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本局各科室、中心：

2009年，全縣人才人事工作要以深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，根據(jù)省、市人事工作會議的部署，緊緊圍繞縣委實(shí)施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，圍繞服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級，開展“四個(gè)年”活動的總體要求，大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)事業(yè)單位管理，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的人事人才保障。

一、以高層次人才建設(shè)為重點(diǎn)，全面實(shí)施“三大工程”

1、創(chuàng)新引才手段，深化人才集聚工程。

一是緊貼企業(yè)需求招聘人才。抓好縣人才市場常規(guī)招聘活動組織；針對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，組織人才招聘小分隊(duì)，跨區(qū)域參加創(chuàng)新型人才招聘會，為我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)招聘緊缺人才；根據(jù)機(jī)械、外貿(mào)和服務(wù)類等專業(yè)性人才需求，加強(qiáng)與周邊高校聯(lián)系，組織參加相應(yīng)的專業(yè)性招聘活動。

二是加強(qiáng)載體建設(shè)吸納人才。不斷深化與安徽合肥、江西南昌等地高等院校的人才智力合作，建立高層次人才引進(jìn)服務(wù)聯(lián)絡(luò)站，開展“教授、博士進(jìn)企業(yè)”活動，組織相關(guān)高校的教授專家來我縣企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)；充分運(yùn)用博士后工作試點(diǎn)站、緊固件實(shí)習(xí)基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等引才載體，拓寬校企聯(lián)系渠道，開展產(chǎn)學(xué)研合作，吸納高層次人才。積極宣傳國外智力引進(jìn)，創(chuàng)造條件，開展外國專家引進(jìn)。

三是優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)平臺促進(jìn)網(wǎng)上招聘。改版升級*人事人才網(wǎng)，增設(shè)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、網(wǎng)上測評、人才論壇等功能版塊；健全網(wǎng)上人才資源庫，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)功能，擴(kuò)充網(wǎng)站信息容量，充分發(fā)揮其在大學(xué)生就業(yè)及人才流動中的中介服務(wù)作用。

計(jì)劃全年舉辦人才招聘會30次，引進(jìn)各類人才2300名，碩士學(xué)歷或副高以上職稱的高層次人才100名。

2、搭建育才平臺，推進(jìn)人才成長工程。

一是加大高層次人才培養(yǎng)選拔力度。根據(jù)省“151”人才和市“南湖百杰”、“嘉興市專業(yè)技術(shù)人員帶頭人”的培養(yǎng)計(jì)劃，結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，做好培養(yǎng)人選的選拔工作，擴(kuò)大培養(yǎng)人選的覆蓋面。以高層次人才為重點(diǎn)，繼續(xù)開展人才服務(wù)系列主題實(shí)踐活動。加強(qiáng)對中高級職稱評審的指導(dǎo)服務(wù)。推進(jìn)非公企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)評審工作。依托知名高校，組織企業(yè)經(jīng)營管理人才專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系碩（博）士制度，為高層次人才成長提供跟蹤服務(wù)，體現(xiàn)黨委政府對人才的關(guān)愛。著力培養(yǎng)一批創(chuàng)新型高層次人才，提高專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍競爭力。

二是拓寬人才開發(fā)合作新渠道。深化與合肥人才中心、南昌人才中心及高校的人才開發(fā)合作；加大與上海、安徽、江西等周邊省市人才機(jī)構(gòu)、高校及科研機(jī)構(gòu)的人才合作力度；組織開展本縣企業(yè)有關(guān)人才赴高校進(jìn)行定向培訓(xùn)工作。加強(qiáng)同高等院校、科研院所的合作與交流，組織“大院名?！眮砦铱h共建科技創(chuàng)新載體，舉辦一次合肥、南昌高校*行活動。建立高層次人才論壇，開展學(xué)術(shù)交流。推進(jìn)核電人才與地方企業(yè)結(jié)對聯(lián)系，促進(jìn)縣內(nèi)人才優(yōu)勢嫁接。

