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（一）指導(dǎo)思想

牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的科技發(fā)展方針，全面實(shí)施省委、省政府“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”戰(zhàn)略，以創(chuàng)建科技強(qiáng)區(qū)和創(chuàng)新型城區(qū)為目標(biāo)，以構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新體系為抓手，以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，加快培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力打造先進(jìn)制造業(yè)基地，通過(guò)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式質(zhì)的轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，加快推進(jìn)現(xiàn)代化濱海新城區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技支撐。

（二）工作重點(diǎn)

在今后的工作中，我們將以黨的十七大和省委十二屆二次全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)施省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)全省工業(yè)創(chuàng)新電視電話(huà)會(huì)議精神，進(jìn)一步加大工作力度，積極采取有效措施，全力推進(jìn)科技工作再上新臺(tái)階。著重抓好以下七方面工作：

一是以貫徹省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略為目標(biāo)，進(jìn)一步營(yíng)造科技創(chuàng)新氛圍。

積極貫徹落實(shí)省委“創(chuàng)新強(qiáng)省、創(chuàng)業(yè)富民”的戰(zhàn)略，著力構(gòu)建一個(gè)寬闊的創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)和寬松的創(chuàng)新環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力，興起創(chuàng)新熱潮。引導(dǎo)科技進(jìn)步大合唱，積極營(yíng)造一種尊重知識(shí)，尊重人才，尊重創(chuàng)新，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好創(chuàng)新氛圍。

深入開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核，加強(qiáng)科學(xué)普及工作，開(kāi)展科普進(jìn)社區(qū)、科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，提高市民科學(xué)素養(yǎng)，促進(jìn)科技強(qiáng)區(qū)建設(shè)和“四大”戰(zhàn)略的實(shí)施。積極發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性，推進(jìn)企業(yè)成為自主創(chuàng)新的真正主體。使全區(qū)上下形成政企合力、部門(mén)互動(dòng)、上下齊抓的科技進(jìn)步的良好局面，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，加快推進(jìn)現(xiàn)代化濱海新城區(qū)建設(shè)，提供強(qiáng)有力的科技支撐。

二是以節(jié)能降耗減排增效為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。

我區(qū)的科技工作將緊緊圍繞節(jié)能降耗減排這個(gè)重點(diǎn)，并把節(jié)能減排作為“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃的重要指標(biāo)，加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

在閥門(mén)、食品與制藥設(shè)備等高新技術(shù)行業(yè)建立科技重大專(zhuān)項(xiàng)制度，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域及其優(yōu)先主題進(jìn)行節(jié)能降耗減排增效規(guī)劃和布局，為解決*經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的緊迫問(wèn)題提供全面有力支撐。

三是以建設(shè)行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)為載體，進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力。

積極創(chuàng)建行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，重點(diǎn)培育發(fā)展閥門(mén)、食品與制藥設(shè)備等兩大行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。積極實(shí)現(xiàn)一批“火炬計(jì)劃”項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，培育一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、附加值和市場(chǎng)占有率高的產(chǎn)品，為2009年?duì)巹?chuàng)省級(jí)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地打下良好基礎(chǔ)。強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)加大科研投入，不斷開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝。

完善科技合作平臺(tái)，以引進(jìn)大院名校共建創(chuàng)新載體建設(shè)為契機(jī)，完善企業(yè)與大院名校的科技合作平臺(tái)。要落實(shí)與支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的大院名校、科研院所的聯(lián)系，積極邀請(qǐng)專(zhuān)家到我區(qū)，深入企業(yè)了解基本情況；發(fā)動(dòng)相關(guān)行業(yè)企業(yè)提出技術(shù)難題，與大院名校、科研院所對(duì)接，引進(jìn)智力項(xiàng)目。在條件成熟時(shí)，舉辦首期*企業(yè)與大院名校科技合作交流會(huì)。

四是以建設(shè)*科技園區(qū)為依托，進(jìn)一步拓寬科技發(fā)展空間。

加快*民營(yíng)經(jīng)濟(jì)科技產(chǎn)業(yè)基地*工業(yè)園（含科技孵化器）開(kāi)發(fā)建設(shè)的前期工作，力爭(zhēng)用最快的時(shí)間建成投用，努力使之成為我區(qū)乃至全市培育新興高新產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培育科技創(chuàng)業(yè)人才的新平臺(tái)。

