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第一章總則

第一條為有力促進(jìn)小寨商圈開發(fā)改造，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)動各方參與小寨商圈開發(fā)改造的主動性和積極性，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，特制定本扶持辦法。

第二條小寨商圈開發(fā)改造以“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作”為原則，由政府統(tǒng)一規(guī)劃、策劃，產(chǎn)權(quán)單位、開發(fā)商、投資商、經(jīng)營商共同投資參與。

第二章適用范圍

第三條小寨商圈開發(fā)改造區(qū)域范圍：北至南二環(huán)，南至西路，西至含光路，東至路，沿長安南路兩側(cè)至電視塔，呈“甲”字形區(qū)域內(nèi)。

第四條凡符合以下條件的企業(yè)、單位，均適用于本辦法。

1、積極參與并實施小寨商圈開發(fā)改造的企業(yè)和單位；

2、在小寨商圈開發(fā)改造范圍內(nèi)積極從事開發(fā)改造等相關(guān)工作的駐地單位和企業(yè)；

3、在小寨商圈開發(fā)改造過程中有突出貢獻(xiàn)的單位和企業(yè)。

第三章扶持辦法

第五條按照《小寨商圈開發(fā)改造實施方案》要求，如期進(jìn)行開發(fā)改造的項目實施單位，由區(qū)政府給予以下鼓勵扶持：

1、對小寨商圈內(nèi)拆除新建的項目，由區(qū)級有關(guān)部門審核后，統(tǒng)一列入市、區(qū)重點項目序列，優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)，協(xié)助辦理規(guī)劃、土地、建設(shè)等手續(xù)，積極從市上爭取開發(fā)改造項目所涉及的土地、建設(shè)、市政配套設(shè)施等方面費用的減免政策，全力支持項目建設(shè)。

2、對拆除新建的項目實行專項扶持。項目實施單位可申請配套資金扶持，凡符合《小寨商圈開發(fā)改造實施方案》要求的固定資產(chǎn)投資項目貸款，經(jīng)區(qū)政府審定后，按同期銀行貸款基準(zhǔn)利率，給予貸款額度50%的貼息支持，期限為二年。

3、對開發(fā)改造完成后，用于商業(yè)及服務(wù)業(yè)的項目，區(qū)政府將協(xié)助進(jìn)行招商、策劃、包裝和推介宣傳，全程跟蹤服務(wù)。

4、對改擴(kuò)建或整修的項目實施單位，凡符合《小寨商圈開發(fā)改造實施方案》要求，給予改造外立面工程補(bǔ)助。

第四章獎勵辦法

第六條凡符合《小寨商圈開發(fā)改造實施方案》業(yè)態(tài)定位要求，簽定新入駐合同二年以上，且納稅關(guān)系在區(qū)的經(jīng)營單位，按照營業(yè)面積2元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性專項補(bǔ)貼。

第七條凡在小寨商圈內(nèi)新建商貿(mào)、文化、餐飲、娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，具有合法的法人資格，會計核算程序規(guī)范，工商注冊、稅務(wù)登記在區(qū)，且依法積極納稅的企業(yè)，區(qū)政府將給予建（購）房補(bǔ)貼，按其當(dāng)年上繳流轉(zhuǎn)稅、所得稅留區(qū)部分的10%給予一次性獎勵。獎勵在當(dāng)年納稅十二個月之后予以兌現(xiàn)落實。

受補(bǔ)貼獎勵企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

1、投資額在1億元以上的大型商貿(mào)服務(wù)業(yè)連鎖經(jīng)營企業(yè)及大型商貿(mào)零售企業(yè)；

2、投資額在1000萬元以上的賓館酒店、餐飲、娛樂類企業(yè)；

3、注冊資金在500萬元以上的國際、國內(nèi)大型專業(yè)旅游公司、文化產(chǎn)業(yè)公司；

4、綜合實力達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)前50名及國際知名律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、咨詢公司、人才中介等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（不含房地產(chǎn)中介、企業(yè)）；

5、綜合實力達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)前50名的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營、增值和軟件服務(wù)以及數(shù)據(jù)處理、交換、分析等專業(yè)金融信息服務(wù)類企業(yè)；

6、世界500強(qiáng)以及年營業(yè)額達(dá)3000萬元以上內(nèi)資企業(yè)，且在區(qū)設(shè)立地區(qū)總部的；

7、其他依靠信息、科技、人才以及可再生要素資源投入，對壯大地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較大的現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)。

第八條對引進(jìn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)100強(qiáng)、國際（內(nèi)）知名品牌，并落戶的中介機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)組織、社會團(tuán)體和個人，經(jīng)區(qū)政府審定核準(zhǔn)后，給予3-10萬元人民幣的獎勵。

第九條凡在小寨商圈內(nèi)新建商貿(mào)、文化、餐飲、娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，納稅登記在我區(qū)，年納稅額留區(qū)部分在300萬元人民幣以上企業(yè)，給予10-30萬元人民幣的獎勵。

