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上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，在市科技局關(guān)懷指導(dǎo)下，我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大會(huì)議精神，積極實(shí)踐區(qū)第六次黨代會(huì)提出的“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”、“城建亮區(qū)”、“文化育區(qū)”、“和諧立區(qū)”四大戰(zhàn)略和在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新型城市化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境整治、社會(huì)管理服務(wù)等四方面取得新突破的工作目標(biāo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的科學(xué)和技術(shù)發(fā)展指導(dǎo)方針，以科技計(jì)劃項(xiàng)目為載體，營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境，集成科技資源，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，扎實(shí)地推進(jìn)科技工作，加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科技支撐。

一、上半年科技工作進(jìn)展

（一）統(tǒng)一思想，努力營(yíng)造科技發(fā)展良好氛圍

1.召開(kāi)科技人員新春座談會(huì)。為進(jìn)一步理解、把握“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”這一新時(shí)期科技工作的指導(dǎo)方針，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科技發(fā)展的新支點(diǎn)、新方向、新使命，區(qū)委、區(qū)政府于3月5日召開(kāi)了*區(qū)科技人員新春座談會(huì)。這次座談會(huì)，區(qū)四套班子均有領(lǐng)導(dǎo)出席，規(guī)格高、規(guī)模大、氛圍濃和效果實(shí)。會(huì)上通報(bào)了我區(qū)“十五”期間尤其是20*年所取得的輝煌成就，描述了“十一五”規(guī)劃，展望了2010年我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)。陳區(qū)長(zhǎng)肯定了近年來(lái)科技戰(zhàn)線(xiàn)取得的成績(jī)，并對(duì)全區(qū)的科技人員提出了殷切勉勵(lì)。各參會(huì)的科技人員結(jié)合各自工作實(shí)際，紛紛暢所欲言，從加大政策扶持、增加科技三項(xiàng)費(fèi)投入、加強(qiáng)對(duì)科技人員的引進(jìn)和培養(yǎng)、加強(qiáng)職業(yè)教育等方面向區(qū)委、區(qū)政府提出了各自的意見(jiàn)和建議。

2.編制*區(qū)“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃，完善科技政策。

根據(jù)*區(qū)政府關(guān)于《*區(qū)“十一五”規(guī)劃編制體系目錄》的要求，組織編制了《*區(qū)“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃》，組織專(zhuān)家對(duì)規(guī)劃進(jìn)行了論證，并由區(qū)政府印發(fā)執(zhí)行。

3.深化黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核。組織開(kāi)展了區(qū)對(duì)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步和人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核，評(píng)出蒲州街道等4個(gè)先進(jìn)單位。完成了省對(duì)*區(qū)的考核，再一次被推薦為浙江省黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步和人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位。積極創(chuàng)建省級(jí)“科技強(qiáng)區(qū)”，已完成定量指標(biāo)的證明材料整理工作和定性部分（文字部分）的初審和預(yù)申報(bào)工作。按照國(guó)科農(nóng)函〔20*〕7號(hào)文件精神，認(rèn)真做好全國(guó)縣（市）科技進(jìn)步考核的考核材料收集、匯總、上報(bào)等工作。

4.大力加強(qiáng)科技宣傳工作。圍繞重大科技活動(dòng)，主動(dòng)設(shè)計(jì)，精心安排，及時(shí)報(bào)道全區(qū)科技工作的亮點(diǎn)。3月17日，召開(kāi)了“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目——中藥裝備及關(guān)鍵技術(shù)研究啟動(dòng)會(huì)。作為我市迄今為止級(jí)別最高，資助金額最大的項(xiàng)目，得到省里的一致好評(píng)和市里的高度重視。5月份，認(rèn)真組織科技宣傳周活動(dòng)，借助開(kāi)展大型文藝演出、報(bào)告會(huì)、科教電影、征文、科技下鄉(xiāng)、科技咨詢(xún)、科學(xué)進(jìn)社區(qū)、出刊科普畫(huà)廊等一系列干部群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，引導(dǎo)全區(qū)人民自覺(jué)學(xué)用科學(xué)知識(shí)，革除各種生活陋習(xí)，追求文明健康科學(xué)的生活方式，在全區(qū)上下?tīng)I(yíng)造學(xué)科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)的濃厚氛圍。

（二）突出重點(diǎn),著力推進(jìn)創(chuàng)新體系建設(shè)