籌備*區(qū)科技孵化器建設(shè)。爭(zhēng)取在*民營(yíng)經(jīng)濟(jì)科技產(chǎn)業(yè)基地*工業(yè)區(qū)建設(shè)*區(qū)科技孵化器，面積500畝，建設(shè)總投資約3億元。20*年能啟動(dòng)首期工程，用地200畝，建設(shè)投資1億元。

五是以完善管理服務(wù)機(jī)制為手段，進(jìn)一步優(yōu)化科技工作效能。

借鑒《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20*—2020年）》以及省市相關(guān)配套政策，研究制定大力推進(jìn)科技自主創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的綜合性政策文件，完善科技發(fā)展政策體系，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新法制化、規(guī)范化。

深化科技體制改革，加強(qiáng)對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目的監(jiān)管和科技資金的有效落實(shí)，強(qiáng)化科技項(xiàng)目的督促檢查工作。對(duì)企業(yè)所立科技項(xiàng)目的進(jìn)展情況、科技經(jīng)費(fèi)的使用情況等及時(shí)進(jìn)行檢查，對(duì)科技項(xiàng)目管理、激勵(lì)機(jī)制、科三經(jīng)費(fèi)使用方向等進(jìn)行改進(jìn)，逐步建立職責(zé)明確、評(píng)價(jià)科學(xué)、管理規(guī)范的科技管理制度。

六是以聚集科技人才資源為基礎(chǔ)，進(jìn)一步提供技術(shù)智力支撐。

把引進(jìn)、培養(yǎng)與我區(qū)產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的科技研發(fā)人才作為首要任務(wù)，采取更有力的政策扶持、給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、提高政治待遇等辦法，特別是通過(guò)技術(shù)要素入股、人力資本入股、期權(quán)激勵(lì)、重獎(jiǎng)科技人員等措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)科技人員積極參與創(chuàng)新。

啟動(dòng)*區(qū)科技人才信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。通過(guò)實(shí)施重大專(zhuān)項(xiàng)和重點(diǎn)項(xiàng)目，凝聚和扶持創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人物等高層次科技人才。組織制定并實(shí)施科研院所等優(yōu)秀青年創(chuàng)新人才計(jì)劃，通過(guò)量大面廣的一般項(xiàng)目支持非共識(shí)的項(xiàng)目研究和小企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)與浙江大學(xué)、*理工大學(xué)、上?？萍己献鹘涣髦行牡仍核娜婧献鳎訌?qiáng)國(guó)內(nèi)外科技合作與交流，千方百計(jì)地以各種形式引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高素質(zhì)科技人才和優(yōu)質(zhì)科技資源。

七是以鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造為動(dòng)力，進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)利工作。

全面開(kāi)展區(qū)級(jí)專(zhuān)利示范企業(yè)認(rèn)定，進(jìn)一步加大對(duì)專(zhuān)利工作的資金投入，對(duì)專(zhuān)利示范企業(yè)和有望形成專(zhuān)利的科研項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)支持。通過(guò)專(zhuān)利專(zhuān)項(xiàng)資金的引導(dǎo)、扶持，使一批專(zhuān)利項(xiàng)目得到有效實(shí)施。采取更為積極的措施鼓勵(lì)企業(yè)與大院名校、科研院所開(kāi)發(fā)出更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果和產(chǎn)品，推進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和科研機(jī)構(gòu)主持或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)（地方）標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂。充分利用特色產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)獲得國(guó)字號(hào)金名片的品牌效應(yīng)，做大做強(qiáng)地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品牌。

強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)工作，要充分利用各種媒體，采取多形式、多渠道的宣傳方式，積極開(kāi)展面向社會(huì)、面向基層、面向企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，大力提高宣傳的受眾面和宣傳效果，營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的輿論氛圍。要做到宣傳多樣化、培訓(xùn)經(jīng)?；?。