三是拓寬培訓(xùn)渠道加強(qiáng)人才培訓(xùn)。實(shí)施《*縣專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育“十一五”規(guī)劃》，開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)與考試考核。切實(shí)加強(qiáng)對各部門、各行業(yè)培訓(xùn)工作的管理指導(dǎo)，會同有關(guān)部門，積極探索培訓(xùn)的新內(nèi)容、新形式、新方法，逐步建立多層次、多形式的培訓(xùn)體系。力爭全年總培訓(xùn)人數(shù)在4000人次以上。

3、打造優(yōu)質(zhì)人才環(huán)境，優(yōu)化人才服務(wù)工程。

一是優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)政策。在不斷完善人才智力引進(jìn)政策的同時(shí)，針對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級所需高層次人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用，制定專門政策，充分發(fā)揮拔尖人才的引領(lǐng)作用。在不斷完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)政策的同時(shí)，制定鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策，引導(dǎo)和扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，圍繞加快全縣人才隊(duì)伍整體建設(shè)，制定完善促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的人才工作綱要。

二是強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制。探索建立科學(xué)公正的人才評價(jià)機(jī)制，注重中青年技術(shù)骨干選拔。落實(shí)各項(xiàng)人才獎(jiǎng)勵(lì)和創(chuàng)業(yè)扶助政策，加大優(yōu)秀人才表彰力度，組織開展“引進(jìn)人才先進(jìn)企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)引進(jìn)人才”和優(yōu)秀“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”評選表彰活動，并且加以宣傳，不斷激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。

三是拓展人才服務(wù)領(lǐng)域。強(qiáng)化聯(lián)系企業(yè)制度，開展企業(yè)人才調(diào)研，組建緊缺型、創(chuàng)新型人才庫和高層次人才信息庫，實(shí)行動態(tài)管理，全面了解、掌握緊缺型、創(chuàng)新型人才的現(xiàn)狀及需求，建立人才智力需求預(yù)測信息制度，提高引才、選才、用才的針對性。加大對“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”企業(yè)的管理與服務(wù)，進(jìn)一步提高質(zhì)量，增加數(shù)量。開展大學(xué)生檔案誠信調(diào)查活動。加快人才公寓建設(shè)。推進(jìn)人才服務(wù)“下鄉(xiāng)到村”。

二、以公務(wù)員能力建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”

1、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范公務(wù)員管理。對照《公務(wù)員法》及其配套政策法規(guī)，及時(shí)對現(xiàn)行有關(guān)文件進(jìn)行清理，做好配套政策法規(guī)的宣傳、貫徹、落實(shí)工作。完善公務(wù)員考核辦法，強(qiáng)化考核結(jié)果的使用。嚴(yán)格執(zhí)行“凡進(jìn)必考”制度，協(xié)調(diào)相關(guān)單位，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的范圍、對象、條件和程序，做好2009年度公務(wù)員招考工作。進(jìn)一步健全公務(wù)員考試錄用制度，完善面試、體檢、政審、公示等環(huán)節(jié)的程序設(shè)置，舉辦一期面試評委培訓(xùn)班，充實(shí)和提升評委隊(duì)伍的綜合能力，提高考錄工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

2、加強(qiáng)能力建設(shè)，提高公務(wù)員能力。實(shí)施《*縣公務(wù)員培訓(xùn)“十一五”規(guī)劃》，深化公務(wù)員初任、任職、專門業(yè)務(wù)及更新知識培訓(xùn)，抓好基層公務(wù)員培訓(xùn)工作，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)學(xué)習(xí)方法，逐步推行在線學(xué)習(xí)等現(xiàn)代學(xué)習(xí)方式和公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法。突出重點(diǎn)，繼續(xù)加大對新錄用公務(wù)員的培訓(xùn)、培養(yǎng)和考核力度，開設(shè)公務(wù)員網(wǎng)上交流論壇，開展公務(wù)員法知識競賽；有計(jì)劃、有組織地安排新錄用公務(wù)員到農(nóng)村和社區(qū)工作鍛煉。加快建立完善干部能上能下、正常退出等機(jī)制，加大公務(wù)員交流、輪崗力度，繼續(xù)推進(jìn)中層干部跨部門輪崗交流、競爭上崗和一般干部雙向選擇工作。