1.培育科技創(chuàng)新主體,自主創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng)。進(jìn)一步加強(qiáng)了高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心和行業(yè)研發(fā)中心的建設(shè)和管理，上半年共征集企業(yè)研發(fā)中心申報(bào)11項(xiàng)，組織、推薦浙江富馬儀表有限公司等8家企業(yè)申報(bào)了市級(jí)研發(fā)中心。目前，全區(qū)累計(jì)驗(yàn)收認(rèn)定企業(yè)研究開(kāi)發(fā)中心已有33家，其中省級(jí)科技研究開(kāi)發(fā)中心8家。閥門(mén)與制藥設(shè)備行業(yè)技術(shù)中心正在籌建中，其他10大支柱行業(yè)的技術(shù)研發(fā)中心將成熟一個(gè)組建一個(gè)。通過(guò)企業(yè)科技研發(fā)中心的創(chuàng)建與認(rèn)定工作，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，完善科研軟硬件環(huán)境，為提升自身科技創(chuàng)新能力打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái),區(qū)域創(chuàng)新能力逐步提升。通過(guò)整合存量資源，提高資源共享，強(qiáng)化公共服務(wù)，科技創(chuàng)新平臺(tái)取得了初步的成效。鼓勵(lì)創(chuàng)建專(zhuān)業(yè)化、企業(yè)化運(yùn)作的行業(yè)（區(qū)域）科技創(chuàng)新服務(wù)中心、信息技術(shù)服務(wù)共享平臺(tái)，為中小企業(yè)生產(chǎn)、科研提供技術(shù)、信息和檢測(cè)服務(wù)。積極創(chuàng)建省級(jí)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地，加快現(xiàn)有高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地和科技園建設(shè)，逐步使高新技術(shù)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地成為全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)。

3.加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,技術(shù)合作交流逐步深化。為進(jìn)一步做好企業(yè)與高校、科研院所的對(duì)接工作，我們加大了“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的力度，一方面主動(dòng)與省科技廳、市科技局銜接，帶領(lǐng)各有需要的企業(yè)走訪(fǎng)全國(guó)著名高校和科研院所等高水平科研機(jī)構(gòu)，帶著誠(chéng)心、帶著項(xiàng)目、帶著難題，開(kāi)展“走出去”請(qǐng)人、要人、挖人，為企業(yè)廣泛開(kāi)展科技合作與交流提供了更多的渠道，結(jié)交更多的朋友。另一方面是組織專(zhuān)家來(lái)*考察，為*企業(yè)提供更多與專(zhuān)家直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步促進(jìn)了科技合作洽談。

(三)抓好載體,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

1.組織高新技術(shù)項(xiàng)目和產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)定,鼓勵(lì)企業(yè)不斷技術(shù)創(chuàng)新。我局圍繞區(qū)第六次黨代會(huì)提出的“在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新型城市化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境整治、社會(huì)管理服務(wù)等四方面取得新突破”的工作的目標(biāo)，采取多種方式為企業(yè)服務(wù)，積極組織市級(jí)以上重大科技項(xiàng)目申報(bào)和高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定。上半年，市級(jí)以上項(xiàng)目3項(xiàng)立項(xiàng)，其中，“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃兩項(xiàng)，全市僅兩項(xiàng)，都在我區(qū)。一個(gè)是“中藥裝備及關(guān)鍵技術(shù)研究”項(xiàng)目，該課題由浙江溫兄機(jī)械閥業(yè)有限公司牽頭浙江大學(xué)、瑞安市金安制藥機(jī)械有限公司、華中科技大學(xué)溫州先進(jìn)制造技術(shù)研究院和溫州市金榜輕工機(jī)械有限公司聯(lián)合申報(bào)，是國(guó)家科技支撐計(jì)劃重大項(xiàng)目——中藥現(xiàn)代化專(zhuān)項(xiàng)中20個(gè)項(xiàng)目中唯一由我省牽頭的項(xiàng)目。另一個(gè)國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目是農(nóng)藥龍克菌（噻菌銅）的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，由我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)浙江*化工有限公司承擔(dān)。該項(xiàng)目研究時(shí)間為20*年11月至20*年10月，預(yù)計(jì)投入經(jīng)費(fèi)將達(dá)到1000萬(wàn)元以上，其中國(guó)家支持科技經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元。

2.培育高新技術(shù)企業(yè),不斷壯大高新技術(shù)企業(yè)隊(duì)伍。我區(qū)大力鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)走科技創(chuàng)新之路，以高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷擴(kuò)大高新技術(shù)企業(yè)隊(duì)伍。目前，我區(qū)共擁有科技型企業(yè)150多家，其中國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)6家（占全市四分之一）、省級(jí)29家（全市排名第二，僅次于樂(lè)清）、市級(jí)37家、區(qū)級(jí)53家。省級(jí)科技型中小企業(yè)23家。

3.重視高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè),加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚。一是省級(jí)灘涂養(yǎng)殖科技園區(qū)建設(shè)得到加強(qiáng)。在去年通過(guò)省科技廳驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步加大力度，著力發(fā)揮該園區(qū)科研、種苗培育引進(jìn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖加工及休閑旅游的各項(xiàng)功能，使其對(duì)浙江省特別是溫州*灘涂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮出更大的科技示范和輻射作用，產(chǎn)生了顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。二是國(guó)家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（浙江）基地——溫州市制藥裝備業(yè)基地*分基地和浙江省高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地——*食品與制藥設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)加快。中藥現(xiàn)代化基地企業(yè)承擔(dān)多項(xiàng)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目，多項(xiàng)產(chǎn)品達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，其中溫兄與金榜輕工共同承擔(dān)了一項(xiàng)國(guó)家支撐項(xiàng)目，溫兄一個(gè)與浙大合作的項(xiàng)目得到了國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的支持。特色基地的迅速發(fā)展，已經(jīng)成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，在*地方經(jīng)濟(jì)中扮演著越來(lái)越重要的角色，成為*區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)的亮點(diǎn)，有效地促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的提升。