第五章服務(wù)內(nèi)容

第十條區(qū)政府將對入駐小寨商圈內(nèi)的各類企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對確定的省、市、區(qū)三級重點項目，實行區(qū)、街、企業(yè)三級責(zé)任管理，全程跟蹤。對入駐企業(yè)辦理項目核準(zhǔn)、備案、規(guī)劃、用地、工商注冊、稅務(wù)登記、行業(yè)許可、城建、環(huán)保、商業(yè)聽證等手續(xù)，區(qū)級相關(guān)部門將確定專人，明確辦事時限，提高辦事效率，在各自職責(zé)范圍內(nèi)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)：

1、區(qū)發(fā)改委：對小寨商圈開發(fā)改造范圍內(nèi)實施的內(nèi)資項目，在相關(guān)手續(xù)齊備的情況下，三個工作日內(nèi)完成項目的核準(zhǔn)、備案等工作；按照《區(qū)重點項目管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，對小寨商圈開發(fā)改造范圍內(nèi)確定重點項目，實行全程跟蹤服務(wù)。

2、區(qū)外經(jīng)局：對小寨商圈開發(fā)改造范圍內(nèi)實施的外資項目，在相關(guān)手續(xù)齊備的情況下，三個工作日內(nèi)完成項目的核準(zhǔn)、備案及權(quán)限內(nèi)（投資額1000萬美元以下）合同、章程的審批；免費幫助外資企業(yè)編寫合同、章程，以及辦理工商登記注冊、稅務(wù)登記、外匯開戶、海關(guān)登記等手續(xù)。

3、區(qū)商貿(mào)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)系小寨商圈開發(fā)改造范圍內(nèi)大型商貿(mào)企業(yè)商業(yè)聽證工作；對申請聽證的企業(yè)，經(jīng)審核后，在五個工作日內(nèi)協(xié)調(diào)市級有關(guān)部門召開聽證會。

4、規(guī)劃分局：負(fù)責(zé)小寨商圈開發(fā)改造范圍內(nèi)所有項目建設(shè)規(guī)劃政策指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)建筑面積5000平方米以下和道路紅線30米以內(nèi)的沿街建筑物、構(gòu)筑物的新建、擴(kuò)建、改建規(guī)劃審批工作；對相關(guān)資料齊全的項目，15個工作日內(nèi)完成規(guī)劃許可等手續(xù)辦理，10個工作日內(nèi)頒發(fā)相關(guān)證件；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)系市級有關(guān)部門，加快小寨商圈開發(fā)改造范圍內(nèi)項目相關(guān)手續(xù)的審批進(jìn)度，協(xié)助解決報審過程中遇到的問題。

5、區(qū)建設(shè)局：負(fù)責(zé)小寨商圈開發(fā)改造范圍內(nèi)所有企業(yè)建審手續(xù)的辦理和協(xié)調(diào)工作；對小寨商圈開發(fā)改造范圍內(nèi)實施的新建項目，在相關(guān)手續(xù)齊備的情況下，協(xié)助項目建設(shè)單位在五個工作日內(nèi)完成相關(guān)建審手續(xù)的審批和辦理；積極與市級相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，完善小寨商圈開發(fā)改造范圍內(nèi)重點項目周邊配套的市政基礎(chǔ)設(shè)施。

6、國土分局：負(fù)責(zé)協(xié)助小寨商圈開發(fā)改造范圍內(nèi)新建、改建項目用地手續(xù)的辦理；對新建、改建項目在征地過程中積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，采取快事快辦、特事特辦的原則，提供便捷服務(wù)；在項目征地資料報批工作中，實行跟蹤服務(wù)，在有關(guān)資料齊備后五個工作日內(nèi)完成本級審核；在國有土地供給上，積極配合項目開發(fā)建設(shè)，加強(qiáng)與省、市有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，最大限度地爭取有關(guān)扶持政策，提高辦事效率，指導(dǎo)協(xié)助完善項目供地手續(xù)。

7、工商分局：對小寨商圈開發(fā)改造范圍內(nèi)所有新注冊企業(yè)實行登記注冊當(dāng)場辦結(jié)制度；開通網(wǎng)上查詢名稱、網(wǎng)上年檢和網(wǎng)上登記狀態(tài)查詢等業(yè)務(wù)，對注冊資本在500萬元以上的企業(yè)實行電話預(yù)約上門和全程跟蹤服務(wù)；建立投資信息定期制度，每季度向社會公布各類市場經(jīng)營主體的發(fā)展走勢，及時為投資者創(chuàng)業(yè)提供全面、詳實的投資信息參考。

8、國稅、地稅分局：設(shè)立辦證服務(wù)咨詢窗口，縮短稅務(wù)登記的辦理時限，對相關(guān)手續(xù)齊全的企業(yè)，做到隨到隨辦；減免有關(guān)辦證費用，對小寨商圈開發(fā)改造范圍內(nèi)新注冊企業(yè)，免收稅務(wù)登記工本費。

9、區(qū)衛(wèi)生局：縮短衛(wèi)生許可證辦理時限，對資料齊備的申報單位，五個工作日內(nèi)辦結(jié)并頒發(fā)衛(wèi)生許可證；降低收費標(biāo)準(zhǔn)，對符合再就業(yè)優(yōu)惠政策的單位和人員，減免衛(wèi)生監(jiān)測費；服務(wù)指導(dǎo)前移，對實力強(qiáng)、信譽(yù)好的企業(yè)在裝修設(shè)備未到位的情況下，可根據(jù)圖紙進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督，有效提高辦理時效。