3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升公務(wù)員服務(wù)水平。會同有關(guān)部門，抓好公務(wù)員學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題教育活動，增強(qiáng)公務(wù)員服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)民眾生產(chǎn)生活的自覺性。繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，落實(shí)效能建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化績效考評，樹立廉政自律、高效務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)新形象。探索建立指標(biāo)考核與綜合考評相結(jié)合、目標(biāo)考核與業(yè)績測評相結(jié)合、單位考核與社會評價(jià)相結(jié)合的黨政人才新型考核評價(jià)體系，努力把競爭機(jī)制引入公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)中，激發(fā)公務(wù)員奮發(fā)有為的內(nèi)在動力。

三、以構(gòu)建“和諧人事”為重點(diǎn)，力求實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”

1、加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，在促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)上有突破。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的政策措施，結(jié)合本縣實(shí)際制定大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)畢業(yè)生到基層就業(yè)、到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)吸納和接收畢業(yè)生就業(yè)，繼續(xù)開展大學(xué)生“村官”招聘工作，幫助畢業(yè)生提升就業(yè)能力，鼓勵(lì)和支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)，開通就業(yè)綠色通道，建立和完善困難畢業(yè)生援助制度。

2、加強(qiáng)調(diào)查研究，在規(guī)范機(jī)構(gòu)編制和完善行政管理體制上有突破。深入貫徹國務(wù)院關(guān)于《地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制督查工作，嚴(yán)禁超編進(jìn)人，繼續(xù)探索機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制實(shí)名制管理。積極籌備行政管理體制改革，做好行政管理體制改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。不斷健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新機(jī)制，進(jìn)一步鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果。根據(jù)事業(yè)單位職能變化情況，做好事業(yè)單位機(jī)構(gòu)和職能的調(diào)整優(yōu)化。探索機(jī)關(guān)混崗人員控制管理辦法。

3、加大改革力度，在推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革上有新突破。繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位改革，基本完成生產(chǎn)經(jīng)營類和中介類事業(yè)單位的改制工作。完善事業(yè)單位登記管理工作，探索網(wǎng)上年檢。以理順政事關(guān)系、轉(zhuǎn)換用人機(jī)制和搞活內(nèi)部分配等為重點(diǎn)，深化事業(yè)單位人事制度改革，組織事業(yè)單位聘用人員管理專項(xiàng)檢查。繼續(xù)深化事業(yè)單位分配制度改革，建立健全以崗位績效工資為主體、靈活多樣和科學(xué)規(guī)范的收入分配制度。搞好工資福利和退休干部管理工作。

此外，要繼續(xù)做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困，人事行政執(zhí)法，審批制度改革，電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，政府信息公開，人大代表政協(xié)委員建議提案辦理，人事人才宣傳，信訪檔案保密等各項(xiàng)工作。

四、以干部素質(zhì)提高為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)

1、加強(qiáng)思想建設(shè)。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，組織開展“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”主題教育活動。繼續(xù)開展“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部”、“星級黨支部”等創(chuàng)建活動，堅(jiān)持并進(jìn)一步完善局黨組中心組學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀、現(xiàn)代人事管理等理論知識學(xué)習(xí)，圍繞工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，開展互動式、探究式、啟迪式學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)成效。增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)本領(lǐng)，理清工作思路，提高工作成效，努力促進(jìn)全縣人才人事工作不斷創(chuàng)出新特色、取得新成績。

2、深化作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)縣委提出的“四個(gè)年”工作部署，繼續(xù)深化和鞏固“作風(fēng)建設(shè)年”成果，提高干部素質(zhì)，強(qiáng)化服務(wù)意識，規(guī)范行政行為，提高工作效率。通過推進(jìn)政府信息公開和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，聘請行風(fēng)監(jiān)督員，設(shè)立人事效能舉報(bào)箱，實(shí)行網(wǎng)上監(jiān)督、新聞監(jiān)督、社會監(jiān)督三結(jié)合等手段，構(gòu)建全方位、立體式監(jiān)督體系，推進(jìn)“陽光政務(wù)”，構(gòu)建“和諧人事”。

3加強(qiáng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化對干部的有效監(jiān)督，完善人事部門“教育、制度、監(jiān)督”并重的預(yù)防和懲治腐敗工作體系，努力建設(shè)一支“敬業(yè)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”的人事干部隊(duì)伍。