(四)夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與社會(huì)發(fā)展科技工作

1.加大農(nóng)業(yè)與社會(huì)發(fā)展科技投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技進(jìn)步。在今年的科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算中，提出農(nóng)業(yè)與社會(huì)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出不低于三分之一，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。提高山上大棚楊梅、平原大棚蔬菜、灘涂標(biāo)準(zhǔn)化海水養(yǎng)殖的“三帶”發(fā)展戰(zhàn)略中的科技貢獻(xiàn)率，使我區(qū)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化為主的具有*特色的都市農(nóng)業(yè)進(jìn)軍。

2.加強(qiáng)科技攻關(guān),提高農(nóng)業(yè)科技含量,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。上半年，全區(qū)共申報(bào)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目7項(xiàng)，其中推薦上報(bào)市級(jí)項(xiàng)目7項(xiàng)，立項(xiàng)3項(xiàng)，省級(jí)項(xiàng)目3項(xiàng)。

3.加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣,大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)。圍繞發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，農(nóng)村生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展，以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)升級(jí)為重點(diǎn)，組織實(shí)施一批農(nóng)業(yè)生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品（食品）加工技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)新品種選育及產(chǎn)業(yè)化等科技項(xiàng)目，取得了一定成效。

4.繼續(xù)做好科技特派員工作。繼續(xù)推行科技特派員制度，這次5名科技特派員分別下派在全區(qū)5個(gè)鎮(zhèn)、街道，在宣傳黨的農(nóng)村政策、推廣適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和科技成果、開(kāi)展形式多樣的科技服務(wù)、開(kāi)展科普宣傳和科技培訓(xùn)等方面開(kāi)展工作。上半年申報(bào)科技特派員項(xiàng)目1個(gè)。

5.重視資源、環(huán)境、衛(wèi)生等社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的科技進(jìn)步。圍繞建設(shè)生態(tài)區(qū)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立節(jié)約型社會(huì)、水污染防治與水資源綜合利用、固體廢棄物綜合處理等方面，組織實(shí)施了一批科技項(xiàng)目，推進(jìn)了*環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了*生態(tài)區(qū)的建設(shè)。繼續(xù)抓好醫(yī)藥衛(wèi)生科技工作，提高全區(qū)人民的健康水平。上半年申報(bào)醫(yī)藥衛(wèi)生項(xiàng)目4項(xiàng)。

6.加強(qiáng)防震減災(zāi)工作。按照《*區(qū)防震減災(zāi)規(guī)劃（20*—2010）》和《*區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》，依法推進(jìn)防震減災(zāi)監(jiān)管工作。建立了防震減災(zāi)應(yīng)急救援指揮體系。形式多樣地向廣大群眾宣傳防震減災(zāi)、災(zāi)害自救知識(shí)及有關(guān)法律、法規(guī)精神，豐富人民群眾防震減災(zāi)方面的知識(shí)，以更好地掌握地震的相關(guān)應(yīng)急措施。

（五）依法行政，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度

1.專(zhuān)利工作有新突破。繼續(xù)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，開(kāi)展企業(yè)專(zhuān)利示范工作，目前我區(qū)有省級(jí)專(zhuān)利示范企業(yè)3家，市級(jí)專(zhuān)利示范企業(yè)5家，進(jìn)一步提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和發(fā)展，不僅成立了專(zhuān)利行政執(zhí)法隊(duì)伍，用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳、保護(hù)和專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)逐年增加，專(zhuān)利的申請(qǐng)數(shù)和授權(quán)數(shù)都有很大提高。

2.開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳周活動(dòng)。4月份，會(huì)同有關(guān)部門(mén)，聯(lián)合各鎮(zhèn)、街道，圍繞“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”主題，運(yùn)用資料、圖板等在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了大規(guī)模的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)。在活動(dòng)期間，分發(fā)了大量的宣傳手冊(cè)，進(jìn)一步提高了全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造的熱情，增強(qiáng)了全社會(huì)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好意識(shí)。

3.組織開(kāi)展專(zhuān)利培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)會(huì)、授課、上門(mén)指導(dǎo)、專(zhuān)家咨詢(xún)等方式，分企業(yè)、分對(duì)象，為各類(lèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員、技術(shù)研發(fā)人員開(kāi)展了不同層次、不同內(nèi)容、不同深度的專(zhuān)利培訓(xùn)。進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和創(chuàng)造、管理、運(yùn)用和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力，推進(jìn)了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，形成了一批擁有核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。