(biāo)。

2、制定幫帶計(jì)劃。幫帶關(guān)系建立、幫帶對象確定之后,機(jī)關(guān)黨組織要組織人員深入調(diào)研,幫助農(nóng)村支部制定發(fā)展規(guī)劃和幫帶計(jì)劃;各幫帶責(zé)任人要深入農(nóng)戶,與幫帶對象座談、交流了解幫帶對象生產(chǎn)、生活方面的實(shí)際問題,幫助他們在選定項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,制定出幫帶工作計(jì)劃。

3、落實(shí)幫帶措施。幫帶工作要實(shí)實(shí)在在,絕不能圖形式、走過場。機(jī)關(guān)對于農(nóng)村支部的幫帶,要認(rèn)真按照共建雙方的責(zé)任與義務(wù),抓好落實(shí)工作;對于貧困黨員和貧困農(nóng)戶的幫帶,各幫帶責(zé)任人重點(diǎn)要積極聯(lián)系科技人員深入幫帶對象家中,宣傳科普知識、講解農(nóng)村實(shí)用技術(shù),協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)、生活等方面的問題,每年力爭為他們辦2-3件看得見、摸得著的實(shí)事。通過扎實(shí)有效的扶持,力爭在兩年時(shí)間內(nèi)擺脫貧困,走上致富路。對于致富帶頭人的幫帶,重點(diǎn)是幫思想。各幫帶責(zé)任人要隨時(shí)掌握他們的思想動態(tài)和經(jīng)營動態(tài),幫助他們解決實(shí)際困難,給他們講政策、講理論、講學(xué)習(xí)、講黨員的權(quán)利和義務(wù),使其樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,致富思源、富而思進(jìn),引導(dǎo)教育他們積極向黨組織靠攏,條件成熟后,可及時(shí)向黨組織推薦。

五、開展機(jī)關(guān)與農(nóng)村支部共建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

各級黨組織要把開展機(jī)關(guān)與農(nóng)村支部共建活動作為新形勢下加強(qiáng)基層組織建設(shè)、全面實(shí)施“雙培雙帶”工程的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措,列入重要議事日程??h“雙培雙帶”工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣機(jī)關(guān)與農(nóng)村支部共建活動,并分層負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)工作。各級黨組織也要從各自的實(shí)際出發(fā),制定實(shí)施規(guī)劃,抓好組織落實(shí)工作??h“雙培雙帶”工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對全縣開展機(jī)關(guān)與農(nóng)村支部共建活動各階段的工作進(jìn)行定期不定期的督促檢查,年終進(jìn)行全面考核,確?;顒佑行蜷_展,取得實(shí)效。要建立健全開展機(jī)關(guān)與農(nóng)村支部共建活動的目標(biāo)責(zé)任制,靠實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰。年底,各級黨組織要寫出專題匯報(bào)材料,有幫帶責(zé)任的黨員干部也要寫出個(gè)人總結(jié)材料,報(bào)送縣“雙培雙帶”工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。